小議綠色壁壘對蔬菜的影響

導語：小議綠色壁壘對蔬菜的影響一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

我國是蔬菜生產大國，也是世界上第一大蔬菜出口國。隨著國外蔬菜市場準入門檻的逐漸增高，我國蔬菜出口受國外綠色貿易壁壘制約日趨嚴重，以農殘超標為主要表現形式的綠色貿易壁壘正在成為阻礙我國蔬菜出口的最嚴重的威脅。蔬菜產業是我國的優勢產業，具有較大的增值、增收潛力。大力發展蔬菜專業化生產和貿易，打造具有國際競爭優勢的外向型現代化蔬菜產業，是中國政府調整農業結構、促進農業增效、農民增收、農村就業的重要方式之一，同時也對我國實施出口帶動戰略具有重大的現實意義。論文以蔬菜產業為例，分析綠色貿易壁壘對我國農產品出口貿易的影響，并提出了應對綠色壁壘的對策和措施。

一、中國蔬菜出口貿易概況

（一）出口總量分析

蔬菜在我國農業發展中具有獨特的優勢和地位，是種植業中最具活力的經濟作物之一。近年來，隨著全球蔬菜貿易量不斷增加，我國蔬菜出口貿易也呈現出較為穩定的增長態勢，發展勢頭良好。中國作為世界蔬菜生產第一大國，現已成為世界蔬菜出口大國，且出口遠遠大于進口。

1995年至2005年，我國蔬菜貿易發展迅速，出口量由213.49萬噸增加到680.19萬噸，增加了2.19倍。中國的蔬菜貿易自2001年起進入加快發展階段，尤其入世幾年來的幾年增速迅速，2001年—2005年期間，出口量由394.02萬噸增長到680.19萬噸，年均增長率為14.53％，出口額由23.42億美元增長到44.84億美元，年均增長率達到了16.68％。特別是2001年—2003年期間，蔬菜出口量的增長極為迅速，2004—2005年期間，增長速度開始下降。盡管如此，蔬菜出口額依然保持強勁增長勢頭。這說明2004—2005年期間，我國出口蔬菜的平均價格呈現上升趨勢；進口量由1.86萬噸增加到9.75萬噸，增加了4.24倍；進口額由0.14億美元增加到0.82億美元，增加了4.86倍。雖然，蔬菜進口上升較快，但是其基數較小，所以在我國蔬菜貿易中的地位遠遠低于蔬菜出口貿易。

（二）出口市場分析

中國農業部貿易促進中心2006年的研究報告表明，從我國蔬菜出口金額的區域分布來看，亞洲居支撐地位。2005年中國蔬菜對其出口額達到30.01億美元，占總出口額的66.91％，但是與1995年的77.08％相比下降了10.17個百分點，是我國蔬菜出口額占總出口額比重唯一下降的區域；其次是歐洲，中國蔬菜對其出口額達到8.23億美元，比1995年的2.99億美元增加了175.25％，占總出口額的18.35％，比1995年的13.82％上升了4.53％，是蔬菜出口額占總出口額比重上升最高的區域；2005年，我國蔬菜對北美洲和南美洲的出口額分別為3.86億美元和1.35億美元，分別占出口總額的8.61％和3.01％，占總額的比重分別上升了1.63％和1.72％；非洲是我國蔬菜出口金額上升最快的地區，從1995年的0.04億美元上升到2005年的0.95億美元，增加了2275％。然而，由于其起始金額較低，所以在我國蔬菜出口總額中所占比例依然較低，2005年為2.12％；大洋洲是我國蔬菜出口最少的區域，2005年的出口金額為0.45億美元，僅占總額的1.00％。從國家和地區來看，1995～2005年我國蔬菜出口的國家和地區由64個猛增到176個。上述數據說明中國出口多元化局面逐漸開始顯現，這種出口區域分布的形成是大陸蔬菜出口企業多年來堅持充分發揮價格和地緣優勢，優先占領周邊蔬菜輸入國和地區市場的重要成果。

（三）出口產品結構

我國蔬菜出口產品主要有三種，分別為鮮冷凍蔬菜、加工保藏蔬菜和干制蔬菜。其中，鮮冷凍蔬菜和加工保藏蔬菜是我國主要蔬菜出口種類。鮮冷凍蔬菜在我國蔬菜出口中所占比例最大，2005年出口408.4萬噸，同比增長12.63％，占蔬菜出口總量的60.06％。加工保藏蔬菜237.88萬噸，同比增長15.38％，占蔬菜出口總量的34.98％。但是在2006年，由于日本實施《肯定列表制度》，兩者的增長速度明顯放緩，尤其是加工保藏蔬菜，出口量為251.4萬噸，同比增長僅為5.7％，比2005年降低近10個百分點。然而，干制蔬菜2006年的出口量為37.7萬噸，同比增長11.89％，占蔬菜出口總量的5.15％，增長速度明顯快于鮮冷凍蔬菜和加工保藏蔬菜。在現有的發展階段，鮮冷凍蔬菜和加工保藏蔬菜是我國的主要出口種類。與此同時，在國際蔬菜貿易壁壘越來越嚴峻的背景下，隨著我國蔬菜產業結構的不斷優化，附加值高、生產效益好的干制蔬菜必將成為我國蔬菜產業發展的重要方向。

（四）市場需求分析

自給率是指一個國家或地區某種產品的總產量減去出口量之差與國內供應量之比。它通常用來描述一個國家的產品自給狀況。隨著世界貿易自由化程度不斷提高，各國對農業的保護也逐漸減少，各國趨向按照比較效益的原則安排農業生產。作為勞動密集型的蔬菜產業，不適合機械化作業，加之勞動強度大、工效低，勞動力缺乏且昂貴的發達國家開始轉向從事機械化程度高、規模效應高的農產品生產，蔬菜生產日漸弱化，自給率趨于下降。

另一方面，隨著發達國家對健康和生活質量的追求，國際上對蔬菜的需求將會很大。在這樣的背景之下，發達國家的蔬菜進口量不斷上升，使世界蔬菜需求量劇增。由此可以看出，蔬菜的國際市場需求呈上升趨勢，這為我國蔬菜出口貿易發展提供契機。

二、綠色貿易壁壘對農產品貿易的影響分析

雖然WTO框架下允許的綠色貿易壁壘在一定程度上有利于促進我國對生態環境和人類健康和安全的保護，但受現有的經濟、科技發展水平所限，一方面我國對綠色貿易壁壘所提供的機會的利用能力較低，另一方面，部分出口產品因產品質量和包裝達不到國際環保標準而被擠出國際市場，從而對我國出口貿易發展形成重要障礙。目前，我國出口貿易受綠色貿易壁壘的影響呈逐漸擴大的趨勢，據中國國際綠色化學高級研討會的統計，1999年，我國對外出口受綠色貿易壁壘限制商品價值高達114億美元。而這還僅僅是貿易自由化的開始，隨著貿易自由化的推進，綠色貿易壁壘的影響可能會更大。

2006年5月29日，日本實施《肯定列表制度》初期，我國食品出口企業減少，成交量明顯下降。2006年6月我國對日出口食品企業數量為2392家，同比下降了11.5％；7月下降7.1％，8月和9月經營企業家數基本與去年持平。6-12月，對日食品出口企業共4336家，同比下降2.9％。此外，我國食品對日出口金額也有一定幅度的下降。但從總體來說，已基本恢復到原有的增長水平。