函授教學監管論文

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〔論文關健詞〕函授教育;質量監控;監控體系;教學管理;教學質量

〔論文摘要〕本文論述了構建函搜教育教學質童監控的必要性、重要性和加強函授教育教學質黃監控體系建設的基本內容;提出了構建函授教育教學質童監拉體系、監拉內容和實施監控的方法、措施。

提高函授教育教學質量是函授教育永恒的主題和生命線。如何使函授教育教學改革方案和教學管理制度有效地得到實施，使其真正落到實處;如何建立靈活有序、實用高效的函授教育管理運行機制，提高教學管理效率;如何充分發揮函授教育教與學雙邊的積極性，不斷提高教學質量。解決這些問題的有效途徑之一，就是構建函授教育教學質量監控體系，對函授教育的教學質量實行全方位的管理，根據新的形勢制定新的科學的管理機制，是函授教育需要進行認真研究的重要課題。

一、構建監控體系的必要性和基本內容

提高函授教育教學質量的關鍵是要建立并不斷完善教學質量監控體系，建立教學質量監控體系是高等函授教育發展的必然要求。是函授教育自身的規律性所決定的，函授教學質量是各種教學要素相互作用的結果，它具有多因素性、模糊性、動態性的特點，因此要提高函授教學質量，就必須對影響函授教學質量的諸多要素進行全面、科學的分析，對各要素在教學全過程中加以有效的質量控制。其內涵包含教師、學員、教學輔助人員、教學管理人員共同參與的全員質量管理和教學計劃實施中各環節的全程質量管理。而有效實施教學質量監控的技術基礎是教學質量評估，即根據教學目標，對教學活動及其有關因素做出系統描述，并在此基礎上對其狀態做出判斷，以優化教學活動的過程。

函授教育教學質量監控體系的作用就是要調動教與學兩個方面的積極性，通過獲取和提供的信息，為改進教學與決策服務，以不斷提高教學質量。所以，要大力加強教學質量監控體系的建設工作，把質量監控真正貫穿和具體落實到函授教育教學工作的各個環節與人才培養的全過程之中。其基本內容為:1.建立一套行之有效的函授教育教學質量監控信息反饋系統，系統地收集從招生到畢業整個過程中的各種信息，以便客觀公正和有針對性地監控、評價我院函授教育教學的工作狀況。2，加強函授教學工作質量監控體系的建設，建立明確的質量評價標準和評估指標體系，對函授教學質量狀況進行定期與不定期的檢查評估，以有效地加強對函授教學工作的目標管理。

二、構建監控體系，實行全方位的管理

成人教育學院近年來以不斷提高函授教學質量為主線，積極研究和探索確保函授教學質量不斷提高的途徑和方法，有力地促進和保證了函授教學質量的不斷提高。然而人才培養質量決定于教學過程的各環節，又是學校各部門的教學質量和工作質量的綜合體現。人才質量缺乏顯形指標，不同于一般產品質量，可以制定一系列的標準和相應的技術參數來測定。人才質最形成具有長期性、滯后性和綜合性，反映了教育的特殊性，影響人才質量的多因家性和不易評判性。因此，必須建立教學質量監控體系，為實現教學質量目標提供保障.長期以來，一些管理者都比較注重教學改革方案和教學管理制度的制定，而對貫徹實施過程和效果注重不夠，使得教學質量不盡如人意。因此，建立一個全方位的、多層面的、各因素彼此聯系的、動態的并采用現代化管理技術的教學質量監控體系，對提高教學質量是非常必要的。

函授教學質量監控體系應本著“點面結合，突出重點”的原則，把監控重點放在影響教學質量的主要要素和關鍵環節上。在對教學過程中的諸多要素、眾多環節進行全面分析的基礎上，主要應以對二級學院、系(部)教學工作狀態監控、課程教學質量監控、教師教學質量監控和學員學習質量的監控及教學管理信息的收集、處理和反饋為重點。

1.加強對函授教學工作狀態的監控。二級學院、系(部)教學工作是組織教學活動，實施各項教學管理制度，保證函授教學質量的基本單位。他們的教學工作狀態和質量，直接體現函授教學工作狀態和質量。為此，函授教學質量監控，必須從這一層面抓起。通過對二級學院、系(部)教學工作狀態的評估，強化教學管理，明確管理目標，建立健全規范管理。(1)根據函授教學計劃和大綱的規定，加強各教學環節的管理，(2)加強函授師資隊伍建設，組建結構合理的高水平的專業教師隊伍;(3)加強函授教材建設，是提高函授教育的重要保證，也是函授教學內容改革的關鍵;(4)加強和建立有序化的教學管理。定期檢查考核二級學院、系(部)函授教學工作的運轉、管理制度的實施、教學計劃的執行、師資隊伍建設、教材建設、函授學籍檔案管理等。讓系級發揮函授教學質量監控的職能，不僅是對函授教學質量監控工作的基礎和保證，而且也是系級自身建設和發展的需要。因此必須加強系級建設，充分發揮其函授教學監控的效能。

2.加強對函授課程教學質量監控。課程是教學計劃中最小要素，教學質量是由各門課程的教學質量有機組合而成的。在函授教學體系中，課程始終處于基礎層次。只要其核心課和專業主干課的教學質量達到基本要求，其總體的教學質量就有了基本的保證.只要這些課程的教學質量有了明顯的提高，總體的教學質量就會有相應的提高。主要應從教學大綱、師資隊伍建設、教材建設幾實驗室建設、教學改革、教學效果等方面開展課程評估工作，并以此推動優秀課程的建設。要有組織、有計劃地開展課程建設工作，以課程評價為手段，以主要基礎課建設為重點，以優秀課程建設為龍頭，帶動整體教學質量的提高。成教院作為主管部門應聘請教學顧問或教學督導組，對各函授專業的各門課程教與學情況進行考察了解，有計劃地開展課程評價，評選優質課程，促進函授教學體系和教學內容的改革。課程評估要調動廣大任課教師、學員和教學管理干部的積極性，只有積極性調動起來了，課程建設才有堅實的基礎，做到以建為主，以評促建。

3.加強對教師的函授教學質量監控。教師教學質量直接影響人才培養質量。因此，(1)盡量把業務水平高、教學經驗豐富的教師安排到函授教學第一線，讓他們擔任主要或重要的教學工作;(2)對上函授課的青年教師要指派中老年教師進行傳幫帶，使他們盡快熟悉教材，掌握教學方法，保證教學質量;(3)組織教師相互聽課，相互學習，相互促進;(4)舉辦中青年教師課堂教學競賽活動，通過競賽，調動教師的積極性，促進教學水平和教學質量的提高。(5)建立領導聽課制度，是實施教學過程與質量監控、提高教師教學質量與教學管理水平的一項重要措施。它對于領導及時客觀地了解教師教學情況，改進教學和各項管理工作具有重要的作用。建立教師教學質量評估制度，開展由函授學員、同行、領導相結合的課堂教學質量評估活動。從教學思想、教學內容、教學方法等方面評估每位任課教師的教學狀態和質量。評估結果直接與院內津貼掛鉤，同時對評估優秀的教師，由學院授予年度教學質量優秀獎。其次是加強對教師的綜合考核，并把考核結果與教師的職稱晉升、工資晉級等相掛鉤，真正體現優者受獎，劣者受罰。同時還可以通過設立有關獎項來獎勵那些教學質量好的優秀教師。

4.加強對函授學員學習質量的監控。學員是函授教學活動的主體，學員的學習質量是教學質量的最終表現，通過對學員學習質量的有效監控，可以全面反映函授教學工作狀態，特別是函授教學工作存在的問題。在對學員學習的監控中，主要應采取的措施:(1)實行教考分離制度。在主要基礎課和專業必修課上，實行嚴格的教考分離;(2)面授實行嚴格的考勤制度。凡不參加面授或面授缺課達1/3者，不得參加當次面授課程考試;(3)實行函授作業檢查批改制度。作業是檢查函授生平時自學情況的主要形式，是督促學員自學，鞏固所學知識，提高函授教學質量的有效途徑;(4)加強函授考試管理。考試是考核、檢查教學質量，測定函授學員學習成績的主要方法。加強考試管理，對克服目前考試工作中存在的種種弊端，增強考試的客觀性、嚴肅性和權威性，對提高函授教學質量具有重要意義。為此，要加強教學法規的建設和宜傳力度，嚴肅查處教學事故和違紀行為。把在普通高校實行的學分制、淘汰制等學籍管理機制引人函授教育，以充分調動函授學員的學習積極性。

5.建立健全函授教學信息反該網絡。收集教學信息健全信息反饋系統，全面準確地收集教學信息是進行函授教育管理決策的重要依據，是教學管理工作實現有效性和預見性的保障，是對教學工作實施有效監控的前提和基礎。教學質量如何，不能只通過對學生的考試成績來檢查，更應該重視深人調查教與學兩方面的情況，廣泛、及時地收集教學信息，正確把握實際教學中存在的各種問題，并作為加強函授教學管理和教學質量監控的依據。為此，應建立函授教學信息反饋機制，而信息主要來自:(1)函授班級干部及學員反饋的意見;(2)上函授課的任課教師及函授教學管理人員反饋的信息;(3)同行評價反饋的意見;(4)院領導聽課與系統性檢查反饋的意見;<5)院督導組專家聽課與定期檢查反饋的信息。成教院教務部應對收集到的信息按問題類別進行分析整理，再反饋到相關部門及主管領導，以便及時加以解決。成教院通過函授教學質量監控體系提供的信息，發現各階段教學中出現的突出問題，及時研究和采取相關措施。函授教學質量信息涉及的對象多，時間長，信息量大，要采用計算機信息處理技術，建立高效的函授教學質量監控信息處理系統。

三、監控體系存在的問題及解決思路

1.函授教學質量監控體系目前存在的一些問題。(1)目前的函授教學質量監控主要偏重于課堂教學，而對其它教學環節和教學過程則較少監控;對理論教學監控較重視，而對實踐性教學環節則缺乏監控;(2)目前對函授教學計劃教學秩序的監控較重視，而對執行教學大綱、教學內容、教學研究等方面的監控比較忽略;對教師教學活動監控較嚴格，而對函授學員學習情況的監控較松弛，對學員知識的考核比較重視，而對學員素質和能力的考核缺少辦法，(3)尚未建立符合本院實際的，科學合理的函授教學質量評價指標，評估過程中人為成分較重，對函授教學質量的評價難以達到真正的科學化、客觀化;(4)對函授教育監控系統反饋的信息缺乏決斷，對上函授課教師教學質量的考核結果在其晉級的考核中，并未作為重要參數，這種現象的普遍存在直接削減了函授教學質量監控的效能，也削減了監控工作的價值和意義。(5)學院雖建了校園網絡，各函授教學主管單位也都配備了計算機等現代化技術設備，但函授教學管理基本上仍然沿用傳統的管理手段和模式，計算機幾乎成了打字機。由于缺乏功能完善的教學管理軟件，沒能將計算機全面用于函授教學管理過程，計算機管理教學(CMI)的功能未能得到充分發揮。公務員之家:

2.解決函授教學質監控體系問題的一些思路。函授教學質量監控系統的優化，對強化教學管理、加強教學質量監控，提高教學質量起著重要的作用，主要應加強以下幾個方面的工作:(1)要建立科學的函授教學質量監控體系，健全信息反饋系統，形成領導、教師、函授學員、管理人員等多方位和多渠道的信息收集與反饋，堅持院、系領導及怪導員聽課制度，及時掌握課堂教學情況;(2)要健全和完善函授教學管理制度，建立教學工作的檢查制度，發現問題及時處理，確保教學工作正常進行，實施函授課程教學質量考核評估制度，以促進函授教學改革，提高函授教學水平，同時要建立健全競爭機制和相應的獎懲制度;(3)要建立科學的評估體系，建立一個多指標、多角度，內容全面的函授教學評價指標體系.考核內容和標準應客觀公正科學;(4)要加強二級學院、系(部)級建設，充分發揮函授教學主管單位在函授教學質量監控中的作用.實施對二級學院、系(部)教學工作的評價獎懲制度，由成教院教務部對各教學單位的教學工作進行檢查評價，對函授教學質量進行宏觀控制。(5)要建立計算機信息管理系統，充分利用校園網絡，進行教學信息的采集和反饋，提高信息采集的科學性、完整性、準確性、及時性，不斷疏通、拓寬信息反饋渠道，注重信息反債的效果。對各種教學信息要建立相應的計算機分析系統，使其成為一項新的教學管理方法，實現函授教學管理現代化。函授教學質量的監控只是一種手段，提高函授教學質量才是目的。