流域經(jīng)濟(jì)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)論文

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1流域經(jīng)濟(jì)的宏觀運(yùn)行機(jī)制

流域經(jīng)濟(jì)的宏觀運(yùn)行機(jī)制主要有法律機(jī)制、規(guī)劃?rùn)C(jī)制、組織制度創(chuàng)新機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制等等。下面就以規(guī)劃?rùn)C(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制以及組織制度創(chuàng)新機(jī)制為例，簡(jiǎn)要闡述宏觀運(yùn)行機(jī)制對(duì)嘉陵江流域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義。

1.1規(guī)劃?rùn)C(jī)制

規(guī)劃?rùn)C(jī)制就是對(duì)資源的規(guī)劃配置，是通過規(guī)劃指標(biāo)以及各種手段，從而在生產(chǎn)和需求之間建立內(nèi)在的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，是以能夠反映社會(huì)生產(chǎn)與社會(huì)需求之間的內(nèi)在關(guān)系。流域經(jīng)濟(jì)的規(guī)劃手段是實(shí)現(xiàn)流域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃?rùn)C(jī)制的主要措施。流域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略問題、流域經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)與平衡問題、流域空間組織問題是流域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃?rùn)C(jī)制應(yīng)該考慮的三個(gè)主要問題，也是流域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃手段的基本內(nèi)容，缺一不可。要促進(jìn)嘉陵江流域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，首先應(yīng)該針對(duì)嘉陵江流域進(jìn)行發(fā)展戰(zhàn)略研究，通過分析實(shí)際情況、預(yù)測(cè)未來目標(biāo)、編制戰(zhàn)略部署等，找出流域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中全局性、根本性的問題，對(duì)其長(zhǎng)期的發(fā)展做出戰(zhàn)略性的規(guī)劃。在對(duì)嘉陵江流域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出整體規(guī)劃的同時(shí)，還應(yīng)該注意流域經(jīng)濟(jì)總量的增長(zhǎng)與平衡的問題。即是，流域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)在規(guī)劃制定發(fā)展戰(zhàn)略期內(nèi)經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)張的基礎(chǔ)上，也要規(guī)劃調(diào)節(jié)流域內(nèi)部社會(huì)生產(chǎn)與社會(huì)需求之間的彼此適應(yīng)與均等發(fā)展。要很好地做到流域產(chǎn)業(yè)部門間的平衡關(guān)系，還有流域的調(diào)入調(diào)出關(guān)系，從而達(dá)到嘉陵江流域的部門結(jié)構(gòu)與區(qū)域結(jié)構(gòu)的最優(yōu)配置。在進(jìn)行規(guī)劃調(diào)節(jié)的時(shí)候還有一個(gè)問題是不容忽視的：流域空間的組織問題。空間組織的集中與分散，一直都是關(guān)乎流域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。嘉陵江流域經(jīng)濟(jì)若要得到很好的發(fā)展，就應(yīng)該顧及到產(chǎn)業(yè)平等問題以及產(chǎn)業(yè)效率問題。堅(jiān)持以培育中心增長(zhǎng)點(diǎn)為基礎(chǔ)，輔助對(duì)流域內(nèi)部落后地區(qū)的發(fā)展，可以通過實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)地區(qū)先富裕起來，再帶動(dòng)落后地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，規(guī)劃調(diào)節(jié)通過一系列措施來實(shí)現(xiàn)流域空間組織的有序化。

1.2協(xié)調(diào)機(jī)制

首先，應(yīng)該根據(jù)國(guó)家的政策來制定恰當(dāng)?shù)牧饔騾^(qū)開發(fā)目標(biāo)。例如：國(guó)家的投資、金融、信貸政策等的傾斜方向，這些都是在制定發(fā)展計(jì)劃是應(yīng)該考慮到的問題。其次，各地區(qū)為了適應(yīng)本地經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，在堅(jiān)持遵守國(guó)家法律法規(guī)以及各項(xiàng)規(guī)章制的基礎(chǔ)上，也要相應(yīng)地制定利于本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施。那么，嘉陵江流域計(jì)劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向時(shí)就應(yīng)該先考慮國(guó)家的政策方針，努力使流域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向與國(guó)家的投資計(jì)劃、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等相吻合，只有使得國(guó)家政策有利于嘉陵江流域的發(fā)展，這樣才能促進(jìn)流域區(qū)各方面的穩(wěn)步提升。另外，為了協(xié)調(diào)流域內(nèi)各地區(qū)的地方政策，應(yīng)該針對(duì)嘉陵江流域的總體利益，適當(dāng)?shù)膶?duì)流域區(qū)內(nèi)的各省市區(qū)政府在稅收、招商引資等方面的政策，進(jìn)行一個(gè)整齊劃一的規(guī)劃，盡量做到兼顧各方利益，避免出現(xiàn)惡性競(jìng)爭(zhēng)的情況。2.2.3組織制度創(chuàng)新機(jī)制流域經(jīng)濟(jì)的組織制度創(chuàng)新，不僅要對(duì)企業(yè)進(jìn)行組織制度創(chuàng)新，更重要的是要充分考慮流域內(nèi)各地區(qū)的組織制度創(chuàng)新，以及創(chuàng)新之后將會(huì)給區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的作用與影響。從國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史來看，凡是開發(fā)較為成功的流域經(jīng)濟(jì)，都免不了流域經(jīng)濟(jì)組織制度創(chuàng)新的進(jìn)行。實(shí)踐證明，嘉陵江流域經(jīng)濟(jì)想要得到長(zhǎng)足發(fā)展，組織制度創(chuàng)新是必不可少的，并且會(huì)在該區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中起到極其重要的作用。

2嘉陵江文化推進(jìn)流域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展

從人類歷史進(jìn)程來看，流域文明史的發(fā)展其實(shí)就是很多國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)文明史的縮影。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的主要生長(zhǎng)點(diǎn)就是流域，流域附近的區(qū)域是各行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的地方。我國(guó)是一個(gè)多河流國(guó)家，這就意味著我們具有開發(fā)流域經(jīng)濟(jì)的巨大潛力。但是，就已經(jīng)得到較充分開發(fā)的長(zhǎng)江流域、黃河流域來看，我國(guó)流域經(jīng)濟(jì)在開發(fā)過程中依然存在諸多影響流域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的問題。為了促進(jìn)嘉陵江流域的可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)該盡量避免之前走過的彎路。結(jié)合現(xiàn)狀，嘉陵江流域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展可以由其豐富的文化資源來作為原動(dòng)力，這將是流域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)新突破。

2.1經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展———生態(tài)經(jīng)濟(jì)

18世紀(jì)工業(yè)革命以來，人類為所欲為的對(duì)大自然進(jìn)行恣意掠奪，由此引發(fā)了資源銳減、環(huán)境污染、人口膨脹等生態(tài)問題，20世紀(jì)之后，人們?yōu)樽约旱男袨楦冻隽顺林氐拇鷥r(jià)。目前，可持續(xù)發(fā)展成為了我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本國(guó)策。就當(dāng)下的情況來看，生態(tài)經(jīng)濟(jì)應(yīng)該算是持續(xù)發(fā)展嘉陵江流域經(jīng)濟(jì)最明智的選擇。雖然流域附近水資源豐富，但是如果不合理利用它，可能會(huì)導(dǎo)致資源的大量浪費(fèi)，嚴(yán)重的水污染，造成水土流失嚴(yán)重、自然災(zāi)害頻繁等問題。為了避免發(fā)展造成的環(huán)境污染，我們應(yīng)該從嘉陵江流域豐富的文化歷史入手發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)型生態(tài)經(jīng)濟(jì)。

2.2嘉陵江流域生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向

生態(tài)經(jīng)濟(jì)是近年來流行于全世界的新型經(jīng)濟(jì)模式，雖然它有相對(duì)固定的模式，但是針對(duì)不同的環(huán)境條件，我們應(yīng)該因地制宜，充分考慮當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，制定出適合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)對(duì)策。針對(duì)嘉陵江流域小農(nóng)經(jīng)濟(jì)普遍的情況，那么該地區(qū)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)就應(yīng)該以解決“三農(nóng)”問題為根本指針。我們要立足本地實(shí)際，樹立自主、開放的觀念，培育出本地的特色產(chǎn)業(yè)，建立并完善制度體制，多方位、多渠道地籌措資金，建設(shè)出生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的體制，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)共同的可持續(xù)發(fā)展。嘉陵江流域生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的核心就是培育富有特色且無污染的生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)群，形成以資源富集的市、縣為中心，交通干線為依托的歷史文化旅游產(chǎn)業(yè)區(qū)域，通過經(jīng)濟(jì)效益的輻射作用，帶動(dòng)周邊地區(qū)的發(fā)展。其實(shí)，對(duì)于嘉陵江流域來說，利用其自身的歷史文化資源，積極發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)才是對(duì)該區(qū)域內(nèi)資源的最好開發(fā)方式。嘉陵江流域內(nèi)復(fù)雜的自然地貌，諸多的名勝古跡為生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展提供了得天獨(dú)厚的條件，豐富的自然景觀與悠久的文化歷史水乳交融。嘉陵江流域沿江分布著如昭化鎮(zhèn)、閬中市等的諸多古城鎮(zhèn)，充滿了厚重的歷史文化底蘊(yùn)，面對(duì)如此豐富的生態(tài)旅游資源，在集中對(duì)自然景觀進(jìn)行開發(fā)的同時(shí)，要注重交通路線的打造，加強(qiáng)區(qū)域間的合作，努力開發(fā)多層次的旅游產(chǎn)品，以適應(yīng)市場(chǎng)的需要，讓旅游產(chǎn)品走向全國(guó)市場(chǎng)。在開發(fā)嘉陵江旅游業(yè)的過程中，建立嘉陵江旅游區(qū)域也是很有必要的。以嘉陵江為紐帶，不去管原有的行政區(qū)域劃分，由流域內(nèi)各有關(guān)旅游景點(diǎn)及相關(guān)縣市打造出一個(gè)完整的旅游大區(qū)，充分發(fā)揮各地的資源與產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)產(chǎn)品的市場(chǎng)覆蓋面，促進(jìn)旅游資源的合理利用與聚集，使區(qū)域旅游業(yè)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化發(fā)展。

3結(jié)語

總之，嘉陵江流域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展與生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展密不可分，針對(duì)流域的自身情況來看，在發(fā)展本土支柱產(chǎn)業(yè)的同時(shí)應(yīng)該加大對(duì)文化生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展力度。通過對(duì)廣元、南充等流域中心城市的建設(shè)，充分挖掘其內(nèi)在的文化內(nèi)涵，培育基礎(chǔ)設(shè)施完善、生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度健全的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)城市，遵循城市生態(tài)經(jīng)濟(jì)的原則，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與城鎮(zhèn)建設(shè)的有機(jī)結(jié)合，大力促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有機(jī)結(jié)合。這樣，嘉陵江流域經(jīng)濟(jì)建設(shè)的騰飛指日可待。

作者：朱文翅單位：四川省國(guó)土資源廳宣教中心