飲用水源地范文10篇

水庫是我市境內最大的水庫。集雨面積31.9平方公里，正常水位時，水面面積5.2平方公里，庫容2348萬方，平均年徑流量2260萬方。水庫產生的綜合效益十分明顯。廣闊、清澈的湖面與周邊自然地理、人文景觀融為一體，既改善了區域生態環境面貌，又為養殖、旅游業的發展創造了條件；特別是，水庫作為我市最大的飲用水源地，還承擔著觀海衛、附海、掌起3個鄉鎮33萬人口的用水供給，日平均供水量5萬方。此外，在用水緊張的年份，水庫還向市區緊急調水，起到不可或缺的平衡和儲備作用。加強飲用水源地保護工作，意義重大。

一、水庫飲用水源保護工作存在的問題

近幾年來，水庫飲用水源保護工作開展有序，措施有效，水質狀況一直穩定保持在Ⅱ類水質，但由于庫區區域大、污染總量多、保護資金投入不足、管理權限有限等原因，開展水源保護的難度日益增大。主要存在以下幾方面問題：

（一）庫區污染類型多樣、總量較大。一是生活污染。水庫周邊住戶主要集中在杜岙、白洋、雙湖三個村，人口總量約3500人，其中位于里上游的杜岙村2351名村民和五磊寺100余名僧人產生的生活污水，都是通過上游徑流直接帶進里。水庫周邊磚瓦廠的民工有1500人左右，廠方提供的生活設施十分簡陋，生活污水基本上也是未經任何處理直排入水庫。二是生產污染。種植雷筍等經濟作物是里上游群眾收入的重要來源，種植過程中產生的肥料、枯枝、泥石等污染物經雨水沖刷后，流入水庫形成污染。楊梅種植過程中使用的有害農藥，經雨水沖刷后也會對水體產生影響。環湖磚瓦廠在水庫中取土導致湖水渾濁、水質變差；廠區內煤渣露天堆放，遇到雨天會流失至水庫內造成污染；傾倒的斷磚碎瓦等垃圾還會侵占湖面。三是旅游污染。水庫周邊風景秀麗，是人們旅游休閑的好去處。特別是在春秋兩季，來水庫踏青和燒烤的人非常多。由于缺少管理力量，沿湖隨處可見旅游者遺棄的空瓶子、塑料袋、瓜皮果殼等垃圾，清理難度較大。里上游藏云溪是水庫上游中污染最嚴重的溪流，眾多香客丟棄的垃圾污物隨著溪流進入水庫。目前，藏云溪正在進行旅游開發，屆時旅游人數將會增加，如果對這個問題不加以統籌考慮，采取有效措施應對，今后將對水質造成更為嚴重的影響。

（二）水源保護權責不清、力量薄弱。飲用水源地保護工作，任務重、責任大、操作難，需要政府和各部門緊密配合。目前，適合我市當前實際的飲用水源地保護管理的具體辦法還沒有出臺，管理權限、責任分工、處置辦法等等，都沒有明確規定，造成了“都相關、全無責”的狀況。雖然，水庫管理處作為水源保護的主體，承擔著主要的管理責任，但是作為水利局下屬部門，協調各方的難度較大。同時，因為缺少執法權限，只能在管轄范圍內開展勸說、引導工作，很難對一些破壞環境的行為進行查處，導致管理不到位，效果不明顯。同時，水庫管理處水源保護力量總體還比較薄弱，主要依靠水庫管理處的14名工作人員，管理設備十分落后，只能勉強應付日常管理工作，根本不具備全區域的管理、監測能力和條件。

（三）部分群眾觀念落后、自律不夠。水庫內養殖魚類是為了進行生態保護，但部分群眾根據傳統觀念認為，靠山吃山、靠水吃水，在水庫內釣魚理所應當。雖然進行勸說、教育，但是偷釣情況仍然十分嚴重，從每年4月到11月份，最多時每天達200余人。如果被釣的魚數量大、種類集中，將嚴重破壞水庫生態養殖和生態平衡，造成水庫自凈能力減弱，導致水庫水質惡化。還有的群眾，生活習慣比較落后，隨意向水源保護區傾倒垃圾，洗滌有毒有害容器，甚至是將動物死尸丟棄在湖中。此外，從每年5月份開始，來水庫內游泳的人數陸續增加，最高峰時一天達到400人以上，大量的肥皂水和污垢溶入水庫形成污染，由于沒有執法權和可依據的法律法規，僅僅依靠教育說服，收效甚微。

為強化飲用水水源地環境監管，確保人民群眾飲水用水安全，根據省人民政府辦公廳《關于進一步加強南水北調等飲用水水源地環境風險防范工作的通知》要求，我縣近期在全縣范圍內開展了集中式飲用水水源地周邊污染源調查與整治工作。現將有關情況報告如下：

一、基本情況

近年來，縣政府把水源地保護工作擺在重要位置，采取得力措施，不斷加大執法力度，積極抓好水污染治理，較好地保護了水源地及其周邊生態環境。

一是各級重視，保障有力。縣政府高度重視水源地保護工作，加強水資源保護管理。利用多種形式開展法律宣傳教育，積極營造保護好水源地的良好氛圍。各職能部門積極履行監管職責，積極配合，認真抓好各自轄區內的污染治理，促進了水源地保護工作的開展。

二是強化措施，監管力度不斷加大。圍繞縣城飲用水安全這一目標，縣政府采取多項措施，切實加強水源地保護工作。堅持日常監察與開展專項行動相結合，不斷加大執法力度，嚴厲打擊偷排偷放污水、使用劇毒農藥等違法行為，污染隱患得到有效控制；嚴格新上項目審批，要求符合條件的新上項目必須實行“三同時”制度，有效控制了新污染源的產生；加強水資源管理，嚴把新增取水許可審批關口，嚴格禁止在保護區內新設入河排污口，有效保障了水生態安全。對供水系統實行規范化管理，不斷提高監測技術和水平，強化對水源水、出廠水的水質監測，促使供水企業規范運營，全力保障水質安全達標。

三是開展專項整治活動，效果明顯。近期縣政府組織水務系統對我縣飲用水源井周邊污染源情況進行了一次認真調查，調查結果為：

第一條縣級以上地方人民政府應當對本行政區域內的農村飲用水水源質量負責，把保護飲用水水源地規劃納入城市總體規劃、城市環境綜合整治和水污染防治規劃、計劃，保證農村飲用水水源地保護區的水質符合規定標準。

第二條各市、縣（市）區環境保護行政主管部門對所轄行政區域的飲用水水源地保護實施統一監督管理；各市、縣（市）區水務部門負責農村集中式飲用水水源地供水工程的管理；各市、縣（市）區衛生行政主管部門負責農村集中式飲用水水源的水質衛生監測和衛生監督管理。

建設、衛生、國土、水務、交通、林業、農業等有關行政主管部門，依照各自職責，協同環境保護行政主管部門對飲用水水源地的保護實施監督管理。

第三條各市、縣（市）區水行政主管部門負責監督、指導轄區內農村飲水安全工程建設和運行管理，要加強對轄區內村鎮供水工程管理的行業指導、監督和檢查，特別是要加強對供水站和人員的資質管理，組織業務和技術培訓，逐步建立從業資格注冊制度，實行行業準入控制和規范化管理。

第四條飲用水源保護區的劃分，由各縣（市）區政府組織環境保護行政主管部門會同水務、規劃、建設等有關行政主管部門，根據飲用水源地所處的地理位置、水文地質條件、供水量、開采方式和污染源的分布情況等提出保護區范圍劃定方案，并報自治區人民政府批準實施。

第五條飲用水源地保護區標志由各縣（市）區人民政府設立，繪制轄區農村集中式飲用水水源地分布圖。參照環境保護部《飲用水水源保護區標志技術要求》，對農村集中式飲用水源地實行單井保護，界樁每30～50米設置1個，宣傳牌、警示牌原則上每個水源地設置一塊;水源井必須建設泵房、管理房，院內路面進行硬化。飲用水水源保護區標志由地方政府責成相關部門負責管理和維護。

為貫徹執行江蘇省人民代表大會常務委員會《關于加強飲用水源地保護的決定》，鞏固全市集中式飲用水源專項整治成果，進一步加強我市飲用水源地保護，保障飲用水安全，促進經濟社會可持續發展，根據省環委會《關于進一步做好2008年全省集中式飲用水源地專項整治工作的意見》（蘇環委[2008]9號）和揚州市政府辦公室《關于印發揚州市2008年集中式飲用水源地專項整治方案的通知》（揚府辦發[2008]71號）等文件要求，在集中式飲用水源地保護前期工作基礎上，結合我市實際情況，制定高郵市2008年集中式飲用水源地專項整治行動方案。

一、指導思想和工作目標

堅持以黨的十七大精神和“三個代表”重要思想為指導，緊密圍繞“十一五”環保目標任務，從高郵市集中式飲用水源地保護的實際情況出發，在全市范圍內繼續開展以改善飲用水源水質、確保飲用水源水質安全為目的，以徹底清查并嚴厲打擊飲用水源地保護區內環境違法行為為重點，以部門聯動和行政稽查為手段的飲用水源地專項整治行動，切實規范水源地的規劃、保護和監督管理工作，保障廣大人民群眾喝上干凈的水。

二、工作內容和整治重點

（一）以各鄉鎮（園區）、市有關部門為單位，在以前調查日供水500噸以上水源地的基礎上，認真組織調查摸底，進一步擴大調查范圍，摸清本轄區內所有集中式飲用水源地分布、水源取水來源、保護區劃定和立標、保護區范圍內環境狀況等基本情況。市(縣)級地表水水源地調查范圍為取水口上下游3000米。市（縣）級以下地表水水源地為取水口上下游1000米，地下水水源地為取水口為中心半徑500米范圍。各地要在6月25日底前完成基礎情況上報。

（二）按照江蘇省《關于加強飲用水源地保護的決定》的要求，發改委要會同環保、水務、衛生、國土、農林等部門編制本行政區域內飲用水安全保障規劃，8月22日以前編制完成，報市政府批準后實施。飲用水安全保障規劃應當包括飲用水源地周邊產業布局、飲用水源地安全調查評價、飲用水源地保護范圍、飲用水源地保護措施、飲用水源調(輸)水工程建設、飲用水源地水質監測及應急預案等內容。年底前完成城市備用水源地規劃建設和市水源地水質自動監測站建設工作。

為進一步貫徹落實總書記在人口、資源、環境座談會上提出的“要讓人民群眾喝上干凈的水”的指示，切實加強我市飲用水源地環境保護工作，根據《江蘇省人民代表大會常務委員會關于加強飲用水源地保護的決定》要求，結合我市實際，特研究制定*市集中式飲用水源地專項整治行動方案。

一、指導思想和工作目標

以保護好飲用水源安全為目的，以嚴厲打擊飲用水源保護區內環境違法行為為重點，切實規范水源地的規劃、保護和監督管理工作，采取部門聯動和行動稽查等手段，用一年左右的時間，在全市范圍內開展飲用水源地專項整治行動，切實保障廣大人民群眾喝上干凈的水。

二、組織領導

市政府成立由分管副市長為組長，市環保局、公安局、發改委、國土資源局、建設局、衛生局、水利局、交通局、工商局、監察局、司法局、信訪局、各鎮政府領導為成員的全市集中式飲用水源地專項整治行動領導小組，統一組織協調專項整治工作。領導小組辦公室設在市環保局，負責調度匯總專項整治行動進展情況，組織對典型案件的查處，對各類整治情況進行指導、督辦、稽查。

為確保集中式飲用水源地專項整治行動達到預期目標，各鎮政府要成立由政府主要領導掛帥，分管領導牽頭負責，各有關部門負責同志參加的專項整治行動領導小組，制定方案，周密部署，落實責任，務求實效。

林區包含的植被對水源的發展和變化有著極大的影響。眾所周知，植被是大自然“綠色的水庫”，樹木的枝葉，對降下的雨水起著截流的作用，這一方面就能保存接近五分之一的水量，而且，樹木落下的枝葉可以形成吸水層，減少水分流失。森林主要的組成植被為木本植物，其樹根多為直根，與地面上的樹干倒轉后再擴大的樣子相仿。這類根系可以抓住土壤，降低土壤的流失，間接使更多的水份積蓄在土壤中，達到了涵養水源，保持水土的作用。同時，植物的蒸騰作用也使得森林及其附近的小生態環境水循環加速，氣候濕潤，降雨量多，這對涵養水源，亦是十分有利的。

一、賀州市姑婆山林業保護區概況

1.1地理位置概況。賀州市姑婆山林業保護區位于廣西東北部；湘、桂、粵三省（區）交界處的萌渚嶺南端廣西賀州市平桂區境內，距市區（八步）中心僅26公里，姑婆山方圓80公里是天然動植物王國，境內海拔1000米以上的山峰有25座，最高峰海拔1844米，是桂東第一高峰。地理坐標為東經111°30′30″～111°37′30″，北緯24°34′26″～24°42′05″1.2林業生態狀況。賀州市姑婆山林業保護區屬萌諸嶺支脈、山脈從湖南江華縣進入廣西，由東北向西南方向延伸，由馬鞍山，天堂頂（海拔1844米），姑婆山（海拔1730米）等主峰連成西南走向山脈主體。地勢丘壑起伏，露出的底層多為巖石，土壤相對單薄，品質不佳，河流流域的森林覆蓋率為百分之四十二，而在生態上起維護作用的非經濟性的植物只占百分之二十三，而且林區中，幼林所占比例很大，對生態環境起到的保護作用微乎甚微，總體上賀州市生態環境較為脆弱，自我修復能力相對要差，需要人為的規劃建設。

二、賀州市飲用水水源危機現狀分析

2.1水資源污染。賀州市以發展經濟為目標，工業化建設取得長足的進步，城鎮發展迅速，與此同時工業廢水和生活污水大量排入飲用水系，水源再利用的時間成本與經濟成本增加，可利用水資源愈發減少，群眾可飲用水儲量下降，用水形勢日見緊張。2.2水資源破壞嚴重。多數民眾被經濟利益吸引，破壞性地砍伐林區樹木，開墾荒地，使林木資源特別是水源地周圍的林木遭受嚴重的損壞，更有甚者引發水土大范圍的流失。粗放的農業發展模式，滯后的生產觀念和生產設備，都是直接或間接造成農林資源以及與其息息相關的水資源枯竭的魔爪，多個與山區相鄰的村鎮對森林進行無節制的砍伐，或賣出樹木，或者開墾新田，原本就脆弱的水資源循環系統更加岌岌可危。2.3資源保護意識低。改革開放后，群眾在當地政府的領導下，向著城市化和工業化一路高歌猛進，大片的林區被開發，卻忽略了對資源的保護，這種釜底抽薪式的開發，對當地森林生態系統和水資源再生系統造成極大影響，部分群眾乃至領導班子，都存在“經濟政績大于一切”的錯誤觀念，這也是賀州市水資源形式危急的根本原因所在。

三、賀州市姑婆山森林水源地生態保護規劃設計

[摘要]隨著社會的快速發展，環境檔案管理部門事項不斷增多，這在很大程度上增加了檔案管理的工作量。就現階段廣西集中式飲用水源地環境檔案管理情況來看，還存在檔案控制力不足、檔案管理質量較低、監控手段缺乏等問題，亟待對檔案管理模式進行創新和完善，構建出規范化的框架管理體系。基于此，以廣西集中式飲用水源地為例，對該地區環境檔案管理存在的問題進行分析，提出檔案管理規范化框架的構建策略，致力于提升檔案管理效率。

[關鍵詞]廣西集中式飲用水源地；環境檔案；管理規范化

1.引言

信息時代的到來對廣西集中式飲用水源地環境檔案管理工作提出了更高的要求，不僅需要相關工作人員在工作實踐中實現創新，同樣需要相應的信息技術創新，以構建出全新的管理模式，實現環境檔案管理的規范化，并在此過程中建立規范化管理流程，加強改革創新，在降低人力、物力財力消耗的同時，提升環境檔案管理水平，實現檔案資源的整合和利用，全面提升檔案管理工作效率。

2.廣西集中式飲用水源地環境檔案概述

環境檔案記載各種環境監測過程中記錄的具備保存價值的信息，主要包括數據、文字、圖標及照片。環境檔案來源于規定的區域，即環境監測領域，就廣西集中式飲用水源地而言，就主要涵蓋該地區以內、在環境監測活動中形成的第一手資料，是環境管理中最為直接的歷史記錄，具備較強的可靠性。環境檔案包括以下特點：首先是完整性，環境監測管理是一個連續性的過程，環境檔案保護了這一過程中形成的所有檔案，所有的記錄檔案的格式必須統一、文字和圖表必須清晰，并建立完整的更改、補充制度，全方位確保環境檔案的準確性。

加強農村飲用水水源保護是××市委市政府的重要舉措，市委市政府決定五年內全面禁止大中型水庫和大中型湖泊投肥養魚、基本解決農村飲水安全問題，并把水環境監測的任務以政府規章的形式賦予了水文部門。為此，

20**年我局全面開展了37個大中型水庫水質監測工作，監測成果作為了市政府對各區縣農村飲用水水源保護工作考核的唯一依據。在去年底召開的全市農村飲用水水源保護工作總結會議上，我們的監測工作和監測質量得到了市領導和有關各部門的高度肯定。2009年。市政府決定將水質監測范圍擴大到219座小ⅰ型水庫和6萬畝壓減珍珠養殖水面。為了全面完成2009年度農村飲用水水源保護監測任務，履行好市委市政府賦予的監測職責，積極配合市水利局完成好農村安全飲水工作，局里已于2月10日召開了全市水環境監測工作會議。對今年的監測和取送樣工作進行了部署和安排，水環境分中心負責水樣分析和技術指導、取送樣設備購置與發放，各縣局（站）負責各自轄區范圍內的取送樣工作。2月底已經完成了第一季度大中型水庫水質監測，各縣局站給予了積極配合，很好地完成了第一次取送樣工作。3月份要全面啟動小ⅰ型水庫水質監測。4月份將要啟動珍珠養殖水面水質監測，今年的水環境監測任務將會十分繁重，分中心和各縣局站一定要高度重視，用質量和責任作保證，認真完成好農村飲用水水源保護水環境監測工作。

要高質量地完成好今年的水環境監測工作，我認為一定要抓好以下三個環節：

一是要從思想上引起高度重視，充分認識農村飲用水水源保護監測工作的重要性。加強水資源保護，維護河湖生態健康，促進人與自然和諧發展是可持續發展治水思路對水環境監測工作提出的新要求。市委市政府把農村飲用水水源地水環境監測任務交給水文部門，賦予水文部門監測職能，今年又把水文局列為××市政府2009年“十件實事”之“幫助20萬農村人口解決飲水安全問題，壓減珍珠養殖面積6萬畝，小ⅰ型以上水庫禁止投肥養魚”工作的責任單位之一，并納入了市政府年度工作考核內容。這是對水文部門的高度重視，是對水文部門監測能力的充分信任和肯定，這項工作也是充分履行行業管理職能、全面展示水文服務經濟社會能力、大力提升水文社會公眾形象的極好機會。各單位（部門）要本著對人民利益高度負責的態度，把農村飲用水水源保護監測工作擺在與防汛測報同等重要的地位，全面部署，高度重視，優質完成。

二是要從組織領導上引起高度重視，加強領導，加強組織協調。農村飲用水水源地水環境監測工作由局領導牽頭，局水環境監測中心具體組織，負責水樣分析與報告編制、技術指導與工作協調，各縣局（站）負責取送樣工作，各縣局站一定要和區縣水利部門、畜牧水產部門加強溝通和聯系，及時向區縣分管領導匯報，落實和爭取相關工作經費，在水利、畜牧水產部門的配合支持下，細化好工作方案，落實好人員，強化責任，以求真務實的工作態度開展好此項工作。局分中心和各縣局（站）負責人是此項工作的直接責任人，要加強上下聯系和溝通，抓緊抓實，確保任務完成。

三是要從質量意識上引起高度重視，強化責任心，加強質量控制。質量是水文人從事技術工作的生命，是一以貫之的追求，是優質服務經濟社會的基礎與保證。要保證監測質量，質量意識、質控體系必須貫穿始終，分中心要加強對各縣局站的技術指導，開展必要的技術培訓，要讓參與取送樣的同志知曉每一個環節的注意事項，確保每一個水樣公正、客觀、真實反映水源地的本來面目，確保取送樣質量。水環境分中心的分析人員更要加強監測規范的學習，熟悉自己負責項目的操作技術規程，對分析過程中的異常問題要及時和分中心負責人、技術負責人進行研究分析

近年來，我國水生態環境污染日益嚴峻，提升飲用水安全保障水平迫在眉睫，國務院、生態環境部相繼出臺了一系列文件，指導地方開展飲用水水源環境保護工作，加強飲用水源保護，推進重點流域污染治理，要求地級以上城市集中式飲用水水源要定期開展水質全分析，強化飲用水水源環境綜合整治，提高水質達標率[1]。該縣按照生態環境部要求，2021年進行了2020年水源評估，評估基準年為2020年。

1水源基本狀況

該縣城居民供水主要由自來水公司負責，現有集中式飲用水水源地2處，分別為東水源地和西水源地，分布于縣城東西兩側，水源地類型為地下水型水源地，歸屬自來水公司管理。東水源地始建于1986年，配套水廠1座，1000m3蓄水池2座，現有供水井3眼，目前已封填停用。西水源地始建于2001年，配套水廠1座，1000m3蓄水池2座，高位水塔1座，現有供水井3眼。6眼井均實現自動化控制，水泵由電子控制，可根據用水量將井水泵入各自水廠儲水池（2×1000m3）。加氯消毒后通過變頻加壓向配水管網供水，通過配水管網供用戶。夜間用水量較小，通過高位水塔進行自流供水。東西水廠供水管網相通，可實現供水互補。

2集中式飲用水水源地環境保護狀況評估[2]

2.1水源取水量保證狀況（WG）分析

東水源地設計取水量210萬m3，實際取水量為0，水源地實際取水量小于設計取水量，因此判定取水量保證率WGR1為100%；西水源地設計取水量210萬m3，實際取水量189萬m3，水源地實際取水量小于設計取水量，因此判定WGR2為100%。該縣城水源地取水量保證率（WGRs）為100%。則WG=WGRs×100=100。

一、飲用水源地污染現狀及存在的問題

我市地表飲用水源地主要有洋河水庫、石河水庫、桃林口水庫和湯河備用水源地。地下水源地2個，分別是柳江地下水源地和棗園地下水源地，目前暫未使用。從環保部門對三個地表飲用水源地的監測結果看，桃林口水庫和石河水庫水質良好，洋河水庫個別指標超過國家Ⅱ水質標準。

造成洋河水庫水質個別指標超標的原因是多方面的：一是洋河水庫上游淀粉加工廢水排入西洋河。在西洋河盧龍縣境內，農民利用白薯生產淀粉，由于加工戶分散，難以集中治理。雖然采取了調整種植結構、構筑攔水壩等措施，但尚未根本解決；二是礦山開采和選礦行業對河水庫水質構成威脅。三是洋河流域分布部分畜禽養殖場，糞便隨地表徑流排入洋河；四是上游農田退水和村鎮生活污水對水質造成一定影響；五是西洋河流域農業面源污染；六是洋河水庫多年蓄集的底泥釋放的氮、磷等營養物質加劇了水體的富營養化。這些問題，使水源地富營養化進程加速。因此，我市飲用水源地環境集中整治已迫在眉睫，刻不容緩。

二、工作目標和組織領導

緊緊圍繞水質改善目標，用兩周左右的時間，對全市飲用水源地進行全面的綜合整治，嚴厲打擊飲用水源地內的環境違法行為，切實規范水源地保護和監督管理工作，保障廣大人民群眾喝上放心的水。

為加強對飲用水源地專項整治工作的領導，市政府成立專項整治工作領導小組（名單附后），統一組織協調專項整治工作。領導小組辦公室設在市環保局*，負責調度匯總專項整治行動進展情況，組織對典型案件的查處，對各縣、區整治情況進行指導、督辦、稽查。