水利工程成本管理論文

時間:2022-08-27 11:13:23

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水利工程成本管理論文

1水利工程成本管理基本原則

在水利工程建設中,成本管理需遵循以下基本原則:(1)全過程控制原則。成本管理貫穿整個水利工程建設階段,其中最重要的是施工前和施工中,施工前主要是施工現場勘察、施工圖紙設計、參加投標會、合同談判等成本管理,施工中主要是原材料采購運輸、施工設備、施工人員進場、竣工結算等成本控制。(2)成本目標管理原則。根據相關設計文件、施工合同、成本預算等編制成本計劃,并全面考慮工程各項目生產要素和可能發生變化的因素,對完成該項目所需費用進行估算,從而明確施工成本控制指標和目標總成本。(3)全員控制原則。充分調動水利工程施工相關人員成本控制積極性和主動性,有效處理節約和支出間的矛盾,盡可能發揮資金使用效率。(4)結合開源和節流原則。通過科學的管理手段,合理降低原材料消耗、管理費用,并定期對比實際成本和目標成本,總結分析成本盈虧原因,進而及時改善施工成本的使用。(5)例外管理原則。在成本控制計劃中充分考慮“例外事件”管理,并制定相應的預防對策,以及時控制和糾正因例外事件增加的成本。

2目前水利工程成本管理存在的問題

2.1缺乏成本管理正確認識和管理手段

目前,水利工程建設普遍存在成本管理認識不正確、手段落后等問題,以致工程施工各環節不協調。有些工程管理者片面重視經濟效益,忽視成本管理,以致出現問題后,嚴重浪費成本,降低施工效率。水利工程成本管理是一項復雜工程,需水利工程建設相關部門相互配合,以及采用先進管理手段,才能取得良好的成本管理效果。但現階段,我國水利工程成本管理手段仍較為落后,極少采用先進技術進行管理,如計算機,僅采用計算機管理成本預算。可見,成本管理水平低的重要因素是管理手段落后。

2.2成本管理體制不完善

水利工程成本管理體制不完善,會導致工程建設過程中產生糾紛,阻礙工程建設順利進行,以致延長工期,增加不必要的經濟損失[3]。雖然已制定了造價控制規劃,成本管理目標缺乏嚴實性,而且工程相關部門缺乏必要溝通,極易造成人員和原材料擠壓與浪費。獎懲制度和責任制度的不明確,導致了責任、權利、利益的不合理劃分,以致無法正常核算工程建設施工過程中的成本,也無法合理獎勵有效管理成本的人員,以及合理追查成本管理不佳的人員,導致成本管理難以貫徹落實。

2.3成本管理未落實到位

在水利工程實際建設過程中,普遍存在激勵機制不合理、工程管理形式化等問題,以致成本管理未能真正落實到位。成本管理未能落實到位主要體現在:因出現過度糾紛和重復性工作,以致施工無規劃、管理無制度,甚至質量沒有切實保障,存在諸多安全隱患;沒有嚴格按照水利工程施工要求嚴格管理原材料,以致選購的材料不符合施工要求,造成嚴重的原材料浪費。

3加強水利工程成本管理的措施

3.1提高成本管理認識和管理手段

進行成本管理時,工程相關部門應經常一起討論,如工程部、技術部、采購部等,以制定經濟、可行的技術方案,并在滿足技術要求基礎上,采購符合要求的原材料,從而有效控制成本。為提高工程相關人員成本管理認識,應組織成本管理方法培訓,使每個人都養成控制成本的習慣。對水利工程成本管理而言,管理手段至關重要,通過先進成本管理手段,如作業基礎成本法,可在一定程度上改善成本管理手段落后現象,從而提高水利工程成本管理水平。

3.2完善成本管理體制

施工前,清晰了解水利工程施工方案和所需材料成本,并根據工程具體情況,制定符合工程要求的成本管理計劃和監督管理指標,以及完善成本管理體制,可提高成本管理水平[4]。成本管理體制的完善主要體現在:制定完善工期考核體系,定期嚴格考核工期,并明確各項成本考核根據,在有效控制工程成本的前提下,確保工程進度;建立完善成本績效考核體系,嚴格按照規章制度管理工程成本,加強該體系的貫徹落實;建立完善評價報告制度,定期或不定期開展工程成本總結分析會,反饋成本使用情況,并及時采取有效措施改善成本超支情況,以加強水利工程成本管理。

3.3強化直接成本管理

強化直接成本管理的措施主要有:充分發揮原材料選用節約潛力,即嚴格按照工程各環節需求領取相應類型和數量的原材料,領取時必須按照相關規定,并有相應手續,嚴禁隨意領取,避免原材料浪費;總結分析資金超額支出原因,及時改善超支情況,并制定詳細的資金使用方案,確保正常施工以及資金流動性;采用新技術,用符合施工要求且低成本的新材料代替傳統材料,以控制材料成本;加強施工現場監管力度,嚴格按照施工規范管理材料成本,工程各項環節竣工后,必須清掃施工現場,整理可再利用材料,以降低材料成本。

4結束語

總之,在水利工程施工經濟管理中,成本管理是核心,嚴格遵循全過程控制、成本目標管理、全員控制、結合開源和節流、例外管理等基本原則,對水利工程成本進行合理管理,可提高成本管理水平。但在水利工程實際成本管理中,存在缺乏成本管理正確認識和管理手段,成本管理體制不完善,成本管理未落實到位等問題,直接影響了水利工程的總體經濟效益。為提高成本管理水平,促進水利工程建設持續、快速、健康發展,必須提高成本管理認識和管理手段,完善成本管理體制,強化直接成本管理,從而加強水利工程成本管理。

作者:羅勇唐小龍單位:中國水利水電第十工程局有限公司