中國法制教育誤區(qū)與理念現(xiàn)代化思考

導(dǎo)語：中國法制教育誤區(qū)與理念現(xiàn)代化思考一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

教育原本是生活的,法制教育也原本是人的一種生活學(xué)習(xí)方式。我國法制教育理應(yīng)是朝著民眾當(dāng)下生活狀態(tài)，為了未來生活意義而進(jìn)行的實(shí)踐活動(dòng)，具有很強(qiáng)的實(shí)踐性和人文性。然而，現(xiàn)實(shí)中法制教育知識化的傾向及其在教育實(shí)踐活動(dòng)中形成的教條性與普遍性是客觀存在的,它不僅扼制了法制教育本身的理論性，也濾去了法制教育所應(yīng)有的個(gè)體性與豐富性。在法制教育的宣傳、實(shí)踐中，法制教育知識化表現(xiàn)為教育內(nèi)容上的單一性，教育方式上的教條性，制度上的權(quán)威性，學(xué)習(xí)對象的被動(dòng)性。由此反思法制教育知識化的危機(jī)，成為當(dāng)下教育實(shí)踐的邏輯必然。

一、法制教育的現(xiàn)實(shí)反思：法制教育知識化的傾向及危機(jī)

從法制教育發(fā)展的演變來看，新中國成立后，法制教育曾一度進(jìn)入了其發(fā)展的新時(shí)期,高校法律系的創(chuàng)立,法學(xué)專業(yè)的開設(shè),無不表征著法制在高校及社會(huì)發(fā)展中的地位。然而,殘酷的現(xiàn)實(shí)掩蓋不了現(xiàn)實(shí)的殘酷,法制教育很快為“左傾”的階級斗爭所掩蓋。單一與純粹的工具性成為這一時(shí)期法制教育的典型特征，而全然不顧其在高校教育教學(xué)中的地位及其在整個(gè)社會(huì)發(fā)展中的作用。思想政治工作應(yīng)該是我國高校學(xué)生工作的一個(gè)重要組織部分，作為思想政治工作主體的法制教育，在當(dāng)時(shí)全社會(huì)普遍的“瘋狂”中，成為“食之無味，棄之可惜”可有可無的雞肋，成為面對異己者的爭斗手段，大學(xué)的法制教育迷失在了階級斗爭的迷霧中。

20世紀(jì)80年代以來，我國實(shí)行改革開放政策后，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生了很大變化。對民眾進(jìn)行法制教育重又?jǐn)[在了現(xiàn)實(shí)面前，尤其是高校作為引領(lǐng)社會(huì)前進(jìn)的主陣地，學(xué)生的法制觀念、法制意識重又?jǐn)[在了全社會(huì)的面前。2005年《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)高等學(xué)校思想政治理論課的意見》和《〈中共中央宣傳部教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)高等學(xué)校思想政治理論課的意見〉實(shí)施方案》,把大學(xué)公共課的法制教育納入思想政治理論課程體系，把法制基礎(chǔ)同思想道德修養(yǎng)合并為一門課，課程名稱為“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”，明確規(guī)定該門課程是大學(xué)本科、專科的必修課程，2學(xué)分。這種將法制教育理論納入課程體系的做法，在理論的層面，便是學(xué)生學(xué)習(xí)的系統(tǒng)化，教師教學(xué)的系統(tǒng)化。系統(tǒng)化的教與學(xué),在實(shí)際效果中的體現(xiàn)不是全社會(huì)的贊譽(yù)與認(rèn)同,反而是一片質(zhì)疑與反思。在科技知識、金錢萬能成為知識發(fā)展的惟一價(jià)值取向的驅(qū)使下，這種系統(tǒng)化的“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課程越來越知識化。知識化(knowledge-oriented)以純粹性和目的性為最高準(zhǔn)則。這種知識化“產(chǎn)生了生產(chǎn)者與應(yīng)用者的分離，以教育知識的技術(shù)化、效率化、工具化為最高目標(biāo)”。[1]7

學(xué)生則成為這種法制教育知識所奴役的對象,而明確規(guī)定必修課程為2學(xué)分,使得這類課程知識成為了完全的純粹的工具理性的化身，這種工具理性的直接表現(xiàn)便是學(xué)生能夠從速從善地從學(xué)校畢業(yè)。法制教育知識的所本有的實(shí)踐性與應(yīng)用性完全脫離了學(xué)生個(gè)體的心靈、意識及其品德。傳統(tǒng)知識論認(rèn)為，關(guān)于客觀世界的知識在一定程度上是真的，或是與客觀世界是同型的，即科學(xué)知識是通過前提的準(zhǔn)確無誤的推理而得出的，不帶有主觀性和感情成份。這種以普遍主義、公有主義為表征的科學(xué)知識完全將“自然之境”排除在外，將科學(xué)家的個(gè)人情趣及其主觀偏好排除在外。“教育知識普適化遵循由來已久的知識分界與認(rèn)知路線”，[1]7科學(xué)成為真理的化身，科學(xué)知識的教育對科學(xué)知識的選擇，完全是按照以邏輯為紐帶聯(lián)結(jié)組合起來的學(xué)科體系。以至于庫恩等后現(xiàn)代主義哲學(xué)家，將相對主義引入哲學(xué)，公開宣稱科學(xué)并不能提供真理。這種法制教育知識化的表現(xiàn)形態(tài)與教育生活中表現(xiàn)的學(xué)生的多樣化是分離的，在一定程度上導(dǎo)致了知識性、學(xué)科性教育與學(xué)生的人生意義、生活價(jià)值的分隔。

法制教育知識化的傾向在導(dǎo)致知識與生活相脫離的同時(shí)，也使得民眾的學(xué)習(xí)變?yōu)榱艘环N無聊的煎熬。民眾個(gè)體學(xué)習(xí)的動(dòng)機(jī)與目的，在一定程度上放逐了對現(xiàn)實(shí)生活意義的追尋，更沒有發(fā)展成為個(gè)體現(xiàn)實(shí)的精神存在和對未來生活的向往追求。因此，在法制教育知識化將知識與生活相分隔的同時(shí)，也導(dǎo)致了其個(gè)體心理對所謂的科學(xué)知識體系的排斥,個(gè)體的學(xué)習(xí)生活中，只能是越來越多的反感與抵觸，呻吟與無奈。在此情境中，學(xué)校教育中的人文性、倫理性、生命性便予以凸現(xiàn)。學(xué)術(shù)界一直所呼吁的人文關(guān)懷，在全社會(huì)開展的人文精神的培育，全在于教育是人的教育，教育的質(zhì)的規(guī)定性就是對人的培養(yǎng)，而人（特指學(xué)生）的復(fù)雜性、多樣性、豐富性決定了法制教育知識的豐富性。對人的教育關(guān)鍵是人的精神的培育，而不是簡單的知識的堆積、邏輯的演繹及其抽象的說教。法制教育不是一般的科學(xué)知識，它既關(guān)涉?zhèn)€人的現(xiàn)實(shí)生活，又關(guān)涉社會(huì)的健康發(fā)展。在此意義上，法制教育迫切需要一種新的人文關(guān)懷，需要一種生命性與道德性的回歸，需要其在理念上的革命與重塑，需要高校法制教育理念實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)向。

二、法制教育的應(yīng)然選擇:理念的現(xiàn)代化

理念是行動(dòng)的導(dǎo)向。我國法制教育的現(xiàn)狀在回應(yīng)現(xiàn)實(shí)社會(huì)發(fā)展與高校健康發(fā)展中，所表現(xiàn)的滯后性與單一性，要求法制教育必須做出自己的選擇。

（一）突出民眾的主體性

反觀近年來法制教育教學(xué)的發(fā)展歷程，“加強(qiáng)”成為了全社會(huì)法制教育的一道風(fēng)景，諸種“加強(qiáng)大學(xué)生法制教育”的口號充斥著報(bào)刊雜志。但“加強(qiáng)”卻導(dǎo)致了法制教育課堂的嚴(yán)肅性，考試的簡單性，學(xué)習(xí)內(nèi)容的死板性。不少法制工作者在此情此景下，不得不面對“加強(qiáng)”的形勢下仍有教育效果不盡人如意的尷尬。教育是一種生活方式，是人生存的樣式之一，作為教育的其中內(nèi)容之一的法制教育，自然不能脫離學(xué)習(xí)者生活、生存場景而孤立存在。法制教育的任務(wù)化、口號化使得學(xué)習(xí)變成了宣傳者與學(xué)習(xí)者的單向關(guān)系。這種單向關(guān)系，扼殺了法制教育內(nèi)容的多彩性，也濾去了教育所應(yīng)有的藝術(shù)性，所應(yīng)具備的主體性、多元性。在未來的法制教育中，法制講座及其宣傳作為民眾思想教育的主陣地，應(yīng)該實(shí)現(xiàn)生活與生存的回歸。生活、生存性的課堂是關(guān)涉學(xué)習(xí)者個(gè)體的生存狀態(tài)，而不是知識與生活的分界，也不是理性與價(jià)值的中立。個(gè)體的主體性，側(cè)重的是主動(dòng)性、參與性，是對法制教育內(nèi)容的深刻理解與參與。而我們常見的法制教育教學(xué)卻是濾去了個(gè)人化、具體化了的冰冷場景。人本主義課程觀強(qiáng)調(diào)教材向?qū)W生的轉(zhuǎn)變,突出的是學(xué)生的主動(dòng)性。羅杰斯更注重的是“有意義的學(xué)習(xí)”,“由學(xué)生去認(rèn)知時(shí)，才能產(chǎn)生”,“只有學(xué)生參與教學(xué)過程，學(xué)生才有可能對教材作出‘意義的發(fā)現(xiàn)’（discoveryofmeaning）”[2]160。人之所以是人，是因?yàn)橛兄鴮ψ陨泶嬖谝饬x追問的傾向，學(xué)生之所以是學(xué)生，是因?yàn)橛兄鴮ξ磥韺ΜF(xiàn)存狀態(tài)未知領(lǐng)域探求的角色訴求。即使當(dāng)下中國教育正在進(jìn)行一系列的課改，而曾經(jīng)一度的“一刀切”的教育方法、考試方式顯然與個(gè)體的主體性相違，與時(shí)代的豐富性相悖。但強(qiáng)調(diào)課程中心的古典主義課程觀在中小學(xué)校也只是形式的變化，個(gè)體學(xué)習(xí)過程中的抽象演繹始終是法制教育領(lǐng)域的主角。

（二）體現(xiàn)社會(huì)發(fā)展的時(shí)代性

教育，什么樣的教育是好的教育，什么樣的法制教育才是成功的法制教育？教育一直承擔(dān)著“照料人心魄”的崇高使命，法制教育也曾是高校思想政治工作的必修內(nèi)容，也同樣承擔(dān)著和諧社會(huì)下普通民眾“靈魂洗禮”的使命。但縱觀法制教育的歷程，不難發(fā)現(xiàn)，法制教育一直就是在尷尬與迷茫中徘徊，在尷尬中尋求自身的地位，在迷茫中艱難地尋求自身的發(fā)展航向。傳統(tǒng)教育也好，現(xiàn)代教育也罷，關(guān)于法制教育的批評之聲不斷，要求法制教育進(jìn)行革命的呼聲日高。法制教育一直在全社會(huì)的“精神文明建設(shè)”與“物質(zhì)文明建設(shè)”中尋求平衡。在這一意義上來講，法制教育一直是處于無序的、無奈的生存狀態(tài)，由此而導(dǎo)致的，對法制教育的責(zé)難、否定與日俱增。法制教育在這樣的態(tài)勢下，不得不開始追問自身的應(yīng)然使命，不得不重新審視自身的應(yīng)然角色。法制教育不僅僅是人文的，不僅僅是主體的，也是時(shí)代的。法制教育應(yīng)“感應(yīng)時(shí)代脈搏，捕捉時(shí)代之精神”[3]45，在“與時(shí)俱進(jìn)”成為現(xiàn)時(shí)代社會(huì)發(fā)展的根本法則下，“主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)需求”成為當(dāng)代高校的生存與發(fā)展的時(shí)代選擇。“能否抓住和滿足社會(huì)需求是衡量高校辦學(xué)水平和教育質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)”。[4]47法制教育理論及實(shí)踐的創(chuàng)新要求法制教育充滿時(shí)代的活力,體現(xiàn)時(shí)代的風(fēng)貌。唯其如此，才能不斷引領(lǐng)高等教育超越過去，超越自身，以現(xiàn)時(shí)代的精神面貌站在歷史的制高點(diǎn)上。法制教育需要把握時(shí)展航向，放眼世界，了解世界各國法制教育發(fā)展走向，關(guān)注不同國家法制教育的教學(xué)模式,掌握各國法制教育的實(shí)踐模式與路徑。法制教育的時(shí)代性，還隱含著對傳統(tǒng)法制教育的繼承與創(chuàng)新，勇于面對傳統(tǒng)的羈絆，敢于剔除傳統(tǒng)中的糟粕；同時(shí)還要在新時(shí)代新形勢下，迎接日新月異的世界格局變化帶來的挑戰(zhàn)。在對傳統(tǒng)的繼承與創(chuàng)新中進(jìn)行反思，在對世界變化的挑戰(zhàn)中力求升華與超越。

（三）增強(qiáng)責(zé)任性

法制教育不僅應(yīng)突出主體性，體現(xiàn)時(shí)代性，更應(yīng)有自身的發(fā)展內(nèi)涵。從哲學(xué)的視角關(guān)照之，應(yīng)然與實(shí)然的矛盾始終充斥著法制教育的時(shí)空。復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)性與現(xiàn)實(shí)的復(fù)雜性使法制教育的應(yīng)然性走向缺失，實(shí)然性走向迷茫。改革開放后，特別是市場經(jīng)濟(jì)體制確立以來，中國社會(huì)經(jīng)濟(jì)有了顯著的發(fā)展。這種顯著發(fā)展的背后，是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，法律法規(guī)建設(shè)的不斷完善。但仔細(xì)審思近年來的教育成果或教育現(xiàn)象，一方面是法制教育宣傳力度的加強(qiáng)，一方面是民眾對經(jīng)濟(jì)利益的向往。現(xiàn)實(shí)中一個(gè)無法回避的也難以回避的事實(shí)是，在有限的宣傳講授中，完成民眾思想道德的提升，顯然是難以置信的事實(shí)。然而，“培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人”的道德培養(yǎng)目標(biāo)，規(guī)定了包括學(xué)校教育在內(nèi)的全社會(huì)育人的主旋律。在這種多元性與規(guī)定性的沖突下，法制教育所承載的不僅僅是法律觀念、法律知識的單一涵義，民眾的自主意識、創(chuàng)業(yè)意識、權(quán)利意識等等都應(yīng)是法制教育的題中應(yīng)有之義。現(xiàn)代德育論一改古代德育論的專制性和封閉性，而認(rèn)為，道德教育是一種民主化、社會(huì)化的德育，是一種旨在培養(yǎng)人（特指學(xué)生）的創(chuàng)造和革新精神的變革性德育。民主化體現(xiàn)的是現(xiàn)代社會(huì)對人及人與自然關(guān)系的人文關(guān)懷的要求，社會(huì)化體現(xiàn)的是人在現(xiàn)代社會(huì)承擔(dān)多種角色的、更多社會(huì)責(zé)任的要求。在此意義上，建構(gòu)一種突出主體性，能夠養(yǎng)成主人翁精神、敢于擔(dān)當(dāng)社會(huì)責(zé)任的新型的法制教育模式是高校法制教育理念的應(yīng)有之義。

三、培育法制教育理念現(xiàn)代化的思考

（一）進(jìn)一步明確政府行政理念，為法制教育理念

現(xiàn)代化提供理論保障理性認(rèn)識政府行政理念在社會(huì)發(fā)展中的地位及意義,才能改變辦學(xué)過程中的功利化、盲目化傾向。法制教育的不可言說及其故作姿態(tài)的忸怩，其主要遵循的不是民眾全面發(fā)展的邏輯，不是學(xué)生未來生活能力養(yǎng)成的邏輯，不是社會(huì)合格公民培養(yǎng)的邏輯。法制教育所給民眾提供的應(yīng)該是思想的升化，是社會(huì)合格公民培養(yǎng)的信心。在此意義上，政府法制教育理念應(yīng)該是具體的，而不是模糊的；是有效的，而不是空泛的；是實(shí)踐的，而不是純粹理論的。“培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)的合格建設(shè)者和接班人”作為我國社會(huì)德育工作的總體目標(biāo)，已經(jīng)將責(zé)任與義務(wù)的培養(yǎng)注入了的法制教育的理論設(shè)定中。就此實(shí)際操作而言，其一，政府應(yīng)進(jìn)一步明確法制教育目標(biāo)，細(xì)化法制教育責(zé)任，避免外在功利化的影響與干擾；其二，在法制教育內(nèi)容的取舍上，緊跟時(shí)代步伐，把握社會(huì)發(fā)展航向，為民眾的未來生活做準(zhǔn)備；其三，在教育實(shí)踐上，勇于創(chuàng)新，敢于直面現(xiàn)實(shí)問題，創(chuàng)造情景，提供素材，著力讓法制走進(jìn)頭腦，走進(jìn)日常生活；其四，在評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)上，法制教育的有效與否，不是紙上談兵的理論重復(fù)，而更應(yīng)避免理論的分?jǐn)?shù)代替實(shí)踐的成績。

（二）優(yōu)化法制工作者的知識結(jié)構(gòu)，為法制教育理念現(xiàn)代化提供知識支撐

在民眾生活的道路上，法制教育工作者無疑負(fù)有不可推卸的責(zé)任與義不容辭的使命。我國社會(huì)法制教育的業(yè)余化與形式化現(xiàn)實(shí)，成為現(xiàn)時(shí)念現(xiàn)代化轉(zhuǎn)向的一大障礙。就高校而言，據(jù)調(diào)查顯示，“新時(shí)期大學(xué)生對‘兩課’教師的要求是很高的，要求立場堅(jiān)定，知識淵博，社會(huì)經(jīng)驗(yàn)豐富，方法靈活，語言幽默，課堂氣氛活躍，能與學(xué)生溝通，既是良師又是益友”。[5]51然而，現(xiàn)實(shí)的問題不容回避，部分法制教育工作者的知識匱乏，理論膚淺,其業(yè)余性與教條性充斥著的法制教育講堂。在新的形勢與背景下，法制教育教師理應(yīng)不斷反思，不斷學(xué)習(xí)，提高自身知識化與專業(yè)化水平。就其理論而言，不斷充實(shí)自己頭腦，不斷更新思想觀念，不斷思考分析現(xiàn)實(shí)素材；就其教學(xué)方法而言，不斷反思教學(xué)得失，不斷學(xué)習(xí)現(xiàn)代教學(xué)技術(shù)，不斷增強(qiáng)與學(xué)生交流溝通能力；就其知識而言，不斷完善自身知識體系，不斷調(diào)整自身知識結(jié)構(gòu)，不斷學(xué)習(xí)相關(guān)專業(yè)知識；就其實(shí)踐而言，不斷關(guān)注學(xué)生生活，不斷參與社會(huì)事務(wù)，不斷關(guān)注周圍世界。唯其如此，法制教育理念現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)向才有知識的支撐。

（三）營造法制教育氛圍，為法制教育理念現(xiàn)代化

提供人文環(huán)境教育是人文的，法制教育也應(yīng)該是人文的。人文在現(xiàn)實(shí)中的表征就是：關(guān)注人的生命，關(guān)注人的未來，關(guān)注人的價(jià)值。法制教育的人文性就其實(shí)質(zhì)而論，乃是：法制教育應(yīng)處處體現(xiàn)人的價(jià)值，教育過程處處充滿關(guān)懷的情調(diào)，處處充滿愛的情意。在充滿關(guān)懷與愛的氛圍中彰顯人的內(nèi)涵，體現(xiàn)人的價(jià)值。良好的人文環(huán)境“具有鮮明的教育作用，尤其它對學(xué)生個(gè)體和品德的陶冶和導(dǎo)向功能，是其他教育形式不可替代的”。[6]88在此語境下，關(guān)心個(gè)體、尊重個(gè)體成為法制教育的當(dāng)然之則，不僅如此，民眾的人格、民眾的權(quán)益也是法制教育的必修內(nèi)容。在社會(huì)發(fā)展相關(guān)的制度建設(shè)上，制定和完善現(xiàn)有的規(guī)章制度，充分考量民眾利益，充分尊重其獨(dú)立人格，消除反人性反教育的不和諧條框,還民眾以平等、正義、自由的權(quán)利于廣闊的教育時(shí)空，讓民眾在和諧的制度文化下,盡情享受學(xué)習(xí)的樂趣。在社會(huì)環(huán)境建設(shè)上，培育課堂講座之外的第二課堂教學(xué)，開發(fā)顯性課程之外的隱性課程。“山重水復(fù)疑無路，柳暗花明又一村。”投入巨大，收效甚微的高校法制教育，是否能從更為廣闊的視野，將社會(huì)、學(xué)校師生因素納入了自己的視域，是否能從眾多的善意建議、提議與意見中另辟蹊徑，是值得思考的課題。