文教衛生論文范文10篇

年過花甲的人了，肖聯芳依然保持著一顆赤子之心。與人攀談起來，他總是感慨萬千：“當初畢業分配時的誓言猶在耳邊。‘擁護中國共產黨，熱愛社會主義祖國，同黨中央保持一致。’”多年以來，肖聯芳就是以這顆赤子之心，認真貫徹執行黨的路線、方針和政策，勤奮努力，艱苦創業，為昌樂縣的體育事業作出了杰出的貢獻。

1975年，肖聯芳在昌樂七中工作。期間，由于他在體育工作上成績突出，昌樂縣文教衛生體育戰線上唯一的一面錦旗獎給了昌樂七中。自1979年開始，肖聯芳連續擔任縣職工女子籃球隊教練，他帶領的這支“娘子軍”先后獲昌濰地區青年女子籃球賽亞軍，民兵女子籃球賽冠軍。受縣政府的委派，肖聯芳先后協助炮八師、138醫院、空軍地勤等駐昌部隊進行籃球、排球訓練。1979年他訓練的138醫院男、女籃球隊參加濟南軍區后勤部比賽，雙獲冠軍。1980年他在昌樂一中工作期間，指導培訓了該縣恢復高考以來第一批體育大學生，昌樂縣首次敲開了體育大學的門坎。經過不懈努力，昌樂一中被命名為市級傳統項目學校，被省命名為學校體育衛生達標單位。

1984年，肖聯芳調縣體委工作，任體校校長、體委副主任，老年體協副主席兼秘書長。自此，他將昌樂的體育業務工作帶向了新的更高的發展領域。1985年，肖聯芳領辦昌樂縣體校，對辦學方式進行了全面改革，做到招生、訓練、衣食住行全面負責、在校生的運動成績、技術水平迅速提高，先后向省、市輸送了200多名優秀運動員。十幾年來，體校在他的領導下，先后榮獲濰坊市第13屆、14屆、15屆運動會總成績第三、第二、第三名的成績，三次榮獲體育道德風尚獎。連續三次榮獲山東省百縣少年田徑運動會前三名，山東省第、二十屆運動會獎牌總數列濰坊市各縣市區第一名。2001年，昌樂體校有8名運動員代表山東省參加了全國第九屆運動會，獲一個第四名、一個第五名、一個第八名的成績，其中一名運動員獲東亞運動會第一名。2002年參加濰坊市各項比賽，獲得射擊、乒乓球、游泳、女子足球第一名，田徑、皮劃艇、男子足球第三名的好成績。

在做好本職工作的同時期，肖聯芳勤耕不輟，在職參加了濰坊教育學院專科函授、北師大本科函授，在省級報刊上發表專業論文10余篇，參與編輯出版了《冠軍的搖籃----前進中的縣市體校》一書，在全國發行。退休之后，進入老年大學，癡迷真、草、隸、篆，天天勤學苦練，熱心太極拳劍，適時推廣普及，書畫展、文化下鄉、中老年體育比賽肖聯芳總是帶頭參加，并熱心組織，他用自己的實際行動推動老年文體事業的發展。在肖聯芳的倡導下，昌樂縣的群眾性體育活動蓬勃開展，全縣每年舉辦的大型體育運會12次以上，參加濰坊市單項比賽8次以上，組織中老年比賽表演活動15次以上，參加市老年比賽6次以上，每年舉辦全縣體育培訓班4次以上，培訓體育骨干、社會體育指導員、裁判員2000多人。昌樂縣先后榮獲全國體育先進縣、全國群體工作先進單位、山東省群體工作先進單位、山東省體育達標活動先進單位、山東省優秀體育后備人才基地、田徑之鄉等稱號，兩次被授予濰坊市體育突出貢獻獎。2004年，學員在濰坊市老年太極拳、劍比賽中，榮獲太極器械規定動作第三名；2005年，學員在第二屆老年人運動會濰坊市“八喜杯”女子組自選太極器械中獲第二名；2006年10月，太極拳代表隊參加山東省“晨健杯”中老年劍拳操公益大賽獲團體第四名；2007年1月，老干部活動中心創建為濰坊市全民體育健身月先進單位。肖聯芳本人先后四次被評為縣優秀體育教師、兩次被評為縣優秀政協委員、一次被評為縣先進工作者，縣招商引資先進個人，多次被濰坊市評為訓練工作先進個人，山東省老年體育先進工作者，全國優秀裁判員、全國榮譽社會體育指導員等稱號。

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論文關鍵詞：小城鎮農村剩余勞動力規劃聚集

論文摘要：小城鎮建設時解決貧困問題和“三農”問題的重要舉措，能有效促進農村剩余勞動力轉移和農業產業結構調整，優化社會經濟資源配置，增加農民收入，推動城鄉社會經濟統籌發展。目前，云南小城鎮建設在布局、規模、建設質量、經濟發展等方面還存在許多突出問題，本文有針對性地提出了一系列加快實施小城鎮發展戰略的對策，旨在促進云南小城鎮建設的健康發展及“三農”問題的有效解決，加快全面小康社會的建設進程。

小城鎮作為我國現代化建設戰略的重要組成部分，對農村乃至整個國民經濟的發展起著不可替代的作用。小城鎮建設可以改善農民的生產、生活條件，推動農村產業結構調整，為發展二、三產業提供條件，創造良好投資環境，促進農村非農產業的合理布局與健康發展，加快農村剩余勞動力的轉移，促進農村經濟發展和社會進步。云南作為我國西南邊陲的民族省份，改革開放以來城市和小城鎮建設有了較快發展，城鎮化水平從1978年的12．2上升到2003年的26．6，但仍遠低于全國40．5的平均水平。從某種意義上說，云南的貧窮就是農村的貧窮，云南的落后就是農村的落后。因此，實施城鎮化戰略，加快小城鎮建設，對有效破解貧困問題和“三農”問題，推動云南全面建設小康社會進程，具有極其重要的意義。

一、云南小城鎮建設的現狀及存在的突出問題

隨著社會經濟的發展和國家西部大開發戰略的實施，云南小城鎮建設取得明顯進展，建設速度加快。1999年至2002年，全省小城鎮建設累計完成投資134億元，年均33．5億元，到2002年底，全省各種小城鎮已達1419個，建制鎮發展到547個。同時，從1999年開始，省政府每年拿出3000萬元資金專門用于扶持100個小城鎮建設。與過去相比，全省小城鎮體系初步得到調整，基礎設施水平進一步提高，許多小城鎮改變了過去幾十年不變樣、“以路為市”、“有房無路”等落后狀況，小城鎮的聚集功能和輻射帶動作用不同程度地增強。然而，目前云南經濟社會發展總體水平仍不高，尤其農村貧困面大，2002年底，全省仍有261個鄉尚未解決溫飽問題，貧困人口高達1050萬人。由于受現有發展基礎的制約，云南小城鎮建設中仍然存在許多突出問題。

1．小城鎮發展不平衡，地域分布差異較大。由于云南境內山高谷深，94的國土面積為山區半山區，只有6的壩區(山間平原)，各地的歷史文化、經濟基礎和地理環境存在較大差異，造成全省城鎮分布極不平衡。2002年，全省16個地州市中位于滇中、經濟發達程度較高和地理環境較好的昆明、曲靖、玉溪和楚雄四州市集中了全省37．5的城市和39．9的建制鎮，建制鎮密度達22．7個／萬平方千米，遠高于全省13．9個／萬平方千米的平均水平，而其它地區，特別是農村貧困人口較為集中的昭通、文山、思茅、迪慶、怒江等地州則因經濟欠發達和地理環境及位置相對較差而城鎮稀疏，建制鎮密度不到8個／萬平方千米，城鎮化水平較低，小城鎮對當地經濟文化的推動作用十分有限。

論文關鍵詞：鄉鎮行政區劃經營城鎮企業化

論文摘要：現階段鄉鎮行政區劃調整迫在眉睫．首先提出了現階段鄉鎮行政區劃調整應遵循科學性原則，有利管理、規模適度原則，經濟性原則，尊重歷史相鄰相近原則，經濟穩妥、引導自愿原則，優勢互補、強弱搭配原則及群眾性原則等7個基本原則，在此基礎上對區劃調整思路進行了探討，認為因地制宜、分類實施，要反對“一刀切”．最后在鄉鎮級行政體制及其機關的改革這兩個方面進行了分析研究，提出了政府企業化、小政府大社會等觀點并對機構的設置提出了適度性的方案．

近幾年來，隨著我國經濟的迅速發展，全國各地涌現出一大批有一定經濟實力的強鎮、強村，鄉鎮經濟成為我國國民經濟的重要組成部分．目前鄉鎮體系中所表現出來的一些弊端，如小城鎮數目多，整體規模小；城鎮體系中，小城市發育不良；受地方政績影響，城鎮之間爭項目、重復建設嚴重；城鎮的集聚和擴散受行政區制約，阻礙了城鎮上規模、上檔次；城鎮發展受行政體制——管理體制、財稅體制、戶籍制度、土地管理制度、投融資體制、社會保障制度等制約，城鎮發展軟環境日趨滯后等．這些嚴重地阻礙了社會經濟的發展，因此迫切需要對目前鄉鎮行政區劃進行調整，機構進行改革，以適應新形勢的需要．

1.行政區劃調整原則

行政區劃調整應遵循以下基本原則：

1．1科學性原則

像龐公、韓綱寫的黨和國家領導體制的歷史考察與改革展望》姚誠等人寫的社會主義經濟運行模式的前提性考察》都屬于這類考察報告。

可分為地質地貌考察報告，考察報告可以從不同的角度去分類。以報告的對象為依據。古生物考察報告，考古考察報告，衛生防疫考察報告，生產力發展考察報告等等，每門學科都可以成為考察對象，寫出考察報告。

可分為概貌介紹型考察，以寫作特點為基準。考證型專察，論證型考察，學術型考察等。

把二門以上學科聯合考察寫成的報告稱為綜合性考察。報刊上常見的專題性考察報告和綜合性考察報告。人們習慣上常把單門學科的考察報告稱為考題性考察。

討論各類不同考察報告的特點及其寫作。這里著重從寫作特點的角度分類。

1.概貌介紹型考察報告

一、基本情況

農一師、阿拉爾市是兵團14個師中惟一進入第一批學習實踐科學發展觀活動的試點單位。根據兵團黨委統一部署，學習實踐活動從2008年9月開始，到2009年3月，歷時半年多，目前師、市機關的學習實踐活動已基本結束。

參加第一批學習實踐活動的單位有師市黨委，市人大、政協、檢察院、法院、人民團體以及師、市機關部門所屬的事業單位，領導班子有59個，團處級領導229名，科級干部2472名。

師市黨委把這次學習實踐活動作為打開思路、推進師、市社會經濟發展的重要契機，按照“黨員干部受教育，科學發展上水平，職工群眾得實惠”的總要求，找準“短板”，破解難題，確立科學的發展機制和思路，以職工群眾滿意為目的，精心組織，扎實推進，圓滿完成學習實踐活動的各項任務。

目前，學習實踐活動已由機關轉入團場，各項工作進入了一個新的發展時期。

二、主要做法

一、基本情況

農一師、阿拉爾市是兵團14個師中惟一進入第一批學習實踐科學發展觀活動的試點單位。根據兵團黨委統一部署，學習實踐活動從20*年9月開始，到2009年3月，歷時半年多，目前師、市機關的學習實踐活動已基本結束。

參加第一批學習實踐活動的單位有師市黨委，市人大、政協、檢察院、法院、人民團體以及師、市機關部門所屬的事業單位，領導班子有59個，團處級領導229名，科級干部2472名。

師市黨委把這次學習實踐活動作為打開思路、推進師、市社會經濟發展的重要契機，按照“黨員干部受教育，科學發展上水平，職工群眾得實惠”的總要求，找準“短板”，破解難題，確立科學的發展機制和思路，以職工群眾滿意為目的，精心組織，扎實推進，圓滿完成學習實踐活動的各項任務。

目前，學習實踐活動已由機關轉入團場，各項工作進入了一個新的發展時期。

二、主要做法

論文關鍵詞：欠發達地區經濟提升服務管理產業優化

論文摘要：現代服務管理業是中國經濟全面推進的重要組成部分，有序優先發展現代服務管理業依賴于市場、政府和環境。文章通過與東部和南部服務管理業發達地區比較，分析欠發達地區現有的現代服務管理產業環境和政策現狀，利用市場理論對欠發達地區現代服務管理業的產業市場化推進以來的環境進行研究，探討欠發達地區政府如何在現代服務管理業發展中發揮作用，制定相應的政策，從而促進中國欠發達地區現代服務管理業環境優化

一、引言

近些年，中國服務管理業總體保持較快發展，總量翻了一番，服務管理業對就業、稅收、消費以及固定資產投資的拉動作用進一步增強。但由于中國當前仍然處于工業化的中期，工業化加速發展的態勢非常明顯；一些制約服務管理業發展的體制和機制障礙仍未消除Ⅲ務管理業在國民經濟的比重下降，給經濟結構戰略性調整、節能降耗等事關經濟社會發展大局的問題產生了消極影響。而研究新的戰略決策．將加快發展服務管理業，這些推動科學發展、和諧發展的重要舉措，將使服務管理業保持平穩較怏發展。如何加快服務管理業發展，實現和諧發展，是本文著重研究的問題。

服務管理、也稱第j產業，是人類的物質生活豐富以后逐漸發展起來的行業。服務管理、的發展狀況與發展水平，是衡量一個國家和地區經濟發展水平的鶯要標志，也反映了一個同家和地區經濟的發展階段。目前由于種種原因．中國各地區服務管理業的自身發展仍然相對滯后，與經濟發展的總體水平和發展要求還很不相稱無論是從經濟增長方式轉變、增長動力再造，還是從產業結構升級、發展水平提升的角度看，大力加快推進中國服務管理、業的發展，已經成為構筑中國經濟競爭優勢、致力實現科學發展、率先發展的緊迫而重要的戰略性目標和努力方向。

二、中國服務管理業的發展

一月

1、1月10日，召開由家庭教育研究會有關成員考評小組會議。而后，分成4組開展示范家長學校考評工作。

2、1月11日，召開市婦女創業和就業指導中心專家座談會，并頒發聘書。柴英主席到會講話，方燕副主席通報了近年來婦聯開展婦女創業就業工作情況，各位專家結合各自工作提出了思路建議。

3、1月16日，參加市委宣傳部組織的“三下鄉”活動，組織專家在寧海前童鎮舉辦病蟲害生物預防培訓班，有近百名婦女參加了培訓；發放婦女維權小冊子3500份。

4、運作好知音心理咨詢熱線。1月16日，組織心理咨詢師進萬安社區開展義診活動，接診30多人，現場分發資料100多份。熱線開通后呼入電話1500多個，咨詢師接聽530多個。

5、1月18日下午，召開市婦聯黨組民主生活會。

論文提要：本文從公共危機的角度出發，深入分析了轉軌時期的社會經濟特點，指出轉軌時期社會經濟所具有的過渡色彩和諸多不穩定、不平衡因素，加劇了社會經濟運行中的公共風險，增加了公共危機發生的可能性。我國正處在經濟體制和經濟增長方式雙重轉軌的特殊時期，存在誘發公共危機的潛在的制度及非制度因素。高度重視公共危機管理、建立公共危機的預警機制和干預公共危機尤為必要。論文強調，公共危機管理是政府應提供的公共品，政府應成為公共危機管理的主體；轉軌時期政府應在公共危機管理中發揮主導作用。最后論文提出，轉軌時期政府加強公共危機管理的建議：1、完善公共危機立法；2、建立公共風險的監測、預警機制，提高公共風險的分析和預警能力；3、完善公共危機的管理機制；4、積極推動各項改革，化解和消除轉軌經濟中公共危機的各種誘因。

一、公共危機的表現和特點

公共危機是來自社會經濟運行過程內部的不確定性及由此導致的各種危機。公共危機有多種表現和類別：按危機的具體性質劃分，公共危機可分為經濟危機、社會危機和政治危機。在現代社會，各種公共危機互為因果、相互疊加、傳染和擴展，單一性公共危機常常演變成復合性危機。

（一）公共危機的表現

經濟危機包括財政危機、金融危機、資源危機和全面的經濟危機。如1997年的東南亞金融危機、2000年底的土耳其財政金融危機、2001年的阿根廷經濟危機等。當一國政府因無力籌措足夠的資金維持政府運轉，無力償付到期的內外債務而陷入危機，造成財政事實上的破產時，即爆發財政危機。當金融風險累計到一定程度，超出金融體系或經濟體系的承載力時就會爆發金融危機，出現金融體系和金融制度的混亂和動蕩，由于金融在經濟中處于核心地位，金融危機時間持久且處置不當，不僅會在金融系統內部擴展成為全面的金融危機，還會向金融領域以外傳遞，向經濟、社會、政治領域擴展，并進一步擴展為經濟危機甚至社會政治危機。金融危機主要表現為：強制清理舊債，商業信用劇減，銀行資金呆滯，存款者大量提取現鈔，部分金融機構倒閉，有價證券行市低落，發行銳減，貨幣饑荒嚴重，借貸資金缺乏，市場利率猛烈提高，金融市場動蕩不寧，本幣幣值下降，資金迅速外逃。由于戰爭或其他原因導致資源供求矛盾銳化，資源價格飛漲，對相關的生產經營活動產生嚴重影響，直至對整個社會經濟運行產生影響，即爆發資源危機。如伊拉克戰爭引發的石油危機。當全面的經濟危機爆發時，一國整體經濟運行陷于危機。全面的經濟危機具體表現為國內經濟衰退，失業率上升，本幣幣值不穩，對外貿易失衡，債務危機嚴重，整體經濟狀況惡化。

社會危機包括自然災害和人為原因引發的危機。具體有：自然災害引發的危機，如地震、氣候反常引起的大澇、大旱引發的危機；生態環境惡化引發的生態危機；社會公共領域發生的危機，如城市市政設施供求矛盾引起的缺水、缺電事件引發的城市公共危機；不知名的傳染病引發的公共衛生危機，如非典危機；恐怖主義活動引發的公共安全危機，如美國“9.11事件”等。