農業水利工程成本管理論文

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【摘要】大慶油田水利工程建設在以項目法人制、招標投標制、建設監理制為中心的工程管理模式下取得了較大的成績。從而帶來了水利建筑市場的日趨激烈的競爭。，施工企業普遍低價投標以增加中標的機會。在此情況下．企業要想生存發展，提高經濟效益．關鍵在于改革和強化項目經理部的管理．其重點和核心是工程項目施工成本管理。筆者根據多年的工作經驗，對此問題進行了簡單的闡述，以供同行參考

【關鍵詞】成本管理控制措施

前言：工程項目施工成本足指在建設工程項目的施工過程中所發生的全部生產費用的總和，是施工過程中耗費的構成實體或有助于工程實體形成的各項費用支出。包括人工費、材料費、機械使用費、施工措施費等直接成本．和工程施工所必須發生的但無法汁入工程對象的間接成本。因此，為使項目施工成本管理_工作能夠落到實處，應該從人工費、材料費、機械使用費、措施費及間接成本等方面人手。

1.搞好成本預測，確定成本控制目標

成本預測是成本控制的基礎，為編制科學、合理的成本控制目標提供依據。成本預測的內容豐要是使用科學的力''''法，結合中標價，根據項目的施工條件、機械設備、人員素質等對項目的成本目標進行預測。首先，測算所需用工，確定工程項目人工費費用。其次，測算所需材料及費用，對主材、輔材、其它材料的到場價等逐項分析，確定材料費用。第三，測算機械使用費。根據工地實際施工條件，確定將要投入的施工機械及測算出將要發生的機械使用費。第四．根據工程工期、施工條件等測算出工程措施費。第五．測算間接費用。間接費主要包括管理人員的丁資、辦公費、工具用具使用費、財務費用等。通過對這些主要費用的預測，初步確定工、料、機等費用的控制標準，確定工期，完成管理費的目標控制。所以說．成本預測是成本控制的基礎。

2.編制適用的企業定額

以企業定額進行成本控制，足水利工程造價管理體制和投標市場競爭對施工企業的客觀要求。在工程投標時，根據科學而切實可行的企業定額，可用確定投標的保本點。同時，還可以根據企業定額審核正在施工的項目的各項消耗是否合理。是否節約，借以控制不必要的消耗，提高項目的利潤。在落實項目內部承包責任制過程中．企業定額也是確定承包基數的依據。總之，先進、可行、適用的企業定額是項目成本控制的一項重要的基礎工作。同時，施工企業還必須根據外部市場信息的變化，及時對企業定額進行修訂以保證定額的先進適用性。

3.建立工程項目承包責任制

3.1項目部的責任成本承包制

在工程項目合同簽訂后，以項目經理部為豐體．以合同價作為限制成本，根據施工圖紙，結合企業定額，測算出工程直接費及列入工程項目開支的間接費，以此作為責任成本與公司簽訂承包協議。項目部承包實行風險抵押承包，超支自補，節約歸項目部的原則。

3.2項目內部的承包責任制

在工程項目施工前，將工程進行切塊，或按工序進行分解。以責任成本作為限制成本，根據企業定額，測算出切塊后的分項T程單價或者工序單價，以此與各施工隊或部門簽訂承包協議。

這樣通過各級承包責任制的落實，就可以將施工成本控制在一個“封閉”的范圍內。迫使各核算主體自覺的采取適當的手段降低單位施工成本。

4.建立項目部成本控制系統，確保承包指標的完成

降低項目施T成本的方法有多種，概括起來可以從組織、技術、經濟、合同管理等幾個方面采取控制措施。

4.1采取組織措施控制工程成本

組織措施是從施工成本管理的組織方面采取的措施。施工成本控制是全員的活動，如實行項目經理責任制，落實施工成本管理的組織機構和人員，明確各級施工成本管理人員的任務和職能分工。施工成本管理不僅是專業成本管理人員的工作，各級項目管理人員都負有成本控制責任。

組織措施的另一方面是編制施工成本控制工作計劃．確定合理詳細的工作流程。要做好施工采購規范，通過生產要素的優化配置、合理使用、動態管理，有效控制實際成本。

加強施工定額管理和施T任務單管理，控制活勞動和物化勞動的消耗；加強施工調度．避免因施工計劃不周和盲目調度造成窩工損失、機械利用率降低、物力積壓等而使施工成本增加。成本控制工作只有建立在科學管理的基礎之上，具備合理的管理體制，完善的規章制度，穩定的作用秩序，完整準確的信息傳遞．才能取得成效。

4.2采取技術措施控制工程成本在工程施工中要充分發揮技術人員的主觀能動性，對投標時的主要技術方案作必要的技術經濟論證，以尋求較為經濟可靠的方案，從而降低工程成本。包括采用新材料、新技術、新工藝節約能耗，確定最合適的施工機械、沒備使用方案，提高機械化操作等。

43采取經濟措施控制工程成本

4.3.1材料費的控制

材料費一般占全部工程費用的65％～75％．是降低成本最大的潛力所在。程施工過程中，要對材料的用量、材料價格加以控制。要掌握材料的規格型號，嚴格計算材料的使用計劃。嚴格制定材料進場驗收制度，實行量方、點數、過磅，保證材料質量合格，不虧方短缺，保證其數量。在施工過程中實行限額領料。施工完畢后，要做到“活干料凈”。

4.3.2,人工費控制

人工費一般占全部工程費的10％左右，作為旌工企業．要制訂}十{切實可行的勞動定額。要從用工數量上加以控制．有針對性的減少或縮短某工序的工日消耗。力爭做到實際結賬不突破定額單價的同時，提高工效，提高勞動生產率。還要加強T資的計劃管理、提高出勤率和T時利用率，尤其要減少非生產用工和輔助用一工，保證人工費不突破。

43.3機械費控制

工程施工機械化程度高低與工程成本有著直接的關系。一般說機械化程度越高，機械使用費所占工程成本的比例越大，在這種情況下，企業內部機械的使用實行統一調配，內部租賃有償使用的辦法。在內部引進市場機制，提高機械的使用效率。實際操作過程中．機械小修理費南租賃項目承擔．大修理費用包含在租賃費用中收回。這樣既解決了項目工期不相同而承擔大修理費用的偶然性，又保證了設備的完好率。這就要求項目部必須做到計劃管理，精心安排，減少占用。公務員之家

4.4間接成本控制

間接成本是指為組織管理工程所發生的全部支出．間接成本管理主要是對管理費用和間接費的控制，主要是做好辦公費、差旅費、低值易耗品使用費、業務招待費等主要項目的控制。這些費用的開支要做到年度有計劃，月份有考核，能分解到個人的要層層分解，不能分解的要有專人管理，并有具體的審批管理辦法．使各項開支處于受控狀態。

4.5加強合同管理，控制工程成本

合同管理是施工企業管理的重要內容，也是降低工程成本，提高經濟效益的有效途徑。項目施工合同管理的時間范圍應從合同談判開始，至保修日結束止。特別是要加強施工過程中的合同管理，確保把合同落到實處。

結束語：總之施工企業項目成本的管理是項目施工全過程的成本控制，控制的最終結果是確保項目成本目標的實現.