農業推廣金融支持探究

時間:2022-11-22 03:52:27

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農業推廣金融支持探究

摘要:在我國農業發展過程中,農業推廣是一種重要方法,而農業推廣的重要推動力為金融方面的支持。本文首先對農業推廣的金融支持現狀進行分析,針對其存在的主要問題,結合相關案例,提出具有針對性的我國農業推廣的金融支持方法,進而促進我國農業經濟的快速發展。

關鍵詞:農業推廣;金融支持;金融支持業務范圍

一、農業推廣的金融支持現狀

當前,我國農業推廣的金融支持是明顯不足的,其具體問題表現為多個方面:(1)農業推廣資金與金融業務不平衡,我國很多地區的涉農金融機構主要業務都是“三農”,主要發展的金融業務具有頻率高、一次性量小的特點,在進行投資時,金融機構有著過于謹慎的特點;(2)擔保機制不健全,在農村地區,農業保險信用機構并沒有十分完善,保險機構的工作缺乏主動性,而擔保資金的落實同樣存在一定困難;(3)法律法規不完善,我國針對農業推廣的相關政策并不缺乏,但是在落實過程中卻效果不好,其主要原因是沒有和政策法規相對應的實施系統,同時,我國部分地方地區并沒有地方針對性的指導性文件;(4)在農業推廣的微觀層面,專業人才是相對缺乏的,特別是在我國一些偏遠地區,村鎮總是存在著農業推廣人力資源短缺的情況,關于此類知識的培訓機構相對較少,甚至沒有,而具有此類知識的專業人才相對較少,整個隊伍的業務水平存在較大差異。

二、農業推廣的金融支持方法

(一)創新金融支持業務范圍。為讓產品供需得到更好的連接效果,必須要創新金融支持的業務范圍,讓金融產品更為有效,讓農村金融需求得到滿足。要想實現良性競爭,就必須要發展多種渠道的金融制度與金融扶持制度,依照資金需求特點與農業推廣政策來制定方案,讓業務服務與金融制度可以完美對接客戶,進而促進金融機構和農民的雙贏。如在法國,就曾為農業推廣工作成立了農民協會與合作社協作模式,在資金支持方面,法國國內相對較大的信貸銀行都會對其給予資金支持,如互助信貸聯合銀行、農業信貸聯合銀行,這樣可以和國家農業政策、農戶農業貸款緊密結合。在選擇資金支持渠道時,應該參考當前市場的實際需求,以公平競爭為原則,進而促進農業推廣的職責明確、產權清晰。(二)健全擔保保險機制。在健全擔保保險機制方面,需要政府加大資金投入力度,讓農業擔保機構可以及時建立,讓農業擔保業務得到全面開展,利用保險機構、金融機構以及農業擔保機構的共擔風險機制,可以讓農業擔保機構建設得到加強。除此職位外,還應該對聯保責任制予以推廣,建設農村信用體系,利用相關法律法規的建立可以讓農業生產保險體系制度更為穩定,只有確定好農業保險的投保費用、農業保險的險種才能讓農業保險事業得到進一步發展。(三)完善金融支持規章制度。1、民間融資的規范。以我國鄂爾多斯地區為例,依照現狀進行分析,可以發現該地區現有的金融支持市場是農村民間小規模的,對此,應該讓農村金融市場進入條件更為寬松,讓私人的金融組織得到進一步發展。同時,還應該對金融機構的創新改革予以推動,讓自身服務質量得到增強,創建出一個有利于農業推廣工作和農村經濟發展的環境。2、法律法規的完善。針對農業推廣法律法規,應該對其做到進一步完善,讓保護力度得到增強。農業推廣工作隨著經濟全球化趨勢的到來面臨著新挑戰,對此,我國針對性地頒布了各項條例與規定,如《中華人民共和國農業技術推廣實施條例》等,在進行農業推廣工作中,應該依照相關條例對農業推廣系統進行完善。3、金融幫扶制度。以日本為例,該國在農業推廣上,利用合作金融支持與政策資金支持兩種方法實現了金融幫扶的目的,針對農業、漁業及林業在生產經營過程中遇到的資金困境,可以通過扶持資金的拖長對其進行幫助,這對于我國金融幫扶制度的制定具有借鑒意義。農業金融體系中應包含合作金融機構、政策性金融機構與商業金融機構,這些機構要做到分工明確,以合作金融機構為例,其主要的服務對象就應該是農民。(四)提高農業推廣人員能力。1、專業人才的培養。針對農業推廣人員,應該要加強一線操作人員的培訓強度及培訓頻次,讓其專業素質得到提高,同時,還需要針對農民進行訓練,讓農民科學文化水平得到提升,在對農業生產者進行培訓時,需要保證培訓方式的有效性,可以采用視頻教學方式、集中教授方式與田間實地教學方式結合的方法,讓農業生產者清楚現代農業技術的作用。如在我國湖南雙峰縣,就依照農村科技合作社完成了專業人才培養工作,經過多年發展,已經我完成品牌商標注冊工作,且專業農業經濟人就已超過300人,合作社總成員數量已在12000人以上。2、提高主觀能動性。首先,應該讓科技示范園區的主導作用得到增強,確保指導統一性和規劃統一性,根據當地社會與政府的力量,需要讓技術示范園區更為合理與完整,對實際情況進行分析,如果有科學水平相對較低或是文化水平相對較低的農民,那么需要依照農事季節特點,需要利用現場演示與示范區培訓班結合的手段,在對農民進行教育時采取案例教學法,讓其更為生動,讓科技意識得到提高;其次,應該對績效考評制度管理進行加強,讓工作人員的工作熱情得到提升,改革人事制度,讓投入增加,讓機構得到精簡;最后,需要將相關法律政策道德培訓力度予以加強,并努力構建起農村與城區之間的信息共享平臺,對農民文化水平進行改善。綜上所述,針對農業推廣中金融支持存在的問題,可以通過創新金融支持業務范圍、健全擔保保險機制、規范民間融資、完善金融扶持制度、培養專業人才、提高農民主觀能動性的方法對其予以解決,進而讓我國農業推廣的金融支持效果得到提高,促進我國農業現代化的進一步發展。

作者:唐捷宇 李桂蘭 單位:湖南農業大學

參考文獻:

[1]郝瑤.中原經濟區建設的金融支持與策略探析[J].商場現代化,2015.

[2]程海波.農業推廣服務模式的研究與探討[J].農家參謀,2017.