電子政務項目管理建設應用
時間:2022-05-16 10:35:23
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一、我國電子政務的現狀
我國電子政務的建設必須要采取科學有效的項目管理方法。目前,由于我國電子政務在制度、目的、手段等方面存在很多的問題和弊端,所以給項目管理建設帶來了很多的限制性因素。
(一)缺乏科學的項目管理方法。目前,我國的電子政務建設中缺乏科學的、有效的項目管理方法,項目管理的整體水平比較低。在我國各級政府人才隊伍中,極度缺乏高技術水平和高項目管理能力的復合型人才,沒有成熟的、完備的人力資源為電子政務進行項目系統的開發和研制。據調查顯示,我國目前在電子政務系統的開發和研制的任務都以外包的形式交給了國外的許多信息行業的商家,很多電子政務中的項目管理機構根本就不能真正地發揮作用,這樣不僅造成了開發和研制資金的外流,而且不利用國內電子政務科研水平的提高。
(二)無健全的項目管理體系。在許多政府機構中,根本沒有設置科學合理的項目管理體系,這就導致了部門之間的分工和責任界限不夠明確,出現混雜的現象,大大降低了政府的工作效率。比如,在很多的項目管理中,決策工作和和執行工作并不好區分,這就給項目的實施造成了困難。很多時候,政府的決策應該由政府的最高決策組織進行決定,但是由于事情的困難程度,決策組織就把工作給了執行部門,執行部門不做決定又給了技術科,結果一系列的推辭下來,最終問題也沒能解決。
(三)項目風險系數高,防范意識不強。在電子政務的建設過程中,很多的項目管理沒有防范方案,項目的管理建設僅僅停留在口號上,并沒有真正貫徹落實。在對項目進行規劃的時候,不能意識到項目在技術、管理和組織等方面存在的風險,忽略了風險帶來的嚴重后果,從而使項目在建設過程中被迫停下來。
(四)缺乏知識交流和經驗總結。很多的電子政務項目在建成之后,并沒有對建設過程中的問題和經驗進行總結,在電子政務建設上的信息交流也不夠通暢,缺乏與其他機構或部門之間的信息共享。沒有知識的交流和共享,不能及時從失敗中總結經驗和教訓,不能及時更正出現的錯誤,那么同樣的錯誤將會在以后的項目建設中再次出現。
(五)沒有嚴格的項目考核制度。無論什么樣的工程建設和工程管理,都必須有嚴格的考核制度作為后期保障。平常我們看到最多的都是政府電子政務的成功和效果,幾乎很難看到電子政務建設中項目失敗的例子,產生這種現象的原因可能會有政府部門的工作保密,但是更重要的是,說明了在電子政務的項目建設中缺乏科學有效的考核制度。沒有嚴格的考核制度做保障,即使項目外表建設的再光鮮亮麗,也不能取得實質性的效果。
二、電子政務中項目建設的有效措施
(一)進行科學的項目規劃。目前,我國許多電子政務在進行項目管理的之前,并沒有對項目管理進行科學的、有效的規劃,而是采取一種邊建設邊更改的思路和方法。所以,在進行電子政務的項目管理時,要對電子政務的項目管理進行科學合理的規劃,除了要考慮項目建設的成本和施工進程之外,還要考慮將專業信息系統和公共信息系統、新功能和舊有功能等進行良好的結合,只有將這些因素進行科學合理的規劃,才能夠保障項目管理在電子政務應用中發揮巨大的作用。
(二)提高對風險的防范意識。在對我國電子政務的項目建設進行分析時發現,電子政務中,項目管理失敗的一個重要原因是僅僅關注了項目管理的成本和效果,沒有意識到項目建設的風險,這就給電子政務中的項目管理敲響了警鐘。必須要加強對電子政務項目建設風險的重視,提高項目管理建設的風險防范意識,將電子政務項目管理建設的風險降到最低。
(三)健全管理體制,合理分配工作和責任。我國的電子政務在建設中缺乏成熟健全的制度保障,在這一方面,美國給我們提供了很好的參考依據。所以,我們要針對電子政務項目管理建設中的工作和責任不明確的情況,制定健全的管理體制。比如,將工作人員進行嚴格的工作劃分和責任劃分,將整體團隊進行合理的分工,在保障團隊的協作能力的同時,推動整個團隊的高效運轉。
(四)健全考核制度。在電子政務的項目管理建設完成之后,要對其進行嚴格的檢驗和考核。這就要健全考核制度。比如,要對政府工作的上網、整合等程度進行明確的說明和規定,然后利用考核制度來對項目進行監督和考核,最終優化電子政務項目管理建設,發揮項目管理在電子政務建設中的作用。
在當今社會,要想實現電子政務項目的高效建設,就要加強項目管理能力和水平。科學規劃、明確分工、健全管理體、提高防范意識等是電子政務項目管理工作迫切要解決的問題。只有高水平、高質量的項目管理才能保障電子政務建設的不斷發展。
作者:劉杰工作單位:武漢大學信息管理學院
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