素質教育目標管理論文

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在課改試驗和全面試行的過程中，我區區委書記、區長及有關領導極為重視，多次親臨試驗

和試行學校，關心和指導工作，并叮囑區教育局要全力以赴抓好這項工作。區教育局早在試

驗前就專題研究課改方案的實施，并將它列為區教育局重點工程之一。

一、確定素質教育的核心內容。

課改方案的宗旨是加強素質教育。方案中提出素質教育包含的政治思想、科學文化、身體心

理和勞動技能等四方面的內容。但目前，對這四個素質的內容闡釋各有不同，這就給課改方

案實施帶來困難。為此，我們依據國內外素質教育的理論和學校教育、學生的實際，初步確

定中小學素質教育的核心內容。

政治思相素質包括政治、思想與道德三方面的內容，在這些內容中道德是核心。中小學加強

道德教育，就是加強品德教育。只有學生養成良好的品德，才能在社會主義、集體主義和愛

國主義教育中逐步形成較強的社會責任感、義務感。

科學文化素質包括知識、能力等方面的內容。獲得知識，要借助認知能力，而認知能力主要

表現于一個人的智力。所以說，智力偏于認識，它著重解決知與不知的問題。能力一般說偏

于活動，它著重解決會與不會的問題。認知和活動是統一的，所以智力與能力有著密切的聯

系。但不管是智力還是能力，其核心均是思維力。因此，要提高中小學學生的科學文化素質，

核心是訓練學生的思維能力，提高他們的思維品質。

身體心理素質一般認為包括運動技能和心理品質等方面的內容。身體素質主要是指力量、耐

力、速度、協調平衡和對自然、環境、社會的適應等方面的能力。

心理素質是指有比較完整的穩定的心理傾向，能積極調節自己與社會環境之間的平衡，能自

覺控制自己的態度和行為，以適應社會的發展。不管是身體素質教育還是心理素質教育，中

小學基礎教育的任務主要是讓學生去學會學習、學會生活、學會做人，將個體發展要求與社

會發展要求統一起來。而在這個“統一”的過程中，頑強的毅力、堅強的意志是核心問題。

要教育學生從小會勞動、會動手操作，最重要的是要教育學生自覺地積極地參與勞動。故而

該素質教育的核心應該是學生參與勞動的態度，即立足于“愿不愿”，而不是像過去那樣只強

調“會不會”。

二、落實三個板塊課程的教學要求，充分發揮其合力作用，全面提高學生的素質。

必修課。必修課是提高學生基礎學力的主要陣地，是個性發展的基矗在實施課改方案時，必

須予以充分重視，我們采用：1．鉆研新教材，要求教研員、基層教師學習新教材，鉆研新

教材。為此，我們狠抓備課，狠抓教材，教研員不僅自己要了解新教材知識點編排的意圖、

知識點之間的內在聯系和知識的重點、難點，還要指導幫助教師把握新教材，提高駕馭新教

材的能力。早在1994年我們就提倡教研員下基層上實踐課，至1994年下半年全室教研員無

一例外地均自覺到浦西、復三孝西凌家宅幼兒園上課研究，取得對新教材的第一手材料。目

前上課實踐已形成了制度。

2．研究教法，這是素質教育的需要，是當前課堂教學還存在很多問題,主要問題是相當一部

分教師還沒有從素質教育的高度，沒有從“培養能力發展智力”的高度去認識課堂教學，這

就給素質教育設置了障礙。為此，我們在調研的基礎上經過分析篩選決定把改革課堂教法的

立足點放在“思維訓練”上，重點是發展學生的思維能力，培養學生的思維品質。教研室于

1992年起就開展“如何加強課堂教學思維訓練”的課題研究，各學科根據這個總課題，結合

學科的特點選定課題，成立課題組，以點帶面開展研究活動。

3．研究考法，我們根據課程標準總目標和年級分目標的要求，反復學習教學評價的方法。我

們大膽嘗試了口試（如語文、英語學科）和操作（如理、化、勞技等學科）考試。有些學科

以平時考核為主取消階段考試。這樣做減輕了學生的過重負擔，讓他們可以學得生動活潑些，

教師也可放手教學，有利于向素質教育轉軌。

選修課。開設選修課是上海市中小學課程改革方案的主要特點。按課改方案規定，選修課是

由學生自由選擇的、在老師的指導下修習的課程，它是培養學生的興趣愛好的主要陣地之一。

為了實施課改方案，我們采用：1．組織選修課教師的培訓。1995年暑假我區對選修課教師

培訓了2次，一次由大同中學教師負責，性備涸穡瑺共培訓27門學科，參加的教師多達220

人次。

2．提出分類教學要求。我們根據選修課開設教學的要求，結合學校的實際，將本區10所完

中分成三類。一類是完全按方案的要求讓學生自由選擇，設置的科目基本能滿足學生的需要；

第二類是基本上按方案的要求開設，學科門類雖然比較少，學生選擇的余地也不多，但是還

是從拓寬、加深等方面讓學生有發展的余地；第三類是由于搬遷拆房等原因尚未按要求開設

選修課。選修課都是必修課的延伸，但是延伸不是增加一節必修課，而是要針對學生實際，

或補缺，或提高。

區教研室對這三類選修課在調研、聽課的基礎上報出分類教學要求，并加強分類指導，保證

選修課的因材施教。

3．加強選修課教學管理。年級組負責選修課的學籍管理，教研組負責選修課的教學管理。有

的學校，如大同中學、敬業中學在實踐的基礎上對選修課學習成績的評價作了探索性研究，

取得很好的成果。比如大同采用“特長認定”的辦法，得到市課程辦的認可，并認為這是創

舉，也是今后的方向。敬業中學長期堅持開設選修課，每學期將學生成績記入成績冊，并通

過多種形式展示成果，學生、家長反響很好。

活動課。課改方案把活動課作為一類課程，與必修課、選修課并提，顯然不同于過去的第二

課堂。尤其是小學與初中階段設置該類課程是方案的一大特色。

它是素質教育不可缺少的重要的組成部分。我們采用：1．提供活動課教材。現在作為正式

課，教材就成為首要問題。而基層教師大多數沒時間編寫教材。于是我們千方百計多渠道地

提供教材。

2．培訓活動課教師。在方案試行中，我們積極創造條件培訓活動課教師，培訓形式多樣：第

一種是由少年宮組織培訓；第二種是能者為師，由基層學校教師參與培訓；第三種是邀請名

人或有一技之長的藝人參與培訓。

三、抓好各級各類師資培訓，提高師資隊伍的素質，以適應素質教育的需要。

我區承擔中學勞技、小學《自然常識》和《生活與勞動》三門學科的試驗任務，這三門學科

的市級培訓也就由我區承擔。四年來，我們為全市試驗學校培訓了數千人次，每次寒暑假培

訓參加的人數是其他市級培訓無可比擬的。盡管這三門學科教師專職少，兼職多，但參加培

訓很少有缺席的。由于教材組與教研員合作協調好，認真負責，每次培訓都受到學員的稱贊。

我們重視青年教師的培養，《自然常識》與《生活與勞動》兩門學科的青年備課組既在課改試

驗中發揮了先鋒模范作用，又使他們在課改中得到了鍛煉，他們有的在區、市及全國各類教

學教研評比中獲得高獎，有的已被提拔為領導干部，他們都深感青年備課組對自己的培養很

重要。

選修課教師十分缺乏，我們就組織教研員、大同中學有經驗的教師擔任培訓。

本區自行培訓選修課教師，這在全市屬首創。

活動課教師培訓的任務也很重，我們就組織教育學院和少年宮、少科站聯合辦班，也順利地

解決了本區活動課的師資問題。

適應素質教育的需要，提高教師的教育理論水平非常重要。這幾年我區首先注重區教研員的

素質提高。教研室組織教研員有計劃有目的地學習教育教學理論，還組織教研員下基層上課，

參加課改實踐，既了解了教學第一線的狀況，也取得了對基層教學的指導權。教研員在自身

提高的基礎上，帶教基層青年教師，組織他們參加教研科研，今年青年教師向市申報教科研

課題的48位，超過歷年。我們還利用學科中心組、課題組活動，組織小組成員學習理論。最

近，我們著重學習“思維訓練”方面的理論，并擴大影響、帶動基層骨干教師學習。

加強素質教育，就必須打破以智育作為衡量學校辦學水平的傳統的評價機制。

我們于1994年起,制訂并實施適應素質教育的“辦學水平評估指標體系”。依據素質教育的目

標將總分值為100分的評估指數,這些指標分值的分配,起到了導向作用，促使學校逐步從“應

試教育”向“素質教育”轉軌。