世界教育領域管理論文

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統一性和靈活性相結合的趨勢

世界各國逐漸認識到課程設置“統得過死”和“放得過寬”都不利于提高教學質量。例如，美國聯邦政府原來不統一規定全國的課程標準，各地學區都有自己獨立的課程標準。但美國在后來的中小學課程改革則試圖將全國統一要求和地方課程相結合。英國歷史上沒有統一課程設置，都是由地方自行設置，而在1988年公布的《教育改革議案》中規定中小學要開設核心課、基礎課和附加課，從而也推行了國家課程，加強了國家對中小學課程設置的控制。中國目前的新《課程計劃》，在課程設置和課時分配上，重視當今世界課程改革的趨勢，課程設置以國家統一安排的為主，適當安排了地方課程。

多樣化、開放化的發展趨勢

作為人才發展的重要目標要求，世界大多數國家都把道德教育列為中小學的必修課。許多國家把愛國主義教育、思想品德教育滲透到各科教學之中，以激發學生的愛國主義熱情和培養他們良好的思想品德。

在注意吸收現代最新科學成果并使之與本國民族文化傳統相結合方面。瑞典、愛爾蘭等國在課程改革中注意“壯根”，提出課程應植根于廣泛的文化傳統和當地社會、經濟之中。而加強職業技術教育是發展中國家和發達國家課程改革的普遍性趨勢。

課程改革的綜合化趨勢

為了加強有關學科之間的聯系和滲透，培養學生綜合能力，一些國家在中小學開設綜合課程。美國在《2061計劃》中提出的課程改革，注意自然科學。社會科學和數學知識的綜合，并增加必要的技能訓練。每門課程自成開放性的體系，在同一個單元里將多學科綜合起來進行教學。

全球痛失300種語言

美國紐約康奈爾大學學者艾布拉姆斯和斯特羅加茨警告，超過300種語言已成為絕響，另有數以千計的語言也將面對相同的命運。他們強調：“90％的語言將在本世紀消失。”他們認為，世界多元語言的消失，是對人類文化遺產的嚴重威脅，這種損失形同6500萬年前包括恐龍在內的數不清物種從地球上銷聲匿跡。

據最權威語言數據庫（www.ethnologue.com）提供的資料，目前有6809種語言在世界上使用，其中講357種語言的人分別不超過50人。以巴布亞新幾內亞東部高地省的阿巴加語為例，只有5個人講這種語言，這還是1994年的統計資料，說不定阿巴加語已經絕跡。如果人們承認語言滅絕是人類文化遺產所面臨的最嚴重威脅之一，而只有通過現代科學工具的分析才能協助解釋一種語言為何會從地球上消亡及如何防止這種悲劇的發生。

但是，讓進化派生物學家吃驚的是，語言瀕危和物種滅絕模式有許多相似之處。母語受外來語威脅就像物種那樣，一種語言如受到強大的外來語的威脅，如果它沒有足夠多或年輕的人口或在經濟上能生存與發展的人口使用，如果它的生存環境被摧毀或被戰爭所破壞，它就可能湮沒或被人忘卻。

現在許多國家政府都提倡外來語以作為團結政治力量的工具或作為官方行政用語。這就使得在貧困和偏僻的地區，外來語就像隱伏的病毒，能迅速使當地人厭倦自己的母語，使母語在兩三代之內滅絕。

語言學家瓦阿斯為美國《應用語言學論壇》期刊撰寫的研究報告說：“現代的語言‘殺手’是英語、西班牙語、葡萄牙語、俄羅斯語、阿拉伯語、東非斯瓦希里語、華語和印尼、馬來語?！?/p>

俄學生宿舍樓突起大火

11月24日凌晨1時17分，位于莫斯科市西南位置的俄羅斯盧蒙巴各族人民友誼大學6號學生宿舍樓發生了一場突如其來的特大火災。大火在短短的3個小時內就將一幢5層的大樓吞滅。

俄羅斯內務部第一副部長拉西德·努爾伽里耶夫表示，大火的主要原因是使用電器不慎，“沒有故意犯罪的特征也沒有同爆炸物有關的記號”。最有可能的與火災相關的火源是電暖氣。但是，直到目前為止，正在進行緊張調查的工作人員仍然表示不排除人為縱火的可能性。

得知俄羅斯盧蒙巴各族人民友誼大學留學生宿舍發生大火后，中國駐俄羅斯大使劉古昌率使館領導和有關人員前往醫院、友誼大學探望中國留學生。劉大使返回使館后立即向中國駐俄記者介紹了有關情況。

11月24日晚，教育部連夜召開會議，成立了臨時應急工作組，教育部副部長章新勝擔任組長。當晚，教育部決定，將和外交部聯合派工作組赴俄。同日，教育部致電我駐俄使館，轉達了國務委員陳至立對受傷中國留學人員的慰問。

過后，中國外交部和教育部聯合工作組對中國留學生在俄人民友誼大學火災之后的積極行動表示充分肯定，希望大家繼續伸出友愛之手，希望能有更多的留學生志愿者參加救助傷員的工作。岑建君同時強調，希望廣大留學生不要受火災的影響，為民族的振興和民族的富強安心學習。

俄教育部國際教育合作局副局長塔洛諾夫表示，俄方將盡一切所能解決問題，最大程度地減輕傷員的痛苦。他說，俄教育部將督促發生火災的俄人民友誼大學做好火災善后工作。俄教育部還與俄外交部、衛生部等有關部門保持經常聯系，共同解決有關問題。

印度欲取消基礎考試制度

誰都知道，做學生最怕的就是考試，這一點各國概莫能外。印度人才資源開發部部長喬希近日在印度聯邦院表示，印度政府有意取消現行的基礎考試制度。具體來說，印度學生從邁進小學校門第一天到高中畢業的10年時間內，將無須再為頻繁的考試擔憂。喬希部長表示，政府準備采取此舉是為進一步減輕廣大中、小學生的課業負擔，使他們從頻繁的考試中解脫出來，從而能有更多的時間來增強體質，最大程度地開發自己的聰明才智。

印度人才資源開發部是印度聯邦政府設立的專管教育的最高部門，類似我國現在的國家教育部。其主要任務是：規劃教育事業的發展、改善各級教育設施、制定教學計劃、出版教科書等。所以，部長的表態無疑代表著政府的權威，因此消息傳開，使得印度的廣大學生欣喜若狂。因為自1968年起，全印度便開始實行“10＋2＋3”的正規學制，即中、小學10年教育(包括5年小學，3年初中和2年高中或職業教育)，2年預科教育(又稱高級高中教育)和3年本科教育。為了自己將來能擁有一個“光明的前程”，學生們不得不三更燈火五更雞，終日埋頭書海之中。但是即便如此，由于考試成績不理想，學生遭到家長和老師責罵和體罰的事件也時有發生，所以，一聽說不用考試，你想想，學生會有多高興。

但當地不少人認為，政府想要推行如此重大的改革，遇到的阻力將會很大。好在目前執政的印度政府主張通過不斷改革，將印度帶入新世紀。因此對于廣大印度學生來說，與考試說“再見”也許將不會是遙遠的夢想了。

美譴責學生裸體夏令營

美國中學生竟然搞“裸體夏令營”！此消息傳到佛羅里達州長、布什總統的弟弟杰布·布什的耳朵后，這位見多識廣的中年男子也禁不住臉上一陣陣發燒，頗替這些孩子感到難為情。7月6日，他下令立即全面調查此事。同時，佛州眾議院一名共和黨議員建議，應該出臺一項法律，禁止未成年人在戶外，尤其是在父母不在場的情況下，擅自脫光衣服。

據了解，美國裸體休閑協會最近在佛州科莫湖度假區舉辦的一次青少年裸體夏令營，被認為是今年夏天美國孩子最酷的室外活動。該協會已是第3次組織全國范圍內的裸體夏令營。

主辦方一再強調他們的首要任務是保護孩子們的安全，如將派保安24小時駐守在營房附近，以驅趕不受歡迎的“參觀者”；幾年前由營員們制定了一系列活動紀律，其中包括“不要將裸體和色情混為一談”、“不得隨意觸摸他人”等等。盡管如此，這項活動被《紐約時報》曝光后，還是在社會上掀起了軒然大波。佛州眾議員佛雷指出，裸體休閑協會是一家純粹商業性機構，他們在利用孩子們的“純潔”賺錢，必須立即加以制止。

據官方公布的統計數字，到目前為止，美國今年裸體旅游業收入已經達到400萬美元，各地旅行社都擴展了相關的旅游業務，比如5月份推出的“裸體”航班等。裸體休閑協會本身也在發展壯大，現在全國已擁有267家分會。但是即便如此，裸體活動在很多領域仍然受到嚴格限制，特別是在青少年中間。

新西蘭語言學校倒閉

新西蘭其中一家規模頗大的語言學?！艾F代語言學?！钡归]后，五百多名中國留學生被迫離校，引起了當地媒體和中國駐新西蘭大使館的關注。

中國駐新西蘭大使館教育處官員楊曉春表示，他們在8月29日開始收到中國留學生反映的有關現代語言學校的情況，該校在9月5日倒閉。楊曉春說，在該校約有800名學生，其中600名左右因此受到影響，其中80％至85％是中國留學生。他表示，中國駐新西蘭使館教育處方面已經和中國留學生進行接觸，為他們提供幫助，并與新西蘭有關方面進行交涉，使這些學生的學習和住宿情況得到適當的安排。

新西蘭媒體指出，現代語言學校倒閉拉響了留學生人數下降的警報。這家在克利斯賴徹奇其中一家最大的學校倒閉的原因是“把太多的雞蛋放在一個籃子里”，過度依賴亞洲市場，尤其是中國。克利斯賴徹奇的語言學校代表澳康納指出，當地的語言學校過度依賴中國留學生，當市場開始萎縮，這些學校就要面臨“重組”。

外國留學生去年為新西蘭帶來了17億新西蘭元的經濟利益，其中中國留學生為新西蘭的教育機構帶來了8億新西蘭元收入，約占50％。

德大學免費教育終結

德國一家法院日前裁定兩位圖賓根大學學生在起訴校方的案子中敗訴。這兩位學生起訴大學的原因是校方根據新的教育法規開始向他們征收學費——新的教育法規規定：大學生在第十四學期后必須繳納大約每學期1000馬克左右的學費。而敗訴的兩位學生分別已經就學23和29個學期！所以法院依此判決學生敗訴。

眾所周知，德國大學的免費教育是作為其社會福利的，一直是德國政府引以為自豪的一面旗幟,已執著飄揚了近半個世紀。自從20世紀60年代德國社民黨執政時期提出“大學門前不分貧富”的口號,實施大學免費教育以來,這一體制歷經了風風雨雨數十載,其間政府雖幾度易主,但這一免費體制卻一直保持到今天。

然而，到了新世紀之初,德國社民黨重新執掌政府大印之際,在大學教育經費面臨重重困難,德國大學“高齡”（規定時間內不能正常完成學業的大學生仍然由政府繼續負擔畢業后的培養費用）畢業生在人才市場越來越失去競爭力的情況下,它不得不考慮“改變初衷，革新舊制”了。

英學生抗議調高學費

來自英國各地的上萬名學生，于日前在倫敦市中心游行示威，抗議政府以確保英國大學競爭力為名而決定于3年后調升大學學費的計劃。

游行學生高喊“教育必須免費”的口號，手舉“要助學金不要學費”的標語前往特拉法爾加廣場集會。警方估計，大約1萬名學生參加了抗議活動。但主辦游行的英國學生聯盟稱有3萬多學生。

這次的示威活動亦包括了英國數個教師聯盟的成員以及其他同情學生處境的社會人士參與。倫敦市長利文斯通以及英國在野的保守黨黨魁史密斯也參加了游行。

史密斯對學生代表表示，保守黨若贏得下次選舉重新執政，將免除大學學費。然而，一位學生聯盟的領導人指出，這位反對黨領袖尚未說出的另一部分主張，是要減少10萬個學生進入大學的機會，學生們對于這樣的政策不能認同。

目前，英國大學生每年的學費上限為1125英鎊。但根據英國政府改革的新計劃，從2006年起，英國大學生每年學費上限將達到3000英鎊，以便政府有充裕的經費推行一個新的教育計劃：讓一半年輕人有接受大學教育的機會。

包括許多學生和家長在內的反對派人士擔心，學費提高以后，每名學生在完成學業時至少面對兩萬英鎊的沉重債務負擔。他們要求工黨政府立即取消此計劃。