網(wǎng)絡犯罪問題國際法研究
時間:2022-08-13 05:33:41
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摘要:隨著網(wǎng)絡社會的崛起,全球化與網(wǎng)絡化發(fā)生交融,跨國網(wǎng)絡安全問題、網(wǎng)絡犯罪問題的不斷涌現(xiàn)使得主權國家的網(wǎng)絡安全立法不可能閉門造車。如何才能真正維護網(wǎng)絡安全,打擊網(wǎng)絡犯罪的現(xiàn)象,促進國際社會信息化良好發(fā)展是要重點研究的問題。本文將針對網(wǎng)絡犯罪的國際國內(nèi)現(xiàn)狀和局限性展開論述,從而提出幾點對策建議。
關鍵詞:網(wǎng)絡犯罪;跨國網(wǎng)絡安全;互聯(lián)網(wǎng)時代
一、網(wǎng)絡犯罪的概述
(一)網(wǎng)絡犯罪的概念。網(wǎng)絡犯罪通常是指行為人通過計算機技術,依托網(wǎng)絡對系統(tǒng)或者信息進行攻擊、破壞,造成系統(tǒng)癱瘓或信息丟失的后果從而進行其他犯罪,以達到非法目的。(二)網(wǎng)絡犯罪的現(xiàn)狀。1.國內(nèi)現(xiàn)狀和趨勢。近幾年,政府為促進產(chǎn)業(yè)升級推出了“互聯(lián)網(wǎng)+”的模式,計算機技術被廣泛的應用到更多的行業(yè),加之我國網(wǎng)絡安全相關立法并不完善,網(wǎng)絡犯罪的危險也隨之升高。單在“凈網(wǎng)2018”活動中,全國各級公安機關持續(xù)打擊網(wǎng)絡違法犯罪活動,偵破網(wǎng)絡犯罪案件共計57519起。可見國內(nèi)網(wǎng)絡犯罪的現(xiàn)象一直呈上漲趨勢。2.國外現(xiàn)狀和趨勢。眾所周知,最初的網(wǎng)絡犯罪起源于美國,隨著互聯(lián)網(wǎng)技術的深入發(fā)展,網(wǎng)絡犯罪的種類五花八門,內(nèi)容也紛繁復雜。犯罪分子有著極其先進的技術,造成的后果也非常嚴重。例如:加拿大的貝爾公司大量客戶數(shù)據(jù)被在線泄露、勒索病毒、美國中央情報局數(shù)千份機密文件泄露等黑客事件層出不窮。在英國,每年都要由銀行額外撥出一大筆款項用以彌補網(wǎng)絡詐騙的損失,為保護國家安全,英國政府將投入大量資金來治理網(wǎng)絡犯罪。從相關數(shù)據(jù)來看,全世界的網(wǎng)絡犯罪數(shù)量和危害都在逐漸加大。
二、國際應對網(wǎng)絡犯罪的狀況和局限
網(wǎng)絡犯罪因為云技術、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、加密技術、人工智能等新技術的加持,手段迭代更新,給各個國家的執(zhí)法帶來了新的挑戰(zhàn),特別是發(fā)展中國家執(zhí)法機關一度感到“能力恐慌”。2019年3月27日,聯(lián)合國網(wǎng)絡犯罪政府專家組第五次會議在維也納舉行,與會國重點圍繞“執(zhí)法與調(diào)查”和“電子證據(jù)與刑事司法”展開討論。會上,不論是美國這樣的世界頭號互聯(lián)網(wǎng)強國,還是多米尼加這樣互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)并不發(fā)達的小國,都在強調(diào)網(wǎng)絡犯罪執(zhí)法與調(diào)查能力建設的重要性。哥倫比亞、摩洛哥等國指出,缺少專業(yè)訓練導致網(wǎng)絡執(zhí)法與調(diào)查效果不盡人意,跟不上日益嚴峻的網(wǎng)絡犯罪形勢。布基納法索強調(diào)除了對人員的專業(yè)培訓外,向不發(fā)達國家的設備器材援助也很重要。一些國家還就電子證據(jù)的可采性問題表達了看法。美國、日本、秘魯?shù)葒赋觯娮幼C據(jù)很容易被篡改,確保電子證據(jù)的可采性給司法機關帶來挑戰(zhàn),各國目前采取的標準和規(guī)則并不一致,在實踐中也造成了刑事司法合作障礙。并且各國均認為在調(diào)取境外電子數(shù)據(jù)問題上并未形成統(tǒng)一的國際規(guī)則,對是否應允許一國繞過國際司法協(xié)助和執(zhí)法合作渠道直接跨國調(diào)取電子數(shù)據(jù),分歧較大。
三、對策建議
(一)加強能力建設。網(wǎng)絡犯罪形式日益嚴峻要求各國要對網(wǎng)絡執(zhí)法人員進行專業(yè)的訓練,只有這樣才能增加網(wǎng)絡執(zhí)法與調(diào)查效果的可靠性、真實性。發(fā)達國家要給予發(fā)展中國家提供一些技術和方法的支持,幫助發(fā)展中國家培養(yǎng)相關人才。法國、俄羅斯在國內(nèi)建立網(wǎng)絡犯罪專業(yè)調(diào)查部門、中國在會議上分享北京市檢察院系統(tǒng)加強網(wǎng)絡犯罪調(diào)查能力建設的經(jīng)驗都有力地說明了各國在這一領域積極發(fā)揮作用。(二)進行公私合作。想要迅速偵破網(wǎng)絡犯罪案件離不開電子數(shù)據(jù)的存在。這里所說的電子數(shù)據(jù)就是相關的證據(jù)。但是大部分的電子證據(jù)是用戶數(shù)據(jù),用戶是否積極提供、是否積極配合決定網(wǎng)絡犯罪能否偵破。這就涉及到“隱私”問題,如何在保護相關企業(yè)的權利和個人隱私一直以來是國際關注的焦點。在這個問題上,全球應該制定出一個明確的立法供各國參考借鑒,確定企業(yè)和個人配合執(zhí)法調(diào)查的義務,也要確定這個義務的邊界,確保互聯(lián)網(wǎng)用戶的合法權利不受侵犯。(三)創(chuàng)新管轄權。傳統(tǒng)跨國犯罪一般以屬地原則為基礎,但是這一原則并不能很好的滿足打擊網(wǎng)絡犯罪的需要。因為云服務的技術可以使電子數(shù)據(jù)存在于任何的一個地方,而并非一定在網(wǎng)絡犯罪的當?shù)鼗蛘弋攪瑘?zhí)法過程中,確定數(shù)據(jù)存儲的地理位置很難實現(xiàn),有時還會發(fā)生轉(zhuǎn)移。對于電子證據(jù)的取證國際合作并不會因此受到影響,所以,以屬地原則為基礎的網(wǎng)絡犯罪管轄權應該根據(jù)現(xiàn)有的發(fā)展趨勢做出靈活調(diào)整。(四)制定全球性打擊網(wǎng)絡犯罪公約。在這個問題上,世界各國有著較為明顯的分歧,布達佩斯公約締約國認為其公約締約國有63個,即使一些沒有加入的國家在立法過程也有所吸收其公約的規(guī)定,全球應該以該公約為標準。有的國家態(tài)度正相反:認為該公約標準較為嚴苛,不適用于全球統(tǒng)一使用。其實,當前網(wǎng)絡犯罪國際法律框架仍然呈現(xiàn)出“碎片化”,并不利于在實踐中的國際合作,各國不應堅持己見,應該認識到事情的嚴重性與必要性,共同商討制定出一個符合世界各國的法律文書。
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作者:于立婷 單位:沈陽工業(yè)大學
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