革命老區旅游發展對策論文

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內容摘要：革命老區是紅色資源的富集區，發展紅色旅游為改善老區面貌提供了一條有效的途徑。本文認為，拓寬籌資渠道，加快旅游設施建設；注重旅游產品的組合、活化及其營銷；重視社區參與；加強旅游管理人員和從業人員的培訓等是革命老區發展紅色旅游的對策。

關鍵詞：紅色旅游革命老區經濟發展對策

紅色資源是指中國共產黨領導的革命斗爭中所形成的偉大革命精神及其載體，包括重要的革命紀念地、紀念物、標志物等及其所承載的革命歷史、革命事跡和革命精神。紅色旅游，主要是指以紅色資源為載體，組織接待旅游者開展緬懷學習、參觀游覽的主題性旅游活動。中共中央和國務院印發了《2004－2010年全國紅色旅游發展規劃綱要》，確定了全國12個“重點紅色旅游區”、30條“紅色旅游精品線路”、100個“紅色旅游經典景區”是紅色旅游開發的重點。

革命老區紅色旅游資源分布

由于歷史的原因，紅色旅游資源大多分布在省區交界地帶，區位偏僻、經濟發展相對落后是這些地區的共性。在12個紅色旅游重點區中，除了京津和上海等局部地區外，其余大多分布在革命老區（見表1），革命老區是紅色資源的富集區。

革命老區80％位于山區和丘陵，大多交通不便，也正是由于這一原因，老區生態環境優越，傳統民俗文化得到較好的保留，再加上相當一部分紅色旅游目的地或紅色景區（點）分布在少數民族地區，生態旅游資源、民俗文化旅游資源、少數民族風情旅游資源和紅色旅游資源可以相得益彰。

革命老區發展紅色旅游的現實意義

在處理老少邊窮地區和富裕地區的關系中，紅色旅游不失為一種好方式。各類世界組織都關注貧困問題，“減貧旅游”（PPT）的概念在國際上比較流行，就是用旅游的辦法來減輕貧困，使農村貧困地區的經濟得到改善，文化、生態環境得到保護。

增加革命老區人民就業。旅游業是綜合性、關聯性極強的勞動密集型產業，發展旅游業將推動革命老區產業結構的調整，促進農村剩余勞動力向非農產業的轉移。一些旅游專家認為，在我國，每接待20名國外游客，就可為我國創造一個就業機會，每接待150名國內游客，也為地方創造一個就業機會。例如在井岡山，紅色旅游開發使茨坪鎮吸納就業人口近6000人。

增加革命老區人民收入。只要利益分配得當，旅游開發完全可以給景區內的農民帶來較大的經濟收入。如河北嶂石巖景區，由于旅游業的開發，1995年農民人均年收入就已經達到3000多元，周圍鄉村農民達到1600多元，比景區開發前增加了10余倍和6～7倍。井岡山小井村，村民們原來人均年收入不過300元，現在家家戶戶開農家樂旅游餐館，銷售土特產、旅游工藝品等，人均年收入5000多元。在井岡山山下的泰和縣橋頭鄉，當地農民發揮毗鄰井岡山的優勢，辦起了度假村，年納稅額達30余萬元。

開闊老區農民視野，提高農民素質。農業是相對封閉的產業，與外界的物質交流、人員交流以及信息交流相對較少。隨著紅色旅游的開展，外地游客的涌入，革命老區的農民得以和來自五湖四海的游客打交道，可以促進農民思想觀念、行為方式和精神面貌的改觀。

促進老區交通、通信等基礎設施的改善。發展紅色旅游，首先要大力改善旅游目的地的可進入性、對外聯系的便捷性以及住宿、游覽的舒適度。通過基礎設施和服務接待設施的建設，可以將老區的歷史、文化和資源優勢轉化為經濟優勢，推動經濟結構調整，吸引發達地區的投資，帶動商貿服務、城鄉建設等相關行業的發展，培育老區發展新的經濟增長點，為老區經濟社會發展注入新的活力。例如為了大力發展井岡山的紅色旅游，江西新修了井岡山機場，使老區對外交通條件得到極大的改善。

革命老區發展紅色旅游的策略

革命老區具有發展紅色旅游的良好條件，也有通過發展紅色旅游促進老區經濟發展的迫切需要。革命老區發展紅色旅游可采取如下策略：

（一）多種渠道籌資以加快基礎設施建設

老區基礎設施落后，各景區之間道路級別低，給旅游帶來諸多不便；接待服務設施嚴重不足，例如“紅色故都”瑞金的全市酒店床位只有2200張，顯然不能滿足游客需要。革命老區自我發展能力弱，需要多種渠道籌措資金。一方面，老區需要力爭國家在規劃、資金上給予傾斜和扶持。通過精心包裝一批紅色旅游建設項目，爭取納入國家紅色旅游總體規劃和重點項目建設，獲得紅色旅游發展專項基金的支持；另一方面，紅色旅游所需資金比較大，老區應該發揮主觀能動性，運用市場手段，通過招商引資，從各種資本市場上獲得所需資金，形成“政府引導、社會參與、市場運作”的紅色旅游投資新格局。江西省吉安市在這方面已經進行了有益的嘗試，截至2005年上半年，吉安簽約旅游招商項目38個，簽約金額26.7億元，建設項目包括“祖籍地游覽苑”、井岡山大井領袖峰景區、井岡山荊竹山景區等。

（二）注重多旅游產品的組合

產品組合可以實現捆綁經營，共享客源市場；可以滿足游客多樣化的旅游需求；可以延長產品鏈，延長游客停留時間，增加游客消費。紅色旅游產品具有很強的兼容性，可以和多種形式的旅游產品相結合。革命老區具有比較優越的生態環境、豐富多彩的民俗文化和濃郁的少數民族風情，紅色旅游產品和這些資源形成的旅游產品都可以組合。一是“紅紅”組合，就是相鄰的革命老區或主題相關的紅色旅游目的地組合在一起，例如井岡山—瑞金—古田的“共和國尋根之旅”，瑞金—遵義－大渡河－延安的“重走紅軍長征之旅”都能成為很好的紅色旅游產品；二是“紅綠”組合，即紅色旅游與生態旅游組合；三是“紅古”組合，紅色旅游與革命老區歷史文化旅游以及古跡古遺址旅游組合，例如徐州淮海戰役紅色旅游和兩漢文化旅游的組合就是成功的一例；四為“紅土”組合，即老區紅色旅游和民俗文化旅游組合；五是“紅彩”組合，即紅色旅游產品和多姿多彩的少數民族風情旅游產品組合。例如貴州用“一條長征紅線，穿起一個多彩貴州”，使紅色旅游、生態旅游和少數民族風情游相映生輝，取得了巨大成功，2004年，全省接待國內游客2480多萬人次，實現旅游總收入167.6億元。

（三）活化紅色旅游產品

革命老區游藝設備、娛樂設施本來就相對比較缺乏，再加上相當一部分紅色旅游景區在經營上還停留在簡單的遺址參觀、圖片和物品展示階段，旅游者以參觀為主，缺少參與性、互動性和娛樂性，游客的游覽興趣很難被調動起來。另外，一些紅色旅游景區所表現的革命主題和內容存在雷同現象，例如在江西和湖南有多處同志的故居、在江蘇徐州和安徽淮北有多個景點都和淮海戰役有關，主題和展示內容的雷同會影響游客的游覽興趣，容易導致游客的“審美疲勞”。

從本質上來說，旅游是個人旨在滿足各種心理欲求所進行的休閑體驗活動。在體驗經濟已現端倪的背景下，傳統說教式的政治教育參觀模式已經不適應市場的需求，紅色旅游資源的開發必須活化旅游產品。一是改革、提升陳列館解說方式。運用高科技的聲光電等演示方式，實現靜態展覽與動態演示相結合，讓游客有身臨其境之感，提高游客的游覽興趣；二是創作特色性強、旋律優美的紅色歌曲，編排經典的紅色旅游文藝節目，在重點的紅色旅游景區景點舉行文藝表演，用舞臺藝術，肢體語言現場展現紅色旅游資源的內涵；三是因地制宜地增加游客參與性的游覽項目，例如模擬地道戰、地雷戰、麻雀戰等戰爭場景，策劃穿插、偵察、探險、排雷、沖鋒等情景參與項目，讓游客特別是青少年在參與中接受磨礪和教育；四是創建革命生活體驗旅游區，在有條件的紅色旅游區，創建再現當年生活場景的旅游區，例如在瑞金和延安創建再現蘇維埃蘇區和陜甘寧邊區生活場景的旅游區，游客在這樣的旅游區內模擬、再現和體驗革命年代火熱的生活。

（四）加強旅游目的地營銷

老區的景區建設要提高到目的地建設的層次，孤立的若干紅色旅游景區的發展不能帶動老區經濟的整體發展，只有把老區作為整體的旅游目的地進行建設和營銷，紅色旅游才能發揮帶動老區經濟社會發展的作用。紅色旅游目的地之所以有營銷的必要，一方面因為各地紅色旅游目的地存在競爭，另一方面當前信息渠道眾多，信息傳播速度快，受眾的接受能力有差異。紅色旅游的營銷方法很多。一是電子商務。國外的旅游目的地，90%都有網站，我國也有30%至40%的比例，而且每年以10%的速度在增加，電子商務是未來幾年目的地營銷中最重要的方法。二是軟營銷。例如參加旅游博覽會、展銷會，舉辦紅色旅游論壇等。三是組合營銷。比如紅色旅游和會議旅游、修學旅游以及獎勵旅游組合營銷。

（五）重視旅游發展的社區參與

減貧旅游的一個有效措施就是讓當地居民參與旅游決策并得到好處。當地老百姓從旅游發展中受益，紅色旅游才能實現可持續發展。引導、鼓勵農民開辦家庭旅館，引導農民開發、加工地方土特產，培訓農民從事旅游服務業的技能等都可以幫助老區人民加入紅色旅游的發展中來。

（六）加強旅游管理人員和從業人員的培訓

老區的教育水平比較落后，旅游人才匱乏是較為普遍的問題。例如，江西贛州紅色旅游資源富集的六縣（市）（包括瑞金）有各類旅游從業人員約2000人，但從業人員總體學歷水平、文化素質和業務素質偏低,具有中專以上學歷者僅占20%，受過正規旅游業務培訓的人員比例不到10%，尤其是導游及管理人員緊缺。老區紅色旅游應盡快解決配備和增加高素質研究和講解人員的問題，也可借鑒大連推出的“銀發導游”的做法，在老區組織一些當地的離退休干部和老紅軍作為導游或講解員，以提升紅色旅游的效果。同時，對從事旅游服務業的當地居民進行業務培訓，全面提升紅色旅游業的服務水平。

參考文獻：

1.吳必虎,余青主編.紅色旅游開發管理與營銷[M].中國建筑工業出版社,2006

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