農業科研項目資金管理對策

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摘要：隨著市場經濟的不斷發展，事業單位會計制度也不斷改革，更加重視資金管理。作為事業單位資金管理的重要組成部分，農業科研項目資金管理可以促進我國農業科技的快速進步，但發展期間也出現較多問題。據此，本文分析了事業單位會計制度下農業科研項目資金管理存在的具體問題，指出了解決方案，以期為此后農業科研項目資金管理工作提供參考依據。

關鍵詞：事業單位；會計制度；農業科研項目；資金管理

我國始終在增加科研項目資金的投入量，但無法滿足全部科研項目需求。對此，農業部門應明確管理目標，嚴加監管，保證資金使用效果，進而促進農業的現代化發展。

1農業科研項目管理目標

農業科研項目的開展加快了農業科技創新步伐，但受事業單位管理格局等因素的影響，新會計制度下農業科研項目資金管理工作出現較多問題。農業科研項目主要在轉化科技成果的基礎上獲得經濟效益，并據此深入完成科研項目。因此，在當前市場發展環境下，受單位性質與產品屬性等因素的影響，科研項目部門雖然不是為了營利，但也應結合科研市場尋求更好地生存，在社會效益優先的基礎上，最大程度地保證市場經濟效益。據此，農業科研項目最終管理目標則是利用市場機會與財政資源，獲得最大的經濟與社會價值[1]。

2新事業單位會計制度下農業科研項目資金管理存在的問題

首先是固定資產的閑置率較高。農業科研項目需要利用先進精密的設備儀器展開研究，因此科研管理部門應花費大量資金購置專門設備，且這種設備使用時一般為一對一，無法應用至其他科研項目，造成閑置問題，降低了科研項目資金的利用率。其次是預算編制缺乏合理性。農業事業單位預算編制人員缺乏專業知識，無法全面跟蹤項目資金的使用情況，一般由科研人員直接申報預算資金，無法保證預算編制的專業性與準確性。除此之外，部分預算方案不夠細致，無法準確審核，甚至出現?？畈粚Ｓ脝栴}。最后是科研項目資金管理不科學，監督效果較差。農業科研單位根據職能劃分科研項目，根據主觀判斷確定預算編制方案，經費使用計劃缺乏合理性。同時，除了科研材料與設備支出費用外，農業科研項目資金還存在會議差旅費等方面問題，經費開支較大，無法保證資金開支的合理性。

3新事業單位會計制度下農業科研項目資金管理對策

3.1降低固定資產閑置率

新事業單位會計制度下，農業科研項目資金管理的重點為固定資產，為了降低固定資產的閑置率，事業單位應采用新的設備登記制度，詳細記錄新購置以及原來購置未棄置的固定資產、設備儀器等信息，明確使用期限，租借閑置的科研設備儀器，提高固定資產的利用率。同時，農業科研項目結束后，將未使用的資金返還至撥付部門，或在得到上級允許后留作他用，不得私自轉向其他項目或用作私有財產。除此之外，農業科研部門還應搭建信息平臺，全方位統計農業科研項目的資金預算、使用及結余情況，實時跟蹤項目進度，結合農業科研單位實際情況建立數據庫系統，及時發現設備儀器使用存在的問題，并采用糾正措施，保證農業科研項目的順利推進[2]。

3.2規范預算編制流程

首先，應科學編制預算方案。科研項目負責人與財務部門積極配合，細化資金預算項目，提高資金使用率。其次，綜合考慮農業科研項目預算工作，以單位近幾年項目預算數據為依據，論證分析預算可行性與合理性，細致調查預算較大的開支項目，糾正預算誤差。期間還應根據當地實際情況與人員參與項目時間等因素，編制勞務預算，詳細說明儀器設備購置資金與會議差旅費用，保證?？顚Ｓ谩３酥猓€應強化員工預算意識，強化培訓力度，避免出現重復申報預算項目問題，強化各個部門的溝通與交流，保證預算編制方案的可行性。

3.3提高成本核算能力

當前部分農業科研單位并未全面開展成本核算工作，只是核算幾個環節，存在局限性。當前新事業單位會計制度下，農業科研單位應提高自身成本核算水平，整體管理科研資金項目，保證開支的合理性。成本核算方案應結合自身單位運作特點，由立項至項目結束均優化劃分成本費用，保證開支的合理性。對于超越范圍的科研項目資金，不得計入成本范圍，尤其應謹慎支出差旅費與會議費，保證資金使用的合理性。

3.4加強資金監管力度

首先，農業科研資金應保證專款專用，針對資金使用情況制定統一的管理系統，集中核算，積極控制資金項目開支，及時解決農業科研管理過程中存在的問題，完善實施細則，優化成本核算流程。同時，還應強化資金使用監管力度，結合財務管理與科研情況，建立內控系統，制定資金信息公開制度，動態監督項目申報、實施以及落實等環節，確?？蒲许椖康捻樌_展。除此之外，科研項目管理部門與財務部門也應加強合作，構建完善的溝通渠道，動態管理科研經費，嚴格審查申報項目，強化監督效果[3]。

4結束語

農業事業單位在管理科研項目資金時應遵循新事業單位會計制度，增強預算編制意識，以切實提高資金的使用效率，保證農業科研水平，實現農業的現代化管理。

參考文獻

[1]陸道翔.新形勢下基層農業科研單位強化科研項目經費管理的對策思考[J].安徽農業科學，2018（10）：95.

[2]趙敏.在新的會計環境下對農業科研項目資金管理方法的探討[J].當代會計，2020（2）：76-77.

[3]劉建華.財務管理在農業科研項目資金管理中的作用分析[J].財經界，2019（1）：150-151.

作者：王淑榮 單位：青海省海東市平安區農業農村和科技局