國際形勢下紡織服裝業(yè)的策略綜述

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論文關(guān)鍵詞：紡織服裝;國際貿(mào)易;應(yīng)對

論文摘要：分析了各國在國際貿(mào)易中針對我國紡織服裝出口設(shè)置了不同類別市場的準(zhǔn)入規(guī)則，從而針對性探討了應(yīng)對這些規(guī)則的幾項(xiàng)策略。

紡織與服裝行業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)中的重要出口創(chuàng)匯產(chǎn)業(yè)，在我國國民經(jīng)濟(jì)中起著舉足輕重的作用，紡織品服裝年出口額占全國出口總額的比重保持在1/5以上。紡織與服裝進(jìn)出口的巨額順差，成為我國外匯收人和資金積累的重要來源之一，對我國經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)是功不可沒的。

但必須看到的是，近年來我國紡織品與服裝貿(mào)易順差增長率沒有上升反而下降了，原因是在目前的國際形勢下，各進(jìn)口國已經(jīng)在國際貿(mào)易中針對我國設(shè)置了不同類別市場的準(zhǔn)人規(guī)則，并成為新的國際貿(mào)易保護(hù)主義的工具，嚴(yán)重影響了中國紡織品出口貿(mào)易的發(fā)展。

1、我國紡織服裝出口的主要市場分析

美國、日本和歐盟是我國紡織品服裝的主要出口市場，這三大市場的紡織品服裝出口占我國出口總額的35%以上。這些國家和地區(qū)針對我國實(shí)行的貿(mào)易保護(hù)非關(guān)稅壁壘規(guī)則主要常見的幾種有:配額和特別保障措施;反傾銷措施;反補(bǔ)貼措施;技術(shù)性貿(mào)易壁壘、綠色貿(mào)易壁壘和社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)等，此外不同的國家還有針對性的準(zhǔn)人規(guī)則。

1.1美國市場

美國有多個(gè)紡織品服裝相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的組織，如聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)(F"I''''C)、消費(fèi)者產(chǎn)品安全委員會(huì)(CPSC)、國家標(biāo)準(zhǔn)研究所(ANSI)等。他們的職責(zé)和職能是制定貿(mào)易法規(guī)，監(jiān)督和執(zhí)行國會(huì)通過法規(guī)，制定和執(zhí)行紡織服裝相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并對違反這些法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)者采取一定的措施進(jìn)行懲罰。美國對紡織品進(jìn)口的管理內(nèi)容包括:關(guān)稅、原產(chǎn)地(證)、反非法轉(zhuǎn)口及海關(guān)檢驗(yàn)等。

1.2歐盟市場

歐盟對我國紡織品服裝出口有影響的法律文件較多，歐盟理事會(huì)和委員會(huì)制定的法律文件主要有條例(regulations)、指令(directives)、決議(decisions)、建議和意見(recommendationsandopinions)四種形式。其中建議和意見雖不具有約束力，但影響很大。此外，歐盟區(qū)域成員國對紡織品服裝的相關(guān)法規(guī)內(nèi)容也不盡相同，如英國有紡織品服裝貿(mào)易描述法，西班牙有皇家法令，葡萄牙有原產(chǎn)地標(biāo)識等。而據(jù)報(bào)道，西班牙新修定的皇家法令在海關(guān)和銷售法規(guī)中要求所有紡織品和服裝用西班牙語標(biāo)記;服裝標(biāo)記必須顯示原產(chǎn)國和洗滌說明。葡萄牙則要求一般直接銷售給消費(fèi)者的貨物必須用葡萄牙語標(biāo)記一些使用說明和成份信息，必須顯示產(chǎn)品的有效期和進(jìn)口商地址;紡織品和服裝必須顯示洗滌說明。

1.3日本市場

我國紡織品服裝在進(jìn)人日本時(shí)，日本貿(mào)易商會(huì)有一套嚴(yán)格的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)作為審核的機(jī)制，一般可分為日本工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(JISL)、產(chǎn)品責(zé)任法(P/I)與產(chǎn)品品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)判定三種規(guī)范。而日本商社或公司從中國進(jìn)口紡織服飾品時(shí)，都會(huì)訂立一整套的質(zhì)量檢測標(biāo)準(zhǔn)，而要求生產(chǎn)商于指定的質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)取得合格認(rèn)證或授權(quán)，才允許在日本境內(nèi)上市銷售。在日本最新的紡織品服裝檢測項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)中針對各類紡織品或服飾品，要分別從物理性質(zhì)、染色堅(jiān)牢度、產(chǎn)品規(guī)格、安全性(藥劑殘留等)、產(chǎn)品外觀、縫制等幾個(gè)方面對其進(jìn)行檢測。

2、集中力量突破技術(shù)性貿(mào)易壁壘

在當(dāng)前形勢下，國際上的各種市場準(zhǔn)人壁壘規(guī)則技術(shù)復(fù)雜、隱蔽性強(qiáng)、擴(kuò)散效應(yīng)大、影響面廣，已經(jīng)成為長期制約我國出口發(fā)展的最大障礙。面對當(dāng)前國際上的各種市場準(zhǔn)人規(guī)則，我們的紡織品服裝行業(yè)該怎么應(yīng)對呢?如下提出了幾點(diǎn)看法。

2.1建立和完善相關(guān)部門和相關(guān)工作

設(shè)立專門政府部門負(fù)責(zé)國外有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī)的信息收集工作，加緊研究發(fā)達(dá)國家對紡織品設(shè)置的技術(shù)壁壘，對不合理的技術(shù)壁壘，要與有關(guān)國家進(jìn)行磋商。同時(shí)盡快建立我國自己的紡織品服裝的技術(shù)防線，為紡織企業(yè)早預(yù)警、早準(zhǔn)備、打破壁壘、擴(kuò)大出口提供便利條件。例如，“中國流行面料”系統(tǒng)工程就是為了提高紡織服裝產(chǎn)品的國際競爭力，減少阻礙影響中國紡織服裝產(chǎn)品出口的技術(shù)壁壘因素，它是由中國紡織信息中心/國家紡織產(chǎn)品開發(fā)中心發(fā)起組建起來的。其核心內(nèi)容是組織部分優(yōu)勢紡織企業(yè)，用國際紡織品流行趨勢引導(dǎo)產(chǎn)品開發(fā)，用與國際接軌的新型紡織品商業(yè)標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)生產(chǎn)和貿(mào)易，整體推進(jìn)“中國流行面料”相關(guān)企業(yè)的產(chǎn)品開發(fā)水平和市場競爭力，逐步在國際市場上樹立中國高檔面料精品形象。該工程運(yùn)作幾年來，不僅對我國紡織品服裝產(chǎn)品開發(fā)起到了導(dǎo)向作用，而中國的流行面料也已經(jīng)成為符合流行趨勢，具有良好的市場潛力和突出產(chǎn)品創(chuàng)新意識的代名詞，反映了我國紡織品開發(fā)的先進(jìn)水平。

2.2完善我國的認(rèn)證制度，積極開展國際認(rèn)證及互認(rèn)工作

認(rèn)證制度的健全和完善是我國商品成功跨出國門的先決條件之一。但我國的認(rèn)證制度還處于起步階段，保護(hù)本國市場的TBT體系尚未建立起來。美國有55種認(rèn)證體系，日本有25種認(rèn)證體系，歐盟內(nèi)有9種統(tǒng)一的認(rèn)證體系，而我國第一個(gè)集中統(tǒng)一的認(rèn)證認(rèn)可體系“中國合格評定國家認(rèn)可委員會(huì)”在2006年3月才剛剛建立。雖然我國的認(rèn)證體系起步晚，但是發(fā)展速度還是比較快的，近幾年我國的認(rèn)可機(jī)構(gòu)數(shù)量以每年30%的速度在增長，截至2009年1月31日，中國合格評定國家認(rèn)可委員會(huì)(CNAS)認(rèn)可各類認(rèn)證機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室及檢查機(jī)構(gòu)3大門類共計(jì)14個(gè)領(lǐng)域的3814家機(jī)構(gòu)。同時(shí)服務(wù)水平和服務(wù)領(lǐng)域有了很大提高，有效性和及時(shí)性得到了極大改進(jìn)。但同時(shí)要看到，我們與發(fā)達(dá)國家的差距還很大。此外，我們應(yīng)廣泛深人宣傳，大力推廣ISO,IEC等一系列國際性標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證，進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)證的覆蓋面，使更多的有實(shí)力的企業(yè)獲得ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證和ISO14000環(huán)境管理認(rèn)證證書，為其產(chǎn)品進(jìn)軍國際市場取得“通行證”。

2.3改進(jìn)生產(chǎn)工藝，擴(kuò)大信息渠道，加強(qiáng)對生態(tài)紡織品檢測技術(shù)的研究

我國紡織服裝盡管在禁用偶氮染料、重金屬、甲醛檢測等方面有檢測標(biāo)準(zhǔn)，但在一些新的檢驗(yàn)領(lǐng)域，如環(huán)境污染檢測等方面檢測手段相對落后，這與我國紡織服裝大國的地位極不相稱。因此，當(dāng)務(wù)之急在于盡快引進(jìn)國際先進(jìn)的檢測手段和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，大力培養(yǎng)技術(shù)人員隊(duì)伍，加強(qiáng)技術(shù)資源的合理配置，設(shè)立專業(yè)權(quán)威的國家檢測機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)與發(fā)達(dá)國家檢測機(jī)構(gòu)的交流與合作，盡早做到檢測機(jī)構(gòu)的相互認(rèn)可工作。目前，我國在紡織品檢測基礎(chǔ)建設(shè)方面投人還不夠，像功能性紡織品、生態(tài)紡織品和產(chǎn)業(yè)用紡織品的檢測儀器設(shè)備還比較缺乏;此外，現(xiàn)有檢測機(jī)構(gòu)并沒有完全發(fā)揮檢測和認(rèn)證的綜合優(yōu)勢，從而實(shí)現(xiàn)檢測服務(wù)的延伸和外延。

3、走好紡織工業(yè)新型工業(yè)化道路

走新型工業(yè)化道路，是我國紡織工業(yè)在新世紀(jì)抓住經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展機(jī)遇而謀求更大發(fā)展的根本之路。

3.1紡織機(jī)械機(jī)電一體化

用電子信息技術(shù)改造與提升紡紗、織造、染整和服裝加工設(shè)備，是紡織機(jī)械機(jī)電一體化的核心內(nèi)容。目前，我國紡機(jī)產(chǎn)品仍以機(jī)械結(jié)構(gòu)為主，單機(jī)的機(jī)電一體化技術(shù)水平不高，多單元聯(lián)合機(jī)的傳動(dòng)采用電子變頻調(diào)速技術(shù)和IPC工控技術(shù)，還處于開發(fā)試用階段，高科技的微電子技術(shù)，電子計(jì)算機(jī)技術(shù)及電子通訊技術(shù)為數(shù)更少。實(shí)現(xiàn)紡織機(jī)械機(jī)電一體化，不僅是單機(jī)，還應(yīng)是聯(lián)合機(jī)實(shí)現(xiàn)多機(jī)臺的集群控制，實(shí)現(xiàn)工藝參數(shù)的在線監(jiān)測，使電子信息技術(shù)融于機(jī)械技術(shù)，實(shí)現(xiàn)機(jī)械產(chǎn)品的機(jī)電一體化，為紡織機(jī)械的自動(dòng)化、高速化、連續(xù)化和智能化打好基礎(chǔ)，最終替代傳統(tǒng)的、以機(jī)械結(jié)構(gòu)為主的落后技術(shù)裝備，提高我國紡織行業(yè)的競爭力。

3.2紡織行業(yè)信息化建設(shè)

信息化建設(shè)是紡織行業(yè)運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要保證。為此，紡織行業(yè)信息化建設(shè)的目標(biāo)應(yīng)該是:建設(shè)以先進(jìn)、高效、穩(wěn)定的企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)為基礎(chǔ)單位的行業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、內(nèi)容完善、查詢便捷的行業(yè)信息數(shù)據(jù)庫和注重實(shí)效的信息服務(wù)體系;建立為行業(yè)和企業(yè)培養(yǎng)符合信息化要求的技術(shù)和管理人才的定期培訓(xùn)制度;建立在信息技術(shù)基礎(chǔ)上，以系統(tǒng)化的管理思想，為企業(yè)決策層及員工提供決策運(yùn)行手段的管理平臺(ERP);開發(fā)適應(yīng)國際市場，適合國內(nèi)企業(yè)的電子商務(wù)平臺和交易規(guī)則。

3.3綠色紡織品及環(huán)保技術(shù)

發(fā)展綠色紡織品，順應(yīng)了當(dāng)代國際紡織品貿(mào)易的需要，有助于消費(fèi)者的健康和安全。要高度重視綠色環(huán)保技術(shù)和工藝的開發(fā)與應(yīng)用，積極采用新原料、新工藝，推進(jìn)清潔生產(chǎn)，降耗節(jié)能，應(yīng)用纖維制品的回收技術(shù)，開發(fā)利用紡織再生資源，開發(fā)對環(huán)境有利、安全防護(hù)、衛(wèi)生保健、回歸自然的生態(tài)纖維制品。環(huán)保任務(wù)較重的印染企業(yè)，應(yīng)多采用低浴比染色、無水印花、轉(zhuǎn)移印花、噴射印花、涂料印花、等離子體處理技術(shù)和工藝。行業(yè)組織要加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)保認(rèn)證，推廣國際通行的環(huán)境領(lǐng)域的產(chǎn)品和體系認(rèn)證。環(huán)保問題在世界范圍內(nèi)已提到可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略上來，我國不僅把這作為一項(xiàng)基本國策，在行動(dòng)上也正在縮小與發(fā)達(dá)國家間的差距。

4、提升產(chǎn)品檔次，實(shí)施多元化出口戰(zhàn)略

我國歷來以價(jià)格因素?fù)屨际袌龅姆椒ǎ呀?jīng)越來越容易成為一些國家對我國設(shè)限的借口。因此，我國紡織工業(yè)的發(fā)展必須盡快改變傳統(tǒng)以量取勝、以規(guī)模取勝的做法，首先要在提升產(chǎn)品檔次和提高產(chǎn)品附加值上下功夫;其次，在出口模式上，應(yīng)在產(chǎn)品多樣化、市場多元化上努力。

4.1提升產(chǎn)品檔次

2010年人大、政協(xié)“兩會(huì)”的一項(xiàng)重要議題是:圍繞保增長、促升級，重點(diǎn)抓好工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。而認(rèn)真實(shí)施包括紡織在內(nèi)的十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，被列為加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的頭等大事。而提升各類產(chǎn)品的檔次，應(yīng)以面料為突破口，帶動(dòng)從上游到下游產(chǎn)品的質(zhì)量和創(chuàng)新水平，包括纖維材料的創(chuàng)新，應(yīng)用高新技術(shù)實(shí)現(xiàn)化學(xué)纖維、纖維素纖維、蛋白質(zhì)纖維等材料功能及應(yīng)用領(lǐng)域的創(chuàng)新;加工技術(shù)創(chuàng)新，重點(diǎn)在面料開發(fā)，突破印染后整理、化纖仿真以及紗線、織造等關(guān)鍵技術(shù);將數(shù)字化加工技術(shù)與信息化結(jié)合，融開發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)過程、營銷過程和管理過程為一體，提高產(chǎn)品對市場需求變化的快速反應(yīng)能力。政協(xié)委員、中國紡織工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長王天凱認(rèn)為，“我們在落實(shí)行業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃時(shí)，應(yīng)把重點(diǎn)放在鼓勵(lì)行業(yè)企業(yè)機(jī)制、體制創(chuàng)新和模式創(chuàng)新方面。只有這樣，我們才能把好鋼用在刀刃上，使有限的投人發(fā)揮更大的作用，有效促進(jìn)紡織行業(yè)的全面振興和紡織產(chǎn)品檔次的整體提升。”

4.2實(shí)施多元化出口戰(zhàn)略

近年來，我國已呈現(xiàn)紡織品服裝出口市場向亞洲地區(qū)的擴(kuò)張趨勢，擴(kuò)大對亞洲地區(qū)紡織品服裝出口，加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作還將有很大潛力可挖。另外，我國企業(yè)還要積極對獨(dú)聯(lián)體、中東歐和非洲等新興市場進(jìn)行調(diào)研，尋找市場空白，挖掘市場需求，努力擴(kuò)大對這些國家和地區(qū)的出口。推進(jìn)市場多元化戰(zhàn)略，需要企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)和政府的協(xié)同努力。在市場開拓過程中，要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的協(xié)調(diào)作用，制定能夠從整體上加強(qiáng)國內(nèi)企業(yè)競爭力的方案;在自愿的基礎(chǔ)上組織國內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)、銷售、價(jià)格、銷后服務(wù)等方面的聯(lián)合行動(dòng)，以發(fā)揮集團(tuán)軍的優(yōu)勢;加強(qiáng)與國外有關(guān)行業(yè)組織的聯(lián)系，構(gòu)建與進(jìn)口地區(qū)政府的關(guān)系，為企業(yè)爭取較好的貿(mào)易環(huán)境。

5、結(jié)語

WTO規(guī)則是一把雙刃劍，一方面為發(fā)展中國家提供了發(fā)展國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠條件;另一方面又為發(fā)達(dá)國家設(shè)置限制措施提供了合理的名義。面對種種貿(mào)易準(zhǔn)人規(guī)則，應(yīng)當(dāng)承認(rèn)我國紡織服裝業(yè)目前尚存在不少問題，但我們也要相信，只要我們勇敢正視，在客觀、詳實(shí)剖析自己的基礎(chǔ)上，尋找正確、高效的解決方法，我國紡織服裝業(yè)一定能盡快解決并規(guī)避這些規(guī)則，再創(chuàng)輝煌。