農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展論文
時(shí)間:2022-08-06 09:59:00
導(dǎo)語(yǔ):農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展論文一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師,歡迎參考。
摘要本文在分析了我國(guó)農(nóng)村工業(yè)各個(gè)階段工農(nóng)業(yè)關(guān)系特征的基礎(chǔ)上,提出了我國(guó)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的階段性、區(qū)域性梯度推進(jìn)理論,并以此論述了我國(guó)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的道路。
AbstractBasedontheanalysisofrelationfeaturebetweenagricultureandruralindustryindifferentstageofruralindustryinchina,putforwardthecoordinatedtheorybetweenagricultureandruralindustrybystages,regionsanddegrees,discussedthecoordinatedroadbetweenagricultureandruralindustryfordifferentstageofruralindustryanddifferentareaofchina.
關(guān)鍵詞農(nóng)業(yè)農(nóng)村工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展階段性區(qū)域性
農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展問(wèn)題是當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的一個(gè)突出問(wèn)題,農(nóng)村工業(yè)發(fā)展促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,兩者存在正相關(guān)關(guān)系,是我國(guó)農(nóng)村工農(nóng)業(yè)關(guān)系的主要體現(xiàn)。但農(nóng)村工業(yè)的不同階段、不同地區(qū)兩者關(guān)系有不同的表現(xiàn)。工業(yè)發(fā)展并不是總是對(duì)農(nóng)業(yè)有利,認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),選擇適宜的協(xié)調(diào)發(fā)展道路,發(fā)揮農(nóng)村工農(nóng)業(yè)之間的正關(guān)系,抑制負(fù)關(guān)系,對(duì)農(nóng)村工農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展十分重要。我們?cè)趶V東東莞市,江蘇無(wú)錫縣,山東諸城市、蒼山縣,湖南雙峰縣,四川米易縣等17個(gè)典型縣調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)研究了不同地區(qū)、農(nóng)村工業(yè)不同階段的農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工業(yè)關(guān)系特征,提出了我國(guó)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的道路。
1農(nóng)村工業(yè)不同階段農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工業(yè)關(guān)系的特征
依據(jù)反映農(nóng)村工業(yè)發(fā)展水平以及與農(nóng)業(yè)關(guān)系特點(diǎn)的若干指標(biāo)(如人均農(nóng)村工業(yè)產(chǎn)值、農(nóng)村工業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)村社會(huì)總產(chǎn)值的比重、農(nóng)村工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比值、農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比值、農(nóng)業(yè)人口人均鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工資占農(nóng)民人均純收入比重等),根據(jù)17縣農(nóng)村工農(nóng)業(yè)關(guān)系及全國(guó)總體狀況,確立每個(gè)指標(biāo)在各個(gè)階段的范圍,運(yùn)用要素貢獻(xiàn)率與專(zhuān)家評(píng)議相結(jié)合的方法,確立各項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重,將我國(guó)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工業(yè)的關(guān)系劃分為五個(gè)階段:
1.1第一階段為“農(nóng)為主,工萌芽”階段這時(shí)工業(yè)剛剛開(kāi)始發(fā)展,人均農(nóng)村工業(yè)產(chǎn)值低于500元,農(nóng)村工業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)村社會(huì)總產(chǎn)值不足40%,農(nóng)村工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比值小于0.5,農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比值小于0.2,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工資占農(nóng)民純收入比重小于10%。農(nóng)村工業(yè)的發(fā)展依靠的是農(nóng)業(yè)的剩余資金、剩余勞力、剩余農(nóng)產(chǎn)品和占用少量土地,對(duì)農(nóng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)作用不明顯,對(duì)農(nóng)業(yè)的互補(bǔ)作用也不大。
1.2第二階段為“農(nóng)哺工,工起步”階段工業(yè)開(kāi)始發(fā)展且以外延型發(fā)展為主,人均農(nóng)村工業(yè)產(chǎn)值為500—1000元,農(nóng)村工業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)村社會(huì)總產(chǎn)值比重為40—50%,農(nóng)村工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比值為0.5—1.5,農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比值為0.2—0.4,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工資占農(nóng)民收入比重為10—20%。農(nóng)村工業(yè)發(fā)展占用較多的資金、土地和吸收較多的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力,體現(xiàn)出農(nóng)哺工的特征,這時(shí)工業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)的互補(bǔ)作用(如對(duì)農(nóng)民收入的貢獻(xiàn)、以工補(bǔ)農(nóng)等)還較小。總體上看,勞力轉(zhuǎn)移對(duì)農(nóng)業(yè)利大于弊,而資金對(duì)農(nóng)業(yè)的爭(zhēng)奪對(duì)農(nóng)業(yè)弊大于利。
1.3第三階段為“工農(nóng)業(yè)互爭(zhēng)互利”階段農(nóng)村工業(yè)的發(fā)展具有了一定的規(guī)模,人均農(nóng)村工業(yè)產(chǎn)值為1000—3000元,農(nóng)村工業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)村社會(huì)總產(chǎn)值的50—70%,農(nóng)村工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比值為1.5—3.0,農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比值為0.4—0.6,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工資占農(nóng)民收入比重為20—50%。對(duì)農(nóng)村資金、土地具有明顯地競(jìng)爭(zhēng)作用,但農(nóng)村工業(yè)通過(guò)工資和以工補(bǔ)農(nóng)對(duì)農(nóng)業(yè)資金的返還已較為明顯;勞動(dòng)力的數(shù)量競(jìng)爭(zhēng)開(kāi)始出現(xiàn),質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)較為明顯化;體現(xiàn)出互爭(zhēng)互利的特征。
1.4第四階段為“工補(bǔ)農(nóng),農(nóng)開(kāi)始分化”階段人均農(nóng)村工業(yè)產(chǎn)值為3000—10000元,農(nóng)村工業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)村社會(huì)總產(chǎn)值比重為70—90%,農(nóng)村工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比值為3.0—10.0,農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比值為0.6—1.0,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工資占農(nóng)民收入比重為50—80%。農(nóng)村工業(yè)發(fā)展到具有補(bǔ)農(nóng)的實(shí)力,但全面改善農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化條件的水平還未達(dá)到;農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力在現(xiàn)有規(guī)模下出現(xiàn)局部不足或季節(jié)性緊張,農(nóng)村工業(yè)占用土地較多,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特別是糧食生產(chǎn)開(kāi)始分化,以工補(bǔ)農(nóng)水平高、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)好、農(nóng)村工業(yè)發(fā)展相對(duì)集中,農(nóng)業(yè)及糧食生產(chǎn)繼續(xù)發(fā)展;相反,農(nóng)業(yè)及糧食生產(chǎn)出現(xiàn)下降趨勢(shì)。總體上資金關(guān)系對(duì)農(nóng)業(yè)相對(duì)有利,勞動(dòng)力關(guān)系對(duì)農(nóng)業(yè)相對(duì)不利;體現(xiàn)出工補(bǔ)農(nóng),農(nóng)開(kāi)始分化的特征。
1.5第五階段為“工為主,農(nóng)分化”階段人均農(nóng)村工業(yè)產(chǎn)值為10000—20000元,農(nóng)村工業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)村社會(huì)總產(chǎn)值比重的90%,農(nóng)村工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比值大于10.0,農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比值大于1.0,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工資占農(nóng)民收入比重高于80%。農(nóng)村工業(yè)已具備建農(nóng)的實(shí)力,關(guān)鍵是政策的引導(dǎo),或者以工建農(nóng)、農(nóng)村工業(yè)集中發(fā)展保護(hù)農(nóng)田,農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)解決勞力不足和提高農(nóng)業(yè)及糧食生產(chǎn)的效益,農(nóng)村工業(yè)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步實(shí)現(xiàn);或者工業(yè)發(fā)展不顧農(nóng)業(yè),大量占用農(nóng)田,勞動(dòng)力數(shù)量不足、素質(zhì)弱化,農(nóng)田拋荒、半拋荒,農(nóng)業(yè)萎縮;體現(xiàn)出工為主,農(nóng)分化的特征。
2農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的階段性、區(qū)域性梯度推進(jìn)理論
依據(jù)我國(guó)農(nóng)村工業(yè)發(fā)展的階段性、區(qū)域性特點(diǎn),以及農(nóng)村工業(yè)發(fā)展的不同階段農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工業(yè)關(guān)系的特征,提出我國(guó)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的階段性、區(qū)域性梯度推進(jìn)理論,該理論包含三個(gè)部分:
2.1協(xié)調(diào)發(fā)展“協(xié)調(diào)發(fā)展”是一個(gè)相對(duì)而又抽象的概念,內(nèi)容十分廣泛,可概括為下面五個(gè)方面:①農(nóng)業(yè)發(fā)展水平與農(nóng)村工業(yè)水平的協(xié)調(diào)(簡(jiǎn)稱(chēng)水平協(xié)調(diào))。水平協(xié)調(diào)包括總量協(xié)調(diào)、速度協(xié)調(diào)。②農(nóng)村工農(nóng)業(yè)之間的投入結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)以及農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)(農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、種植業(yè)結(jié)構(gòu))、經(jīng)營(yíng)方式、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)重點(diǎn)與農(nóng)村工業(yè)水平、結(jié)構(gòu)之間的協(xié)調(diào)(簡(jiǎn)稱(chēng)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào))。③農(nóng)業(yè)與農(nóng)
村工業(yè)在資源要素流動(dòng)及配置上的協(xié)調(diào)。包括勞動(dòng)力、資金、土地等方面(簡(jiǎn)稱(chēng)要素協(xié)調(diào))。④生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)。農(nóng)村工農(nóng)業(yè)、特別是農(nóng)村工業(yè)發(fā)展的同時(shí),不斷保護(hù)和改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境(簡(jiǎn)稱(chēng)環(huán)境協(xié)調(diào))。⑤農(nóng)村工農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展還包括廣泛的社會(huì)內(nèi)容。通過(guò)工農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),使廣大農(nóng)民實(shí)現(xiàn)共同富裕,縮小貧富差別,減少貧困,增加農(nóng)民受教育的范圍與機(jī)會(huì),提高農(nóng)民的文化水平。通過(guò)現(xiàn)代城市生活方式、價(jià)值觀念向農(nóng)村的擴(kuò)散,改變農(nóng)民落后的生活方式和過(guò)時(shí)的思想觀念。搞好農(nóng)村社區(qū)生活設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)民的生活環(huán)境,從多方面縮小城鄉(xiāng)和工農(nóng)差別(簡(jiǎn)稱(chēng)社會(huì)協(xié)調(diào))。
2.2階段性協(xié)調(diào)發(fā)展農(nóng)村工業(yè)發(fā)展的不同階段,農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)容及表現(xiàn)形式有所不同,不能以單一標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量?jī)烧哧P(guān)系協(xié)調(diào)不協(xié)調(diào);也不是只有農(nóng)村工業(yè)的高級(jí)階段農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工業(yè)才會(huì)取得協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)是動(dòng)態(tài)的,每一階段均有其協(xié)調(diào)的內(nèi)容與形式,只是不同階段兩者協(xié)調(diào)發(fā)展(關(guān)系)的體現(xiàn)不同而已。由于農(nóng)村工業(yè)發(fā)展階段性特征,農(nóng)村工業(yè)發(fā)展的不同階段,農(nóng)村工農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)的重點(diǎn)應(yīng)有所不同和側(cè)重。在農(nóng)村工業(yè)處于起步階段的地區(qū),協(xié)調(diào)農(nóng)村工農(nóng)業(yè)的關(guān)系,其重點(diǎn)是積極發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),建立穩(wěn)固的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),適度發(fā)展農(nóng)村工業(yè)。在那些農(nóng)村工業(yè)已具備雄厚基礎(chǔ)的地區(qū),協(xié)調(diào)兩者關(guān)系,其重點(diǎn)應(yīng)放在促進(jìn)企業(yè)利潤(rùn)向農(nóng)業(yè)回流,通過(guò)以工補(bǔ)農(nóng)、以工建農(nóng)等方式促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)步增長(zhǎng),達(dá)到改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的目的。
不同區(qū)域(區(qū)位),由于自然條件、農(nóng)業(yè)資源和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件的差異,農(nóng)村工業(yè)在規(guī)模、行業(yè)與技術(shù)的選擇上均有不同的特點(diǎn),從而導(dǎo)致了農(nóng)村工業(yè)與農(nóng)業(yè)發(fā)展關(guān)系的不同,也就決定了兩者協(xié)調(diào)發(fā)展的道路與模式應(yīng)有所不同。以上三點(diǎn)構(gòu)成了該理論的實(shí)體。我國(guó)農(nóng)村工農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展應(yīng)以該理論為指導(dǎo),脫離了協(xié)調(diào)性、階段性和區(qū)域性,我國(guó)農(nóng)村工農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展是不可能的。
3農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的道路
3.1確立農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展道路的理論基礎(chǔ)從總體上看,中國(guó)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的道路,必須堅(jiān)持農(nóng)村工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展的方向。因?yàn)檗r(nóng)村工業(yè)化是中國(guó)農(nóng)村現(xiàn)代化的核心,在中國(guó)大多數(shù)地區(qū),沒(méi)有農(nóng)村工業(yè)化便沒(méi)有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。但農(nóng)村工業(yè)化并不是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的充要條件,農(nóng)村工業(yè)的發(fā)展并不能自然帶來(lái)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,農(nóng)村工業(yè)不同階段,工農(nóng)關(guān)系不同,農(nóng)村工業(yè)發(fā)展方向、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)重點(diǎn)也應(yīng)不同;不同地區(qū)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)不同,農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的道路也應(yīng)有所區(qū)別。因此,在確立農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的道路時(shí),必須緊緊圍繞農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工業(yè)的關(guān)系特征,以及農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工業(yè)的區(qū)域發(fā)展特點(diǎn),即必須以農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的階段性、區(qū)域性梯度推進(jìn)理論為基礎(chǔ)。
3.2立足工農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào),走多元化發(fā)展道路農(nóng)村工業(yè)發(fā)展的不同階段,工農(nóng)關(guān)系的特征不同,不同地區(qū)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)不同,這就決定了我國(guó)農(nóng)村工農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的道路不是一條,而是多條道路構(gòu)成的一個(gè)道路集。通過(guò)大量調(diào)查與研究,從農(nóng)村工農(nóng)業(yè)關(guān)系狀況以及區(qū)域特點(diǎn)的角度,把現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的道路歸納為以下幾種主要類(lèi)型:
3.2.1以農(nóng)為主,農(nóng)業(yè)延伸、推動(dòng)農(nóng)村工業(yè)的道路這類(lèi)地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)以農(nóng)業(yè)為主,而非農(nóng)產(chǎn)品資源缺乏,農(nóng)村工農(nóng)業(yè)關(guān)系處在第一、第二階段,工農(nóng)關(guān)系的特征表現(xiàn)為以農(nóng)為主、工萌芽或農(nóng)哺工、工起步。隨著高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展,在農(nóng)產(chǎn)品總量剩余的基礎(chǔ)上,通過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展高價(jià)值作物和特產(chǎn)作物開(kāi)發(fā),迫切需要發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)來(lái)增加農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值、穩(wěn)定農(nóng)業(yè)和增加農(nóng)民收入。通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展,增加農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值,提高農(nóng)產(chǎn)品商品率,促進(jìn)高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展。這條道路適合廣大的以農(nóng)業(yè)為主、農(nóng)民收入水平低、農(nóng)村工業(yè)剛剛起步的內(nèi)陸地區(qū)。如山東省蒼山縣,農(nóng)村工農(nóng)業(yè)關(guān)系處在第一階段,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)以農(nóng)為主。該縣利用大蒜生產(chǎn)的優(yōu)勢(shì),推動(dòng)了蒜苔冷藏、保鮮、大蒜加工為主要內(nèi)容的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展,走出了一條依靠農(nóng)業(yè)延伸、推動(dòng)農(nóng)村工業(yè)發(fā)展的農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子。
3.2.2以農(nóng)為主,農(nóng)村工業(yè)靠資源開(kāi)發(fā)的道路這類(lèi)地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中農(nóng)業(yè)仍是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主體,但當(dāng)?shù)氐V產(chǎn)等非農(nóng)產(chǎn)品資源豐富,具備資源開(kāi)發(fā)的優(yōu)勢(shì)。農(nóng)村工農(nóng)業(yè)關(guān)系還基本處在第二、三階段,工農(nóng)關(guān)系的特征表現(xiàn)為農(nóng)哺工、工起步或工農(nóng)互爭(zhēng)互利。隨著農(nóng)村工業(yè)的發(fā)展,資源豐富的優(yōu)勢(shì)逐步顯示出來(lái),通過(guò)資源開(kāi)發(fā),在轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力,增加農(nóng)民收入的同時(shí),部分的利潤(rùn)回流,對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生良好影響;工業(yè)的發(fā)展也促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品,特別是加工產(chǎn)品市場(chǎng)容量的擴(kuò)大,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量和質(zhì)量提出了更高的要求,但這類(lèi)地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)往往是薄弱環(huán)節(jié),農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展尤為重要。這條道路適合于中西部非農(nóng)產(chǎn)品資源相對(duì)豐富、而農(nóng)村工業(yè)水平還較低的地區(qū)。如湖南省雙峰縣,農(nóng)村工農(nóng)業(yè)關(guān)系處在第二階段,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)還是以農(nóng)業(yè)為主。該縣利用礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展以建材、煤炭采選為主要行業(yè)的農(nóng)村工業(yè),改善了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),增加了農(nóng)民收入,對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展起到了一定的促進(jìn)作用,走出了一條以農(nóng)為主,依靠資源開(kāi)發(fā)農(nóng)村工業(yè)的道路。
3.2.3龍頭企業(yè),帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的道路這類(lèi)地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中農(nóng)村工業(yè)已成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主體,農(nóng)業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中所占比重較高,農(nóng)村工農(nóng)業(yè)關(guān)系基本處于第三階段,工農(nóng)關(guān)系的特征表現(xiàn)為工農(nóng)互爭(zhēng)互利,資金關(guān)系的矛盾比較突出。這類(lèi)地區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件較好,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平較高,具備發(fā)展畜牧業(yè)和高價(jià)值作物的優(yōu)勢(shì);地理位置較好、交通發(fā)達(dá)、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)容量大,也有發(fā)展外貿(mào)的優(yōu)勢(shì)。通過(guò)市場(chǎng)和外貿(mào)的拉動(dòng),促使農(nóng)產(chǎn)品加工的發(fā)展,帶動(dòng)農(nóng)業(yè)基地建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。這條道路適合高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展較快和具備外貿(mào)條件的廣大東部農(nóng)區(qū)及部分中西部農(nóng)區(qū)。如山東省諸城市,農(nóng)村工農(nóng)業(yè)關(guān)系處在第二階段末,第三階段初期。該市在發(fā)展外貿(mào)基礎(chǔ)上,依靠農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)發(fā)展,帶動(dòng)農(nóng)業(yè)基地建設(shè),推進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,使農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工業(yè)取得了較高水平的協(xié)調(diào)發(fā)展,成為一個(gè)在全國(guó)較有影響力的典例。
3.2.4以工補(bǔ)農(nóng),農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的道路這類(lèi)地區(qū)農(nóng)村工業(yè)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主體,農(nóng)業(yè)所占份額甚小。農(nóng)村工農(nóng)業(yè)關(guān)系處在第四、五階段,工農(nóng)關(guān)系的特征表現(xiàn)為以工補(bǔ)農(nóng)、農(nóng)業(yè)開(kāi)始分化或工為主,農(nóng)分化。這類(lèi)地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較好,但農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力數(shù)量不足和素質(zhì)下降的
問(wèn)題突出,這時(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展往往出現(xiàn)分化現(xiàn)象,或者通過(guò)以工建農(nóng),農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng),農(nóng)村工業(yè)與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步實(shí)現(xiàn),或者農(nóng)村工業(yè)發(fā)展不顧農(nóng)業(yè)甚至侵占農(nóng)業(yè)造成農(nóng)業(yè)萎縮。走以工補(bǔ)農(nóng),農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的道路,必須在堅(jiān)持以工補(bǔ)農(nóng)的同時(shí),農(nóng)業(yè)的結(jié)構(gòu)、規(guī)模、技術(shù)要做出相應(yīng)的調(diào)整,農(nóng)村工業(yè)利潤(rùn)回流主要靠政策引導(dǎo),農(nóng)業(yè)調(diào)整要以機(jī)械化和擴(kuò)大規(guī)模為重點(diǎn)。這條道路適合于沿海、城郊農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),人均耕地資源少,且農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以糧食為主的地區(qū)。如江蘇省無(wú)錫縣,農(nóng)村工農(nóng)業(yè)關(guān)系處在第五階段。該縣在不斷壯大農(nóng)村工業(yè)實(shí)力基礎(chǔ)上,通過(guò)以工補(bǔ)農(nóng)、以工建農(nóng)等方式,積極完善農(nóng)業(yè)投入機(jī)制,穩(wěn)定推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng),保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定,農(nóng)業(yè)沒(méi)有出現(xiàn)萎縮。
3.2.5工農(nóng)業(yè)全面外向發(fā)展的道路這類(lèi)地區(qū)農(nóng)村工業(yè)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主體,高價(jià)值作物生產(chǎn)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體,工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品商品率高,面向國(guó)際市場(chǎng)的比重大。農(nóng)村工農(nóng)業(yè)關(guān)系一般處在第五階段,工農(nóng)關(guān)系的特征表現(xiàn)為工為主,農(nóng)分化。這類(lèi)地區(qū)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)均有良好的國(guó)際市場(chǎng)和國(guó)內(nèi)都市場(chǎng)條件,工業(yè)生產(chǎn)的資金和科技含量高,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的商品率高,但農(nóng)村工業(yè)發(fā)展往往占用較多的耕地,糧食生產(chǎn)萎縮的特征十分明顯,糧食不能自給。走工農(nóng)業(yè)全面外向型發(fā)展的道路,對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展是十分有利的,但糧食的不足不得不引起重視。因此,這類(lèi)地區(qū)在農(nóng)業(yè)全面外向型發(fā)展的同時(shí),應(yīng)基本穩(wěn)定糧食生產(chǎn),保證口糧自給,通過(guò)外調(diào)解決飼料及工業(yè)原料所需糧食的缺口,否則,農(nóng)村工農(nóng)業(yè)很難持續(xù)的協(xié)調(diào)發(fā)展。這條道路適合東南沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以高價(jià)值作物為主地區(qū)。如廣東省東莞市,農(nóng)村工農(nóng)業(yè)關(guān)系基本處在第五階段。該市農(nóng)村工業(yè)以外向發(fā)展為主,規(guī)模不斷擴(kuò)大,效益逐漸提高;農(nóng)村工業(yè)高度發(fā)展對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)了深刻影響,一方面作物種植結(jié)構(gòu)趨向高價(jià)值化,農(nóng)業(yè)效益大幅度提高;另一方面,耕地減少多,糧食生產(chǎn)出現(xiàn)明顯萎縮。
總之,我國(guó)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的道路必須在階段性、區(qū)域性梯度推進(jìn)理論指導(dǎo)下,走多元化發(fā)展的道路;不同地區(qū)應(yīng)根據(jù)自己的實(shí)際,特別是依據(jù)農(nóng)村工業(yè)所處的階段及工農(nóng)業(yè)關(guān)系的特點(diǎn),選擇切合自己實(shí)際的發(fā)展道路;隨著農(nóng)村工業(yè)的發(fā)展和農(nóng)村工農(nóng)業(yè)關(guān)系的變化,農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的道路也應(yīng)及時(shí)作出調(diào)整,以促進(jìn)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展.
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