行政公文范文10篇
時(shí)間:2024-04-01 13:53:04
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行政公文寫作要求
行政公文,是公務(wù)文書的簡(jiǎn)稱,是人類在治理社會(huì)、管理國(guó)家的公務(wù)實(shí)踐中使用的具有法定權(quán)威和規(guī)范格式的應(yīng)用文。它是特殊規(guī)范化的文體,具有其它文體所沒有的權(quán)威性,有法定的制作權(quán)限和確定的讀者,有特定的行文格式(注意:比模式更進(jìn)一步)并有行文規(guī)則和辦理辦法。我國(guó)公文一律按照國(guó)務(wù)院辦公廳1987年2月18日、1993年11月修訂的《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》寫作和辦理。
公文寫作的要求很高,尤其是要求起草者具有工作實(shí)踐的基礎(chǔ),懂得工作中許多微妙的關(guān)節(jié),而在具體起草中要求較好的文字語(yǔ)言工夫。公文語(yǔ)言總的要求是莊重、平實(shí)、概括。公文語(yǔ)言功夫的核心是選詞。選詞一:要根據(jù)所反映的客觀實(shí)際需要,二:要符合明晰、確切、簡(jiǎn)練的標(biāo)準(zhǔn),三:要根據(jù)具體的語(yǔ)言環(huán)境,為避免上下文重復(fù)而選擇不同的詞語(yǔ),注意文中所涉及對(duì)象和閱讀對(duì)象。多用書面語(yǔ)和文書用語(yǔ),少用形象和描繪性詞語(yǔ)和口語(yǔ),不用方言土語(yǔ),十分規(guī)范。
需要特別提出公文結(jié)構(gòu)用語(yǔ)。一是開頭用語(yǔ),用來表示行文目的、依據(jù)、原因,伴隨情況等。如:為(了)、關(guān)于、由于、對(duì)于、根據(jù)、按(遵、依)照、據(jù)、查、奉、茲等。二是結(jié)尾用語(yǔ)。如:為要(荷、盼)、是荷、特此通知(報(bào)告、函告)等。三是過渡用語(yǔ)。如為(對(duì)、因、據(jù))此、鑒于、總之、綜上所述等。四是經(jīng)辦用語(yǔ)。如:經(jīng)、已經(jīng)、業(yè)經(jīng)、現(xiàn)經(jīng)、茲經(jīng)、辦理、責(zé)成、試行、執(zhí)行、貫徹執(zhí)行、研究執(zhí)行、切實(shí)執(zhí)行等。五是稱謂用語(yǔ)。有第一人稱:我、本;第二人稱:你、貴;第三人稱:該。等等。
國(guó)家行政公文有12類13種,即命令(令);議案;決定;指示;公告、通告;通知;通報(bào);報(bào)告;請(qǐng)示;批復(fù);函;會(huì)議紀(jì)要。公務(wù)員之家
公文主文結(jié)構(gòu),是指除了公文格式(外部組織形式即文頭、主文和文尾及其各項(xiàng)設(shè)置)之外的公文核心部分。
這一部分的寫作,是公文寫作的難點(diǎn)。
行政公文文種選擇論文
【摘要】行政公文文種有很多,有些文種的意義和性質(zhì)很相似,因此有必要對(duì)公文文種的選擇進(jìn)行探討,這有利于我們正確地使用公文文種。文章對(duì)常見的文種選用過程中出現(xiàn)的錯(cuò)誤進(jìn)行了剖析,進(jìn)而提出了正確選用公文文種應(yīng)該參考的標(biāo)準(zhǔn),目的就是能使讀者在實(shí)際工作中對(duì)如何正確選用公文文種有所借鑒。
【關(guān)鍵詞】行政公文;文種;錯(cuò)誤類型
公文是在管理國(guó)家機(jī)關(guān)政務(wù)和企業(yè)、事業(yè)單位事務(wù)過程中形成和使用的具有法定效力和規(guī)范體式的公務(wù)文書,是制定與政策法令,傳達(dá)方針政策與意圖,部署、指導(dǎo)、商洽與報(bào)告工作,交流工作經(jīng)驗(yàn)和情況,記錄工作活動(dòng)的書面文字工具,因此,它在國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、文化、軍事和科學(xué)活動(dòng)中起著不可替代的作用。劉勰在《文心雕龍》中所說“章表奏議,經(jīng)國(guó)之樞機(jī)”就直接指明了公文在治理國(guó)政方面所起的紐帶和關(guān)鍵的巨大作用。
公文的文種有很多。它包括上級(jí)政策指令性文件、法令性文件、對(duì)有關(guān)問題的批復(fù)等;有本單位工作中形成的工作計(jì)劃、工作總結(jié)、規(guī)章制度、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、領(lǐng)導(dǎo)的講話稿、會(huì)議紀(jì)要、電話記錄、收發(fā)文登記冊(cè)等;有下屬機(jī)關(guān)或單位送來的工作報(bào)告、請(qǐng)示、情況反映等。因此,有必要對(duì)現(xiàn)在使用的公文文種按照實(shí)際需要和一定的標(biāo)準(zhǔn),劃定每一公文的種類的適用范圍,有利于我們正確認(rèn)識(shí)和選擇文種,以免錯(cuò)用和混用;有利于提高公文寫作的質(zhì)量和規(guī)范化;有利于提高公文運(yùn)轉(zhuǎn)和公文處理的效率;還有利于公文的立卷歸檔和科學(xué)管理。
新中國(guó)成立后,黨和國(guó)家歷來十分重視公文文種的劃分和公文處理工作,并就公文處理問題多次下文進(jìn)行修改和強(qiáng)調(diào),因此,弄清公文種類的范圍、明白確定公文文種的意義、掌握選用公文文種的方法十分重要。
從公文的適用范圍分,可以把公文劃分為通用公文和專用公文兩大類。通用公文是指在黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和企事業(yè)單位中普遍使用的、規(guī)范化的公文。我國(guó)現(xiàn)行通用公文一般專指2000年中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院辦公廳(修訂)的《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》中規(guī)定的我國(guó)各級(jí)行政機(jī)關(guān)使用的公文文種有命令(令)、決定、公告、通告、通知、通報(bào)、議案、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、意見、函、會(huì)議紀(jì)要等共十二類十三種。另外,1996年5月中共中央辦公廳印發(fā)了《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》,規(guī)定中國(guó)共產(chǎn)黨各級(jí)各類機(jī)關(guān)使用的公文文種有決議、決定、指示、意見、通知、通報(bào)、公報(bào)、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、條例、規(guī)定、函、會(huì)議紀(jì)要等文種。綜合上述規(guī)定,我國(guó)現(xiàn)行各級(jí)各類黨政機(jī)關(guān)單位通用公務(wù)文書的主要文種歸納起來共十八種,它們是命令(令)、公報(bào)、公告、通告、決定、決議、指示、意見、條例、規(guī)定、議案、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、通知、通報(bào)、會(huì)議紀(jì)要、函。它們的特點(diǎn)是具有統(tǒng)一的名稱、格式和使用方法。專用公文是指在一定工作部門和特殊專業(yè)業(yè)務(wù)范圍所使用各種專業(yè)文書,如外交文書、司法文書、軍事文書、計(jì)劃文書、統(tǒng)計(jì)文書、財(cái)會(huì)文書、科技文書等。每一種專用文書還各有許多具有專業(yè)特色的文書名稱,如外交文書有照會(huì)、國(guó)書、外交函件、備忘錄、議定書、外交公報(bào)等。其特點(diǎn)是專業(yè)性強(qiáng),文種繁多。因此,在本文中,我們只討論我國(guó)現(xiàn)行的通用公文的名稱的劃定和使用。
行政公文的寫作技巧
行政公文,是公務(wù)文書的簡(jiǎn)稱,是人類在治理社會(huì)、管理國(guó)家的公務(wù)實(shí)踐中使用的具有法定權(quán)威和規(guī)范格式的應(yīng)用文。它是特殊規(guī)范化的文體,具有其它文體所沒有的權(quán)威性,有法定的制作權(quán)限和確定的讀者,有特定的行文格式(注意:比模式更進(jìn)一步)并有行文規(guī)則和辦理辦法。我國(guó)公文一律按照國(guó)務(wù)院辦公廳1987年2月18日、1993年11月修訂的《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》寫作和辦理。
公文寫作的要求很高,尤其是要求起草者具有工作實(shí)踐的基礎(chǔ),懂得工作中許多微妙的關(guān)節(jié),而在具體起草中要求較好的文字語(yǔ)言工夫。公文語(yǔ)言總的要求是莊重、平實(shí)、概括。公文語(yǔ)言功夫的核心是選詞。選詞一:要根據(jù)所反映的客觀實(shí)際需要,二:要符合明晰、確切、簡(jiǎn)練的標(biāo)準(zhǔn),三:要根據(jù)具體的語(yǔ)言環(huán)境,為避免上下文重復(fù)而選擇不同的詞語(yǔ),注意文中所涉及對(duì)象和閱讀對(duì)象。多用書面語(yǔ)和文書用語(yǔ),少用形象和描繪性詞語(yǔ)和口語(yǔ),不用方言土語(yǔ),十分規(guī)范。
需要特別提出公文結(jié)構(gòu)用語(yǔ)。一是開頭用語(yǔ),用來表示行文目的、依據(jù)、原因,伴隨情況等。如:為(了)、關(guān)于、由于、對(duì)于、根據(jù)、按(遵、依)照、據(jù)、查、奉、茲等。二是結(jié)尾用語(yǔ)。如:為要(荷、盼)、是荷、特此通知(報(bào)告、函告)等。三是過渡用語(yǔ)。如為(對(duì)、因、據(jù))此、鑒于、總之、綜上所述等。四是經(jīng)辦用語(yǔ)。如:經(jīng)、已經(jīng)、業(yè)經(jīng)、現(xiàn)經(jīng)、茲經(jīng)、辦理、責(zé)成、試行、執(zhí)行、貫徹執(zhí)行、研究執(zhí)行、切實(shí)執(zhí)行等。五是稱謂用語(yǔ)。有第一人稱:我、本;第二人稱:你、貴;第三人稱:該。等等。
國(guó)家行政公文有12類13種,即命令(令);議案;決定;指示;公告、通告;通知;通報(bào);報(bào)告;請(qǐng)示;批復(fù);函;會(huì)議紀(jì)要。
公文主文結(jié)構(gòu),是指除了公文格式(外部組織形式即文頭、主文和文尾及其各項(xiàng)設(shè)置)之外的公文核心部分。
這一部分的寫作,是公文寫作的難點(diǎn)。
政府單位行政公文寫作要求技巧
行政公文,是公務(wù)文書的簡(jiǎn)稱,是人類在治理社會(huì)、管理國(guó)家的公務(wù)實(shí)踐中使用的具有法定權(quán)威和規(guī)范格式的應(yīng)用文。它是特殊規(guī)范化的文體,具有其它文體所沒有的權(quán)威性,有法定的制作權(quán)限和確定的讀者,有特定的行文格式(注意:比模式更進(jìn)一步)并有行文規(guī)則和辦理辦法。我國(guó)公文一律按照國(guó)務(wù)院辦公廳1987年2月18日、1993年11月修訂的《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》寫作和辦理。
公文寫作的要求很高,尤其是要求起草者具有工作實(shí)踐的基礎(chǔ),懂得工作中許多微妙的關(guān)節(jié),而在具體起草中要求較好的文字語(yǔ)言工夫。公文語(yǔ)言總的要求是莊重、平實(shí)、概括。公文語(yǔ)言功夫的核心是選詞。選詞一:要根據(jù)所反映的客觀實(shí)際需要,二:要符合明晰、確切、簡(jiǎn)練的標(biāo)準(zhǔn),三:要根據(jù)具體的語(yǔ)言環(huán)境,為避免上下文重復(fù)而選擇不同的詞語(yǔ),注意文中所涉及對(duì)象和閱讀對(duì)象。多用書面語(yǔ)和文書用語(yǔ),少用形象和描繪性詞語(yǔ)和口語(yǔ),不用方言土語(yǔ),十分規(guī)范。
需要特別提出公文結(jié)構(gòu)用語(yǔ)。一是開頭用語(yǔ),用來表示行文目的、依據(jù)、原因,伴隨情況等。如:為(了)、關(guān)于、由于、對(duì)于、根據(jù)、按(遵、依)照、據(jù)、查、奉、茲等。二是結(jié)尾用語(yǔ)。如:為要(荷、盼)、是荷、特此通知(報(bào)告、函告)等。三是過渡用語(yǔ)。如為(對(duì)、因、據(jù))此、鑒于、總之、綜上所述等。四是經(jīng)辦用語(yǔ)。如:經(jīng)、已經(jīng)、業(yè)經(jīng)、現(xiàn)經(jīng)、茲經(jīng)、辦理、責(zé)成、試行、執(zhí)行、貫徹執(zhí)行、研究執(zhí)行、切實(shí)執(zhí)行等。五是稱謂用語(yǔ)。有第一人稱:我、本;第二人稱:你、貴;第三人稱:該。等等。
國(guó)家行政公文有12類13種,即命令(令);議案;決定;指示;公告、通告;通知;通報(bào);報(bào)告;請(qǐng)示;批復(fù);函;會(huì)議紀(jì)要。
公文主文結(jié)構(gòu),是指除了公文格式(外部組織形式即文頭、主文和文尾及其各項(xiàng)設(shè)置)之外的公文核心部分。
這一部分的寫作,是公文寫作的難點(diǎn)。
行政公文會(huì)議紀(jì)范文
年月日,區(qū)委副書記、副區(qū)長(zhǎng),在地區(qū)鎮(zhèn)主持召開了對(duì)地區(qū)放寬政策和發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議。
會(huì)議決定事項(xiàng)如下:
一、關(guān)于放寬政策問題
(一)為了貫徹地區(qū)工作會(huì)議精神,對(duì)退耕還林地區(qū)所造成的農(nóng)民口糧減少問題,區(qū)委決定保證該地區(qū)每人每年斤口糧,由糧食部門調(diào)給議價(jià)糧,按平價(jià)銷售。價(jià)差由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)財(cái)政部門根據(jù)不同情況予以補(bǔ)貼。由農(nóng)林部門與鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府作出年度計(jì)劃,經(jīng)農(nóng)林、糧食、財(cái)政部門認(rèn)定后,報(bào)農(nóng)林部門核批。
(二)貸款問題。支持地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,只有發(fā)展企業(yè)和廣開多種經(jīng)營(yíng)門路,為此農(nóng)業(yè)銀行在貸款上給予支持。
(三)興辦企業(yè),辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照問題。區(qū)政府確定一位副區(qū)長(zhǎng),定期召開區(qū)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加的現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì),現(xiàn)場(chǎng)審查核批。
國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法
國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法
第一章總則
第一條為使國(guó)家行政機(jī)關(guān)(以下簡(jiǎn)稱行政機(jī)關(guān))的公文處理工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化,制定本辦法。
第二條行政機(jī)關(guān)的公文(包括電報(bào),下同),是行政機(jī)關(guān)在行政管理過程中所形成的具有法定效力和規(guī)范體式的文書,是依法行政和進(jìn)行公務(wù)活動(dòng)的重要工具。
第三條公文處理是指公文的辦理、管理、整理(立卷)、歸檔等一系列相互關(guān)聯(lián)、銜接有序的工作。
第四條公文處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、精簡(jiǎn)、高效的原則,做到及時(shí)、準(zhǔn)確、安全。
行政機(jī)關(guān)公文寫作方法
第一章總則
第一條為使國(guó)家行政機(jī)關(guān)(以下簡(jiǎn)稱行政機(jī)關(guān))的公文處理工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化,制定本辦法。
第二條行政機(jī)關(guān)的公文(包括電報(bào),下同),是行政機(jī)關(guān)在行政管理過程中形成的具有法定效力和規(guī)范體式的文書,是依法行政和進(jìn)行公務(wù)活動(dòng)的重要工具。
第三條公文處理指公文的辦理、管理、整理(立卷)、歸檔等一系列相互關(guān)聯(lián)、銜接有序的工作。
第四條公文處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、精簡(jiǎn)、高效的原則,做到及時(shí)、準(zhǔn)確、安全。
第五條公文處理必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家保密法律、法規(guī)和其它有關(guān)規(guī)定,確保國(guó)家秘密的安全。
行政公文文種選擇探討論文
【摘要】行政公文文種有很多,有些文種的意義和性質(zhì)很相似,因此有必要對(duì)公文文種的選擇進(jìn)行探討,這有利于我們正確地使用公文文種。文章對(duì)常見的文種選用過程中出現(xiàn)的錯(cuò)誤進(jìn)行了剖析,進(jìn)而提出了正確選用公文文種應(yīng)該參考的標(biāo)準(zhǔn),目的就是能使讀者在實(shí)際工作中對(duì)如何正確選用公文文種有所借鑒。
【關(guān)鍵詞】行政公文;文種;錯(cuò)誤類型
公文是在管理國(guó)家機(jī)關(guān)政務(wù)和企業(yè)、事業(yè)單位事務(wù)過程中形成和使用的具有法定效力和規(guī)范體式的公務(wù)文書,是制定與政策法令,傳達(dá)方針政策與意圖,部署、指導(dǎo)、商洽與報(bào)告工作,交流工作經(jīng)驗(yàn)和情況,記錄工作活動(dòng)的書面文字工具,因此,它在國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、文化、軍事和科學(xué)活動(dòng)中起著不可替代的作用。劉勰在《文心雕龍》中所說“章表奏議,經(jīng)國(guó)之樞機(jī)”就直接指明了公文在治理國(guó)政方面所起的紐帶和關(guān)鍵的巨大作用。
公文的文種有很多。它包括上級(jí)政策指令性文件、法令性文件、對(duì)有關(guān)問題的批復(fù)等;有本單位工作中形成的工作計(jì)劃、工作總結(jié)、規(guī)章制度、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、領(lǐng)導(dǎo)的講話稿、會(huì)議紀(jì)要、電話記錄、收發(fā)文登記冊(cè)等;有下屬機(jī)關(guān)或單位送來的工作報(bào)告、請(qǐng)示、情況反映等。因此,有必要對(duì)現(xiàn)在使用的公文文種按照實(shí)際需要和一定的標(biāo)準(zhǔn),劃定每一公文的種類的適用范圍,有利于我們正確認(rèn)識(shí)和選擇文種,以免錯(cuò)用和混用;有利于提高公文寫作的質(zhì)量和規(guī)范化;有利于提高公文運(yùn)轉(zhuǎn)和公文處理的效率;還有利于公文的立卷歸檔和科學(xué)管理。
新中國(guó)成立后,黨和國(guó)家歷來十分重視公文文種的劃分和公文處理工作,并就公文處理問題多次下文進(jìn)行修改和強(qiáng)調(diào),因此,弄清公文種類的范圍、明白確定公文文種的意義、掌握選用公文文種的方法十分重要。
從公文的適用范圍分,可以把公文劃分為通用公文和專用公文兩大類。通用公文是指在黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和企事業(yè)單位中普遍使用的、規(guī)范化的公文。我國(guó)現(xiàn)行通用公文一般專指2000年中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院辦公廳(修訂)的《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》中規(guī)定的我國(guó)各級(jí)行政機(jī)關(guān)使用的公文文種有命令(令)、決定、公告、通告、通知、通報(bào)、議案、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、意見、函、會(huì)議紀(jì)要等共十二類十三種。另外,1996年5月中共中央辦公廳印發(fā)了《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》,規(guī)定中國(guó)共產(chǎn)黨各級(jí)各類機(jī)關(guān)使用的公文文種有決議、決定、指示、意見、通知、通報(bào)、公報(bào)、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、條例、規(guī)定、函、會(huì)議紀(jì)要等文種。綜合上述規(guī)定,我國(guó)現(xiàn)行各級(jí)各類黨政機(jī)關(guān)單位通用公務(wù)文書的主要文種歸納起來共十八種,它們是命令(令)、公報(bào)、公告、通告、決定、決議、指示、意見、條例、規(guī)定、議案、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、通知、通報(bào)、會(huì)議紀(jì)要、函。它們的特點(diǎn)是具有統(tǒng)一的名稱、格式和使用方法。專用公文是指在一定工作部門和特殊專業(yè)業(yè)務(wù)范圍所使用各種專業(yè)文書,如外交文書、司法文書、軍事文書、計(jì)劃文書、統(tǒng)計(jì)文書、財(cái)會(huì)文書、科技文書等。每一種專用文書還各有許多具有專業(yè)特色的文書名稱,如外交文書有照會(huì)、國(guó)書、外交函件、備忘錄、議定書、外交公報(bào)等。其特點(diǎn)是專業(yè)性強(qiáng),文種繁多。因此,在本文中,我們只討論我國(guó)現(xiàn)行的通用公文的名稱的劃定和使用。
行政公文文種選擇和使用論文
【摘要】行政公文文種有很多,有些文種的意義和性質(zhì)很相似,因此有必要對(duì)公文文種的選擇進(jìn)行探討,這有利于我們正確地使用公文文種。文章對(duì)常見的文種選用過程中出現(xiàn)的錯(cuò)誤進(jìn)行了剖析,進(jìn)而提出了正確選用公文文種應(yīng)該參考的標(biāo)準(zhǔn),目的就是能使讀者在實(shí)際工作中對(duì)如何正確選用公文文種有所借鑒。
【關(guān)鍵詞】行政公文;文種;錯(cuò)誤類型
公文是在管理國(guó)家機(jī)關(guān)政務(wù)和企業(yè)、事業(yè)單位事務(wù)過程中形成和使用的具有法定效力和規(guī)范體式的公務(wù)文書,是制定與政策法令,傳達(dá)方針政策與意圖,部署、指導(dǎo)、商洽與報(bào)告工作,交流工作經(jīng)驗(yàn)和情況,記錄工作活動(dòng)的書面文字工具,因此,它在國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、文化、軍事和科學(xué)活動(dòng)中起著不可替代的作用。劉勰在《文心雕龍》中所說“章表奏議,經(jīng)國(guó)之樞機(jī)”就直接指明了公文在治理國(guó)政方面所起的紐帶和關(guān)鍵的巨大作用。
公文的文種有很多。它包括上級(jí)政策指令性文件、法令性文件、對(duì)有關(guān)問題的批復(fù)等;有本單位工作中形成的工作計(jì)劃、工作總結(jié)、規(guī)章制度、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、領(lǐng)導(dǎo)的講話稿、會(huì)議紀(jì)要、電話記錄、收發(fā)文登記冊(cè)等;有下屬機(jī)關(guān)或單位送來的工作報(bào)告、請(qǐng)示、情況反映等。因此,有必要對(duì)現(xiàn)在使用的公文文種按照實(shí)際需要和一定的標(biāo)準(zhǔn),劃定每一公文的種類的適用范圍,有利于我們正確認(rèn)識(shí)和選擇文種,以免錯(cuò)用和混用;有利于提高公文寫作的質(zhì)量和規(guī)范化;有利于提高公文運(yùn)轉(zhuǎn)和公文處理的效率;還有利于公文的立卷歸檔和科學(xué)管理。
新中國(guó)成立后,黨和國(guó)家歷來十分重視公文文種的劃分和公文處理工作,并就公文處理問題多次下文進(jìn)行修改和強(qiáng)調(diào),因此,弄清公文種類的范圍、明白確定公文文種的意義、掌握選用公文文種的方法十分重要。
從公文的適用范圍分,可以把公文劃分為通用公文和專用公文兩大類。通用公文是指在黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和企事業(yè)單位中普遍使用的、規(guī)范化的公文。我國(guó)現(xiàn)行通用公文一般專指2000年中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院辦公廳(修訂)的《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》中規(guī)定的我國(guó)各級(jí)行政機(jī)關(guān)使用的公文文種有命令(令)、決定、公告、通告、通知、通報(bào)、議案、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、意見、函、會(huì)議紀(jì)要等共十二類十三種。另外,1996年5月中共中央辦公廳印發(fā)了《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》,規(guī)定中國(guó)共產(chǎn)黨各級(jí)各類機(jī)關(guān)使用的公文文種有決議、決定、指示、意見、通知、通報(bào)、公報(bào)、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、條例、規(guī)定、函、會(huì)議紀(jì)要等文種。綜合上述規(guī)定,我國(guó)現(xiàn)行各級(jí)各類黨政機(jī)關(guān)單位通用公務(wù)文書的主要文種歸納起來共十八種,它們是命令(令)、公報(bào)、公告、通告、決定、決議、指示、意見、條例、規(guī)定、議案、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、通知、通報(bào)、會(huì)議紀(jì)要、函。它們的特點(diǎn)是具有統(tǒng)一的名稱、格式和使用方法。專用公文是指在一定工作部門和特殊專業(yè)業(yè)務(wù)范圍所使用各種專業(yè)文書,如外交文書、司法文書、軍事文書、計(jì)劃文書、統(tǒng)計(jì)文書、財(cái)會(huì)文書、科技文書等。每一種專用文書還各有許多具有專業(yè)特色的文書名稱,如外交文書有照會(huì)、國(guó)書、外交函件、備忘錄、議定書、外交公報(bào)等。其特點(diǎn)是專業(yè)性強(qiáng),文種繁多。因此,在本文中,我們只討論我國(guó)現(xiàn)行的通用公文的名稱的劃定和使用。
行政公文教學(xué)方法
隨著第二次中央新疆工作座談會(huì)的勝利召開,黨中央和自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展與教育問題,現(xiàn)今全疆范圍內(nèi)開展的雙語(yǔ)教育已初見成效,在此基礎(chǔ)上如何讓高職民族班的學(xué)生系統(tǒng)掌握應(yīng)用文寫作的相關(guān)知識(shí),深化他們對(duì)于漢語(yǔ)書寫的應(yīng)用能力成為我們應(yīng)該解決的問題。本文通過對(duì)高職民族班學(xué)生學(xué)習(xí)特點(diǎn)、應(yīng)用文寫作中“行政公文”教學(xué)方法的初步探索,希望對(duì)高職民族班應(yīng)用文寫作教學(xué)提供一些參考意見。
一、民族班學(xué)生學(xué)習(xí)特點(diǎn)
(一)上課認(rèn)真,課堂紀(jì)律情況較好。在授課過程中,筆者發(fā)現(xiàn),民族班學(xué)生絕大多數(shù)都能夠認(rèn)真聽講,較好地保持課堂記錄,上課如有遲到者,必知會(huì)授課教師并等待教師指示再進(jìn)入班級(jí)。充分說明民族班學(xué)生的求知欲高,且有尊敬師長(zhǎng)的思維習(xí)慣。(二)漢語(yǔ)基礎(chǔ)薄弱,理解知識(shí)點(diǎn)有困難。民族班學(xué)生成績(jī)普遍較差,究其原因,一方面,他們的漢語(yǔ)基礎(chǔ)較差,從小接觸的基本上是本民族的語(yǔ)言;另一方面,他們從小接受的教育與其他地區(qū)學(xué)生相差很遠(yuǎn)。他們存在問題的課程主要集中在漢語(yǔ)授課的相關(guān)課程中。這是因?yàn)榇蟛糠置褡灏鄬W(xué)生雖然接受了為期一年的預(yù)科教育,但受主客觀因素影響,漢語(yǔ)水平提高有限,再者絕大多數(shù)民族學(xué)生原來很少接觸像“行政公文”這樣專業(yè)的應(yīng)用文課程,其中一些課程的難度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了他們接受能力的范圍,他們學(xué)習(xí)起來感到很吃力,進(jìn)而失去學(xué)習(xí)的興趣,最終導(dǎo)致成績(jī)不理想。如現(xiàn)代漢語(yǔ)中的標(biāo)點(diǎn)符號(hào)多,相似的符號(hào)難以區(qū)別,民族班學(xué)生掌握起來難度較大;又如請(qǐng)假條、病假條等具體文種寫作格式多樣,由于民族班學(xué)生對(duì)這類寫作不重視,導(dǎo)致對(duì)書寫格式不理解,或者即使理解了也記不住書寫格式,結(jié)果書寫出了各種各樣的錯(cuò)誤格式。(三)課堂互動(dòng)較為困難。在授課過程中明顯感到,雖然學(xué)生都在認(rèn)真聽課,但如若教師提出一些具體問題,鮮有人能夠主動(dòng)作答。通常必須按花名冊(cè)點(diǎn)名問答,但互動(dòng)效果較為一般。究其原因,筆者認(rèn)為民族班學(xué)生因?yàn)樽陨頋h語(yǔ)基礎(chǔ)較弱,即使知道教師提問的相關(guān)答案,但在解題表達(dá)上可能存在一定的語(yǔ)言組織困難,進(jìn)而不敢回答,慢慢形成不愿回答的習(xí)慣。
二、《行政公文》授課特點(diǎn)
(一)以基本概念為基礎(chǔ)。行政公文類別繁多,但基礎(chǔ)是其具體概念,學(xué)生只有牢記基本概念,才能在具體學(xué)習(xí)中掌握各文種的具體差別,以免混淆。(二)文種多樣。行政公文,文種多樣,相互間既有聯(lián)系又有區(qū)別,授課有一定難度。國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文最新版本有15種,分別是決議、決定、命令(令)、公報(bào)、公告、通告、意見、通知、通報(bào)、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、議案、函、紀(jì)要,比2000年8月的版本多了決議和公報(bào)兩個(gè)文種。如此多的文種,讓高職民族班學(xué)生完全掌握、理解難度較大。(三)寫作格式固定。行政公文寫作有固定的格式,根據(jù)不同內(nèi)容選擇相應(yīng)文體。教師在授課過程中,需要帶領(lǐng)學(xué)生掌握不同文種的具體用法、寫作格式,使之牢記并能初步掌握應(yīng)用。
三、在民族班講授《行政公文》的技巧方法
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