外國專業教育研究論文

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[論文關鍵詞]英國專業教育職業教育

[論文摘要]專業教育在英國主要指高水平的職業教育。英國擁有一整套促進專業教育發展、保證專業教育教學質量的政策和質保體系。英國根據社會需要將專業教育劃分為多個層次，從中等專業教育到高等職業教育研究生層次一應俱全。專業教育與普通教育之間形成了獨特的對應關系，專業教育與普通教育融會貫通共同了促進國家教育目標的實現。

一、英國專業教育概況和發展水平

英國是開展專業教育最早的國家之一，早在1921年英國對專業教育就開始實行國家證書制度。主要是培養特定領域的專業人才。顯著代表是專業學位教育、專業文憑教育（因其所發的資格證書被稱為文憑，所以中國教育概念下的職業資格教育在大多數發達國家被稱為專業文憑教育）。專業學位教育主要體現在專業博士學位和MBA教育上。英國專業博士學位是服務于特殊專業團體、定位于特定專業領域的一種學位。第一批專業博士學位直至20世紀80年代后期才出現，其數量隨后迅速增長。最近幾年，每年大約增長20％。以英格蘭的大學為例，1998、1999和2000年的專業博士學位計劃分別有109個、128個和153個。專業教育研究生層次最突出的代表就是MBA教育。專業資格教育的典型代表是有150余年歷史的英國劍橋大學考試委員會（CIE）所推出的一系列級別不同的專業文憑教育[1]。在這一專業教育序列里，標準級文憑相當于大學預科，可以直接申請大學入學資格；高級文憑相當于大專層次；專業級文憑相當于本科畢業，研究生在學水平，可以直接申請研究生，高級專業級相當于研究生畢業層次。由于劍橋大學始終處在世界教育的前沿，因此，劍橋國際考試委員會的專業文憑在國際上可以和學歷掛鉤，在英聯邦、北美、歐盟、澳洲等國家，包括哈佛、劍橋、耶魯、悉尼大學、波士頓大學、紐約大學、西北大學、瑞士酒店管理學院在內的近200多所高等院校的承認。此外具有代表性的高水平專業教育機構還有英國皇家特許物流運輸學會（CILT）[2]、英國皇家特許采購供應學會（CIPS）[3]、英國皇家特許營銷學院等它們都可以從事從預科層次到研究生層次的高水平專業教育，所授文憑得到世界名校的認可。在專業教育領域出現了以英國國際管理中心協會（IMCA）為代表的實戰型學士學位、碩士學位、博士學位專業教育。

二、英國現代專業教育改革

現代是指20世紀60年代后的英國專業教育。戰后大英帝國，在反法西斯戰爭和英屬殖民地人民獨立戰爭的消耗的打擊下逐漸瓦解。完整政治概念上的“大英帝國”被以經濟合作、政治協作為主的“英聯邦”集團所取代。英國的發展速度趕不上美國、德國、日本，甚至在歐洲已經淪落為二、三流的國家，但是英國不放棄追趕，在追趕中經濟與政治方面以“英聯邦”為依托加強聯邦內的互惠關稅，對外一直提高關稅；實行聯邦內互免簽證等政策。教育方面大力提高科技教育的地位，將英式教育推廣到“英聯邦”內各個國家，力圖增強聯邦內國家共同的經濟、文化基因。再分析英國現代專業教育時必須要指出一個重要的綱領性文件《羅賓斯報告》，該報告提出：高等教育不僅要產生專家，還要提高全民族的文化和修養，而在這之前，對高等教育的界定僅限于大學教育。羅賓斯委員會把英國高等教育進行了集中的闡述，明確了高等教育的含義：它不只是指大學，并包含了繼續教育中的高級科技教育等所有中學后的教育，它也不只是正規學士、碩士、博士課程，它還包括非正規的業余證書課程。這樣才能全面地、多層次地、多樣化地發展高等教育。在報告的指導下戰后英國高等專業教育制度進行了三個階段改革：第一，20世紀60年代初將部分技術學院改為高級技術學院并劃歸中央。第二，高等教育體制的雙軌制。《1956年白皮書》調整了技術教育的結構，把工藝技術一直到技術學位劃分等級，規定了11所高級技術學院為技術教育的最高層次，這就使學員在技術教育范疇內也能拿到大學學士學位證書，高等教育雙軌制就此形成。第三，20世紀80年代末雙軌制結束，40多所以應用技術為重點的多科技術學院正式升格為大學，與牛津、劍橋等平起平坐，這樣就使技術教育與傳統大學教育一樣擁有頒發各級學位證書的資格，成為英國高等教育史上重要的里程碑。三、英國專業教育的平等地位

英國按照企業生產需要的知識和技能，突出實際操作能力，制定了由低到高的五級國家專業資格證書標準（NVQ）。并給予專業教育與普通大學教育同等地位，高等專業教育中不但涵蓋大學、碩士水平課程，而且專業教育文憑與普通學歷之間存在一個對應關系，二者可以相互溝通。專業教育中拿到三級證書者可以直接升大學。這種制度不但吸引了優秀生源，而且客觀上確立了英國專業教育在全球范圍的領先地位。英國專業教育的平等性，突出體現在英國國家職業資格的NVQLEVEL5與普通文憑的對應關系上。英國國家職業資格系統由國家職業資格理事會實施與督導，這個體系將目前所有的職業資格歸入5個資格等級NVQLEVEL1--NVQLEVEL5，從第一級到第五級分別為：熟練工人；技術工人；技術員或監督員；高級技術員或初級管理人員；專業人員或中級管理人員。5個資格等級與普通教育證書、文憑的對應關系為：中等教育證書；中等教育證書且成績A－C；高級證書；學士學位；研究生學位。每級職業資格都有明確的資格要求。與國家專業教育體系相對應的還有英國皇家物流運輸學院、英國皇家采購供應學院、英國劍橋大學國際考試委員會制定的4級證書標準。它們與普通學歷教育之間也存在一個明確的對應關系。

四、英國專業教育的特色

英國專業教育在英國經濟發展的任何時期都一直處于興旺狀態，是英國政府解決再就業培訓的重要機構。為社會安定，經濟持續、穩定發展起到了很大作用。英國專業教育具有鮮明辦學特色，突出學生職業能力培養，理論與實踐高度結合。主要表現在以下方面：

（一）英式“1+1+1”學制。第一年在學校學習基礎課程、第二年到企業帶薪實習、第三年回學校深入學習獲取學位。這種學制能夠幫助學生在正式就業之前對未來的工作有一個比較深刻的了解，能夠了解自己學習的理論知識在職業中有怎樣的作用，能夠充分調動學生的學習積極性，最大限度的使理論與實踐相結合。在最后一年回校學習中能夠更好的把握學習機會，能夠準確的選擇自己的課程。

（二）英國國家學費“代金券”制度。英國高等教育與美國不同，大多數大學都是國立的。國家對教育使用立法與經濟管理兩種宏觀調控手段。英國政府在專業教育中試用"代金券"國家付費制度。中學生畢業后可以得到一張代金券，學生可以用它來支付培訓費用,一張代金券代表大約1000英鎊。1000英鎊使學生能夠支付自己達到國家二級專業資格過程中的全部費用。

（三）國家根據專業資格級別制定工資標準。英國政府根據國家職業資格級別來制定工資標準和每小時最低工資保障制度。通過這種硬性保障措施來提高公民接受專業教育的學習積極性。進而促進整個國家專業教育的良性發展，培養多層次適應國家發展的人才。

五、結論

英國專業教育制度具有很多先進，專業教育與普通學歷教育相互融通既保證了專業教育的質量，又能夠為專業教育吸引更多的優秀生源。進而滿足國家經濟發展對高水平、高素質的專業人才的需求。接收專業教育還是普通學歷教育成為一個人的主動選擇，而不是學生因成績達不到普通學歷教育院校分數線而無奈的選擇。專業教育與普通學歷教育的平等性給專業人才同樣攻讀專業教育文憑、學位的機會，這從更深層次上促進了社會的和諧。

參考文獻

[1]諶啟標[J]《世界職業技術教育》2002.6

[2]成都教育信息網《英國推行國家職業資格證書制度的啟示和經驗》2004