國際貿易綠色貿易壁壘管理措施

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摘要：本文主要針對國際貿易中綠色貿易壁壘問題進行重點研究與分析。結合當前綠色貿易情況以及發展趨勢，點明綠色貿易帶來的發展變化。并在此基礎上，結合綠色貿易壁壘問題，提出針對性地應對措施，以期可以確保我國貿易水平始終處于平穩發展狀態當中。希望通過本文的相關研究，可以給相關人員提供一定的借鑒價值。

關鍵詞：國際貿易;綠色貿易壁壘;應對;管理措施

所謂的綠色壁壘主要是指環境貿易壁壘，初衷是為了保護生態環境而直接或者間接采取的一種限制性措施或者是禁止貿易措施。從客觀角度上來看，綠色堡壘基本上可以視為進出口國為維護本國生態環境效益不受損害或者公眾健康安全，而采取的一系列保護措施與規范標準。可以說，綠色壁壘對于進出口貿易問題可以產生較強的影響，可以歸類到技術性貿易壁壘范疇當中。目前，綠色貿易壁壘問題在不斷發展與完善過程中，逐漸形成以保護有限資源、環境為主要目的，通過執行一系列強制性手段與措施，限制或者禁止外貿行為，從而達到貿易保護目的體系建設。

1綠色貿易壁壘問題的成因分析

1.1世界環境惡化問題引發人類價值觀念的轉變。隨著工業化進程的不斷推進，世界經濟逐漸過渡到高速增長階段。與此同時，隨之而來的資源問題與環境污染問題也日漸突出，如氣候變暖、臭氧層破壞等問題。上述問題的存在進一步給人類生存與發展構成了威脅。近些年來，世界環境惡化問題逐漸引起人們的重視，尤其是國際社會的廣泛關注。再加上人們的思維方式、消費行為等均發生較大轉變，促使人們對于生活質量問題以及綠色文明價值觀問題給予了高度關注。鑒于上述觀念的轉變，促使綠色貿易壁壘趨于形成化發展，并為其帶來了全新的機遇[1]。1.2傳統非關稅壁壘問題逐漸引發國際社會譴責。目前，各國逐漸為促使本國“幼稚”企業得以長足發展，“夕陽”產業得以減緩衰退發展，自始至終都未曾放棄過貿易保護問題。然而，隨著關貿總協定與世界貿易組織運行的發展，非關稅壁壘問題受到了明顯限制。可以說，傳統貿易壁壘問題可運用的空間范圍逐漸縮小。鑒于該種情況，發達國家為追求自身利益不受損，努力在貿易保護措施方面確立新的規劃與方向，因此綠色貿易壁壘應運而生，并成為各國發展最快的一種貿易壁壘形式。1.3各種綠色組織以及政治方面的影響。早在20世紀70年代，美國相繼成立了兩個青少年環保組織，并推行了“地球日”活動內容。此后，各國綠色組織紛紛成立。在這樣的發展背景下，綠色組織與綠色政黨不斷涌現，并發展成為強有力的政治力量。其中，綠色組織與綠色政黨的言論與行動往往會對政府決策以及領導人政治地位產生較大影響[2]。針對于此，部分政黨為確保自身地位不受影響，紛紛將環境保護政策納入國家政策當中，促使環境保護問題不斷趨向政治化方向發展。同時，部分發達國家受到政府或者相關成品生產商的壓力影響，在聯合驅動作用下形成綠色貿易壁壘體系。1.4各國環境標準的差異影響。根據當前情況來看，各種環境問題的不斷涌現導致各國在環境標準的確立問題上也存在較大差異，且難以協調。由于環境標準不同，直接引發企業環保費用在的成本方面存在較大不同。對于企業而言，生產成本的高低往往會對該產品的核心競爭能力產生直接影響。除此之外，發達國家經過長期的發展與建設，在社會生產力與環境保護意識方面明顯強于發展中國家。因此，為限制發展中國家產品的競爭能力，發達國家特意設置了綠色壁壘以期可以達到貿易保護效果。

2綠色貿易壁壘問題對國內貿易發展的影響分析

2.1產品出口市場范圍的實際影響。根據以往貿易往來情況來看，我國外貿出口市場主要以中國香港、日本、美國、韓國等國家(地區)為主，上述國家(地區)的出口份額占據我國對外出口總額的4/5左右。這足以證明我國出口市場主要集中在發達國家(地區)范圍當中，以及部分新興工業化地區當中[3]。究其原因，主要是因為上述國家與地區多屬于世界貿易組織或者環境委員會成員。因此，在環境保護技術與意識研究方面具備較大優勢。針對于此，上述國家與地區在環保政策方面要求國家貿易工作必須與環境保護政策實現聯合驅動目標。然而，這種政策對于發展中國家而言，無疑是進一步縮小我國產品出口市場范圍，不利于經濟效益的發展[3]。2.2產品出口增長速度的實際影響。從當前情況來看，發達國家所制定的產品進口標準過于苛刻，如防污標準、噪聲標準等，無疑是為我國機電產品邁入發達國家市場提供了內在驅動力。同時，烏拉圭回合談判簽署的文件明確規定工業品貿易、農產品貿易以及投資等內容必須與環境保護問題相接軌。需要注意的是，如果發達國家在多變自由貿易體制中，存在肆意推進環境壁壘的行為與問題，對于我國出口戰略目標而言，無疑產生了滯緩影響，尤其是產品出口增長速度。2.3出口產品成本與企業效益的實際影響。環境壁壘問題的制定與實施勢必會對產品生產、銷售等環節產生一定影響。其中，產品流通過程中，部分制造商為滿足進口國環境標準，往往會增加一系列環境保護的檢驗、測試等環節內容，而上述這些環節內容會側面產生較多費用問題。因此，隨著出口產品各種中間費用的不斷增加，以及各種附加費用的不斷增加，促使我國出口產品在生產成本方面也不斷增加。如此一來，相關生產企業的經濟效益勢必會受到波動影響[4]。2.4雙邊或者多邊貿易關系的實際影響。發達國家多以環境保護為由，單方面采取貿易措施，如限制外國產品進口。這樣一來，無疑會引發雙邊或者多邊貿易摩擦問題。舉例而言，歐盟或者北美自由貿易區的經濟組織成員都可以歸入發達國家中，在環保水平與政策實施方面基本接近。因此，發達國家之間可以利用區域自由貿易方式，將發展中國家，如中國產品排斥在外，壟斷問題明顯。

3綠色貿易壁壘問題面臨的挑戰與機遇分析

3.1挑戰問題。關于綠色貿易壁壘問題面臨的挑戰主要可以歸咎到以下方面中。多數發達國家并未踐行自己承諾，反而憑借自身優勢地位，通過制定一系列苛刻的環境保護法律，打擊發展中國家的出口貿易行為。如采用高靈敏度檢驗檢疫技術限制發展中國家產品出口效率。而從本質角度上來看，發達國家到底本著什么樣的目的，有多少屬于不正當行為，已經難以形成一個既定的概念或者定論。長此以往，發展中國家將無法在WTO組織中發揮出自身的地位優勢，同時也難以用正確的處理規則與程序攻克綠色貿易壁壘存在的局限性問題。3.2機遇問題。面對綠色貿易壁壘問題，不能一味地采取打擊、否定的態度。應該從多個方面進行統籌規劃、合理分析，正確對待綠色貿易壁壘問題存在的正面價值與負面影響。從機遇角度上來看綠色貿易壁壘問題的正面價值，可以從環境保護方面入手。各國政府推行的環境保護措施可以直接反映到對外貿易當中，正當的綠色貿易壁壘問題可以體現出各國之間對于環境保護的態度問題，促進人類社會不斷進步，跨入綠色文明時代當中。因此，若想消除進口國對我國產品的限制影響，關鍵的突破口還是要從環境保護方面入手，努力結合國際標準彌補我國自身的不足，確保我國產品的核心競爭能力得以提升。

4國際貿易中綠色貿易壁壘應對管理措施

4.1積極應對挑戰問題，打破壁壘問題。目前，部分發展中國家通過借助WTO爭端解決程序，初步參與到斗爭反抗綠色壁壘問題當中，并取得了預期效果。針對于此，建議我國在面對部分過分綠色貿易壁壘問題的時候，應該立足于我國出口實際情況，沉著應戰。對待發達國家的違約行為或者歧視行為，可以優先按照雙邊或者多邊貿易協議規定，向WTO組織提出合理的申訴請求。嚴格根據環境條約協議，以雙邊磋商、談判等友好方式進行處理與解決，以確保我國出口產品可以受到合法保障，規避當前發達國家的惡意限制問題。4.2加強國際間的合作與交流，實現多邊合作目標。我國作為當前世界最大的發展中國家，應該與其他發展中國家保持緊密的交流與互動，目的在于通過協調發展中國家組織，深化國際事務中發展中國家的力量與價值，確保自身利益不受影響。與此同時，積極增強發展中國家利益集團應對措施，以防止發達國家惡意利用綠色貿易壁壘空子，限制發展中國家貿易發展與往來。除此之外，積極參與到國際環保條約制定過程當中，全力促進本國環境與貿易領域的協調發展力度，并加強國際間的合作力度，確保發展中國家切身利益不受損。需要注意的是，合作過程中最好采取多邊合作政策，秉持“誰污染、誰治理”的原則要求，保護自身利益受到合法保護。4.3適當調整貿易結構，促進產業結構優化發展。目前，隨著環境與綠色產品內部化發展進程的不斷推進，出口產業與產品涉及的成本優勢勢必會出現轉變。像國內污染嚴重、環保水平滯后的企業勢必會發生改變，其中，像小五金、小化工等企業因自身成本優勢較弱的影響，可能會出現消失問題。而污染程度低、環保技術先進的高新企業或者綠色環保企業將會應運而生，成為我國企業發展體系的主力軍。不難看出，在未來的發展中，我國應該適當調整貿易結構，以期可以促進產業結構優化發展。通過大力發展綠色環保政策與措施，確保我國可以更好地應對綠色貿易壁壘問題。

5結語

綜上所述，隨著綠色貿易壁壘常態化發展，國內企業所面臨的挑戰問題逐漸增多。在這樣的發展趨勢下，如何占據國際市場有利地位儼然成為國內企業亟待解決的問題。為應對綠色貿易壁壘帶來的不便問題，企業應該積極應對當前綠色貿易壁壘帶來的嚴峻挑戰。從多個方面進行統籌規劃、科學部署，確保國內企業可以適應國際化貿易發展形勢，從而促進企業不斷朝向創新化、持續化方向發展。相信通過全體人員的不斷努力，中國企業勢必會在綠色貿易壁壘問題中找準自身的發展位置，為企業的長足發展提供內在驅動力。

參考文獻

[1]王鵬.綠色壁壘對我國出口貿易及產業結構的影響研究[D].北京:首都經濟貿易大學,2016.

[2]胡學東.國際貿易中綠色貿易壁壘應對管理措施[J].東方企業文化,2015(17).

[3]宋陽.林產品新綠色貿易壁壘經濟效應分析及應對策略研究[D].哈爾濱:東北林業大學,2015.

[4]趙辰.后危機時期我國面臨的綠色貿易壁壘及應對措施研究[D].北京:外交學院,2015.

作者:朱明晶 單位:對外經濟貿易大學國際經濟貿易學院