人民法官價值追求統一論文

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【摘要】正義是法律的基礎價值，公正則是司法的靈魂所在。公正司法，不僅體現在實體上，更要在程序上實現司法公正，即“以看得見的方式實現公正”。廉潔是人民法官基本的行為準則和重要評斷標準，也是實現公正的基本保障。司法工作要廉潔，關鍵要求司法人員嚴格自律。為民是“三個代表”重要思想在司法工作的具體要求，是執政為民在司法的具體表現，也是“三個至上”指導思想的自然延伸。司法為民要求工作中常懷愛民之心，想為民之策和練為民之功。司法核心價值觀的三個方面共同構成人民法官的精神品格與追求，成為推動人民司法事業不斷發展的精神動力。

在第十一屆全國人民代表大會第三次會議上，最高人民法院院長王勝俊提出了人民法官應樹立公正、廉潔、為民的司法核心價值觀。在新形勢新任務下，這既對司法工作提出了新要求，也為司法工作指明了新方向。

司法核心價值觀包含“公正、廉潔、為民”三個方面，內容明確具體，結構嚴謹，層次清晰，三者是相互聯系、相互支撐的有機的、系統的整體。它總結了成功經驗，又有新的提升概括；反映了現實的迫切需要，又可以最大限度地促進和形成全體人民法官的共識。筆者作為基層法院的一名審判員，下文將從“公正、廉潔、為民”三個方面談談自己對司法核心價值觀的認識以及在實際工作中如何自覺樹立司法核心價值觀。

一、公正是司法價值觀的靈魂

正義是法律的基礎價值，公正則是司法的靈魂所在，“以公正的邏輯代替武力的邏輯是法律本質的全部所在”。無公正，則無司法。

“不患寡而患不均”。一直以來，公平正義是人類的永恒追求。人民法官只有公正司法，才能真正發揮法律的矯正功能，從而定紛止爭，化解矛盾，糾正失范，制裁不法，引導民眾以理性合法的形式表達利益要求，消除不和諧因素，維護社會穩定。

公正司法是樹立司法機關在人民群眾中公信力的根本出路。英國哲學家培根在《論司法》中說過，“一次不公正的審判比多次不平的舉動為禍尤烈。因為這些不平的舉動不過是弄臟了水流，而不公的審判則是把水源破壞了?！?/p>

要做到司法公正，需要司法機關找出矛盾焦點并公正對待。司法機關必須在審判中找準矛盾沖突點，找準利益共同點，找準解決問題法理、情理的結合點，運用好調解的手段、依法裁判的手段，堅持以事實為根據，以法律為準繩，以維護公平正義、化解矛盾糾紛、實現案結事了為目標，嚴格公正、精益求精地辦好每一起案件，使公正貫徹在每個訴訟活動和每個訴訟環節之內，也體現在所做出的裁判結果和社會效果上。

要做到公正司法，需要司法人員將公正司法作為最基本的職責進行遵守。司法公正需要司法人員在運用特定職權處理各類案件的過程中，以公道正直的態度對待案件參與各方，嚴格遵循和依照法定程序，公平正確地確認和分配具體的權利義務，且具有良好的社會正義效果，經得起歷史的考驗。作為法官，需要從政治覺悟、道德情操、職業崇仰、專業技能、行為規范、為民情懷、守廉毅志等方面對自己進行嚴格要求。

要做到公正司法，需要司法人員以對人民司法事業的赤誠之心，規范司法行為。要做到陽光司法，守好守住司法公正的底線，不違法審判，不徇私枉法，讓法治天空下閃爍司法公正的陽光，唯此，人民群眾才會認可“法官是正義的化身”，才會相信“法官的聲音就是法律正義的聲音”。

要做到公正司法，需要人民法院將當事人的訴求實現充分表達，正義能夠得到伸張。人民法院只有不斷加強審判執行工作，才能以司法公正保障社會公平正義；只有努力實現個案公正，才能依法保護好當事人的具體權益，實現普遍正義與個別正義的有機統一；只有切實加強審判管理，才能確保審判質量和效率；只有實體正義與程序正義并重，才能讓群眾以“看得見的方式實現正義”。

二、廉潔是司法價值觀的基本要求

廉潔是人民法官基本的行為準則和重要評斷標準，也是實現公正的基本保障。沒有隊伍的清正廉潔，就不可能實現司法公正，一切司法工作也就無從談起。人民法官是法律的使者，承載著斷是非、化糾紛的重任，高尚的職業道德情操要求每名法官必須不斷加強職業道德修養，確立忠于法律、剛正不阿、廉潔自律、司法為民的道德信念，維護法官職業的尊嚴，進而維護司法的尊嚴。人民法官是否司法廉潔，關系到公平正義能否實現，關系到人民司法事業興衰成敗。沒有廉潔這個基石，公平正義的大廈無從建立，人民司法事業無法穩固。

司法工作只有清正廉潔，不謀私利，不徇私情，深懷愛民之心，恪守為民之責，多辦利民之事，才能得到廣大人民群眾的擁護和支持。反腐倡廉是人民法院隊伍建設的重中之重，也是人民群眾關心關注的熱點焦點。中國歷史上廣受百姓傳頌和敬仰的“青天”——包拯、海瑞、狄仁杰等都是清正廉潔的楷模。新世紀的今天，人民法官更應當博古納今，不為私欲遮望眼，始終保持職業良知，保持清廉如水、執法如山的本色，嚴格遵守“五個嚴禁”等審判紀律和廉政規定，不為金錢所誘，不為人情所惑，不為關系所擾，不為權勢所迫，堂堂正正辦案，干干凈凈做人，以清正廉潔取信于民。

那么，如何才能做到廉潔？

要廉潔就要自律。一直以來，廉潔自律是為一體，只有自律才能廉潔。第一要自重。即注意自己的言行。法官應納言敏行、深居簡出、清心寡欲，切忌因言行不慎而讓當事人產生合理懷疑。不要認為拿點小煙小酒無傷大礙，要防微杜漸，要堅決做到“不以惡小而為之”。同時，法官還要時刻注重自身修養，并具有良好的政治、業務素質和良好的品行。良好的政治素質主要表現在一個“強”字，良好的業務素質主要表現在一個“精”字，良好的品行主要表現在一個“嚴”字。在日常工作和生活中，法官要不斷清除自身思想上的政治雜念，忠實地執行憲法和法律，身體力行共產主義美德和社會公德，正確對待和行使人民給予的權力，在任何時候、任何情況下，都要做公眾的表率，把黨和人民的利益放在高于一切的地位，永保兩袖清風，一身正氣，靠人格的力量和道德的典范贏得當事人和社會公眾的信賴和尊敬。第二要自省。即加強黨性和職業道德修養。能夠按照黨中央以及最高人民法院的要求，經常反思自己，檢查自己，使自己的言行符合黨和人民的利益。因為清廉自守，對一般人來說是修養和道德問題，而對法官來說，則事關遵紀守法和嚴肅執法的最起碼的職業道德要求。所以，法官要“常懷律己之心，深畏法度之威”，經常反思自己的思想和行為，是否在忠實地執行黨的紀律和國家的法律，是否在踐行“公正與效率”工作主題。也就是說，在廉潔自律中，法官要養成“日三省吾身”的習慣，不僅能按照中央和最高人民法關于廉潔自律的有關規定，認真反思自己在審判和執行工作等方面有沒有違紀違規行為；而且還能夠按照黨章黨規和國法的有關規定，對照檢查，反思自己的言行有沒有越軌行為。第三要自警。即嚴格約束自己。就是要建立廉潔自律的防線，善于從那些違法違紀的反面典型中吸取教訓，增強抵抗腐朽思想和生活方式的免疫力。作為法官，就是要時時處處嚴格要求自己，以反面典型警示自己，教育自己。一是按照黨紀國法的規定約束自己。在審理和執行案件時，不僅能嚴格按法律規定的程序辦案，而且還能按黨中央和中紀委的廉潔規定要求，約束自己。二是按照法官職業道德要求約束自己。見了好處不伸手，見了美色不動心，見了利益不忘義，以高尚的人格去贏得公眾的尊重、支持和幫助。比如做到不接受當事人及其人、辯護人的款物、財物和其他利益，不接受當事人以及人的賄賂，不謀取不應該得到的好處，不超越規定濫用職權謀取私利等。三是按照社會公德要求約束自己。法官不僅在審判和執行活動中要清身正行，并且在社會公德的諸方面也能率先垂范，在八小時以外更能嚴于律己。

三、為民是司法價值觀的根本目的

在我國，人民利益高于一切，全心全意為人民服務是我黨的根本宗旨。司法為民是“三個代表”重要思想在司法工作的具體要求，是執政為民在司法的具體表現，也是“三個至上”指導思想的自然延伸。

為民是人民法官踐行根本宗旨的思想和情感基礎，也是司法權的本質屬性?？倳浽谕珖üぷ鲿h代表和全國大法官、大檢察官座談時指出：“政法工作搞得好不好，最終要看人民滿意不滿意”。人民滿意是人民法院工作的出發點和落腳點，同時也是檢驗法院工作的根本標準，要把人民群眾的呼聲作為第一信號、把人民群眾的需要作為第一選擇、把人民群眾的滿意作為第一標準。人民法官只有把人民性作為核心價值和精神支撐，才能有效抵御各種錯誤思想和觀念的干擾與侵蝕，才能不斷推進社會主義司法事業向前發展，才能使中國特色社會主義司法制度永遠立于不敗之地。人民法官要以對待自己親人一樣的感情、一樣的方式、一樣的態度為人民群眾提供司法服務，把人民群眾的呼聲作為第一信號，樹立平民意識，甘當平民法官。為民，是司法核心價值觀的根本目的。

要做到司法為民，應常懷愛民之心。“為什么我的眼里常含有淚水，因為我對這土地愛得深沉?！敝挥谐褠勖裰模覀冊诠ぷ髦胁拍軐⑺痉槊衤涞綄嵦?，才能使我們的一切工作為人民。共產黨作為中國最廣大人民群眾根本利益的忠實代表，除了人民的利益，沒有自己的任何其他利益。政法機關作為黨領導下的人民民主專政工具，其自身性質和宗旨必然符合黨以及國家政權的性質和宗旨，并始終與之保持一致。黨的宗旨就是為人民服務，所以法院必須樹立執法為民理念，要有愛民之心。愛民之心就是要心中始終想著人民，要把人民的利益放在首位，用自己的司法行為讓當事人體會到社會主義司法的人文關懷。常懷愛民之心，就要像宋魚水同志那樣牢記黨的宗旨，恪守為民之責，力行為民之舉，永葆對人民群眾的真摯感情，始終將全心全意為人民服務作為理想的起點、信念的支點和事業的軸心，心里裝著群眾、凡事想著群眾、一切為了群眾，真正做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀。

要做到司法為民，應常想為民之策。常想為民之策就是要求法官為維護人民群眾合法利益要拿出解決問題的實際辦法。一是要常想便民利民訴訟的辦法。就是要當事人感受到訴訟的方便與快捷。當事人打官司可能有各種各樣的不便，法院和法官就要在法律允許的范圍內多為民著想，根據實際情況，創新工作方式，研究怎樣方便群眾訴訟，如有的法庭針對有的被告故意躲避訴訟、拖延訴訟，與法官藏貓貓，實行了訴訟110制度，只要是發現被告行蹤，隨時告知，隨時送達；有的法庭針對有的當事人工作時間不容易請假或有特殊情況在正常工作時間到庭困難的實際，研究確定了預約訴訟制度，實行與當事人協商確定開庭時間，可以在休息時間或休息日進行訴訟活動；有的法庭針對當事人在外地打工的特殊情況，運用QQ視頻、電話等現代通訊手段對當事人進行空中調解，既能及時化解矛盾糾紛，又免除了當事人的舟車勞頓之苦，最大程度的減輕當事人的訴累。二是要常想提高審判效率的辦法?！斑t來的正義非正義”。法官必須恪守公正與效率的基本要求，在公正的基礎上，提高辦案效率，縮短辦案周期，盡快維護當事人的合法權益，將矛盾化解在萌芽之中。

要做到司法為民，應常練為民之功。常練為民之功就要求法官具備扎實的執法為民綜合素質。司法為民不是一句空話，想為人民群眾辦點事，沒有好的本事也可能會好心辦壞事。要把好事辦好，讓人民群眾滿意，就必須結合審判實踐不斷完善自我，提高自己的工作能力。一是要練好法學理論功。法官第一位的是要學好法律及相關知識，不懂法怎能執法，但是法官光學法還不夠，因為一個案件往往要涉及社會學、自然科學、醫學、心理學等。因此以學法律為主兼學其它科學，不斷地拓寬自己的知識面。還要解決向誰學的問題。要向書本學，我們要利用集中培訓和自學的機會扎實學好法律書籍，打好法律功底；向身邊的同志學，一個合議庭正好三個人，三人行必有我師，把他們好的辦案作法和經驗吸取過來變成自己的本事；向先進人物學，特別是要向身邊的先進典型學習，他們的經驗看得見摸得著，能夠做到面對面的交流，是最好的學習對象。在學習的同時，通過自身的實踐還要認真的總結，把別人的經驗變成自身的能力，不斷提高自己服務人民、服務社會的本領。二是練好駕馭庭審功，訴辯式庭審方式要求有證舉在庭上，有證據質證在庭上，查明事實在庭上，所以一名優秀的法官必須要具備良好的庭審駕馭能力，才能為正確認定事實，公正適用法律奠定基礎，而出色的庭審駕馭能力決非一朝一夕形成，需要的是日積月累地鍛煉。為此，無論簡單還是復雜案件都要認真對待，庭前注意分析訴辯雙方焦點，庭上根據庭審進展準確引導調查和辯論重點，庭后認真分析總結庭審經驗與教訓，逐步改進庭審技巧，達到庭審高效率、高質量。三是練好調解功，調解結案不僅使當事人之間的糾紛和諧解決，而且增加了裁判的自動履行性，減少了執行的過程，所以是我們在審判中要進一步增強對調解重要性的認識，并加大調解的力度，要求法官在審理案件過程中始終貫徹“調解優先、調判結合”的原則，大力提高調解率。

公正是靈魂，廉潔是基本，為民是目的，司法核心價值觀的三個方面是相互聯系的整體，構成了結構嚴密的邏輯體系，它反映了人民法官與黨、人民的關系最基本、最核心的價值觀念，體現了人民司法的優良傳統、時展要求和人民法官價值追求的統一。只有促公正、守廉潔，為人民，黨的司法事業才能蒸蒸日上，煥發出勃勃生機。三者相輔相成、相互交融，深深熔鑄在人民法院的生命力、創造力和凝聚力之中，共同構成人民法官的精神品格與追求，成為推動人民司法事業不斷發展的精神動力。