縣人社局依法治縣工作總結(jié)

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根據(jù)《中共縣委全面依法治縣委員會(huì)2020年工作要點(diǎn)》要求，結(jié)合實(shí)際，積極開展人力資源社會(huì)保障依法治縣工作，進(jìn)一步夯實(shí)我縣法制水平，現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：

一、依法行政，強(qiáng)化法律法規(guī)學(xué)習(xí)

（一）學(xué)習(xí)宣傳人力資源方面的法律法規(guī)。要大力宣傳《就業(yè)促進(jìn)法》以及職業(yè)培訓(xùn)、人力資源市場(chǎng)等方面的法律法規(guī)，促進(jìn)人社扶貧更好實(shí)施，穩(wěn)定就業(yè)局勢(shì)；大力宣傳人才隊(duì)伍建設(shè)、專業(yè)技術(shù)人員管理、技能人才開發(fā)等方面的法規(guī)政策，促進(jìn)人才強(qiáng)州戰(zhàn)略更好實(shí)施；大力宣傳事業(yè)單位人事管理，深化人事制度改革，增強(qiáng)事業(yè)單位活力；大力宣傳《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》、《保障農(nóng)民工工資支付條例》、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》以及工資、工時(shí)與休息休假、女職工和未成年工勞動(dòng)保護(hù)等方面的法律法規(guī)，推進(jìn)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系、促進(jìn)社會(huì)和諧。

（二）學(xué)習(xí)宣傳社會(huì)保障方面的法律法規(guī)。深入學(xué)習(xí)宣傳《社會(huì)保險(xiǎn)法》、《保障農(nóng)民工支付條例》、《工傷保險(xiǎn)條例》、《失業(yè)保險(xiǎn)條例》、《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》等配套法規(guī)，學(xué)習(xí)宣傳社會(huì)保險(xiǎn)法配套規(guī)章和規(guī)范性文件，加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系建設(shè)，使人民群眾共享改革發(fā)展成果。

（三）加強(qiáng)執(zhí)法檢查，積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。一是收取112個(gè)新開工項(xiàng)目農(nóng)民工工資保證金1481.10萬(wàn)元，保函2244.68萬(wàn)元；退付農(nóng)民工工資保證金78戶，共計(jì)1123.93萬(wàn)元。二是受理勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁案件4件，處理3件，1件正在處理中；三是推行企業(yè)用工“一戶、兩牌、三表”，目前農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)97.36%。

（四）就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。一是全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)477人，完成目標(biāo)任務(wù)的86.73%。失業(yè)人員再就業(yè)48人，完成目標(biāo)任務(wù)的106.67%；就業(yè)失業(yè)登記653人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.70%以內(nèi)。貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移2543人。失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)為5274人，完成目標(biāo)任務(wù)的102.81%。青年就業(yè)見習(xí)32人，完成目標(biāo)任務(wù)的177.78%。二是開發(fā)公益性崗位3965個(gè)，安置3965人（安置貧困勞動(dòng)力2109人）。轉(zhuǎn)移輸出勞動(dòng)力赴浙江務(wù)工229人次（貧困勞動(dòng)力59人）。三是18名創(chuàng)業(yè)人員申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，已放貸款18戶，270萬(wàn)元。為5名成功創(chuàng)業(yè)大學(xué)生補(bǔ)貼發(fā)放5萬(wàn)元成功創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。四是開展駕駛培訓(xùn)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、挖掘機(jī)、務(wù)工人員崗前、公益性崗位崗前、家政服務(wù)等專業(yè)職業(yè)技能提升培訓(xùn)19期，培訓(xùn)1414人次（貧困勞動(dòng)力837人次）。五是攜手黃巖區(qū)、臨海市共同開展2020年“凈土－縣‘春風(fēng)行動(dòng)’線上招聘會(huì)（東西部勞務(wù)協(xié)作專場(chǎng)）”2場(chǎng)，累計(jì)摸排群眾就業(yè)意愿354人次，提供就業(yè)崗位2000余個(gè)。“就業(yè)扶貧”現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)1場(chǎng)，提供崗位信息326個(gè)，達(dá)成招錄意向112人（貧困勞動(dòng)力27人）。

二、依法執(zhí)政，強(qiáng)化行政規(guī)范

（一）推進(jìn)行政權(quán)力依法規(guī)范公開運(yùn)行系統(tǒng)建設(shè)。按照政府辦、監(jiān)察局等部門要求，全面完成行政權(quán)力清理、內(nèi)部流程圖繪制、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)梳理和電子監(jiān)察點(diǎn)建立工作。規(guī)范行政權(quán)力動(dòng)態(tài)調(diào)整，完善落實(shí)內(nèi)部責(zé)任追究制度。及時(shí)公開行政權(quán)力的法律依據(jù)、權(quán)力事項(xiàng)、外部流程等內(nèi)容，層級(jí)加強(qiáng)權(quán)限管理和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)維護(hù)，加快推進(jìn)行政職權(quán)目錄編制、完善電子政務(wù)大廳、加強(qiáng)行政權(quán)力運(yùn)行基礎(chǔ)平臺(tái)和行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督平臺(tái)建設(shè)。

（二）規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高基層執(zhí)法效能。整合執(zhí)法主體，開展相對(duì)集中執(zhí)法權(quán)工作，推進(jìn)綜合執(zhí)法，下沉執(zhí)法重心，提高基層執(zhí)法效能，切實(shí)解決權(quán)責(zé)交叉、多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法和不執(zhí)法、亂執(zhí)法問題。完善行政執(zhí)法爭(zhēng)議協(xié)調(diào)機(jī)制，有效解決各行政執(zhí)法主體在履職過程中產(chǎn)生的爭(zhēng)議。健全行政執(zhí)法人員資格管理、行政執(zhí)法職權(quán)核準(zhǔn)公告等制度。

（三）規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)。深化行政執(zhí)法體制改革，加快建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制。推進(jìn)行政執(zhí)法程序建設(shè)，規(guī)范行政執(zhí)法行為。通過全面清理裁量事項(xiàng)，細(xì)化量化裁量標(biāo)準(zhǔn)，陽(yáng)光實(shí)施裁量行為，強(qiáng)化裁量過錯(cuò)追究，推動(dòng)以最全規(guī)范、最優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)、最小自由裁量、最大公開和最嚴(yán)監(jiān)督規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)，保證執(zhí)法行為公正、合理、規(guī)范。

（四）入依法行政體系，建立法律顧問制度。在作出重大決策和出臺(tái)重要政策等方面，聘請(qǐng)專業(yè)律師擔(dān)任法律顧問，發(fā)揮好法律顧問的重要作用。⠼/span>

（五）完善領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事制度機(jī)制。強(qiáng)化法律的剛性約束和制度約束，增強(qiáng)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)依法執(zhí)政、依法行政能力。加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的制約和監(jiān)督，加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督。

（六）完善和落實(shí)“三公開”制度。除涉及黨和國(guó)家秘密或依照有關(guān)規(guī)定等不宜公開的以外，的決策事務(wù)都應(yīng)通過多種方式公開。

三、開展法治宣傳教育活動(dòng)

（一）開展“助力脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興”法制宣傳主題教育實(shí)踐活動(dòng)。結(jié)合定點(diǎn)幫扶村的實(shí)際，開展“助力脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興”法制宣傳主題教育實(shí)踐活動(dòng)。各幫扶干部要與駐村第一書記及工作隊(duì)員及時(shí)溝通，與各幫扶對(duì)象加強(qiáng)聯(lián)系，推進(jìn)農(nóng)村法治文化陣地建設(shè)著力為脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興提供法治保障。

（二）開展2020年“12·4”國(guó)家憲法日暨“憲法宣傳周”系列宣傳活動(dòng)。大力弘揚(yáng)憲法精神和社會(huì)主義法治精神，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量組織好2020年“12·4”國(guó)家憲法日暨“憲法宣傳周”系列宣傳活動(dòng)。推動(dòng)憲法進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、進(jìn)萬(wàn)家，讓憲法宣傳天天見、處處見，形成共同學(xué)習(xí)宣傳憲法的濃厚氛圍，不斷強(qiáng)化人社系統(tǒng)工作人員及全社會(huì)的憲法法律意識(shí)。

（三）積極參與普法大宣講活動(dòng)。圍繞人力資源和社會(huì)保障工作，緊盯群眾關(guān)切的熱點(diǎn)難點(diǎn)，開展普法宣講活動(dòng)。同時(shí)深入機(jī)關(guān)、企業(yè)、鄉(xiāng)村、等基層宣傳人社法律法規(guī)政策，切實(shí)提升普法教育的精準(zhǔn)性、針對(duì)性。

四、深入開展重點(diǎn)領(lǐng)域法治宣傳教育

（一）開展應(yīng)對(duì)防控病毒感染的肺炎疫情法治宣傳教育。學(xué)習(xí)宣傳關(guān)于加強(qiáng)病毒肺炎疫情防控重要講話和指示批示精神和中央、區(qū)、市黨委關(guān)于疫情防控工作的各項(xiàng)決策部署，加大疫情防控相關(guān)法律法規(guī)的解讀，注重運(yùn)用各種媒體，通過普法宣傳海報(bào)、法律知識(shí)競(jìng)賽、微動(dòng)漫、微視頻、公益廣告等方式強(qiáng)化宣傳，積極引導(dǎo)廣大人民群眾增強(qiáng)法治意識(shí)，依法支持和配合疫情防控工作。

（二）抓好重要節(jié)日和時(shí)間節(jié)點(diǎn)普法。抓住“4.26”“6.26”“11.9”“12.4”等重要節(jié)日和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，開展法制宣傳日、宣傳周、宣傳月等集中法制宣傳公共服務(wù)活動(dòng)，以形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動(dòng)和專題培訓(xùn)、講座，大力傳播法律知識(shí)，弘揚(yáng)法治精神。

（三）開展“人社法治文化建設(shè)”活動(dòng)。堅(jiān)持把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入“法治人社”宣傳教育，推動(dòng)“法治人社”宣傳教育與道德教育相銜接、相協(xié)調(diào)、相促進(jìn)。廣泛開展群眾性“法治人社”文化活動(dòng)，采取“法治人社”知識(shí)問答、考試等各類措施打造“法治人社”文化精品。充分利用政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、人社公眾號(hào)，將普法宣傳貫穿于為社會(huì)公眾提供政策咨詢、業(yè)務(wù)查詢、權(quán)益維護(hù)等全過程，增強(qiáng)普法宣傳效果。

（四）深入學(xué)習(xí)宣傳人力資源社會(huì)保障法律法規(guī)及惠民政策。加大農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)、拖欠工資追討、勞動(dòng)合同、社會(huì)保障、安全生產(chǎn)、勞動(dòng)仲裁等法律法規(guī)的宣傳，在全社會(huì)形成依法維權(quán)、關(guān)愛農(nóng)民工群體的良好氛圍。同時(shí)，圍繞人民群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)問題，深入學(xué)習(xí)宣傳就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保障、人事制度改革、收入分配、勞動(dòng)關(guān)系等相關(guān)法律法規(guī)。圍繞普法和依法治理要求，深入開展突發(fā)事件處置和信訪、投訴、調(diào)解等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，妥善處理涉法涉訴信訪問題，引導(dǎo)廣大群眾依法參與社會(huì)管理、依法表達(dá)利益訴求、依法解決矛盾糾紛。切實(shí)加強(qiáng)勞動(dòng)保障誠(chéng)信體系建設(shè)相關(guān)政策的學(xué)習(xí)宣傳，加大對(duì)違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)失信行為的懲戒力度，引導(dǎo)規(guī)范用人單位用工行為。