基建審計論文范文10篇

論文關鍵詞：高校基建；全過程；跟蹤審計

論文摘要：本文就東南大學新校區建設工程中跟蹤審計的實踐和具體做法，從全過程跟蹤審計的定位、審計與被審計的關系、審計資源整合、跟蹤審計執法環境、跟蹤審計與績效審計相結合、規范跟蹤審計工作等方面闡述了全過程跟蹤審計的心得體會，以期提高建設項目全過程跟蹤審計的成效。

在高等教育管理體制改革的推動下，我國高等教育迎來了一個快速發展的時期。加大資金投入，擴大辦學規模，提高辦學效益和整體實力，已成為各高校改革發展的總體趨勢。高校原有的規模和設施已遠遠不能適應發展的需要，各高校積極進行新校區建設，工程建設項目不斷增加。由于建設項目具有周期長、投資大、技術復雜、程序環節多、專業性強等特點，任何一個環節上出現的失誤，都有可能對學校造成重大的經濟損失，影響項目效益的發揮。因此，對學校基本建設資金如何加強管理和有效合理地使用，就成了高校內部審計工作的一項主要任務。

長期以來，高校對建設項目的審計主要是工程竣工決算的審計方式，這是一種事后的靜態審計監督方式。實踐證明，這種方式雖然在決算時節約了大量的建設資金，但存在一定的局限性。建設項目竣工后，在竣工決算審計中即使找到了管理漏洞，但問題已無法糾正；查出了損失浪費，但資金已無法挽回；揪出了腐敗案件，但人已經倒下。因此，這種工程竣工決算審計方式存在時間滯后、訴訟增多、風險加大的問題，這種事后的審計監督方式已難以滿足建筑市場的需求。

東南大學在新校區建設過程中，按照“揭露問題，提出對策，促進管理，保證質量”的總體要求，采取以學校內部審計為主、社會審計機構為補充的審計模式，對新校區建設投資進行事前、事中、事后全過程跟蹤審計，取得了較好的效果。

1、科學定位跟蹤審計的職能

編者按：本論文主要從工程事前審計是保證工程投資效益的前提；工程事中控制是做好工程審計的關鍵；工程事后審計是控制工程造價的最后保證等進行講述，包括了設計階段是控制工程造價的重要階段、工程項目招投標過程公開、公平、合法、合規性審計、對施工單位工程實施組織措施、對施工單位實施經濟措施、對施工單位工程實施技術措施、對施工單位工程實施合同措施等，具體資料請見：

摘要：從事前、事中、事后三個階段來探討基建工程審計的有效控制：工程事前審計是保證工程投資效益的前提；工程事中控制是做好工程審計的關鍵；工程事后審計是控制工程造價的最后保證。

關鍵詞：基建工程；審計；有效控制

基本建設工程審計是強化審計和經濟監督的一種具體體現，也是重點搞好投資效益審計的一種具體方法。隨著市場經濟的進一步發展，工程項目投資主體的日趨多元化及利益格局的多樣化，都迫切需要開展好工程項目審計。根據多年的工作體會，不妨通過對工程全過程動態跟蹤審計，采取從事前、事中、事后三個方面來提高審計監督效果，強化審計監督力度。

1工程事前審計是保證工程投資效益的前提

1.1設計階段是控制工程造價的重要階段

論文關鍵詞：高校基建；全過程；跟蹤審計

論文摘要：本文就東南大學新校區建設工程中跟蹤審計的實踐和具體做法，從全過程跟蹤審計的定位、審計與被審計的關系、審計資源整合、跟蹤審計執法環境、跟蹤審計與績效審計相結合、規范跟蹤審計工作等方面闡述了全過程跟蹤審計的心得體會，以期提高建設項目全過程跟蹤審計的成效。

在高等教育管理體制改革的推動下，我國高等教育迎來了一個快速發展的時期。加大資金投入，擴大辦學規模，提高辦學效益和整體實力，已成為各高校改革發展的總體趨勢。高校原有的規模和設施已遠遠不能適應發展的需要，各高校積極進行新校區建設，工程建設項目不斷增加。由于建設項目具有周期長、投資大、技術復雜、程序環節多、專業性強等特點，任何一個環節上出現的失誤，都有可能對學校造成重大的經濟損失，影響項目效益的發揮。因此，對學校基本建設資金如何加強管理和有效合理地使用，就成了高校內部審計工作的一項主要任務。

長期以來，高校對建設項目的審計主要是工程竣工決算的審計方式，這是一種事后的靜態審計監督方式。實踐證明，這種方式雖然在決算時節約了大量的建設資金，但存在一定的局限性。建設項目竣工后，在竣工決算審計中即使找到了管理漏洞，但問題已無法糾正；查出了損失浪費，但資金已無法挽回；揪出了腐敗案件，但人已經倒下。因此，這種工程竣工決算審計方式存在時間滯后、訴訟增多、風險加大的問題，這種事后的審計監督方式已難以滿足建筑市場的需求。

東南大學在新校區建設過程中，按照“揭露問題，提出對策，促進管理，保證質量”的總體要求，采取以學校內部審計為主、社會審計機構為補充的審計模式，對新校區建設投資進行事前、事中、事后全過程跟蹤審計，取得了較好的效果。

1、科學定位跟蹤審計的職能

一、高校工程投資項目前期階段審計內容

(一)工程項目立項決策階段審計內容

審查投資立項決策程序是否規范、有效，要重點審查項目建議書審批、可行性研究報告審批和初步設計審批是否嚴格遵守審批程序；是否對項目立項、可行性研究按規定進行了論證，論證依據是否正確，是否實事求是；項目建議書、可行性研究報告、初步設計等有關文件的編制、審批是否按規定程序進行，是否符合國家產業政策及規定，有無越權審批的現象；項目立項、投資計劃是否按現行分級管理的規定具備合法手續等。

(二)工程項目設計階段審計內容

一是設計單位選擇合法性、合理性的審計。審計是否按相關法規選擇設計單位，有無存在弄虛作假、人為干擾的現象發生；審查設計單位的資質是否符合項目要求，有無掛靠、轉包現象。二是設計基礎資料的審計。審查有無經批準的項目建議書、可行性研究報告和相關報批文件；有無地質勘察技術資料、環保、規劃、消防、抗震、衛生等設計依據資料，預防設計質量隱患。三是設計方案的審計。審查設計規模、建筑面積是否符合批準的標準；審查設計方案是否符合適用性、經濟性和美觀性的要求。四是設計圖紙的審計。審查結構的安全性和可靠性；建筑結構有無自相矛盾的地方；審查各專業圖紙的銜接是否合理，各專業預埋件、預留孔有無錯誤；審查給排水、強弱電和其他智能化系統是否合理、齊全；審查圖紙有無相關人員的簽字，單位是否蓋章；審查設計圖紙的深度是否達到了各設計階段的要求，是否符合國家和行業、地方的有關規定、技術規范的要求；審查圖紙是否符合國家現行制圖標準和有關設計規范的要求；審查驗證概算、預算的真實性。五是設計收費的審計。審查合同中規定的設計收費是否按相關法規計取，有無違規現象的發生。六是設計質量保證體系的審計。審查設計單位對項目的設計工作是否有一套保證設計質量的責任體系，是否建立了內部專業交底及專業會簽制度；審查圖紙是否有負責人的校核，單位蓋章是否有被委托單位的簽章。

二、高校工程項目招投標階段審計內容

摘要:基本建設是社會和經濟發展的基礎。不僅是宏觀調控和監督管理的難點，也是內審監督管理工作的重點。本文就基建工程決算審計應注意的問題談點看法。

關鍵詞:基建工程；決算審計；關鍵環節

基建投資審計是國家審計的一個重要領域，而基建工程決算審計又是基建投資審計的關鍵。如何采取行之有效的技術方法，對于提高基建投資審計的質量和效率極為重要。根據本人20多年的工程審計的工作實踐，對基建工程決算審計的程序和方法總結如下：

一、做好審前的準備工作

1.對該工程項目進行詳細的審前調查，要收集與該工程造價有關的文件資料和建設程序。招投標文件、標底、施工合同，設計、施工、竣工圖紙，變更設計通知書，監理簽證資料、設備、材料的招標采購合同，隱蔽工程簽證單及各種材料單價的簽證單等工程相關資料，施工單位工程結算書，在進行工程結算審計工作之前，必須對其進行整理、歸集和分析。

2.要熟悉設計施工和竣工圖紙。竣工圖是審計結算分項數量的重要依據，必須全面熟悉了解，核對所有圖紙，清點無誤后依次識讀。竣工圖紙必須由設計、建設或者施工單位加蓋公章。

[摘要]高校基本建設是高等教育事業發展的基本保證,而搞好高校基建工程項目的決算審計,保證工程造價真實準確,是高校內部審計的一項重要任務。加強基建工程的決算審計不僅可以規范高校基建工作,而且能通過審核工程造價來提高經濟效益。隨著高等教育事業的快速發展,高校基建工程的增加,如何提高資金的使用效益,保證基建工程的竣工決算質量,這對高校基建決算審計提出了更高的要求。

[關鍵詞]高校;基建工程;決算審計

一、高校基建工程決算審計的審計環境

(一)高校基建工程管理模式陳舊。我國多數高校基本建設采用的是原蘇聯模式,自行成立基建部門對項目進行管理。由基建部門委托設計單位設計、委托施工單位施工,自己進行項目有關各方面的協調、監督和管理。但是,由于每個工程建設時間、地點、條件等的不同,高校基建工程具有一定的獨特性。例如,高校的基建處由于工程項目數量或種類等因素,往往經驗不足,容易造成基建資金的浪費和損失。

(二)制度建設不完善,容易給學校造成損失。高校基建工程項目多為非經營性項目,主要靠國家投入資金,資金相對來說有保障,導致高校對基建工程管理制度建設重視不夠。例如部分高校基建工程的內部控制制度不健全,缺乏強有力的監督和獎懲措施。在這些高校里,由于各種原因造成的工作失誤,有關責任人員不承擔任何責任;節約投資也沒有獎勵,造成有關人員對成本控制積極性不高。因而,制度上的不完善,容易造成工作人員責任心不強或積極性不高。

(三)高校審計部門權利受限。從目前的實際情況看,我國內部審計獨立性并未得到充分發揮,“內部人控制”嚴重。我國的內審制度規定在進行內部審計時,若發現有重大問題,可向被審計單位的上級機構反映。顯然,這種過分強調內部審計接受兩個利益格局不同的階層領導或稱“雙向領導”,是為利益格局不一致的經濟主體服務,實際上超越了內部審計固有的職域,其結果是把內部審計推向了兩難的境地。同樣的情況也出現在高校審計部門,許多高校審計部門由于受到主管領導的控制,權利受到限制,失去或難以保持其應有的獨立性和客觀性。

【摘要】基本建設工程項目的審計與監督,既是強化審計和經濟監督的一種具體體現,也是重點搞好投資效益審計的一種具體方法。本文從基建工程項目的事前、事中和事后三方面分別提出加強基建工程項目審計與監督的措施,最后指出基建工程項目審計中所應注意的幾個問題。

【關鍵詞】基建項目審計監督

一、工程項目事前監控是保證工程投資效益的前提

1、設計階段是控制工程造價的重要階段

科學設計是把好工程項目投資的第一關,合理設計是工程科學定位的基礎。設計階段是生成和確定工程造價的重要階段,設計方案和設計質量對工程造價會產生直接的影響。一句話,設計是構成工程造價高低的主要因素。因此,只有加強設計階段的工程造價管理、避免設計階段的人為浪費,才能有效控制工程造價。具體說來,要審查初步設計及概算的內容是否齊全,編制依據是否適用,費用計算是否合規、準確。對初步設計的可行性、技術性、經濟性以及程序進行優化審查。

2、監督工程項目招投標的公開、公平、公正,確保整個過程的合法、合規和有效

摘要：從事前、事中、事后三個階段來探討基建工程審計的有效控制：工程事前審計是保證工程投資效益的前提；工程事中控制是做好工程審計的關鍵；工程事后審計是控制工程造價的最后保證。

關鍵詞：基建工程；審計；有效控制

基本建設工程審計是強化審計和經濟監督的一種具體體現，也是重點搞好投資效益審計的一種具體方法。隨著市場經濟的進一步發展，工程項目投資主體的日趨多元化及利益格局的多樣化，都迫切需要開展好工程項目審計。根據多年的工作體會，不妨通過對工程全過程動態跟蹤審計，采取從事前、事中、事后三個方面來提高審計監督效果，強化審計監督力度。

一、工程事前審計是保證工程投資效益的前提

1.1設計階段是控制工程造價的重要階段

科學設計把好工程第一關，合理設計是工程科學定位的基礎。設計階段是生成和確定工程造價的重要階段，設計方案是否合理、設計質量的高低對工程造價會產生直接的影響。一句話設計是構成工程造價高低的主要因素，一般決定了工程造價的90%。因此，加強設計階段的工程造價管理，堵塞設計階段人為浪費，才能有效控制工程造價。

摘要：現階段社會市場背景風云莫測，而醫院若以市場化角度來說，其一直沿用著自負盈虧的運作模式，經濟運作的情況從根本影響到工作人員的收入與醫院未來的發展。而對于風云多變的市場環境，審計工作對經濟運作的監督及控制就顯得特別重要。

關鍵詞：審計；醫院管理；作用

一、審計工作的作用及在醫院管理中的地位

1.審計工作是深化醫院財務內部控制的核心措施

內部控制的作用是單位深化管理的核心舉措，而審計又是內部控制的一個核心構成因子。缺乏嚴格的審計，那么就無法形成有效的內控制度。審計可以有效的監督內控制度的運作，尤其是在確保財務信息的有效性，預算執行的制衡性等方面。

2.審計工作是規避職務犯罪的有效措施

xx同志是xxxx供銷合作聯合社機關干部，擔任監察審計部經理，他對內審工作的熱愛和執著的追求，贏得了廣大干部群眾的贊頌，從事內審工作x年來，年年榮獲xxxx先進集體的光榮稱號，xx年被評為xx集體和個人的雙先進，他忠于職守，勤奮工作，善于創新，追求實效，充分體現了新時代內審干部可敬、可信的良好風貌。

一、注重內審職能的拓寬和延伸

xx同志在做好財務收支、經濟責任和基建裝修項目等審計的基礎上，逐步把內審工作的重點向管理型延伸，以建章立制為基礎，采用系統化、規范化的方法來解決相關管理領域存在的問題，xx年在xx社黨政班子的大力支持下，由他親自牽頭，會同相關職能科室，對xx社各項工作的流程進行疏理，并執筆起草了預算管理、資金管理、資產經營管理等十一項規范性的xx社系統管理標準文件，經自下而上、自上而下反復醞釀修改，最終由xx社黨政班子審定后，于xx年1月以文件的形式，下發試行，同年7月他又組織相關職能科室對各部門和單位十一項企業管理標準制度執行情況進行了專題檢查，且對十一項制度加以完善修訂，于xx年x月正式實施，該標準文件的建立，具有較強的操作性，從而使xx社上下操作有標準、監督有依據，把權力的監督納入縱向能制約、橫向能制衡貫穿于企業經營管理的全過程，形成了按制度辦事、靠制度管人的機制，同時為黨風廉政建設的源頭治理工作，夯實了基礎。其次他站在企業的高度針對資產經營部門權力過分集中出現的種種弊端，以一名內審工作人員高度的敏銳性，向xx社領導提出了調整機構設置，實施部門間權力制衡的建議，經黨政班子研究決定采納了該意見，xx年x月把單一的資產經營部分設了經營、管理、開發三部門分工協作的資產經營管理模式，有效地制衡了權力，并且職責清晰，杜絕了不相容職務兼容的狀況，工作效率也明顯得到了提高。類似例子舉不勝舉，xx同志在xx社內部審計工作中不僅強化份內的職能，并且圍繞中心工作不斷拓寬和延伸，為構建企業高效、規范、廉政的經營管理模式作出了巨大的貢獻。

二、加強內審監督，強化服務功能

xx同志充分發揮內審監督職能，把監督和服務有機結合。一是客觀公正履職責，揭露問題不回避。在工作實踐中，按照實事求是、客觀公正的原則，正確評價企業經營者的工作業績，如實反映被審企業的有關問題，并通過審計過堂及時與企業經營者和財務主管溝通，對財務管理上顯露出的漏洞，幫助企業出謀劃策，予以解決在萌芽狀態，特別對個別違紀、違規問題做到不妥協，不回避。如某一企業為擴大業務活動經費的使用采取移花接木的手法，把活動經費使用的項目，用虛開文具用品發票的形式予以列支，他通過審計，向企業經營者及財務主管提出了嚴肅的批評，并立即責令其整改，雖然在某種意義上得罪了企業，但xx同志始終認為做審計工作得罪人是在所難免的，為維護財經紀律和企業會計制度，再大的“兇人”我也要做，并且做得值。二是寬嚴相濟作處理，把握政策不手軟。審計查出問題處理難是一直困擾審計執法的一個難點。但xx同志的工作準則是“處理問題時，要滿腔熱情地支持改革創新者，誠心實意地幫助失誤者，鐵面無私的懲處違紀違法者。”如xx年x月，在審計中發現某一企業把政府下撥的特困人員補助金移作他用，該企業經理本是xx的好友，但他以事業為重，針對該問題，立即組織力量進行審計調查，歷時半個月，在證據確鑿的情況下，及時向xx社黨委作了匯報，為嚴肅財政紀律，組織上對該公司經理作了撤銷其行政職務的處理，對相關人員也作了相應的黨紀處分。三是嚴格監督促整改，幫助被審單位亡羊補牢。多年的審計工作實踐，使xx同志深深感到，內審的權威和公信力要提高，關鍵是看審計的執法質量和審計決定的落實力度，為此他首先以“嚴謹細致、提高質量”為目標，認真開展審計質量控制工作，堅持用制度規范，按程序辦事，把嚴謹細致貫穿到內審工作的全過程。其次是重視抓管理，完善回訪制度，使審計決定的落實率逐年提高，目前已形成督促審計整改、嚴肅審計紀律、征求審計意見三位一體的一項日常制度，從而進一步強化了內審監督、服務功能，大大提升了內審的權威性和公信力，真正體現了內審工作的經濟衛士作用。

三年來，監察審計部在xx同志的掌舵下，完成審計項目xx個，其中經濟責任審計xx個，經濟指標審計xx個，財務收支審計xx個，基建裝修項目審計xx個，提出審計建議xx條，大部分均被采納。xx個基建裝修目原工程造價xx萬元，經審定為xx萬元，核減金額xx萬元，核減率為xx％。其次挽回國有（集體）資產流失xx余萬元，查處浪費損失額xx萬元，提供經濟案件線索移交紀檢監察部門x起，從而為維護xx供銷社的經濟運行秩序、推進廉政建設、促進改革和發展、規范會計核算等方面起到了積極作用，并取得了顯著的成效。