電子商務(wù)消費(fèi)者個(gè)人信息法律保護(hù)探究

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隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)還有網(wǎng)購(gòu)已經(jīng)深入了生活的方方面面。尤其在進(jìn)行電子商務(wù)時(shí)，消費(fèi)者的詳細(xì)個(gè)人信息會(huì)被別人得知，一些不良的電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者會(huì)暗自保存這些信息。怎樣運(yùn)用法律的手段去保護(hù)消費(fèi)者的個(gè)人信息已經(jīng)成為了一個(gè)重要的問(wèn)題和亟待解決的難題。

1電子商務(wù)中被泄露的個(gè)人信息概念及分類

目前學(xué)界對(duì)于個(gè)人信息的定義還是沒(méi)有統(tǒng)一的結(jié)論，主要有兩種定義方式，一是可以用來(lái)識(shí)別個(gè)人身份的信息，二是個(gè)人不愿讓外界知道的信息。在這之外還有人認(rèn)為不僅于此，所有和個(gè)人有關(guān)的信息都可以被稱為個(gè)人信息。在進(jìn)行電子商務(wù)時(shí)，消費(fèi)者的個(gè)人信息應(yīng)該被定義為和這個(gè)人員有關(guān)的一切信息，可以主要分為三類。(1)進(jìn)行消費(fèi)時(shí)的基本信息。在進(jìn)行電子商務(wù)時(shí)，消費(fèi)者往往會(huì)提供自己的詳細(xì)信息，包括自己的姓名、詳細(xì)的住址和自己的電話號(hào)碼。甚至在進(jìn)行交易時(shí)，自己的宗教信仰、銀行卡、信用卡等都會(huì)被別人知道。這些都是自己的敏感信息，有些時(shí)候自己在網(wǎng)上的收款號(hào)碼也會(huì)被泄露，很多人意識(shí)不到這些信息的重要性，這些都是和生活息息相關(guān)的信息。(2)在網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)中的個(gè)人信息。在進(jìn)行電子商務(wù)時(shí)不可避免地要將一些自己的個(gè)人信息存儲(chǔ)到網(wǎng)絡(luò)上，整個(gè)消費(fèi)的過(guò)程也可以看作一種個(gè)人信息，存儲(chǔ)在網(wǎng)絡(luò)上的個(gè)人信息包括自己的瀏覽記錄、消費(fèi)記錄、聊天記錄等。按照隱私說(shuō)個(gè)人信息定義，如果一個(gè)人不想知道自己的消費(fèi)內(nèi)容，卻又因?yàn)樵诰W(wǎng)絡(luò)上有記錄而有被公開的危險(xiǎn)，這就會(huì)威脅到這個(gè)人的個(gè)人信息安全。(3)在網(wǎng)絡(luò)中存儲(chǔ)的個(gè)人信息。很多人的個(gè)人信息會(huì)被存儲(chǔ)在網(wǎng)絡(luò)當(dāng)中，這種存儲(chǔ)又可以分為兩類，第一是存儲(chǔ)在消費(fèi)者個(gè)人的電腦之中的信息，這些信息有被盜取的危險(xiǎn)。第二是作為消費(fèi)者的網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)空間。比如自己在郵箱中的信息和在各個(gè)消費(fèi)平臺(tái)中的信息，這些都是一些非常私密的信息，比如交易來(lái)往的電子郵件還有自己存儲(chǔ)在網(wǎng)絡(luò)上的通話記錄等信息。

2我國(guó)有關(guān)方面的法律現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題

目前針對(duì)個(gè)人信息的法律保護(hù)近乎空白，沒(méi)有專門的法律法規(guī)作出規(guī)定，所以對(duì)于個(gè)人信息的保護(hù)主要是按照民法進(jìn)行保護(hù)，另外還有一些部委的規(guī)定和特別的規(guī)定。僅僅這些法律規(guī)定是明顯不足的，在執(zhí)行層面也有責(zé)任不清晰的情況亟待解決。(1)立法不集中，沒(méi)有專門的保護(hù)部門。針對(duì)電子交易中的個(gè)人信息保護(hù)，我國(guó)目前沒(méi)有特定的保護(hù)系統(tǒng)，當(dāng)遇到對(duì)于電子商務(wù)侵犯?jìng)€(gè)人信息的案件時(shí)，只能按照1986年版本《民法通則》中司法解釋中的名譽(yù)權(quán)來(lái)保護(hù)個(gè)人信息，這其中沒(méi)有直接保護(hù)個(gè)人信息的條款，只能間接的提供保護(hù)，這是不夠的。并且在《刑法修正案》(七)中只有對(duì)于嚴(yán)重侵犯?jìng)€(gè)人信息時(shí)有所規(guī)定，當(dāng)僅是輕度的侵犯?jìng)€(gè)人信息時(shí)，就沒(méi)有很好的法規(guī)遵循執(zhí)行。這種立法不足導(dǎo)致了一部分的電子商務(wù)中侵犯?jìng)€(gè)人信息的狀況發(fā)生，更多的是在進(jìn)行執(zhí)法和監(jiān)管時(shí)的工作不到位，執(zhí)行不到位從而降低了違法成本，導(dǎo)致亂象滋生。針對(duì)個(gè)人信息的立法不足集中，沒(méi)有直接的保護(hù)法律，導(dǎo)致了現(xiàn)在這一部分法律的混亂狀態(tài)。沒(méi)有完整的立法系統(tǒng)，沒(méi)有針對(duì)性地對(duì)于個(gè)人信息的保護(hù)，就導(dǎo)致了很多人的個(gè)人信息被盜用，另外很多相關(guān)的條文主要以條例、辦法規(guī)定，力度不足，執(zhí)行也不到位，如果這種規(guī)定的效力太低，不能起到很好的規(guī)范效果。(2)懲罰責(zé)任機(jī)制欠缺。現(xiàn)有的規(guī)定對(duì)于泄露個(gè)人信息的責(zé)任機(jī)制不健全，基本上是作為刑事或者行政處罰，這樣一來(lái)對(duì)于民事補(bǔ)償部分就嚴(yán)重不足。由于在法律上還沒(méi)有侵犯?jìng)€(gè)人信息的民事懲罰部分，這樣就會(huì)有當(dāng)有人侵犯別人的個(gè)人信息時(shí)可以躲避掉自己的民事責(zé)任。而且對(duì)于有侵犯?jìng)€(gè)人信息行為時(shí)的監(jiān)管部門責(zé)任認(rèn)定不清，容易造成互相推脫責(zé)任的行為，對(duì)于商家的處罰力度也不足，面對(duì)小范圍的侵犯?jìng)€(gè)人信息時(shí)往往會(huì)從輕處理，達(dá)不到警示的效果。很多執(zhí)法人員本身對(duì)于個(gè)人信息的重要性認(rèn)識(shí)不足，處罰不合理的情況時(shí)有發(fā)生。(3)進(jìn)行消費(fèi)時(shí)的保護(hù)個(gè)人信息的意識(shí)不足。除去立法不足的原因，很多消費(fèi)者在進(jìn)行電子商務(wù)時(shí)本身對(duì)于自己信息的保護(hù)意識(shí)就是不足的，沒(méi)有維權(quán)意識(shí)和保護(hù)意識(shí)。很多人在別人調(diào)查個(gè)人信息時(shí)就沒(méi)有意識(shí)到自己信息的重要性，很容易地就在商家提供的調(diào)查表上寫下自己的詳細(xì)信息，沒(méi)有警惕心。經(jīng)常可以看到很多人收到推銷電話但是不知道自己的電話號(hào)碼什么時(shí)候泄露的情況，當(dāng)這種情況發(fā)生時(shí)很多人會(huì)選擇不了了之，沒(méi)有維權(quán)意識(shí)，更不用說(shuō)去追究商家的法律責(zé)任。

3進(jìn)行個(gè)人信息立法保護(hù)的建議

(1)出臺(tái)相關(guān)的法律法規(guī)，從根本上建立保護(hù)體系。我國(guó)對(duì)于整體的個(gè)人信息保護(hù)沒(méi)有統(tǒng)一的立法，對(duì)于電子商務(wù)中的個(gè)人信息保護(hù)更沒(méi)有法律依據(jù)。所以我國(guó)應(yīng)該盡快出臺(tái)針對(duì)個(gè)人信息保護(hù)的法律法規(guī)，確立保護(hù)消費(fèi)者個(gè)人信息的原則。首先要對(duì)個(gè)人信息的定義做出明確的規(guī)定，規(guī)范商家可以使用的信息范圍并對(duì)違規(guī)出售消費(fèi)者個(gè)人信息行為的商家進(jìn)行嚴(yán)格處罰。特別是針對(duì)輕微侵犯消費(fèi)者個(gè)人信息的舉動(dòng)特別規(guī)定，加大處罰力度增加違法成本，嚴(yán)禁對(duì)于輕微侵犯的不處罰、輕微處罰的行為。(2)建立電子商務(wù)市場(chǎng)制度。電子商務(wù)市場(chǎng)的制度建立不足，電子商務(wù)資格的準(zhǔn)入和資格認(rèn)證機(jī)制對(duì)于保護(hù)消費(fèi)者信息有著十分重要的意義，可以嚴(yán)格把控電子商務(wù)企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)，對(duì)于審查資質(zhì)不夠的企業(yè)也可以及時(shí)地修改剔除。一個(gè)健康高效的企業(yè)是需要有效的監(jiān)管機(jī)制支撐的，只有嚴(yán)格的監(jiān)督檢查管理，才能保證這一制度的落實(shí)和整個(gè)市場(chǎng)對(duì)于個(gè)人信息保護(hù)的重視。行業(yè)內(nèi)部的自律需要企業(yè)認(rèn)識(shí)到信息對(duì)于消費(fèi)者的重要性，保證自身不違反法律規(guī)定。(3)加強(qiáng)消費(fèi)者的自我保護(hù)意識(shí)。要加強(qiáng)宣傳消費(fèi)者個(gè)人信息的重要性，讓其進(jìn)行電子商務(wù)活動(dòng)時(shí)可以自覺(jué)地保護(hù)自己的個(gè)人信息，了解哪些行為是嚴(yán)重侵犯消費(fèi)者個(gè)人信息的行為，受到侵權(quán)時(shí)該怎樣保護(hù)自己的信息，學(xué)會(huì)運(yùn)用法律的武器。只有從消費(fèi)者本身出發(fā)，提高個(gè)人的法律意識(shí)，才能真正地完善個(gè)人信息的保護(hù)制度，落實(shí)有關(guān)的法律法規(guī)。消費(fèi)者也要注意保護(hù)自己的信息，面對(duì)不必要的信息填寫時(shí)注意詢問(wèn)質(zhì)疑，并及時(shí)向有關(guān)部門進(jìn)行舉報(bào)，有責(zé)任意識(shí)推動(dòng)電子商務(wù)事業(yè)的發(fā)展。

4結(jié)論

總的來(lái)說(shuō)，在進(jìn)行電子商務(wù)消費(fèi)時(shí)怎樣有效地保護(hù)個(gè)人信息問(wèn)題是有關(guān)部門、行業(yè)監(jiān)管者以及消費(fèi)者都需要面臨的和要去處理的難題。作為政府有關(guān)部門，要加快建立健全相關(guān)法規(guī)的速度;作為電子商務(wù)行業(yè)的管理者，要制定相關(guān)的行業(yè)管理措施保證自律，實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，設(shè)立專門的監(jiān)督和管理機(jī)構(gòu);作為消費(fèi)者，要強(qiáng)化保護(hù)個(gè)人信息的意識(shí)，當(dāng)發(fā)現(xiàn)自己的權(quán)益被侵犯時(shí)，要尋求法律手段去保護(hù)自身權(quán)益。只有這樣從上到下三個(gè)層次一同致力于信息保護(hù)，才能真正保護(hù)進(jìn)行電子商務(wù)時(shí)的個(gè)人信息，從而促進(jìn)我國(guó)電子商務(wù)事業(yè)整體高速發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

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［2］武立棟，閆葳，徐君姬.電子商務(wù)時(shí)代個(gè)人信息保護(hù)的法律對(duì)策研究［J］．現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2017(8):330.

作者:馬金 單位:河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)