國際貿(mào)易優(yōu)勢與劣勢分析論文

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國際貿(mào)易優(yōu)勢與劣勢分析論文

內(nèi)容摘要:長期以來,低廉、豐富的勞動力資源一直是我國參與國際貿(mào)易的稟賦優(yōu)勢,但隨著技術(shù)的進步、科技的日新月異,我國廉價勞動力的競爭優(yōu)勢正在蝕失。本文在客觀闡述我國低廉勞動力的比較優(yōu)勢和存在的弱勢基礎上,通過勞動力競爭優(yōu)勢的制度分析,提出了提高我國廉價勞動力國際競爭力的對策。

關鍵字:廉價勞動力國際貿(mào)易優(yōu)勢劣勢發(fā)展對策

引言

20世紀90年代我國制造業(yè)人均實際工資的年遞增率為7.1%,而勞動生產(chǎn)率年均增長率為6.75%,二者幾乎相當。但是包括非工資費用在內(nèi)的勞動力成本的年均實際增長率已達10.4%,是勞動生產(chǎn)率年均增長速度的1.5倍。盡管如此,在90年代末,我國勞動力成本的相對水平仍然低于國際勞動生產(chǎn)率的相對水平。1999年,我國的勞動生產(chǎn)率分別是美國、韓國和墨西哥的9.08%,21.98%和51.50%;同期我國的勞動力成本分別是這些國家的3.94%,11.27%和35.66%。我國勞動力成本的相對水平只相當于美國等發(fā)達國家和一些地區(qū)勞動生產(chǎn)率相對水平的40%-70%,我國的勞動力成本優(yōu)勢十分明顯。但同時,我們也應該清醒的看到,我國目前低廉的勞動力,在國際貿(mào)易競爭中,仍存諸多劣勢。因此,我們必須正視其優(yōu)劣勢,采取措施,妥善解決這些問題,切實提高廉價勞動力的國際競爭力。

一、我國廉價勞動力在國際貿(mào)易中的比較優(yōu)勢分析

我國經(jīng)濟賴以成功的廉價勞動力絕大部分為低級勞動力,所謂低級勞動力系指未受國高等教育的,主要從事體力勞動的勞動者。在我國,低級勞動力的主要來源是農(nóng)民、下崗工人和因為各種原因中斷教育的青年。由于這類人口的巨大基數(shù),使得我國的低級勞動力資源遠遠供過于求。在供求關系作用下,勞動力作為一種商品的價格極其低廉,相比國外,在我國進行生產(chǎn)的企業(yè)其產(chǎn)品制造成本中的工人工資可以壓縮到很小的比例。廉價勞動力資源不僅為國內(nèi)的制造企業(yè)所利用。同時也吸引了外國企業(yè)來華投資,在國際市場的大門打開后,遍布全國各地大大小小的加工制造企業(yè)便如雨后春筍般林立,這些企業(yè)中決大部分是引進資金和一條生產(chǎn)線便可以開工的低級制造企業(yè),如玩具、紡織、制鞋業(yè)等。即使是高段如需要較大規(guī)模的機電制造業(yè),倚靠的依然是廉價勞動力,因為技術(shù)工藝可以引進,最終需要的仍然是裝配流水線的熟練工人。利用低廉的勞動力成本所形成的競爭優(yōu)勢,我國的加工制造企業(yè)在國際上以驚人的低價迅速搶占市場。同時還有更多的企業(yè)在國內(nèi)市場上進行激烈爭奪。

從國際背景來看,任何一個國家在邁向工業(yè)化的進程中,都面臨著如何充分利用和有效配置稀缺性資源的問題,能否保證自然資源、資本、勞動力、技術(shù)等要素的投入與產(chǎn)出之間的最優(yōu)置換關系,直接影響到一個國家經(jīng)濟增長的效率。在過去的20年經(jīng)濟增長中,我國制造業(yè)充分發(fā)揮了廉價勞動力的比較優(yōu)勢。我們的出口產(chǎn)品大部分集中在勞動密集型產(chǎn)品,因為我們國家的勞動力價格水平是美國的五十分之一,歐洲的四十分之一,日韓的三十五分之一。據(jù)稱,我國的二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和地區(qū)差異使這種低成本的優(yōu)勢有望保持10年到20年。

應當承認,在一定程度上,這種廉價勞動力的比較優(yōu)勢是存在的。瑞典經(jīng)濟學家赫克歇爾和俄林的要素稟賦理論(以下簡稱H—0理論)對此作出了解釋。該理論認為,在不同國家同種商品之生產(chǎn)函數(shù)相同的條件下,比較優(yōu)勢產(chǎn)生的根源在于各國或區(qū)域生產(chǎn)要素相對稟賦的不同,以及不同商品生產(chǎn)在要素使用密集形式上的差別。因此,各國應當生產(chǎn)出口那些密集使用本國相對充裕要素的產(chǎn)品,而進口那些密集使用本國相對稀缺要素的產(chǎn)品。這一邏輯得以成立的前提是假定各國之間單位生產(chǎn)要素的生產(chǎn)效率都是相同的,即各國的生產(chǎn)函數(shù)都是相同的。H-O理論被稱為“新古典貿(mào)易理論”。無論是亞當·斯密或是大衛(wèi)·李嘉圖的“古典”,還是上述“新古典”貿(mào)易理論,所強調(diào)的比較利益結(jié)構(gòu)都是建立在一國產(chǎn)業(yè)之比較優(yōu)勢的基礎之上的。通常的情況是,發(fā)展我國家缺乏資本與技術(shù),而有自然資源和勞動力資源豐富便宜的優(yōu)勢。發(fā)達國家則具有資本和技術(shù)方面的優(yōu)勢。因此,比較優(yōu)勢的貿(mào)易格局一般表現(xiàn)為:發(fā)達國家進口勞動密集型或自然資源密集型產(chǎn)品,出口資本或技術(shù)密集型產(chǎn)品。發(fā)展我國家則進口后者,出口前者。應該說,上述理論在解釋現(xiàn)實中的某些貿(mào)易格局上是相當成功的,因而在相當長時期內(nèi)構(gòu)成了國際分工與貿(mào)易理論的主流。

二、我國廉價勞動力在國際貿(mào)易中的劣勢分析

我國勞動力的低成本很大程度上可能源于低效率,因此所謂的低成本優(yōu)勢也就要小得多甚或不存在。其原因在于:

首先,雖然發(fā)展我國家勞動密集型產(chǎn)品因其工資低而勞動力成本較低,但發(fā)達國家面臨國內(nèi)充分就業(yè)的壓力,會以各種壁壘阻礙廉價的勞動密集型產(chǎn)品進入。如配額,反傾銷稅和各種各樣的技術(shù)標準都部分抵銷了廉價勞動力的比較優(yōu)勢。1996年至今,我國已經(jīng)連續(xù)8年成為世界反傾銷頭號目標國。世界貿(mào)易組織公布的2003年年度報告指出,去年全球貿(mào)易有所恢復,但貿(mào)易保護主義有所抬頭,我國成為反傾銷的重災區(qū)。

其次,加入世貿(mào)組織后,隨著跨國公司在我國的部署,中外企業(yè)同時享受著廉價勞動力的優(yōu)勢,如果勞動力素質(zhì)不能獲得一個全面的提升,勞動力的市場供給必然會出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性的短缺,也就是說,勞動力市場可能會充斥大量沒有就業(yè)機會的勞動力,但是企業(yè)迫切需要的崗位卻沒有合適的人選。勞動力市場的供求關系必然會因為這種結(jié)構(gòu)性矛盾而趨于緊張,勞動力的價格水平也會隨之上漲。到那時,豐富的勞動力供給的優(yōu)勢也就蕩然無存了。20世紀80年代,我國經(jīng)濟增長對就業(yè)的拉動作用較大,但90年代以來逐步減小,已經(jīng)降低了2/3。平均工資上升過快、勞動力成本的提高,會導致投資者將通過增加資本和技術(shù)投入,而不是勞動力投入來獲取利潤的增長。我國改革開放以來,城市職工的平均工資上升較快,導致就業(yè)不充分。比如2002年城鎮(zhèn)職工工資上升約14%,大大高于經(jīng)濟增長率的水平。這實際上是降低了我國勞動力的競爭優(yōu)勢。

學者胡鞍鋼曾表示,工資增長過快會導致資本的有機構(gòu)成提高,人均資本,特別是人均凈資本向資本密集的方向延仲,它不是吸納勞動力,而是排斥勞動力;而目_正規(guī)部門工資增長過快,不利于整個部門的就業(yè)。美國經(jīng)濟高速增長的10年累計下來,工資也不過增長了12個百分點,而我國2002年一年就增加了14%。的確如此,我國的正規(guī)部門特別是公共機構(gòu)如政府工資增長過快,導致一些部門,如文教衛(wèi)生等的工資跟著增長,它只利于正規(guī)部門的少數(shù)人就業(yè),不利于非正規(guī)部門以外的人就業(yè)。這也是很多發(fā)展我國家勞動力眾多,卻無法成為資源優(yōu)勢的原因之一。而且如果沒有形成一個一體化的勞動力市場,沒有勞動力的流動,勞動力的供求關系就有可能在局部地區(qū)失衡,從而出現(xiàn)工資水平上升的情形,勞動力資源的優(yōu)勢就會大打折扣。

再次,如果單純依靠增加勞動密集型產(chǎn)品來出口擴張,極易陷入“貧困化增長”的陷阱。

一般而言,在封閉的經(jīng)濟條件下,經(jīng)濟增長與福利增加是正相關的,即經(jīng)濟增長越快,國家凈福利增加就越大,然而在開放的經(jīng)濟條件下卻可能出現(xiàn)相反情況,即如果偏重于出口的經(jīng)濟增長造成該出口世界價格下降、貿(mào)易條件惡化,使消費者福利的增加不足以抵消生產(chǎn)者福利的減少,導致國家凈福利惡化,出現(xiàn)‘貧困化增長”。所謂貿(mào)易條件就是國際貿(mào)易中的交換比率,反映了專業(yè)化國際分工所導致的世界范圍內(nèi)產(chǎn)出的增加在貿(mào)易伙伴問的分配關系。一般而言,一個國家的福利隨著貿(mào)易條件的改善而上升,隨著貿(mào)易條件的惡化而下降。通常貿(mào)易條件用一國的出口價格指數(shù)除以進口價格指數(shù)來表示,因此,又稱價格貿(mào)易條件。最早把貿(mào)易條件與國家經(jīng)濟福利變化、貿(mào)易戰(zhàn)略選擇聯(lián)系起來的是著名的發(fā)展經(jīng)濟學家普雷維什和辛格,他們從發(fā)展我國家出口初級產(chǎn)品、發(fā)達國家出口制成品這一貿(mào)易格局出發(fā),提出了初級產(chǎn)品貿(mào)易條件長期惡化的觀點,原因在于初級產(chǎn)品需求疲軟和技術(shù)進步的利益不能在發(fā)達國家與發(fā)展我國家間平均分配。

三、提高我國廉價勞動力國際競爭力的對策選擇

進入二十一世紀,也進入了全球化的市場,在生產(chǎn)要素全球配置的大趨勢下,生產(chǎn)要素的生產(chǎn)效率得到極大的提高,技術(shù)擴散和知識的傳播以空前的速度在進行,這為世界提供了豐富的物質(zhì)資源,也能夠在更大程度上滿足了人們的需要。隨著物質(zhì)需求的不斷滿足,人們的需求也開始逐漸轉(zhuǎn)向一些新的領域和新的層次,這些需求滿足對于勞動力的素質(zhì)要求更高,也更需要高水平的勞動力。知識經(jīng)濟的到來為我們指出了發(fā)展的方向,在新時代中對知識人才,對勞動力的素質(zhì)要求或者知識技能水平的要求會越來越高,要滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求,在經(jīng)濟競爭中取得優(yōu)勢,使產(chǎn)業(yè)在全球環(huán)境中保持快速的增長,需要大力推進勞動力的發(fā)展。也只有大力發(fā)展勞動力水平,才有可能實現(xiàn)跨越式發(fā)展,縮短與發(fā)達國家之間的差距。

1、利用廉價勞動力的比較優(yōu)勢,促進產(chǎn)業(yè)升級,提高產(chǎn)業(yè)競爭力

產(chǎn)業(yè)的競爭力集中表現(xiàn)為企業(yè)能否辨析內(nèi)外部資源,并充分應用優(yōu)勢資源搶占市場,獲取盈利的能力。在我國,發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè),充分利用勞動力的充裕條件形成的低成本優(yōu)勢,無疑具有巨大的現(xiàn)實意義。(1)勞動密集型產(chǎn)業(yè)具有成本低、利潤高、風險小的特點,有利于企業(yè)積累資金,涵養(yǎng)人才,增長經(jīng)營經(jīng)驗,在推動經(jīng)濟增長的過程中逐步為高科技工業(yè)的生長準備條件。勞動密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與轉(zhuǎn)向新經(jīng)濟的準備是并行不悖的。廣東省南海市昭信企業(yè)集團在發(fā)展密集型產(chǎn)業(yè)的基礎上,與第二軍醫(yī)大學合作研究生物科技項目,利用生物醫(yī)藥技術(shù)開發(fā)人發(fā)膠蛋白人工腱,就顯示了勞動密集優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與發(fā)展培植未來高科技產(chǎn)業(yè)的關系。

(2)勞動力充裕的條件,還有利于形成巨大的生產(chǎn)、制造基地。據(jù)預測,21世紀,我國將成為世界最大的制造業(yè)基地。目前,我國已成為吸引外資最多的國家。充分利用這一機遇,有選擇地引進外資,培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)群落,形成范圍經(jīng)濟和規(guī)模經(jīng)濟,推進企業(yè)并購、重組與戰(zhàn)略聯(lián)盟,重視資本運作,形成優(yōu)勢互補、分工協(xié)作的有機整體,有利于降低企業(yè)的經(jīng)營風險。并且還可以利用跨國公司的全球化戰(zhàn)略,發(fā)展加工貿(mào)易,減少進入國外市場的學習成本,并發(fā)揮技術(shù)外溢效應,提高企業(yè)競爭力。

(3)發(fā)達國家和地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗也說明勞動密集型產(chǎn)業(yè)曾是它們的支柱產(chǎn)業(yè)。參照韓國和我國臺灣地區(qū)的發(fā)展歷程,在直到上世紀80年代中期,勞動密集型產(chǎn)業(yè)都是其經(jīng)濟總量的重要來源。到80年代后期,當它們的國民素質(zhì)、受教育的水平提高后,它們才開始向高科技工業(yè)轉(zhuǎn)型。此時它們已具備了相當雄厚的人力資源基礎。如1998年我國的臺灣每一萬人口中有大、中專畢業(yè)生1010人,韓國1998年每一萬人口中大、中專畢業(yè)生就有1273人。在尚無人力資本條件時,大力發(fā)展高科技工業(yè)去取代勞動密集型產(chǎn)業(yè),會造成經(jīng)濟倒退,前后失據(jù)。新加坡1985年就因采取這樣的行政手段,趕走勞動密集產(chǎn)業(yè),曾使經(jīng)濟一度受挫。

2、克服廉價勞動力的比較劣勢,促進國民經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展

國民經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展取決于總供給與總需求的平衡,取決于經(jīng)濟運行的質(zhì)量,取決于國民福利和勞動者素質(zhì)的提高。

(1)控制人口增長,提高人口素質(zhì)。要把強大的人口負擔轉(zhuǎn)化為人力資本,不僅要在數(shù)量上進行控制,堅持“計劃生育”國策不動搖,更重要的是要在質(zhì)量上改善,推行“科教興國”戰(zhàn)略,提高國民素質(zhì),才能提高勞動力的邊際產(chǎn)出,改善勞動力的收入狀況。目前,我國的國民素質(zhì)和受教育程度依然較低,受過大學教育的人數(shù)占總?cè)丝诘谋壤陀诎l(fā)展我國家平均水平,與受教育程度相關的誠信意識、合作意識、創(chuàng)新意識和法制意識仍較淡薄,道德風險、違約風險極大地影響了企業(yè)的發(fā)展。因此要加大對教育的投入,重視教育的基礎作用,才能使經(jīng)濟的增長方式轉(zhuǎn)變到依靠提高勞動者素質(zhì)的軌道上來。

(2)繼續(xù)完善社會保障體系,確保下崗職工和弱勢群體的基本生活和失業(yè)保險,做好就業(yè)和再就業(yè)工作,減輕農(nóng)民負擔,增加農(nóng)民的實際收入,通過優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),更新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),走集約化經(jīng)營道路,確保農(nóng)民增收,維護社會穩(wěn)定和改革發(fā)展大局,最終提高國民福利,擴大內(nèi)需,實現(xiàn)第三步戰(zhàn)略目標。

3、推進人力資源優(yōu)勢由數(shù)量型向質(zhì)量型的轉(zhuǎn)化

當我們把勞動力的數(shù)量和質(zhì)量區(qū)別開來,把勞動力資源視為非技術(shù)性簡單勞動和技術(shù)性復雜勞動的總和加以考察時就不難發(fā)現(xiàn),我國其實是一個高技能勞動力資源相當貧乏的國家。20世紀90年代以來,盡管我國教育投入增長幅度較快,但總體投入水平低的狀況并未得到根本改變。教育發(fā)展的滯后性對經(jīng)濟的影響是顯而易見的。大量吸收外資金彌補了國內(nèi)建設資金的缺口,帶動了先進技術(shù)設備的引進,但我國反映技術(shù)進步的全要素生產(chǎn)率對經(jīng)濟增長的貢獻率卻未能相應提高,僅為28.7%,低于韓國的38.4%,日本的55.2%,美國的47.8%,德國的55%。它不僅低于發(fā)達國家和新興工業(yè)國家的水平,也低于發(fā)展我國家35%左右的平均水平。隨著現(xiàn)代生產(chǎn)對知識和技術(shù)的要求越來越高,對使用復雜生產(chǎn)資料的勞動力的專業(yè)技能的要求也越來越高,教育作為最重要的“無形資本”,對未來經(jīng)濟增長的功效和約束將愈加突出。

事實證明,在以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化為特征的知識經(jīng)濟的競爭中,任何國家都不擁有知識方面的“自然的”優(yōu)勢或劣勢,物質(zhì)資本存量也不是經(jīng)濟增長的唯一制肘,“人為的”教育水平和人力資源質(zhì)量最終決定其在國際分工中的地位。因此,我們必須確立科教興國的發(fā)展戰(zhàn)略,大力發(fā)展教育,加大人力資本投資,重點普及義務教育,積極發(fā)展職業(yè)教育和成人教育,努力提高人力資源的整體教育水平。只有堅定不移地推進人力資源優(yōu)勢由數(shù)量型向質(zhì)量型的轉(zhuǎn)化,我國才有可能在未來的知識經(jīng)濟競爭中爭得有利的國際分工地位,獲得更大的比較經(jīng)濟利益。

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