建筑工程合同法律風險防控策略分析

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摘要：建筑工程施工往往需要消耗大量時間，且在這一期間還會有很多危險的因素。這尤其體現在一些規模較龐大的工程項目中，若其因某些突發因素而發生問題，不僅會給施工質量造成一定影響，而且還會延長施工周期，導致工程無法在合同約定的時間內完成。因此，為了保證施工質量和施工的有效性，建筑企業必須在施工前的合同簽訂階段就做好對應的法律風險防控工作。基于此，本文分析了工程合同中的法律風險，并針對性地提出了對策與建議。

關鍵詞：工程合同；法律風險；建筑工程

建筑工程合同通常都主要存在兩類法律上的危險：第一類的危險出現在合同簽訂的時候；第二類危險出現在合同履行的時候。在合同簽訂階段，簽合同的甲方乙方通常都會一定程度地存在資質問題，如合同內容不清晰、合同上標注的轉包方出現問題、陰陽合同、施工周期規定不明確等。這些問題會從一開始就導致施工變得不順利，甚至會造成該工程項目的失敗，進而出現資源浪費等情況，影響了社會利益。因此，建筑企業應在清楚建筑合同中可能存在的各種問題的基礎上，相應地提出解決措施，從而保證合同在簽訂或履行階段的順利進展，以最終達到保護甲乙雙方利益的目標，讓每項建筑工程都能夠順利進行。

1案例分析

在2009年3月12日的一次投標過程中，投標人中交一航局第三工程有限公司以109012510元中標某填海護岸工程。在與招標人簽訂合同的時候。雙方對于合同內容、合同履行周期、合同價格、付款方式進行簽署約定。付款方式分為四次，分別在合同簽署之前、施工完成后、施工驗收合格后、結算完成審核后、質保期內。付款金額分別為工程價款的10％、80％，結算價款的95％、5％。在2009年的4月1日投標人開始履行合同，直到2012年一月份完成施工。但是因為招標方沒有及時進行查收，導致投標方有一部分工程款沒有支付。表1和表2分別為雙方的觀點和法院的態度。

2建筑工程合同法律風險的表現

2．1施工合同違反法律法規強制性規定的風險。現階段，由于在我國關于建筑工程合同的相關法律仍有很多處于相對空白狀態的內容，因此難免會出現很多不確定性的法律風險。例如，在關于擔保合同的相關法律中，并沒有就如何簽署擔保合同、擔保合同應該說明的具體內容等事項做出明確規定。這導致在合同生效前的幾個階段，往往會因很多不確定因素而產生法律風險。當前，我國在建筑領域通常都缺乏明確的法律條文來合理地規約建筑市場，這一定程度地導致很多相關政策并沒有完成全面的配套工作，十分不利于建筑工程的施工，所以導致社會上很多類似于本案例中拖欠工程款項負面情況的出現。由于建筑的工程質量不僅與人們的生活息息相關，還影響著社會的穩定發展，故而保證建筑的工程質量，是保證社會得以良性發展的關鍵因素。對此，建筑企業必須明確施工合同作的重要性，讓其能夠為甲乙雙方的合作提供基礎保障，并避免違背法律法規或違背公序良俗的內容，從而更好地保證工程質量與各方的經濟利益。2．2簽訂存在缺陷、顯失公平的合同。在我國經濟快速發展的背景下，房地產行業的規模在不斷擴張，一些建筑企業為了滿足項目需求會在各個地區開設分公司。然而，業務的快速發展很容易導致發展與管理不配套問題的出現，尤其是合同管理必要性的被忽略，直接導致了建筑企業在簽訂合同時的法律風險。合同管理具有專業性與嚴謹性，但是部分建筑企業過于往往只高度重視自身的經濟效益，而無視了合同管理水平的提升，很大程度地會造成因合同管理水平不足而導致的如本案例中對被申請方資質審核不到位、發生約定不清晰的合同條款問題等情況的出現，進而影響了后期工程款項的結算。對此，要想更好地實現合同的執行情況，完善落實條款的各項內容，發包方與建筑企業必須建立在平等的基礎上，合理考慮各方利益，簽訂并執行施工合同的各項內容。在實際情況中，施工合同一般都由案例中的被申請方即發包方擬定草稿，如果施工方沒有仔細閱讀與把握合同的內容與細節，就非常容易忽視不利條款，從而在影響自身經濟利益的同時，承擔了很多不必要的風險。2．3合同訂立履行不同階段的法律風險。建筑合同的訂立階段、履行階段或終止階段，都可能出現法律風險。為了更好地保證整個合同流程的順利進行，采取防范措施尤為必要。2．3．1訂立階段。在合同的訂立階段，易發生對合作單位資質審查審核不到、合同內容未按法律法規與違背公序良俗等情況，這最終都將導致該合同出現無效或產生其他的法律風險。2．3．2履行階段。（1）在合同履行階段，建筑企業如果缺乏對合同履行過程的全面監控，就無法在第一時間發現對方的違約行為，從而導致自身的經濟利益受到損害。（2）部分建筑企業在發現對方存在違約行為的前提下，如果不能在短時間內做出合理的處置措施，那么仍然會造成一定的損失。（3）雖然我國目前已有關于建筑工程配套的合同違約機制，但是合同執行不全面、不到位等現象時有發生，這在嚴重時會導致建筑企業在施工過程出現無法徹底彌補的損失。2．3．3終止階段。（1）在合同終止階段，如本案例中的情況，因為被申請方沒有及時向申請方結算工程款，所以致使申請方的企業成本增加，由此不僅需要被申請方支付工程款利息，還要支付本案的仲裁費用，這對于雙方來說都是有所損益的。（2）部分建筑企業也在工程結束之后就通常都會忽視對于合同的保密管理工作，進而造成合同內容相關資料被泄露的，直接危害公司安全。

3建筑工程合同法律風險的防控策略

3．1完善法律制度。要想徹底改善現存建筑工程合同簽訂中的法律風險問題，就必須要建立完善且明確的法律制度將其規范化。這是因為，法律制度的規范可以有效降低矛盾糾紛的發生概率，以保證合同內容已明確簽訂各方應履行的實際義務，并按照合同處理糾紛，從而更好地維持建筑工程能夠順利的開展與推進。除此之外，建筑企業還要從兩方面規范本行業的合同的簽訂與履行，以全面保證各方主體的利益，盡可能地避免法律糾紛的出現，使項目工程既能順利展開也能完美結束。3．2加強簽證管理，重視工程索賠。以本案例中申請提出的訴求為例，索賠是指，當事人在合同實施的過程中，依據法律、合同等規定，對由因對方過錯產生損失而要求對方承擔責任提出的合理補償請求。其對于本案例中的申請方來說，既是一項轉移風險的途徑，也是合理履行合同與法律賦予其權利，可以幫助企業有效維護自身的正當權益，進而提升企業利潤。但是，建筑企業要做好索賠這項工作來保證利益，前提在于做好合同簽訂工作。對此，可采取的措施具體有：（1）在簽訂施工合同時，要盡量確保內容的精確性，主要包括：工程簽證的范圍、人員、簽證權限、程序，以及工程索賠的相關內容、程序、期限、方法等。（2）在合同履行的過程中，做好記錄工作，建立保管制度，以防在發生如本案例中需要索賠情況發生時，可以拿出實際證據來支撐企業的合理索賠要求，補償企業的經濟損失。3．3建立合同主體方法律風險預警機制。建筑工程施工合同的主體方除了要做好合同法律風險的防控工作外，還要加強對企業員工風險意識的培養，內容包括：對建設工程合同法律風險源頭的認知、建設工程合同法律風險結果的把控以及建筑工程合同風險防控等。另外，建筑企業還要加強企業高層領導、中層經理以及基層員工關于法律風險防范意識的構建，以全面促進并且落實法律風險防范措施工作的開展。建設工程合同主體方要想使全公司的法律意識得到提升，就需要在日常工作中加強企業員工的法治意識管理，從而保證企業能夠做到可持續發展的戰略。對此，建筑企業可做到：（1）企業的法務部要加強法治企業的宣傳力度，逐漸構建全體員工的責任意識，無論高級管理層還是基層工作人員在共享企業利益的同時，必須具備預防法律風險的職責意識。（2）合同主體根據合同需要，有針對性地邀請法律風險管理的專業機構定期到企業對員工進行法律知識普及，并為企業制定合理的法律履行情況規章制度，從而全面提升員工學法、知法、守法和用法的水平。（3）對于制定好的規章制度，要有配套的獎懲機制。對于貫徹執行法律風險防范工作的優秀的員工，要對其進行適當的獎賞；當企業內部出現違法違規行為不良行為的員工時，要對其進行嚴厲的懲罰，從而通過全方位的管理與規制，來創建企業優異的法律風險管理文化的氛圍。

4結語

綜上所述，以期貨交易為主要交易模式的建筑行業，因其施工具有規模大、周期長、投入多、施工生產流動性強、受自然環境因素影響大等特點，往往會被認定為是一項風險很高的行業。對此，建筑施工合同作為明確規定雙方責任與詳細義務，且具有公平法律效力的基本利益保障性文件，對于維護工程雙方發包方與承包方合理權益具有重要意義。由于施工合同在執行的過程中會存在一定的風險，因此建筑企業必須加強合同法律風險防范工作或利用合理轉移風險的方法，以更好地維護企業的經濟效益。

參考文獻

［1］楊姝莉．建設工程分包合同法律風險防范實務探析［J］．現代商貿工業，2016，（13）：117－118．

［2］李璞．建筑工程管理中的法律風險與防范［J］．現代商貿工業，2018，（27）：99－100．

［3］趙子明．建設工程合同法律風險的防控研究［J］．現代商貿工業，2018，（20）：92－93．

作者:李瑩 單位:中交一航局第三工程有限公司