小議上市公司審計規(guī)范

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【摘要】

加強上市公司審計費用信息披露對建立公平有序的審計市場競爭環(huán)境有著重大影響，也可以加強對上市公司和會計師事務(wù)所的外部監(jiān)管，使會計師事務(wù)所與上市公司的審計關(guān)系更加透明化。但是從目前的披露狀況看，審計費用相關(guān)信息的披露效果非常不理想，受到了法律法規(guī)和公司行為的雙重影響。因此，本文擬從博弈的角度對其進行分析探討。

【關(guān)鍵字】審計費用披露影響因素博弈

一、影響上市公司審計費用披露的因素

（一）法規(guī)機制的約束

在所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)兩權(quán)分離的資本市場中，受托責(zé)任論認為，上市公司有責(zé)任和義務(wù)向公司的全體股東和其他的利益相關(guān)者報告公司的財務(wù)狀況、經(jīng)營成果以及其他相關(guān)的非財務(wù)信息。為了保證這些報告信息的真實性和有效性，作為獨立第三方的會計師事務(wù)所需要對其進行審計。

然而，從會計師事務(wù)所的發(fā)展歷程來看，審計業(yè)務(wù)并不是會計師事務(wù)所唯一的業(yè)務(wù)事項，此外還會涉及對公司的評估、提供咨詢服務(wù)、財務(wù)顧問服務(wù)等一系列的非審計業(yè)務(wù)。目前國內(nèi)外的經(jīng)濟案件和權(quán)威研究已經(jīng)表明，如果會計師事務(wù)所為公司提供較大比重的非審計業(yè)務(wù)，將會在很大程度上影響會計師的審計獨立性。但是，作為公司的內(nèi)幕消息，這些信息只是掌握在少數(shù)的公司管理者手中，外部投資者和其他的信息使用者無法取得。在這種信息不對稱形式下，將會極大影響投資者進行正確的投資決策。

此外，對會計師事務(wù)所來講，一方面，在我國尚不完善的審計市場中，由于規(guī)模較小的會計師事務(wù)所數(shù)量繁多，從而造成審計業(yè)務(wù)的“買方市場”。也就是說有可能存在這樣的情形，上市公司產(chǎn)生購買“清潔的審計意見”的動機。那么，在激烈的審計市場競爭中，為了招攬審計客戶，總會有部分會計師事務(wù)所會喪失審計獨立性，轉(zhuǎn)向與上市公司進行合謀，從而造成“劣幣驅(qū)逐良幣”，難以保證審計質(zhì)量，損害投資者的利益。另一方面，如果會計師事務(wù)所或簽字注冊會計師多年為審計客戶服務(wù)或提供較多的非審計服務(wù)，由于這種審計關(guān)系的復(fù)雜化和審計業(yè)務(wù)之間的相互依賴性，會計師往往也會放松對審計獨立性的要求。

因此，從上述分析結(jié)果來看，對上市公司審計費用相關(guān)信息存在著兩個需求方：一方面是公司的外部投資者、債權(quán)人及其他相關(guān)信息使用者。他們需要通過對上市公司審計費用相關(guān)信息的披露來判斷會計師事務(wù)所潛在的審計獨立性，從而做出合理的決策。另一方面是國家的監(jiān)管部門，由于目前審計市場比較混亂，會計師事務(wù)所之間存在惡性競爭的跡象，因此國家監(jiān)管部門需要對此監(jiān)管，而要求上市公司披露審計費用相關(guān)信息是中國證監(jiān)會獲取信息的一個有效途徑。所以，現(xiàn)在各個國家和地區(qū)都開始致力于在年度報告的重要事項中要求上市公司披露聘請會計師事務(wù)所的情況和支付報酬的信息，我國證監(jiān)會也陸續(xù)頒布了一系列法規(guī)文件對其進行監(jiān)管。

（二）公司行為的選擇

雖然國家財政部、中國證監(jiān)會等監(jiān)管部門逐步出臺了一系列政策，對上市公司審計費用相關(guān)信息的披露進行監(jiān)管，但是目前信息披露的效果并不理想。我們從信息供給方——上市公司——自身角度來看，如果公司外部審計不存在問題，完全符合國家獨立審計準(zhǔn)則的要求，那么具體、翔實的信息披露并不會給公司帶來任何不利影響，而且會堅定投資者的信心；反之，如果公司內(nèi)部經(jīng)營管理存在問題，或者以不正當(dāng)手段聘請會計師事務(wù)所出具審計意見，那么審計費用相關(guān)信息的披露就會直接或間接的將這種暗箱操作映射出來。因為這種行為本身就是不符合法律規(guī)定的，所以這種結(jié)果肯定不是上市公司所愿意看到的。因此，上市公司就會想方設(shè)法鉆法律法規(guī)的漏洞，延遲披露或者蒙混過關(guān)。

二、影響因素的博弈分析

下面本文擬從博弈的角度對上市公司審計費用信息披露的行為選擇進行分析，為此不妨分成以下兩種情況：

情況一：如果上市公司與會計師事務(wù)所之間不存在審計合謀、審計費用轉(zhuǎn)移等非正規(guī)現(xiàn)象。

在這種情況下，上市公司在審計過程中所支付的審計成本不會影響到其披露過程中的行為，也就是說審計成本已經(jīng)轉(zhuǎn)化為沉沒成本。因此，我們分析的時候?qū)⒉辉倏紤]審計成本，而只考慮處罰成本。為此提出以下幾個假設(shè)：

1．如果上市公司完全披露審計費用相關(guān)信息，不受到處罰的情況是正常的，不可能出現(xiàn)受到中國證監(jiān)會處罰的情況，而且由于上市公司信息披露完全，審計過程完全正規(guī)，會堅定投資者的信心，能夠帶來潛在的收益為A；

2．如果上市公司未完全披露或未披露審計費用相關(guān)信息，假設(shè)受到中國證監(jiān)會的處罰成本為B，受到中國證監(jiān)會的處罰可能會帶來聲譽上的損失為C；

3．假設(shè)監(jiān)管部門加強監(jiān)管的監(jiān)管成本為G；如果放松監(jiān)管會給自身帶來的好處為H，但會帶來聲譽上的損失為I。監(jiān)管部門監(jiān)管和上市公司違規(guī)的博弈策略矩陣如表1－2：

表1－2監(jiān)管部門監(jiān)管和上市公司違規(guī)的博弈策略矩陣

上市公司的行為選擇勤于監(jiān)管（補充披露并處罰）放松監(jiān)管（未強制披露、不處罰）

完全披露A，-GA，H-I

未完全披露或不披露A-B-C，-G0，H-I

由上面的成本數(shù)據(jù)可以看出，A-B-C肯定會小于A，所以在這種情況下，理性的上市公司應(yīng)該會選擇完全披露，因為完全披露不會給公司帶來任何不利影響，反而會堅定投資者的信心。但是對監(jiān)管部門而言，只要H-I>0，那么監(jiān)管者出于“偷懶”的心理就會放松監(jiān)管。從我國目前的情況來看，由于我國資本市場不完善，信息使用者完全處于被動接受狀態(tài)，對信息披露不全但監(jiān)管不嚴(yán)現(xiàn)象反映比較冷淡，因此對監(jiān)管部門聲譽上也不會造成多大的損失，所以也就造成了放松監(jiān)管現(xiàn)象的滋生。

情況二：如果上市公司與會計師事務(wù)所之間存在審計合謀、審計費用轉(zhuǎn)移等暗箱操作情況。

在這種情況下，由于上市公司與會計師事務(wù)所之間的暗箱操作屬于違規(guī)行為，會影響會計報表的真實有用性，進而影響投資者的正確決策。這部分信息一旦完全披露出來，會給公司帶來極大的損失。因此，在這里審計成本就不再是沉沒成本，而應(yīng)該是公司進行成本效益分析的一個重要因素。為此本文先做以下假設(shè)：

1．公司未完全披露或不披露審計費用相關(guān)信息而受到中國證監(jiān)會的處罰成本為B；

2．上市公司由于受到中國證監(jiān)會的處罰可能會帶來聲譽上的損失為C；

3．上市公司與會計師事務(wù)所進行審計合謀而支付較高的審計費用為D；如果不被查出可能會得到的額外的合謀收益為E；

4．如果上市公司與會計師事務(wù)所存在審計合謀，審計合謀被發(fā)現(xiàn)的可能性存在兩種情況：①如果公司完全披露審計費用相關(guān)的信息（包括由中國證監(jiān)會強制要求補充完全披露的情況），那么審計合謀被發(fā)現(xiàn)的可能性為P1；②如果上市公司不披露或不完全披露審計費用相關(guān)信息（包括中國證監(jiān)會放松監(jiān)管、未強制要求其補充披露的情況），那么審計合謀被發(fā)現(xiàn)的可能性為P2。很顯然，P1要遠遠大于P2。

5．由于審計合謀行為被發(fā)現(xiàn)，上市公司在未來股票價格、投資者信心等方面帶來的巨大損失為F；

6．假設(shè)監(jiān)管部門加強監(jiān)管的監(jiān)管成本為G；如果放松監(jiān)管會給自身帶來的好處為H，但會帶來聲譽上的損失為I。

那么，監(jiān)管部門監(jiān)管和上市公司違規(guī)的博弈策略矩陣如表1－3：

表1－3監(jiān)管部門監(jiān)管和上市公司違規(guī)的博弈策略矩陣

上市公司行為選擇勤于監(jiān)管（補充披露并處罰）放松監(jiān)管（未強制披露、不處罰）

完全披露E（1-P1）-D-P1F①，-GE（1-P1）-D-P1F②，H-I

未完全披露或不披露E（1-P1）-B-C-D-P1F③，-GE（1-P2）-D-P2F④，H-I

下面擬對表1－3的公式進行簡要地分析。

首先，對監(jiān)管部門的分析與情況一相同，對此我們不再贅述。

其次，對于上市公司而言，本文按以下兩種情況進行具體分析。

1．如果中國證監(jiān)會勤于監(jiān)管，對未完全披露或不披露審計費用相關(guān)信息的上市公司強制要求補充披露并加以處罰，那么E（1-P1）-D-P1F肯定大于E（1-P1）-B-C-D-P1F，因此從理性上來講，上市公司應(yīng)該會選擇完全披露審計費用相關(guān)信息。但是還有一個問題就是，只要③E（1-P1）-B-C-D-P1F>0，即E（1-P1）>B+C+D+P1F，那么上市公司出于投機和僥幸的心理，還是會選擇不完全披露或不披露審計費用相關(guān)信息。一般情況下，由于公司審計合謀行為能夠極大的影響財務(wù)報表，進而影響信息使用者的投資決策，所以E值是比較大的。因此，要使上市公司完全披露審計費用相關(guān)信息，必須要使B+C+D+P1F的數(shù)值大于E（1-P1）。而我們知道，在披露過程中，審計費用D值已經(jīng)是既定的了，聲譽損失C和審計合謀被發(fā)現(xiàn)所帶來的損失F是由整個資本市場上的投資者決定的，具有較大的不確定性。因此，要使上市公司完全披露審計費用相關(guān)信息，中國證監(jiān)會必須加大處罰成本，減少上市公司的投機機會。而從我國目前的情況來看，中國證監(jiān)會對未完全披露或不披露審計費用相關(guān)信息的上市公司沒有進一步進行監(jiān)管并采取任何的處罰措施。

2．如果中國證監(jiān)會放松監(jiān)管，即對未完全披露或不披露審計費用相關(guān)信息的上市公司放任自流，不實施監(jiān)管，那么在這種情況下，要使上市公司完全披露審計費用信息的前提條件就是E（1-P1）-D-P1F>E（1-P2）-D-P2F，整理之后即是：（P1-P2）（E+F）<0,由前面的假設(shè)我們可知，P1遠遠大于P2，所以（P1-P2）（E+F）肯定大于零，即E（1-P1）-D-P1F<E（1-P2）-D-P2F。所以在這種情況下，上市公司肯定會選擇不完全披露或不披露審計費用相關(guān)信息。

結(jié)合上述分析和我國實際情況來看，由于目前中國證監(jiān)會對上市公司未完全披露和不披露審計費用相關(guān)信息沒有進行有力的監(jiān)管和處罰，從而造成大批的公司違規(guī)披露。另外，我們也得到一點啟示，如果證監(jiān)會對監(jiān)管機制進行改革，一定要加大處罰力度。只有使上市公司的處罰和損失成本遠遠大于其投機成本，才能杜絕上市公司違規(guī)披露和進行審計合謀的動機。