全面二孩下幼兒教師的挑戰與措施

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1“全面二孩”政策背景

由于我國人口總量增長的勢頭減弱以及人口老齡化問題的日趨嚴重，我國政府近年來對人口政策進行了數次調整。2013年，十八屆三中全會決定啟動實施“單獨二孩”政策；2015年，十八屆五中全會明確提出了“全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策”。政策一出即引起國內外社會廣泛關注。預期，“全面二孩”政策將為我國帶來約每年2000萬的出生人口。新的人口政策已經帶來了新一輪“嬰兒潮”，這一代新生兒的成長，將對教育行業造成重要影響，學前教育更是將率先接受考驗。我國人口政策較為穩定，在“單獨二孩”政策出臺之前，已多年未作大范圍調整，每年入園幼兒人數也一直保持在相對穩定狀態，因此師幼比例也已趨近飽和。而“全面二孩”政策除了直接導致適齡入園幼兒數量劇增之外，也會改變我國社會固有的獨生子女家庭結構，幼兒的心理變化更加微妙，家長的訴求更為多樣，社會的關注更為廣泛。因此，研究“全面二孩”政策下幼兒教師面臨的挑戰及對策，不僅具有緊迫性，更具有必然性。

2“全面二孩”政策下幼兒教師面臨的挑戰

2.1工作量將顯著增加?！叭娑ⅰ闭邘淼摹皨雰撼薄北貙⒃斐晌磥韼啄陜冗m齡入園幼兒人數猛增。數據顯示，我國人口出生率自2013年出臺“單獨二孩”政策后有明顯增長，并在2015年出臺“全面二孩”政策后表現出了更為強勁的增長勢頭。2014年，我國人口出生率為12.37%，2015年為12.07%，2016年則高達12.95%，2017年為12.43%[1]。由此可見，在未來幾年內，中國仍將保持較高水平的人口增長率。2013年，教育部印發的《幼兒園教職工配備標準（暫行）》中規定，全日制服務類型全園教職工與幼兒的比例應為1∶5至1∶7之間[2]。依當前我國人口出生率來看，即使按照國家規定的全日制服務類型全園教職工與幼兒比例的最低規定1∶7來測算，未來幾年的學前教育專業畢業生仍然無法彌補當前的缺口[3]。況且，并不是所有學前教育專業畢業生都會從事本專業工作。除此之外，幼兒教師相比其他學校教師，處在適合生育年齡的女性比例明顯更高，這就意味著在“全面二孩”政策下，許多女性幼兒教師將會有生育的選擇，由此帶來的產假、辭職等現象更將影響實際從業人數。2.2幼兒心理變化要求豐富教育策略。計劃生育政策自1982年實施以來，已經在我國實行了三十余年，獨生子女家庭是我國社會最常見的家庭結構，“獨生子女”也自然成為了幼兒教師最廣泛的教育對象。因此，在教育教學過程中，幼兒教師容易針對獨生子女家庭幼兒的身心特點，形成自己的一套教育理念和方法，包括對幼兒心理狀態和行為表現的解讀方式、與幼兒的交流溝通方式等。而隨著“二孩”的到來，“大孩”在家庭中的地位也發生了一些微妙的變化，關于家中“大孩”與“二孩”之間矛盾問題的新聞報道更是屢見不鮮。由此可見，無論是“大孩”還是“二孩”，他們的心理狀態都將與獨生子女產生明顯的差異，這就導致許多教育理念不再完全適用。對于學歷較低、能力較弱或年齡較大的幼兒教師而言，摒棄舊的教育理念是一個復雜、系統、耗時的工程。又因幼兒教師教育對象的低齡化，工作瑣碎，需要大量的時間、精力投入，但在工資待遇、社會尊重、專業發展等方面卻面對著更多現實的壓力和困境，易積累消極情緒，易造成職業倦怠[4]。這都使得幼兒教師隊伍在“全面二孩”政策下面臨更為嚴峻的挑戰。2.3家長對“二孩”所受教育的質量要求更高。因為有了教育“大孩”的經驗，家長往往會對“二孩”所受教育質量的要求更高。而在這種對“二孩”所受教育質量抱有高度期望的前提下，家長難免會對幼兒教師提出過高的要求。例如，“二孩”家長會對幼師工作中出現的疏忽和紕漏更加敏感，一旦幼兒教師的表現未能達到家長的預期，就會影響家長對幼兒教師工作質量的評價。這意味著幼兒教師必須持續不斷地提升專業能力，從而在教育“二孩”時能夠始終保持良好的狀態。當前，部分幼兒教師對“全面二孩”政策所帶來挑戰的嚴峻性認識不足，缺乏主動學習、終身學習的意識，幼兒園和有關政府部門還沒有充分意識到“全面二孩”政策對教師素養的影響，致使教師職后培訓關于“二孩”內容的缺失，教師職后培訓內容與當前熱點和學前相關政策脫節，教師不能及時認識到“全面二孩”政策帶來的問題及對其提出的要求[5]。因此，即使幼兒教師的專業能力能夠維持在目前的穩定水平，也無法滿足“二孩”家長的更高期望。2.4社會各界對幼兒教師工作的關注度更高。“全面二孩”政策的實施必然對學前教育帶來巨大影響，社會各界越發關注幼兒教師在“全面二孩”政策壓力之下的表現。僅2017年11月，就有攜程托管親子園教師打孩子事件與北京朝陽區管莊紅黃藍幼兒園（新天地分園）虐童事件兩大幼教丑聞被曝光[6]，相關報道在短時間內迅速傳播，在社會范圍造成了極其惡劣的影響?！叭娑ⅰ闭邔⒂變航處熽犖橥葡蛄溯浾撝行?，在社會各界的高度關注下，人們對幼兒教師的期望更高，對幼兒教師的要求也更為全面，幼兒教師的任何工作失誤都有可能被放大。在幼教事業受到空前重視的今天，幼兒教師被視為每一位孩子人生發展的奠基者，被賦予了厚重的時代責任感。然而，現實中卻因為一些因素，例如教師的聘任制度、幼兒教師資格證的融通性、時間空間效力性等，導致大量不達標的人員進入了幼兒教師隊伍[7]。因此，這就要求幼兒園必須重視隊伍建設，在快速提升幼兒教師的政策解讀能力、自我調節能力、心理分析能力、溝通能力上下功夫，確保教師能夠以扎實的專業能力和良好的基本素質向全社會展示幼教工作的專業性和創造性。

3應對措施

3.1科學控制工作量。3.1.1優化工作方法。幼兒教師應意識到工作量不斷增加的客觀事實，并通過主觀努力對自身工作方法進行優化，進而提升對較大工作量的適應性。幼兒教師應當加強對類似工作合并處理的能力，盡量將繁雜的工作任務進行分類分級管理，從而在相同時間內能夠完成更多工作，避免因工作量增加而造成工作時長的過度增加，盡量減少工作量增加帶來的負面影響。幼兒教師還應注重工作經驗的積累，優化對常規工作的處理方式，不斷自我總結、自我優化，從而在工作量增加的情況下不斷提升工作技巧，快速積累工作經驗，而不是單純的被動承受。3.1.2簡化工作流程。隨著幼兒數量的不斷增加，許多幼兒園快速發展，管理模式也不斷更新。隨著幼兒教師人數的不斷增加，幼兒園在管理上必然更為復雜，管理層級不斷增多，幼兒教師開展各項工作的申報手續、審批手續等程序也將更為繁瑣，這些教學任務之外的工作對幼兒教師而言同樣是一大負擔。因此幼兒園應不斷優化管理體系，幫助幼兒教師將有限的時間和精力投入教學工作中，適當簡化管理體系，減少幼兒教師的不必要負擔。3.2加強職業發展指導。家庭結構變化所帶來的幼兒心理變化，直接導致幼兒教師許多現有的教學技巧與教育理念不再完全適用。各高校及社會各界研究者應加強對“全面二孩”政策下幼兒心理變化及相應教育策略的研究，確保學前教育師范生在求學期間就能夠接受到系統全面、與時俱進的生涯規劃指導，在入職前就能夠擁有充足的心理準備與應變能力，盡量避免在就職后被迫進行理念更新。此外，幼兒園也應自覺承擔起幼兒教師職業發展規劃指導的責任，為幼兒教師提供更為豐富的學習資源，通過搭建溝通平臺、加強政策學習等方式，幫助幼兒教師更準確地掌握幼兒心理變化，并通過對幼兒教師隊伍的領導，鼓勵幼兒教師互通有無，更及時、準確地調整教學策略。同時，幼兒園更可以通過改革獎懲規則與晉升條件等方式，促使幼兒教師進行自我改變與提升，鼓勵幼兒教師在“全面二孩”政策的挑戰下分享好的經驗，貢獻“金點子”。3.3提升職后培訓力度。“全面二孩”政策對幼兒教師提出了新的要求，而職后培訓則為解決教師知識更新、提高教師素質、提高教學創新能力提供了有力保障，也是提升人才隊伍建設、適應科技進步、順應時展的重要途徑[8]。針對幼兒教師的培訓，要制定短期與長期相結合的培訓制度。如果過于追求培訓速度而搞短期脫產培訓、封閉培訓，本來肩負龐大工作量的幼兒教師就很難再抽出大量的時間，也很難有精力去認真參加培訓。而把培訓戰線拉得過長，又會導致“學一點、忘一點”的現象發生，不利于培訓效率的提高。因此，各單位應準確掌握每一位幼師的工作狀態，盡量在他們工作壓力相對較小的時間開展培訓，每次培訓的時間不宜過長，但要保持穩定的培訓頻率。3.4搭建交流合作平臺。3.4.1做好“請進來”工作。為幫助幼兒教師爭取社會各界的理解與信任，幼兒園應做好“請進來”工作，幫助幼兒教師掌握政策走向，學習先進知識，創造交流機會。一方面，幼兒教師的政策解讀能力有限，為了能使幼兒教師在繁忙的工作中準確把握大政方針，幼兒園可考慮邀請政府行政人員、高校教師走進幼兒園，為幼兒教師進行政策解讀、專業培訓，幫助幼兒教師在繁忙工作的同時不斷為自己充電，對國家及本地區正在施行的、即將施行的相關政策有及時了解和準確把握，避免由于政策解讀失準而走彎路。3.4.2堅定“走出去”步伐。幼兒園要做好“請進來”工作，更要堅定“走出去”步伐，幫助幼兒教師主動擔當作為。幼兒園可努力爭取參與政策制定、到高校擔任兼職教師、參與學術交流研討等機會，提升幼兒教師的身份認同感和社會參與感，提升幼兒教師的社會影響力，讓幼兒教師在“全面二孩”政策實施過程中不單單做承受者，更要做改變者。幼兒園也可走進社區，服務社區、宣傳學前教育以及家庭教育的科學理念，幫助家長學會“教育”，提升幼師形象。

4結語

隨著“全面二孩”政策的持續推進，幼兒教師隊伍將面臨更多難以預期的挑戰。幼教工作者應始終保持高度的政策敏感性與強烈的社會責任感，不斷提升自我要求，確保自身能夠勝任“全面二孩”政策下的幼教工作。新時代下，幼兒教師的責任更大，使命更重，廣大幼兒教師應以崇高的使命感去優化自身工作，為中國的下一代創造更良好的教育環境，為中國的教育事業做出更大貢獻。

作者:周爍爍 喬樂 單位:連云港師范高等?？茖W