縣人大范文10篇

年，在縣委領導和縣人大的指導下，在同志們的關心幫助下，我堅持以鄧小平理論為指導，按照“三個代表”重要思想的要求，認真負責、埋頭苦干、圍繞中心、服務大局，認真履行相關法律賦予的職責，在抓好人大監督政府工作的同時，抓住反腐倡廉這個重點，突出抓好廉政建設，較好地完成了鄉第九屆人大一次會議確定的各項工作任務和縣委、縣人大交辦的工作任務。現將一年來的學習工作情況報告如下：

一、加強學習，提高素質

一是擠出時間學習理論，確保在政治、思想上、行動上與黨中央保持高度一致。二是堅持每天閱覽黨報黨刊，研讀十七大報告、《黨章》和有關重要文件，結合工作實際，認真組織實施，確保政令暢通。三是積極參加“解放思想、改革創新、開放開明”主題，認真開展自我查擺，制定整改措施，解放了思想，明確了目標。四是深入實際調查研究，在實踐中增長閱歷和才干。五是加強黨性鍛煉，嚴格執行民主集中制。認真傳達鄉黨委的決策和工作部署，在人大工作中及時貫徹執行，加強主席團成員之間的協調，支持主席團成員積極主動的開展工作。

二、增強責任意識，履行崗位職責

一年來，我和人大主席團一班人堅持議大事、抓重點、求實效的原則，抓住政府工作的重點和m群眾關心的熱點問題，履行監督職能。

1、依法履行職責，抓好工作監督檢查。本人按照年初縣人大常委會的，制訂了大邢莊鄉人大主席團，堅持每季度召開一次主席團成員會，先后聽取了農業、經濟發展、社會治安、、城建、土管、教育、衛生、農民負擔、司法、派出所等部門的，對《土地管理法》和《治安管理處罰法》等法律進行了執法檢查。

多年來，在縣人大常委會領導的關心和重視下，在宣傳部門及鄉（鎮）人大主席團的支持和幫助下，我縣人大宣傳工作伴隨著人大工作的發展步伐，從無到有，從小到大，已成為我縣宣傳工作的一部分。特別是十二屆人大一次會議以來，縣人大加大了宣傳工作力度，對人大工作的宣傳報道有了很大改觀。縣人大常委會的各項會議、執法檢查、代表活動等方面的宣傳報道越做越好，宣傳聲勢和報道質量都有很大提高。通過各新聞部門及通訊員的努力，人大宣傳工作上了一個新的臺階，也取得了很大的成績。五年來，廣播電視等新聞宣傳部門共宣傳報道各項法律、法規、條例次，通訊員發表稿件余篇，其中人大退休干部衣地里斯卡的爾同志發表在《新疆日報》、《新疆人大》雜志上的關于縣人大代表、縣公安局政委木吐拉木沙的先進事跡，被新疆維吾爾自治區人大常委會收錄在為紀念《代表法》實施十周年而出版的《代表風采錄》一書中，對廣大代表更好地依法履行職責起到了激勵、鞭策作用，在社會上產生了深遠的影響。但是，我們也必須看到人大宣傳工作的不足之處，如宣傳重點不突出，方法單一，內容偏少，對于人大工作的宣傳，會議性、程式化的東西比較多，面對人大履行職權的具體工作反映較少，尤其是基層人大工作的報道幾乎沒有，人民代表大會期間代表行使職務的報道相對比較充分，而閉會期間所開展活動、發揮作用的宣傳很少，因而我們要從全局和戰略的高度出發，按照“三個代表”重要思想的要求，在深入宣傳貫徹黨的十六大精神的同時，加大對人大各項會議、代表視察、執法檢查、干部評議等有利于促進社會主義民主法制建設的宣傳。

一、充分認識新形勢下人大宣傳工作的重要性和緊迫性

在新形勢下，人大宣傳工作必須解放思想，與時俱進，開拓創新。當前全國上下都在認真學習十六大精神及“兩會”精神，這幾個會議精神內涵都十分豐富，思想深刻，論述精辟，對于更好地團結和動員全黨高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，全面建設小康社會，加快推進社會主義現代化，開創中國特色社會主義事業新局面，具有十分重要的意義，我們要堅持在黨的基本理論指導下，一切從實際出發，自覺地把思想認識，從那些不合時宜的觀念、做法中解放出來，從主觀主義和形而上學的桎梏中解放出來，把我們的干部、群眾的思想統一到鄧小平理論和“三個代表”重要思想上來，把保持黨的先進性和發揮社會主義制度的優越性，落實到發展先進生產力，發展先進文化，維護和實現最廣大人民的根本利益上，按照十六大提出的“要把堅持黨的領導，人民當家作主和依法治國有機統一起來”的要求，努力開創人大宣傳工作新局面。

做好人大宣傳工作，有利于推進社會主義民主法制建設和人民代表大會制度建設，有利于人大工作向新的更高水平發展。第一，加強人大宣傳工作是堅持和完善人民代表大會制度的要求，人民代表大會制度的核心是人民當家作主，是保障人民群眾行使管理國家事務、管理社會事務的權利，真正成為國家的主人，人民代表大會制度有效地實現了黨的領導和人民民主權利的高度統一，是我國的根本政治制度。但是，由于歷史和現實的諸多原因，廣大人民群眾對這一制度的認識有待進一步提高，人大及其常委會的法律地位在現實生活中還需要進一步加強，這就要求我們必須加強人大的宣傳工作，特別是加強對社會主義民主法制，人民代表大會制度和人大工作的宣傳，提高全社會的人大意識和法律意識，尊重和維護人大及其常委會的法律地位，促進人民代表大會制度的進一步完善。第二，加強人大宣傳是實施依法治國方略，推進依法治縣進程的要求。人大在依法制國，建設社會主義法制國家中擔負著重要職責，發揮著不少替代的作用。因此，在新形勢下，我們必須加強對人大制度和人大工作的宣傳，使縣、鄉兩級人大在履行職權方面有更大的作為，讓廣大群眾更加信賴人大，使各族群眾樹立起良好的公民意識、民主意識和法律意識，營造出一種濃厚的依法辦事，嚴格執法的輿論氛圍，推進依法治縣的步伐。第三，加強人大宣傳工作是做好人大工作的要求，縣人大及其常委會作為地方國家權力機關，要履行憲法和法律賦予的一系列重要職權，在堅持和實行依法治縣，依法治鄉（鎮）中，在改革開放和現代化建設中處于重要地位，承擔著監督、決定重大事項和任免干部等重要職責，因此，我們必須把人大工作的宣傳作為一項重要任務，加強宣傳力度，拓寬宣傳領域，提高宣傳質量，促進人大作用的發揮。

二、改進和加強對人大工作的宣傳

人大工作是黨的工作的重要組成部分，人大宣傳工作同樣是黨的宣傳輿論工作的重要組成部分，是人大常委會的重要工作之一。人大宣傳工作是一項政治性、法律性、可讀性都很強的工作，必須高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指導，堅持正確地輿論導向和以正面報道為主的宣傳方針，為保障和促進全縣社會主義現代化建設和各項事業的發展創造良好的法制輿論環境。

同志們

縣人大常委會在過去述職評議的基礎上繼續開展這項工作，全縣上下深入開展堅持共產黨員先進性教育活動之際。對部份政府組成部門的負責人進行述職評議，具有十分重要的意義。這是具體踐行“三個代表”重要思想，督促國家機關工作人員自覺堅持黨的根本宗旨，不時提高依法行政水平的重要手段，新形勢下加強民主法制建設，完善監督體制、強化監督職能、提高監督實效的有力舉措。剛才，家學主任作了重要講話，就進一步提高代表述職評議的認識，自覺做好各項工作提出了明確要求。下面，受明蛟縣長的委托，從縣政府工作角度，講三點意見。

一、政府及其工作部門要增強對人大常委會和人大代表述職評議重要性的認識

政府及其工作部門依法行政的基礎，積極接受人大常委會和人大代表的評議和監督。憲法和法律規定的政府工作應盡的義務。首先，民主評議有利于政府發現問題。人大常委會和人大代表對政府各部門進行評議，對參評對象的工作進行實事求是地評價，既有利于肯定成果，客觀地提出問題，又有利于有針對性地提出批評意見和改進工作的建議。對被評議對象來講，既是鞭笞，又是鼓勵，既是壓力，又是動力。對此，政府各部門要端正態度，統一思想，嚴格依照實踐“三個代表”重要思想的要求，從講政治的高度，充分認識述職評議工作的重要意義。其次，民主評議有利于政府改進工作。述職評議的過程實質上是進一步學習、宣傳、貫徹有關法律法規的過程，也是調動廣大人民群眾參與管理國家事務的過程。政府各部門要站在依法治縣，推進全縣民主法制建設的高度，認識、支持、接受評議，并將其作為對政府各項工作的一次檢驗，作為宣傳工作、爭取支持的一種渠道，增強參與評議的積極性、主動性。第三，民主評議有利于政府提高行政效率。述職評議是對政府執法行為、民主作風、服務質量和廉政情況的全面檢驗，也是對大家行政能力、行政水平的考核，政府各部門要高度重視，把民主評議作為推動政府自身工作的外力，作為克服當前面臨的各項困難的動力，及早制定工作方案和措施，及早作出布置和安排，既迎接評議，又改進工作，力求通過評議，增強政府部門及其工作人員自覺接受人民監督的意識，增強法制觀念和公仆意識，改進工作，依法行政，不時提高工作效率和服務質量，為促進全縣三個文明建設做出積極貢獻。

二、政府要自覺接受人大及其常委會和人大代表的評議和監督

人大是權力機關，根據憲法和地方組織法的規定。政府是執行機關。人大與政府的關系，就是決定與執行、監督與被監督的關系，對人大負責，受人大監督，憲法對人民政府作出的責任規定，政府依法行政的根本所在對人大負責，實際上就是對人民群眾負責；接受人大監督就是接受群眾監督。政府及其部門要準確定位，真心實意接受人大及其常委會的評議和監督，做好政府工作。

同志們

縣人大常委會依法制訂了縣人大常委會關于對國家機關工作人員實施履職監督的暫行方法》并從今年四月開始，經縣委同意。對縣人大任命干部進行考核。今天的會議上，相關同志作了履職演講并接受了民主測評。希望同志們切實增強監督意識，認真履行任職許諾，切實抓好各項工作，不辜負組織重托和人民期盼。

市委仲彬書記對全市領導干部提出了一把手”要努力實現“六個轉變”要求。為認真貫徹落實市委仲彬書記重要講話精神，為加強領導干部隊伍建設。講六點意見：

努力實現“家長型”向“民主型”轉變一要爭當接受監督的表率。

發展社會主義民主政治的首要任務。人大及其常委會監督，加強對“一把手”監督。代表國家和人民進行的具有法律效力的監督，主要是從制度上確保憲法和法律得到順利實施，確保行政權和司法權得到正確行使，確保公民、法人和其他組織的合法權益得到尊重和維護。座各位要牢固樹立法律意識，習慣接受監督、自覺接受監督、依法接受監督，真正把人大及其常委會的監督要求落到實處。

努力實現“管理型”向“服務型”轉變二要爭當人民公仆的表率。

去年六月，組織上安排我來**工作。從到**的第一天起，我就把**當成了家，把自己融入到了**人民之中。半年來，我和縣政府一班人在縣委的領導下，與全縣廣大干部群眾一起，同心同德，攜手并進，共同踏上了“突破**”的新征程。半年來，**的每一處發展變化，時刻都在鼓舞著我、激勵著我；**干群的頑強拼搏精神，時刻都在感染著我、鞭策著我。我為能夠融入這片充滿生機的熱土而深感驕傲，也為能夠有機會為“突破**”貢獻自己的綿薄之力而無比自豪！

現在，黨和人民將縣長的“接力棒”交到了我的手中。從代縣長到縣長，一字之差，意味著更高的要求、更大的壓力、更重的責任。記得縣人大常委會選舉我為代縣長時，我曾說：“突破**”是我無悔的選擇。鐵語錚錚，言猶在耳。我拿什么來兌現我的承諾？我唯有將一腔熱血奉獻給這片土地，用實干來證明我不悔的誠意！

我將以實干之火點燃突破豪情。面對“突破**”的歷史重任，面對當前難得的機遇和巨大的挑戰，我和縣政府一班人將在縣委的堅強領導下，緊緊圍繞“一年翻身，三年爭先，四年消除絕對貧困”的目標，咬住“發展”不放松，敢想敢試，敢做敢當，堅韌不拔，奮發有為，用實實在在的行動，挑起突破跨越的重擔，不辱使命、不負重托、不遺余力地做好各項工作，讓“突破**”這朵實干之花，在我們心血和汗水的澆灌下結出累累碩果。

我將以實干之力筑就跨越基礎。倍加珍惜**當前來之不易的發展態勢，堅決服從縣委的統一領導，堅持走“工業興縣、高效農業富民”之路不動搖，千方百計抓好招商引資，一著不讓抓好項目建設，堅持不懈創優發展環境。在實干中拓寬發展思路，破解發展難題，凝聚發展合力，搶占發展先機。通過苦干實干，使本次會議繪就的美好藍圖變為看得見、摸得著的發展業績，使“突破**”的基礎更加牢固、步伐更加堅實、成效更加顯著。

我將以實干之風吹響發展號角。不唯上，不唯書，只唯實。把實事求是作為干事創業的信條，一切從實際出發，以實績贏得民心，以實干求得實效。多深入街頭巷尾了解社情民意，多深入工廠企業開展調查研究，使一切工作思路、方法和措施都要符合**縣情。以實為本，以實為先，以實為榮，絕不搞沽名釣譽的“政績工程”，絕不搞勞民傷財的“形象工程”，絕不搞自欺欺人的“水份政績”，每辦一件事情，每搞一項建設，都能經得起歷史檢驗、經得起群眾評說。

我將以實干之舉書寫惠民篇章。我將牢固樹立“衙齋臥聽蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲”的民生意識，時刻將群眾的冷暖放在心頭，時刻將百姓得失掛在心間。廣開言路，廣納民諫，讓民聲、民意領跑政府決策。多出愛民富民之策，多行親民為民之舉，多做惠民利民之事，真正把人民賦予的權力用在為群眾排憂解難上，用在為百姓謀利增收上，讓幸福綻放在**千家萬戶的心田，讓笑容蕩漾在**父老鄉親的臉龐，讓利民惠民的優美旋律持續在**大地上唱響。

一、認請形勢，提高認識，增強做好人大信訪工作的政治責任感。

信訪工作是我們人大及其常委會聯系人民群眾、了解社情民意的重要渠道，是依法開展監督工作的重要內容，是國家信訪工作的重要組成部分，是化解和處理社會各種矛盾、促進社會穩定、構建和諧社會必不可少的重要工作，做好人大信訪工作是社會主義民主政治的本質體現，也是人民代表大會制度的內在內容。

第一，要認請形勢，增強做好人大信訪工作的信心。中央9號文件下發后，各級黨委對人大信訪工作高度重視，這為做好人大信訪工作奠定了基礎，這次市人大信訪工作聯席會議，傳達了盛華仁副委員長及禾鳳君副主任的講話精神，俊林主任根據遼源市的具體情況，做了重要講話，這為我們今后人大信訪工作定出了新的模式，提出了新的工作目標，自去年7月份遼源市全市人大信訪工作協調會議以來，我們縣人大常委會為加強和改進人大信訪工作采取了很多措施，建立了機構，增加了編制，配齊了人員，完善了制度，我們從維護人民群眾根本利益出發，認真辦理群眾來信，熱情接待群眾來訪，并在提高辦信接訪質量、規范文件秩序、加強信訪工作法制化建設等方面做了大量工作，取得了較好的成績。積累了經驗，這為做好以后的人大信訪工作提供了有力的保障。但是我們也要清醒的看到，隨著我縣改革開放的深入和社會主義市場經濟的發展，社會上出現了很多新情況、新問題，這些新的情況和問題必然會在信訪工作中反映出來。目前從我縣的信訪形勢看，一是信訪總量逐年攀升；二是非正常渠道上訪的問題仍然較多；三是集體訪、重復訪、越級上訪也是呈上升趨勢。面對嚴峻的信訪形勢我們要認真研究，加以分析，妥善解決。

第二，要提高認識，增強做好人大信訪工作的政治責任感。首先，要進一步認識到做好信訪工作是人大義不容辭的責任，是人大分內的事，要盡職盡責做好。其次，要以高度的政治責任感來做好人大的信訪工作。要充分認識到做好信訪工作是我們的政治責任，是應對嚴峻信訪形勢，維護社會穩定的需要，是維護人民群眾利益、構建和諧社會的需要，也是我們人大發揮職能作用，為黨和政府分憂的需要。是新形勢下黨和人民的重托，是一種責無旁貸的使命。因此，在行動上我們要增強主動性，自覺性，要真抓實干，切實干好。為促進我縣經濟發展做出貢獻。

二、規范程序，強化措施，確保“四個百分之百”目標的實現。

盛華仁副委員長在去年9月全國人大常委會召開的加強和改進人大信訪工作座談會上提出了五句話，二十個字既“分別受理、綜合分析、統一交辦、定期反饋、嚴格督查”的原則意見和四個百分之百既“百分之百登記、百分之百折閱、接訪、分析歸類、百分之百交辦、百分之百有回音”的目標要求。切實貫徹好盛華仁副委員長的講話精神，我縣人大信訪工作應重點作好以下幾個方面的工作。

編者按：本文主要從以保持共產黨員先進性教育活動為載體，圍繞中心、服務大局；監督力度不斷加大，監督實效有所提高；不斷提升代表工作水平，代表作用發揮較好；重視和加強同鄉（鎮）人大工作的聯系和指導；注重與群眾的聯系，努力維護群眾的合法權益；高度重視黨風廉政建設；不斷加強常委會自身建設進行講述。其中，主要包括：結合工作實際，嚴格按照“先教”活動步驟，精心組織，周密安排，加強集中封閉學習，認真開展黨性分析，全面落實整改措施，歷時個多月時間，順利地完成了各階段的任務、開展執法檢查，促進法律、法規的貫徹實施、加強工作監督，促進社會全面發展、強化個案監督，促進司法公正、加大學法用法監督力度，不斷提高依法行政水平、縣人大常委會不斷改進代表工作，努力為代表履行職務創造良好的環境，推動了人大工作的深入開展、縣人大常委會把維護全縣各族人民的根本利益作為工作的出發點和落腳點，把接待處理人民群眾來訪來信作為了解社情民意、開展監督工作的重要渠道和方式、常委會班子高度重視黨風廉政建設，年初，專門召開黨組會議對黨風廉政建設進行研究，把黨風廉政建設與人大工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核、為切實履行好憲法和法律賦予的職責,縣人大常委會堅持以適應新形勢的需要為出發點，把自身建設擺上了重要工作議程，有效提高了理論水平和工作能力等，具體材料請詳見：

各位領導、各位委員、同志們：

我受主任會議委托，代表縣人大常委會班子作年上半年工作述職報告，請提出建議意見。

今年以來，縣人大常委會在縣委的正確領導下、在“一府兩院”和全縣各族人民的大力支持配合下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，努力實踐“三個代表”重要思想，認真學習貫徹黨的十六屆四中全會和全國、自治區十屆人大三次會議精神，按照縣十二屆人大三次會議批準的常委會工作報告，緊緊圍繞縣委工作的重點、政府工作的難點和人民群眾關心的熱點問題，認真履行憲法和法律賦予的職權，銳意進取，開拓創新，促進了我縣物質文明、政治文明、精神文明和民主法制建設，為促進我縣改革、發展、穩定和社會全面進步，構建和諧文明社會，做出了積極貢獻。

一、以保持共產黨員先進性教育活動為載體，圍繞中心、服務大局

深入開展保持共產黨員先進性教育活動。上半年，以保持共產黨員先進性教育活動為載體，緊緊圍繞保持共產黨員先進性活動主題，結合工作實際，嚴格按照“先教”活動步驟，精心組織，周密安排，加強集中封閉學習，認真開展黨性分析，全面落實整改措施，歷時個多月時間，順利地完成了各階段的任務。通過開展“先教”活動，機關廣大黨員思想認識普遍提高，黨性觀念得到鞏固，理想信念更加堅定，理論修養和綜合素質有了顯著的提高；機關作風進一步轉變，自身建設得到加強，各項制度不斷完善，工作更加規范有序，黨組織的戰斗堡壘作用更加明顯，達到了“提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作”的目標要求，全面提升了人大工作的水平。為加強對“一府兩院”的監督工作，推進我縣民主與法制建設，依法履行好各項職權奠定了比較堅實的基礎。針對在先教活動中反映的問題，縣人大常委會立整立改，立說立行，認真落實切合實際的整改措施，并取得了明顯效果。通過民主測評，廣大群眾對人大常委會黨組機關黨員干部在思想、學習、工作、紀律、作風等方面的滿意率達到了％。

2012年，縣人大常委會工作的總體思路是：以黨的十七大和十七屆六中全會精神為指針，全面貫徹縣委的決策部署，緊緊圍繞全縣“三二一六”發展戰略和廣大人民群眾普遍關心的熱點、難點問題，積極履行憲法和法律賦予的各項職權，認真開展法律監督和工作監督，努力推進全縣民主法制建設和經濟社會跨越式發展。

一、圍繞民主法制建設，進一步加強法律監督

法律監督工作以保證憲法和法律、法規的貫徹實施為重點，通過執法檢查、聽取和審議執法情況報告、跟蹤監督審議意見落實情況等形式，促進法律執行中帶有普遍性、傾向性問題的解決，監督和支持“一府兩院”依法行政、公正司法。

重點對《中華人民共和國安全生產法》實施情況進行檢查，聽取和審議縣政府關于執法情況的報告，作出審議意見，督促執法主體單位和相關部門做好整改落實工作。跟蹤監督《老年人權益保障法》和《勞動合同法》審議意見落實情況。

高度重視人大信訪工作。以涉法涉訴信訪問題為重點，加大協調、督辦力度，督促有關部門認真辦理群眾反映強烈的信訪事項，維護群眾合法權益，信訪結案率達到98％以上。

二、著眼推動科學發展，進一步深化工作監督

編者按：本文主要從依法履行工作職責；加強對鎮人大工作的指導；加強自身建設，提高工作水平進行講述。其中，主要包括：制定、完善和執行了有關代表工作制度、完成了對人大代表進行集中培訓工作、開展了三級人大代表向選舉單位和選民述職工作、認真組織開展了市、縣兩級人大代表小組的活動、認真做好代表建議的交辦和督辦工作、認真開好人大常委會會議、幾年來，我對鎮人大工作非常重視，經常深入基層進行工作指導、任職以來，我始終把學習理論作為提高自己思想素質的一個根本，堅持理論聯系實際，自覺運用馬克思主義指導實踐、本人能夠嚴格執行《中國共產黨領導干部廉潔從政若干準則》和黨政廉政建設的有關要求等，具體材料請詳見：

2009年，本人在縣委的領導下，市人大的工作指導下，在縣人大常委會組成人員的積極支持配合下，認真學習貫徹黨的方針政策，依法履行工作職責，使縣人大常委會的職能作用得到了有效發揮，為全縣經濟和社會的發展作出了應有的貢獻。現將主要工作情況述職如下：

一、依法履行工作職責

（一）制定、完善和執行了有關代表工作制度

一是為了加強對本級代表管理工作，促進代表依法履行代表職務，制定出臺了《**縣本級人大代表履職考核辦法》，今年開始施行，年終全面考核，對每位代表做出評價結果，并應用其考評結果（對當年考核評為特別優秀和連續三年考核評為優秀的代表要在人民代表大會上表彰）。

按照《包頭市本級人大代表履職考核辦法》，我們對**代表團的代表建立了會議期間和閉會期間代表履行職務的檔案，依照代表本人自我評價、代表活動小組反饋意見和縣人大常委會進行綜合評分，提出評價等次意見的考核程序，對市人大代表進行履職考核提出初步意見，這項工作正在進行中。

不斷強化信訪工作著力構建和諧社會信訪是人民群眾反映心聲的重要形式，是黨和國家機關了解民意，聯系群眾的重要渠道，也是構建和諧社會的重要工作。近年來，隨著人民群眾民主法制意識的提高和各級人大及其常委會職能的有效發揮，通過人大信訪渠道反映“一府兩院”違法行政和司法不公的案件趨上升之勢。人民群眾到人大把他們對“一府兩院”的意見、批評和建議，把自身遭受的不法行為侵害進行傾訴，是他們對人大寄予了重望和信任。為了維護好、保護好人民群眾的美好愿望和根本利益，我縣人大常委會把信訪作為重要的工作來抓，并在實踐中不斷探索、總結，取得了一定成效，信訪總量從越辦越多到逐步減少，信訪工作呈現出“一降一升”的態勢，即群體性、集體反映國家機關侵權或處理問題不公的上訪案不多，趨于下降；咨詢性、詢問是非曲直和法律救濟途徑，或請求監督“一府兩院”解決某些個性問題的上訪案不少，趨于上升。人大的信訪工作，進一步改善了我縣的法制環境，促進了全縣的社會和諧。我們的具體做法和體會是：

一、提高認識，完善制度，加強信訪工作力量

人大常委會是國家權力機關——人民代表大會的常設機關，是受人民委托行使國家權力的。集中民智、體現民意是人大常委會的工作職責，這種職責不僅表明人大常委會對人民群眾具有法定的服務義務，也表明人大常委會與人民群眾有著密不可分的血肉聯系。近年來，我縣人大常委會始終把信訪工作作為了解民意的窗口，聯系群眾的橋梁，放在手上，常抓不懈，從而使信訪工作不斷得到規范和加強。

在實際工作中，我們一是落實組織，健全機構，強化信訪職能。過去我縣人大常委會沒有信訪機構，人民群眾的來訪來信是靠常委會主要領導進行接訪和處理，這樣，信訪工作不僅雜亂無序，而且有時還會影響常委會某項工作的部署。為改進信訪工作，1993年，我縣人大常委會在辦公室設立信訪接待室，專門負責受理對“一府兩院”國家機關進行申訴的信訪案件，初步形成“來訪有人管，來信有人辦”的信訪工作格局。為了進一步突出信訪職能，20*年我縣人大常委會又將信訪接待室設在法工委，使人大信訪工作由事務性轉向監督性，強化了人大信訪的法律性和強制性。二是落實人員，提高素質，加強信訪力量。1993年我縣人大信訪接待室由辦公室一名工作人員負責接待工作，20*年我們對信訪工作人員進行職務高配，確定由法工委副主任主管信訪工作，進一步充實信訪工作力量。與此同時，我縣人大常委會還十分重視信訪工作人員的素質提高，為信訪工作人員征訂《人民代表報》、《民主與法制》以及法律法規等書刊，提高信訪工作人員的業務才干。現在，我縣人大信訪工作已實現了“三專”，即有專門工作機構、有專門工作人員、有專門責任主管。三是落實法律，完善制度，規范信訪程序。《憲法》、《組織法》、《信訪法》、《信訪條例》是人大信訪工作的重要法律依據，為把這些法律、法規落到實處，自1997年開始，我縣人大常委會就注重信訪工作制度化、規范化建設。經過不斷探索和實踐，先后對信訪工作制度進行了三次修訂，對信訪工作的組織領導、信訪案件的處理程序、信訪效果的保障措施等進行了明確規定。按照統一受理，分工負責的原則，凡是到人大常委會信訪的案件，都由信訪室統一受理。屬一般性問題由信訪接待人員或主管的法工委副主任直接處理；如涉及到對口的委員會需要分管領導出面解決的，按信訪歸類，介紹到對口委員會處理；對重大的或上級交辦的案件，由法工委上報主任會議研究處理辦法。并規定，每周星期二為主任接待日，由常委會主任、副主任直接接待信訪人。為強化人大信訪案件辦理的時效性，20*年我縣人大常委會還專門發出通知，對各類信訪案的辦理時效作了進一步明確，規定了責任追究的辦法。近年來，我縣人大常委會沒有一件信訪案得不到處理，做到了件件有著落，交辦有結果。

二、改進作風，形成合力，加強信訪案件的處理力度

傾聽群眾呼聲，認真處理人民群眾的來信來訪，是密切聯系人民群眾，增強與他們血肉感情的有效途徑。近年來，我縣人大常委會在處理信訪案件上，改變作風，務求創新，發揮人大法定職能，協調、督促有關部門形成合力抓案件，扎扎實實求落實。