進一步做好新形勢下發展黨員工作

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無產階級政黨的力量和作用，主要不是看黨員數量的多少，而是取決于黨員的質量。從嚴治黨，一個重要的環節就是在吸收新黨員時要嚴格堅持標準，把保證質量放在第一位。 一、在指導思想上，堅持標準、明確方針。

發展黨員是黨建工作的一項基礎工程。在社會生活深刻變化、體制改革不斷深入、觀念意識日益更新的今天，新的形勢給黨員發展工作提出了新的課題。各支部必須充分認識黨員發展的重要性和緊迫性，以對黨的事業高度負責的精神，認真做好這項工作。

要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，遵循“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針，著眼于始終保持黨的先進性，堅持不懈地做好黨員發展工作。努力建設一支素質優良、結構合理、規模適度的黨員隊伍，不斷增強黨員隊伍的生機和活力，增強黨在全社會的影響力和凝聚力，為鞏固黨的執政基礎，提高黨的執政能力，推進我市現代化建設提供組織保證。

二、在具體工作上，健全制度、嚴格流程。

入黨手續是發展黨員的必經程序，嚴格入黨流程，是確保發展黨員質量，提高黨員整體素質，增強黨組織戰斗力，加強黨的建設的實際步驟。具體流程如下：

1、提交入黨申請書。堅持入黨自愿原則，由本人向黨支部正式提出書面申請，表達自己的政治追求和決心，內容一般應包括：（1）為什么入黨，主要寫明自己對黨的認識和入黨動機；（2）自己的政治信念、成長經歷和思想、工作、學習、作風等方面的情況；（3）入黨的態度和決心。

2、確定入黨積極分子。黨支部經黨內外推薦、支委會討論（申請人數多時要實行公開選拔），并報黨委公示后確定入黨積極分子人選。

3、填寫《入黨積極分子培養考察登記表》。指定1至2名有著一定時間黨內生活鍛煉，能夠用黨員標準嚴格要求自己，能夠較好地發揮先鋒模范作用的正式黨員擔任培養聯系人，其主要任務是：（1）經常了解入黨積極分子的思想、工作、學習等情況和存在的問題，鼓勵和幫助他們揚長避短，端正入黨動機。（2）經常向黨小組、黨支部匯報入黨積極分子的有關情況，提出加強培養、教育的的意見和建議。（3）在入黨積極分子具備入黨條件時，向黨小組、黨支部提出講其列為發展對象的建議。《考察表》由支部填寫、保存。

4、對入黨積極分子進行培養考察。經過一年以上培養教育后，在聽取黨小組、培養聯系人和黨內外群眾意見的基礎上，經支委會討論同意后，將具備黨員條件的人列為發展對象。

5、黨支部對發展對象進行政治審查。為了堅持黨的先進性和純潔性，凡沒有經過政治審查的，不能發展入黨。

6、對發展對象進行短期集中培訓。由黨委統一組織進行為期5－7天（或不少于40學時）的系統培訓，結束時需通過個人總結和考核。未經培訓的，一般不能發展入黨。

7、領取和填寫《入黨自愿書》。領取志愿書前須經總支部（黨委）審查，再交黨委預審，并在入黨介紹人的指導下完成志愿書。填寫時應注意：（1）填寫“入黨志愿”一欄時，應著重寫本人對黨的認識、思想發展和變化過程和入黨決心等。（2）“本人經歷”需注意不要遺漏，重要經歷寫上證明人。（3）“家庭主要成員”一欄，需填寫父母（或撫養人）、配偶、子女以及和本人長期在一起生活的人。（4）“主要社會關系”指同本人聯系密切或影響較深的親戚、朋友等。（5）“對黨還有哪些需要說明的問題”一欄，主要填寫本人需向黨說明，而在其他項目中不好填寫的問題。（6）某些欄目沒有內容可填時，應注明“無”。（7）《志愿書》中由黨組織、入黨介紹人填寫的項目，在按規定填寫后，應簽名蓋章并注明日期。需要強調的是，發展對象如果是非公企業主的還要報市委組織部審查。

8、支部大會討論表決。支部大會接收預報黨員需嚴格按照下列程序執行：（1）首先由入黨申請人匯報自己對黨的認識、入黨動機、本人履歷、現實表現、家庭和主要社會關系情況以及需向黨組織說明的其他問題。（2）入黨介紹人介紹申請人的主要情況，并對其能否入黨表明意見。（3）支委會向支部大會報告對申請人的審查情況和征求黨內外群眾意見的情況。（4）與會黨員發表意見。（5）申請人對支部大會討論的情況表明自己的態度。（6）以舉手或無記名投票的方式按照“少數服從多數”的原則進行表決。贊成票超過應到會且有表決權黨員的半數以上，方為有效，因故不能到會，但在會前正式向支部提出書面意見的黨員，也應統計在票數之內。

9、審查、公開審核、公示階段。行政村和非公企業發展黨員，還要對本人的計生、村建、綜治等情況進行公開審核。

10、與發展對象談話。黨委指派專人進行談話，并廣泛聽取意見。談話人需將談話情況和自己的意見記入志愿書，向黨委匯報。

11、談論審批確定為預備黨員。黨委須在3個月內對發展對象進行審批，特殊情況也不得超過6個月；特殊對象由市委審批。審批結果應及時通知支部和本人。

12、入黨宣誓。黨委將預備黨員編入黨支部和黨小組；上級黨組織應派人參加由黨支部舉行的宣誓儀式。

13、對預備黨員進行教育和考察。預備期滿一年時，預備黨員提出書面轉正申請，通過回顧總結在預備期的表現，對照黨員標準檢查自己，肯定成績，找出差距，表明決心和今后努力方向。

黨小組對此提出意見，黨支部在征求黨內外意見后交支委會審查。

14、支部大會討論表決。具備黨員條件的，按期轉正；不完全具備條件的，可延長預備期半年至一年（只可延長一次）；不具備條件的，取消預備黨員資格。支部大會討論通過后須報黨委審批。

15、公示、討論審批為正式黨員。轉正的審批權限和接收預備黨員的權限一致。黨委應在3個月內審批。審批結果及時通知黨支部和本人。公務員之家版權所有

三、在實際操作上，謹小慎微、平衡發展。

由于黨員的培養、發展工作標準嚴、程序細、周期長，在實際的操作環節中還需注意以下幾點：

1、發展黨員要堅持標準、保證質量、實事求是，要講五湖四海，防止家族化、宗族化傾向。

2、要注重改善黨員隊伍的結構。進一步做好在婦女以及優秀青年隊伍中發展黨員工作。每年新發展的黨員中，女黨員要占35％左右；35周歲及以下的青年要占70％以上。其中，吸收28周歲以下的青年入黨，一般應從共青團員中發展，使“團員推優”逐步成為黨組織發展青年黨員的主要渠道。

不斷改善黨員隊伍的文化結構。每年新發展的黨員中，高中以上文化程度的要占80％以上，嚴格控制發展初中以下文化程度黨員，一般不發展文盲黨員。

3、不要超范圍發展黨員。為保持聯系的緊密性和工作的連貫性，要求發展在本單位工作的優秀青年入黨；工作、戶口不在本單位的同志不能列為發展對象。

4、堅持個別吸收原則，成熟一個發展一個，切實保證新黨員的質量。個別支部有時候幾年甚至七、八年不發展新黨員；有時候一次性發展三、四個，這都是極不正常、極不負責任的現象。

5、書寫要規范。填寫考察表、志愿書時，要求字跡端正、表達清楚，必須用毛筆或碳素墨水鋼筆填寫，不能使用圓珠筆或鉛筆書寫。

以上是黨員發展工作的基本流程和幾點注意事項，希望各支部能堅決貫徹執行新時期發展黨員工作的指導思想和指導方針，切實擔負起指導、監督、檢查的責任，嚴格審批手續，確保新發展黨員的質量。