縣人社局上半年工作匯報

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今年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局緊緊圍繞全縣中心工作，緊盯省市縣任務(wù)指標，堅持“民生為本、人才優(yōu)先”工作主線，全局干部職工主動作為、苦干實干。全面高效扎實做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保險、人事人才和勞動保障等重點工作，為維護全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出了積極貢獻。現(xiàn)將工作開展情況匯報如下：

一、上半年工作開展情況

（一）推進黨史學(xué)習(xí)教育，抓好我為群眾辦實事活動

堅持守正創(chuàng)新，緊緊圍繞學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行，“學(xué)”在先，落在“行”，做到學(xué)黨史、悟思想、辦實事、開新局。緊扣學(xué)習(xí)重點，開展專題學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)，組織“參觀紅色教育基地”、“學(xué)黨史、感黨恩、跟黨走”演講比賽、“黨史學(xué)習(xí)教育知識競賽”、拍攝“黨、我想對你說”微視頻等一系列活動，采取理論中心組學(xué)習(xí)、個人自主學(xué)習(xí)、支部集中學(xué)習(xí)、交流研討等方式，把黨史學(xué)習(xí)教育貫穿于就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保險、人事人才、勞動保障等工作領(lǐng)域，切實增強學(xué)習(xí)教育的針對性和實效性。

為防止學(xué)習(xí)和工作“兩張皮”，我局以黨史學(xué)習(xí)教育為契機，扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動。就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進活動共開發(fā)開發(fā)380個公益性崗位，通過購買服務(wù)方式，強化就業(yè)服務(wù)對接，為各類就業(yè)困難人員提供就業(yè)托底，并按規(guī)定落實相關(guān)補貼政策；組織245名以上離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生及其他16-24歲失業(yè)青年等，參加3-12個月的就業(yè)見習(xí)，并按規(guī)定落實相關(guān)補貼政策。開展脫貧穩(wěn)就業(yè)技能培訓(xùn)300人，幫助易返貧致貧人口擁有一技之長，提升就業(yè)能力，推進脫貧致富。組織企業(yè)新錄用人員崗前技能培訓(xùn)435人，加快職工融入企業(yè)，提升企業(yè)活力，優(yōu)化營商環(huán)境。開展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險上門認證服務(wù)，對久病臥床和身體殘病者由工作人員直接到戶，采集生存信息，協(xié)助進行認證，最大程度地保障所有居民養(yǎng)老保險權(quán)益。積極推進以社會保障卡為載體建立居民服務(wù)“一卡通”，逐步推進社會保障卡在政務(wù)服務(wù)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保險、衛(wèi)生健康、醫(yī)療保障、財政補貼、金融服務(wù)、交通出行、旅游觀光、文化體驗、智慧城市、信用服務(wù)等領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用。

（二）促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)，推動實現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)

截至目前，我縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)13601人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.10%。開發(fā)公益性崗位401個，公益性崗位安置就業(yè)困難人員182人，發(fā)放公益性崗位補貼86.22萬元；共認定就業(yè)見習(xí)基地87家，征集就業(yè)見習(xí)崗位630個，安置就業(yè)見習(xí)人員181人，發(fā)放就業(yè)見習(xí)補貼126.41萬元。一是充分做好就業(yè)政策兌現(xiàn)。積極發(fā)揮就業(yè)服務(wù)的重要作用，大力宣傳就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策清單、縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)一站式服務(wù)清單，通過政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、微信公眾號、抖音等平臺大力宣傳，扎實開展“就業(yè)援助月”“迎新春送溫暖、穩(wěn)崗留工”“春風行動”等專項活動”，為失業(yè)人員提供政策咨詢、職業(yè)介紹、技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)。二是積極搭建企業(yè)用工平臺。我縣常態(tài)化開展“2+N”系列招聘，大力推廣“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)”服務(wù),積極搭建網(wǎng)上對接平臺，目前，已編輯發(fā)送就業(yè)短信168萬條,線上已為280家企業(yè)招聘崗位7821個，線下招聘有序開展，已舉辦招聘會51場，舉辦直播帶崗2期，共有35家企業(yè)提供崗位1700余個。截止目前，全縣招聘企業(yè)新增用工人數(shù)2545名。三是全力推進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作。開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)5個班，累計培訓(xùn)149人次，帶動了100多人實現(xiàn)了就業(yè)，合格率100%，其中高校畢業(yè)生3人。發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款22戶，發(fā)放金額430萬元，帶動就業(yè)56人。四是鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，我局通過開發(fā)公益性崗位實現(xiàn)貧困勞動力就近就業(yè)。截止目前，全縣開發(fā)了保潔員、公廁管理員、護塘員、護林員、光伏看管員等扶貧公益性崗位3517個，吸納貧困戶就業(yè)3484人。全縣運營的6家扶貧車間，吸納貧困戶就業(yè)66人，共發(fā)放就業(yè)補助5.58萬元。

（三）圍繞全民社保，建設(shè)更加完善的社保體系

截至目前，我縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險完成參續(xù)保繳費35.04萬人,征繳保費12619.92萬元，超額完成市里下達的2021年考核目標任務(wù)。城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險全縣參保企業(yè)890家，參保在職職工44693人，離退休人員16731人。機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險參保單位217家，參保人數(shù)19101人，征繳保費11042.52萬元。順利完成機關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)退休人員調(diào)待工作。工傷保險參保27037人，征繳工傷保險費168萬元，工程建設(shè)類項目農(nóng)民工參保人數(shù)12856人。失業(yè)保險參保17711人，征繳失業(yè)保險費407.9萬元，發(fā)放失業(yè)保險金58.87萬元，發(fā)放失業(yè)保險補助金20.82萬元。一是抓好社保政策宣傳。利用網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報刊等媒體宣傳社保政策法規(guī)，通過印發(fā)宣傳單、設(shè)立咨詢臺、到企業(yè)開展講座等形式，全面提高群眾對社保政策法規(guī)的知曉率和參與度。積極參與“百姓熱線”活動，現(xiàn)場為群眾解疑答惑。二是推進社保卡應(yīng)用全覆蓋。推動社會保障卡在資金發(fā)放、文化旅游、交通出行等各個領(lǐng)域的應(yīng)用。與縣文化旅游體育局聯(lián)合開展“一卡通”試點，圖書館、美術(shù)館、縣博物館、縣文化館、鰲頭觀海景區(qū)（2A級景區(qū)）、梨樹王景區(qū)（4A級景區(qū)）均為“一卡通”試點。正在與交通局對接，實現(xiàn)社保卡對接公交支付系統(tǒng)。三是健全基金監(jiān)管體系。研究制定了《縣人社系統(tǒng)社會保險基金管理風險排查工作實施方案》，聚焦重點任務(wù)，狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，扎實開展全縣社保基金管理問題專項整治。基金監(jiān)督股、養(yǎng)老保險股、社保中心、城鄉(xiāng)居保中心、信息中心等部門要各負其責，互相配合，形成合力，共同做好風險排查工作。

（四）加強人才建設(shè)，推進人事人才工作健康發(fā)展

一是抓好人才引進工作。招聘各類人才87人，為全縣經(jīng)濟發(fā)展提供了智力支撐，其中招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作人員19人，招聘二中教師29人，招聘中小學(xué)新任教師39人。縣人民醫(yī)院工作人員招聘工作、2021年縣事業(yè)單位公開招聘工作、2021年縣公開招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作正在穩(wěn)步推進。二是做好事業(yè)單位工作人員年度考核工作。圓滿完成2020年度事業(yè)單位年度考核工作，全縣事業(yè)單位工作人員10756人，參加考核人員10708人，其中優(yōu)秀等次1539人，合格等次8905人，不合格等次11人，未定等次253人，未參加考核48人。三是深化專業(yè)技術(shù)人員知識更新工程工作。指導(dǎo)全縣各行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員公需科目及專業(yè)科目培訓(xùn)工作及驗證工作，培訓(xùn)初中級專業(yè)技術(shù)人才8000余人次、高級專業(yè)技術(shù)人才1016人次。進一步提高了我縣專業(yè)技術(shù)人才隊伍能力素質(zhì)。

（五）保障合法權(quán)益，構(gòu)建更加和諧的勞動關(guān)系

一是全力保障農(nóng)民工工資支付工作。目前我縣在建項目共78個（其中政府項目35個），全部落實了實名制管理制度、農(nóng)民工工資專用賬戶制度、農(nóng)民工工資保證金制度，所有在建項目全部設(shè)立施工現(xiàn)場維權(quán)告示牌。上半年共立案受理拖欠農(nóng)民工工資案件7件，涉及24人58.65萬元，結(jié)案7件，結(jié)案率100%，追發(fā)58.65萬元。二是全面落實勞動保障法律法規(guī)。我局把宣傳教育和執(zhí)法監(jiān)督兩種方式相結(jié)合，充分保障職工勞動報酬、休息休假、勞動安全衛(wèi)生保護、社會保險等各項基本權(quán)利，不斷提高企業(yè)依法用工和職工依法維權(quán)意識和能力。充分發(fā)揮勞動監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理平臺作用，其覆蓋率100%，開展多次專項檢查活動，并開展企業(yè)勞動保障誠信評價，建立健全企業(yè)誠信檔案。三是全面加強勞動仲裁調(diào)解工作。堅持調(diào)解為主，依法辦案，上半年共處理勞動人事爭議案件111件，受理62件，不予受理49件。正在辦理的17件，已結(jié)案的45件中，裁決結(jié)案5件，調(diào)解結(jié)案40件，調(diào)解結(jié)案率88.9%，案件上線率達100%。

二、存在問題

（一）結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾突出

未就業(yè)高校畢業(yè)生在行業(yè)的選擇上，多選擇報考公務(wù)員、事業(yè)單位、國有企業(yè)，不愿意去中小企業(yè)就業(yè)，更不愿意返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，擇業(yè)觀念有待于改變。

（二）勞動力供需矛盾

技術(shù)人才供求失衡導(dǎo)致就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾加劇。企業(yè)對技術(shù)、高級技術(shù)等技術(shù)性人才的需求缺口較大，幾乎所有行業(yè)的熟練技工、高級技工都處于供不應(yīng)求的狀態(tài)，而勞動力素質(zhì)與崗位需求不相適應(yīng)，導(dǎo)致一般勞動力數(shù)量過剩，管理人才和高技能人才短缺。

（三）社保基金運行壓力較大

一是擴面難度大。部分企業(yè)職工存在對參加養(yǎng)老保險認識不高，參保意識淡薄，存在不愿意參保現(xiàn)象。二是征繳協(xié)調(diào)難。受家庭經(jīng)濟條件的影響，一些職工繳費滿15年后不愿繼續(xù)繳費，中斷繳費現(xiàn)象呈上升趨勢。

三、下一步工作打算

（一）全力確保就業(yè)局勢穩(wěn)定

認真貫徹落實穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)相關(guān)決策部署，統(tǒng)籌抓好高校畢業(yè)生、退役軍人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等重點群體就業(yè)，積極促進下崗失業(yè)人員再就業(yè)。認真實施就業(yè)扶持民生工程，做好公益性崗位管理工作，切實穩(wěn)定當前就業(yè)形勢。進一步優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，繼續(xù)常態(tài)化開展“2+N”招聘，大力推行網(wǎng)絡(luò)招聘活動。繼續(xù)通過組織創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班、舉辦創(chuàng)業(yè)大賽、發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款等方式支持創(chuàng)業(yè)，帶動就業(yè)。

（二）積極完善社會保障體系

繼續(xù)推行“全民參保計劃”，加大擴面征繳力度，擴大社會保險覆蓋范圍。加大社會保險基金征繳、支付、審批和管理及內(nèi)部控制制度的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，補差補缺，實現(xiàn)全面提升。抓好2021年度退休職工生存認證工作，及時清退死亡人員，確保基金安全性。

（三）切實加強人才隊伍建設(shè)

加快推進技工大縣建設(shè)，深入實施高技能人才培養(yǎng)工程，落實終身職業(yè)技能培訓(xùn)、提高技術(shù)工人待遇等政策。扎實做好職稱評審的各項工作，推進專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)，組織好專家服務(wù)基層工作。深化事業(yè)單位人事制度改革，完善事業(yè)單位崗位統(tǒng)籌管理和動態(tài)調(diào)控機制，做好事業(yè)單位職務(wù)職級并行準備工作。穩(wěn)妥組織2021年縣事業(yè)單位招考等招聘工作。

（四）努力維護和諧穩(wěn)定大局

加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度，大力實施根治欠薪行動，貫徹落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》，嚴厲打擊拒不支付勞動報酬違法犯罪行為，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范用工和農(nóng)民工依法維權(quán)。做好調(diào)解仲裁工作，強化基層調(diào)解仲裁平臺建設(shè)，持續(xù)推進調(diào)解仲裁規(guī)范化、標準化、專業(yè)化和信息化建設(shè)。

（五）不斷深化系統(tǒng)行風建設(shè)

持續(xù)推進“減證便民”，繼續(xù)開展“人社服務(wù)快辦行動”，聚焦群眾關(guān)注的社保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、社保卡辦理、工傷認定、培訓(xùn)補貼申領(lǐng)等事項，壓縮辦事時限。推進標準化、信息化建設(shè)，大力發(fā)展電子社保卡，在民生服務(wù)領(lǐng)域推進一網(wǎng)通辦、一卡通行。加強窗口隊伍建設(shè)，常態(tài)化開展業(yè)務(wù)技能練兵比武，提升社保經(jīng)辦服務(wù)水平。