無障礙范文10篇

同志們

市衛生局李第民局長率各縣區衛生局長，今天。市殘聯馬祖存理事長率各縣區殘聯理事長和各縣區分管副縣區長一起風塵仆仆從新縣趕來，共同來到淮濱，學習、推廣淮濱創建經驗，進一步推動我市上下創建白內障無障礙市工作上新臺階，以確保全面完成我市創建任務。省殘聯李國成副理事長在百忙之中專程趕來參與我會議，并結合實際講了很好的意見，充分展示了省殘聯領導對我市創建工作的高度重視，以及對我市白內障患者的關愛之情。

市創建“白內障無障礙市”工作已開展了近一年時間。3月上旬，從去年5月15日省政府召開座談會至今。市創建辦對部分縣、區“白內障無障礙市”創建工作進行了督查。從督查情況看，雖然全市已完成白內障復明手術近4000例，但與兄弟市相比，工作進展較為緩慢，而且各縣、區工作進展也不平衡。淮濱、固始、光山創建工作措施得力，工作扎實，進度較快。尤其是淮濱縣委、縣政府高度重視，縣衛生部門大力支持，免去了白內障患者住院門檻費，創建工作卓有效果。剛才，國成理事長講了全省創建工作進展情況，可以看出，市創建工作差別不小，形勢十分嚴峻。市全年要完成21500例白內障摘出手術，目前僅完成4000例，必需要加大工作力度，創新工作思路，知難而進，才干確保按時完成目標任務。對下一步創建工作，講幾點意見：

一、統一思想、提高認識

（一）要統一認識。各級政府要從構建和諧社會、建設魅力的高度動身。進一步完善“政府主導、部門協作配合、社會參與”工作方式。殘疾人工作是一項復雜的社會系統工程，需要各級政府、各有關部門和社會方方面面的廣泛參與和大力支持。面對殘疾人事業發展的新變化，面對廣大殘疾人的新期盼，面對構建和諧社會的新要求，各級政府一定要做到認識更高，責任更強，措施更有力。

（二）要擺上位置。創立“白內障無障礙市”工作中。把創建工作擺上議事日程，定期聽取情況匯報，研究和解決創建工作中的困難和問題，切實把創建工作作為各級政府工作的大事、實事來抓。各縣區政府、各部門要結合實際，進一步完善相關制度措施，切實加強對白內障患者的關心關愛，要把創建工作納入外地本單位改善民生的實事之中，做到白內障患者發現一例、登記一例、治療一例，確保不遺漏，不給患者留遺憾。

摘要：在計算機網絡等技術不斷發展過程中，網絡技術成為了傳播信息的主要手段，使用計算機網絡技術，能夠使得殘障人士可以學習到更多知識，也有了非常多的學習機會，目前教育網站層出不窮，針對不同人士以及不同教育領域要求都不一樣，使用教育網站能夠為受教育人員提供更多豐富的知識，也使得學習范圍進一步擴大，能夠接觸到更豐富多樣的知識內容。但對于殘障人士來說，目前很多教育網站還不具備為其提供教育學習的能力，所以要逐步加深教育網站的無障礙能力，這也最近幾年教育網站所研究的重點內容之一。基于此種情況，進行本篇論文的寫作，主要結合目前教育網站的無障礙設計情況進行研究，為設計實現吉林省無障礙在線教育平臺提供思路及建設方案，能夠使殘障人士不斷的達到教育信息化的要求，更可以像普通人一樣通過互聯網絡進行學習，豐富自己的知識內容，學習的便利性逐漸增強，也對其自信心有顯著提升。

關鍵詞：計算機；網絡；無障礙；教學

一、問題的提出

信息無障礙主要是指任何人都可以進行信息獲取，通過非常便利的方式進行信息使用，共享處理，可以較為方便地使用平臺進行知識查詢等操作。信息無障礙主要包括兩類內容，一類是電子信息的無障礙處理，另一類是網絡無障礙處理。建設后的平臺任何人都可以使用，尤其是殘障人士或者老年人，都可以非常便利的使用平臺獲取信息，使用信息，平臺不會限制使用對象。無障礙教育網站的建設主要是采用通用設計手段為前提，以提升用戶體驗為目的，使用對象要包括各類人群，比如殘障人士以及老年人，要充分考慮他們的需求，以簡單性，易用性為最終目的，并采用比較容易的建設標準完成設計開發，平臺能夠通過輔助技術手段完成訪問使用，建設標準需要符合網站開發標準。

二、無障礙在線教育平臺建設標準概述

1、國外教育網站設計的無障礙標準。在國外，由于計算機網絡等技術水平發展比較先進，網站的無障礙建設工作做得比較好，功能也比較完善，美國等國家更是頒布了建設無障礙網站的標準規范內容，并針對無障礙網站建設提出了相關建議，根據建議進行建設能夠讓平臺更加容易使用以及訪問。結合標準規范內容進行考慮，建設時圍繞標準內容進行建設，能夠使得殘障人士能夠較為容易的使用平臺進行學習，無論是有視覺方面的障礙或者是語言方面的障礙，都可以非常方便地使用系統。當然，在考慮無障礙標準進行的建設工作，一般用戶也會較為容易的使用系統進行相關活動開展，標準被命名為WCAG2.0標準進行建設，實際上也遵循W3C標準規范內容，使得無障礙網站平臺建設有比較好的依據，并且和國際上的其他標準都比較符合。WCAG2.0標準的建立結合Web內容無障礙指南作為主要參考，主要是為了網站建設建立的標準內容，能夠使得網站的建設以及測試更加的方便，還可以使得網站建設也更加規范。現在有非常多的國家關注無障礙網站建設，并且都基于WCAG2.0標準完成建設，使得無障礙網站建設更加容易。美國通過立法規定無障礙無障礙網站建設工作，同時也增加了很多的規則規定，并對無障礙網站建設工作提供鼓勵的方案。這對美國無障礙建設相關工作提供了比較好的方向。隨后，美國多個州以及地區進行無障礙網站的推廣工作，并且加大了無障礙網站建設工作的建設力度，使得廣大殘障人員能夠更好地進行教育網站以及其他網站的使用。在英國頒布了相關法律，針對殘障人士進行網站建設工作，隨后，歐洲等發達國家都進行了殘障網站建設法律規定，并且有針對性地完成規范制定操作，使得無障礙網站建設更加的完善，并且能夠通過規范的方式完成建設工作，使得網站使用性更加的規范。2、國內教育網站設計的無障礙標準。國內關于無障礙網站建設工作主要是通過國家制定的法律規定進行，但因為互聯網、計算機等技術發展相對滯后，所以在網站無障礙方面的建設工作相對滯后，目前因為技術水平不斷發展，也在各個地區進行無障礙網站建設工作的開展，每個地方結合自身條件進行無障礙網站建設操作。綜合來說，無障礙網站建設工作正在逐步受到重視，通過建設無障礙網站，使得殘障人士的信息獲取更加便利，也非常適合當前的智能化建設總體思路。另外，中國臺灣也頒布了無障礙網頁開發規范內容，使得網站無障礙工作開展得更加順利。

為進一步加強我區創建全國無障礙建設城市工作，根據市政府《市開展創建全國無障礙建設城市工作方案》（政辦函[2012]75號）要求，結合我區實際，制定本工作方案。

一、指導思想

以落實科學發展觀為指導，以構建和諧社會和文明城市為主線，堅持以人為本，體現人文關懷，將無障礙設施的建設、管理、使用作為文明城市創建工作的重要組成部分，按照有關技術規范和標準，加強無障礙設施建設，完善城市功能，營造現代宜居城市良好的無障礙環境，建設人民滿意城市。

二、組織領導

成立芙蓉區創建全國無障礙建設城市工作領導小組，具體分工如下：

組：

根據國家頒布的《住宅設計規范》(GB50096－2011)規定:建筑內部公共空間需要同步建設電梯、盲道、扶手以及殘疾人標志等無障礙設施。這一設計主張從關愛人類弱勢群體的視角出發，以更高層次的理想目標推動設計的發展和進步，使我們的生活環境更趨于親切、合理、人性化。

1電梯

電梯是我們使用頻率最多，而且是最理想的垂直通行工具，尤其對老、弱、病、殘等人士在公共空間里上下活動時，可以通過電梯方便地到達每一樓層。在無障礙設計中，對電梯也有特殊要求，包括電梯門的寬度、電梯廂的面積，是否安裝扶手、低位選層按鈕、試聽設備以及無障礙標志等。

2盲道

對于視覺障礙者來說，盲道是僅次于盲杖的輔助行走工具。盲道鋪設要求以及鋪設方法各不相同，在征集了很多視覺障礙者的意見后，盲道的鋪設有了一定改進，如采用更多的黃色盲道地磚鋪設等。在視覺有障礙的這部分人群中還有色盲和色弱者，因此在鋪設盲道時應充分考慮盲道地磚與周圍地面材料的亮度、顏色的搭配和對比。

3扶手

[摘要]開展無障礙環境建設是全面貫徹落實黨的“精神”及“十三五”無障礙環境建設的規劃要旨，堅持以人民為中心，為有無障礙需求的人群創造社會福利的一項主要內容。它既能保障殘疾人平等參與社會生活的權利，也可為老年人等其他社會成員提供生活便利。本文以2012——2019年河南省殘疾人事業統計公報數據為依據，并總結河南省當前無障礙環境建設的現狀，嘗試分析河南省無障礙環境建設行業的發展趨勢，為有關部門提供相關政策導向建議。

[關鍵詞]無障礙環境建設；無障礙設施；社會發展

無障礙環境建設注重“以人為本、全民共享”的建設理念，對社會的進步和發展有積極的推動作用。開展無障礙環境建設是全面貫徹落實黨的“”精神及河南省無障礙環境建設“十三五”實施方案的具體措施，以解決殘疾人、老年人無障礙日常出行、獲取信息為重點，全面提升城鄉無障礙環境建設水平，完善無障礙環境建設相關政策標準，促進基本公共服務均等化，解決影響殘疾人、老年人日常起居、基本生活的家庭環境障礙，為殘疾人實現全面小康奠定物質基礎為任務目標。

1抽樣調查數據

根據國家統計局、第二次全國殘疾人抽樣調查小組2007年5月28日公布的第二次全國殘疾人抽樣調查數據（見表1）顯示，全國殘疾人口總數約8295萬人，其中，河南省殘疾人口總數約676萬人，占河南人口總數的7.2%，從表中可以看出河南省殘疾人口數與全國其他地區相比具有數量多、占比大的特點。通過對相關文獻及官方統計數據查詢，未得到目前河南省殘疾人口總數的具體數據。根據2019年6月14日，河南省統計局《2018年河南人口發展報告》（以下簡稱《報告》）顯示，2018年末，河南總人口10906萬人，常住人口9605萬人。我們根據殘疾人口數占比推算出目前河南省殘疾人口總數約785萬人，平均每5-8[1]個家庭中就有1名殘疾人。那么，為什么我們在社會公共生活場所很少見到殘疾人？其中，很大一部分原因是目前我國無障礙環境建設還不夠完善，現存的無障礙設施還不能夠滿足殘疾人平等參與社會活動的需求。從《報告》中另一項數據看，截止到2018年底，60歲及以上老年人口約1606萬，老齡化率16.7%。為應對人口老齡化程度不斷加深，同時滿足殘疾人日常出行的需求，河南省無障礙環境建設速度和水平仍需進一步提高。一些學者針對我國無障礙環境建設方面存在的突出問題做了較多的研究，為推動全國各地區無障礙設施建設發展做出了突出貢獻。呂世明[2]通過總結分析我國無障礙環境建設發展現狀及存在的問題，提出6條關于無障礙環境建設發展的方向和舉措：1、建立健全無障礙環境建設長效機制。2、嚴格加強新建道路、建筑物執行《無障礙設計規范》國家標準的監管。3、加快推進已建道路和建筑物的無障礙設施改造。4、規范已建無障礙設施的保護和維修，確保無障礙設施發揮正常功能。5、加快發展信息交流無障礙建設。6、提高無障礙社區服務水平，進一步為殘疾人參與社區生活創造條件。趙立志等[3]在比較中日美城市環境無障礙建設時指出：我國的盲道鋪設起步晚、效率高、呈逐年走高趨勢，但使用率卻相對較低，反映出現有盲道在設計、建設和管理方面存在許多問題。許巧仙[4]從社會治理理論的視角，認為加快無障礙環境建設步伐能夠惠及包括殘疾人和行動不便的老年人等社會公民，能夠體現社會治理的現代化水平。胡青蘭等[5]高度重視無障礙環境建設，積極解決當前我國無障礙環境建設中的問題，推動殘疾人的全面小康進程，促進社會和諧發展。呂世明[6]通過總結我國無障礙環境建設發展，提出健全完善頂層制度設計和依法長效工作機制是當務之急；周玉娟等[7]以城市公交站點為抓手，指出雖然我國城市公交出行環境無障礙建設發展迅速，但仍有一些問題亟待解決；陸和建等[8]根據2008-2018年公共圖書館殘疾人服務情況，分析了當前我國圖書館無障礙環境建設問題的原因。趙立志等[9]在對北京市無障礙停車位的研究中指出了目前北京市停車位存在的問題。學術界主要是將無障礙環境置于特定公共服務領域的層面進行了研究，具有一定的深入性。我國關于無障礙建設方面的研究起步晚，研究出的成果較少，針對河南省無障礙環境建設方面所存在的問題研究更少，本文基于河南省2007-2019殘疾人事業統計公報數據的基礎上，分析河南省無障礙環境建設的發展現狀及存在不足，提出完善河南省無障礙環境建設行業發展的對策，為政府出臺政策建言獻策。

2河南省無障礙環境建設發展現狀及存在問題

提高無障礙設施建設管理水平，為加快我市無障礙設施建設步伐。確保我市成功創建“全國無障礙建設鄉村”根據國家四部委《關于開展創建全國無障礙建設鄉村工作的通知》建標〔2007〕261號）和《關于印發<2008年創建全國無障礙建設鄉村工作要點>通知》建辦標〔2008〕7號）精神，結合我市實際，特制定本實施方案：

一、指導思想

要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，創建全國無障礙建設鄉村。深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞全面建設小康社會奮斗目標，著眼于解決殘疾人、老年人、婦女兒童最關心、最直接、最現實的利益問題，建立健全政府主導、社會參與的工作機制，以改革創新為動力，推進無障礙建設，促進社會進步、經濟發展和城市建設，為殘疾人、老年人等社會特殊群體發明更加美好的社會環境和條件，為構建文明和諧的瓦房店貢獻力量。

二、內容目標

（一）鄉村道路無障礙建設和改造

1.緣石坡道

第一條為了加強無障礙設施建設和管理，根據《中華人民共和國殘疾人保障法》、《建筑工程質量管理條例》（國務院第279號令）、《實施工程建設強制性標準監督規定》（建設部81號令）和《自治區無障礙建設管理辦法》（自治區政府令第156號）的有關規定，結合我盟實際，制定本辦法。

第二條區域內新建及在本辦法實施前已建成的現有公共建筑、居住區等建設工程(以下統稱建設項目)配套建設無障礙設施，適用本辦法。

第三條本辦法所稱無障礙設施是指為保障殘疾人、老年人、孕婦、兒童及其他行動不便者的安全通行和使用便利,在建設項目中配套建設的服務設施。無障礙設施主要包括：

（一）無動力的坡道、緣石坡道、盲道、行進盲道、提示盲道；

（二）有動力的無障礙電梯、升降臺等垂直或斜向通行的設施；

（三）標志性的警示信號、提示音響、指示裝置；

根據《市創建聾兒聽力無障礙市工作實施方案》精神，為進一步推進殘疾人“人人享有康復服務示范市”創建工作，使我市更多的聾兒早日融入有聲世界，共享社會物質文化發展成果，市政府決定在全市開展聾兒聽力無障礙創建工作。為確保順利實現創建目標，特制定本方案。

一、工作目標

全市現有聽力殘疾人2萬余人，其中0—16周歲聾兒約1000人。此次創建活動，我市作為試點創建區（市）確定到2012年底，全市0—16周歲聾兒全部得到康復和救助，實現聽力無障礙，并建立長效機制，確保今后新增的聾兒得到及時有效的康復救助。

二、創建標準

（一）適齡聾兒排查。利用基層組織網絡及各級醫療機構認真開展調查，掌握0—16周歲聾兒人數并登記造冊，及時開展聾兒語訓工作和康復救助。

（二）提高醫療服務能力。各級醫療機構要不斷加強耳鼻喉科建設，完善新生兒聽力篩查機制，著力提高耳病防治能力。要進一步加強聾兒語訓機構建設，完善聾兒康復中心聽力驗配室硬件建設，確保適齡聾兒得到及時有效的語訓康復。

現代信息技術的迅猛發展，讓我局借助高速便捷的網絡平臺，通過“線與線、網與網”互動，為納稅人提供“無障礙”服務。納稅人只需一個電話或輕點鼠標，便可“自助式”完成多項辦稅事宜。

全面推行網上申報。以省局“自助辦稅系統”為依托，大力拓展網絡辦稅功能，在互聯網上設立“電子稅務大廳”，在辦稅服務廳開辟“自助辦稅綠色通道”，安排專人輔導納稅人開展網上辦稅或由納稅人在家自主申報納稅。同時納稅人利用此大廳統計分析涉稅信息，加強財務管理。截至8月底，我市企業事業單位全部實現了網上申報納稅，共網上申報5483次，累計繳稅4965.8萬元。

全面實施委托銀行劃繳稅款納稅方式。以“雙定戶”為突破口，建立起由納稅人自愿在銀行開戶，預存稅款；銀行按期劃繳稅款；地稅開具完稅憑證，郵政及時送達的“四位一體”服務模式。納稅人通過這一模式即可足不出戶完成申報納稅。銀行劃繳后，短信平臺就發送信息給納稅人，告之其稅款是否成功劃繳。當納稅人銀行存款余額不足或賬戶狀態不正確時，短信平臺及時提醒納稅人予以補正。截至8月底，我市“雙定戶”共通過銀行劃繳納稅3950次，劃繳稅款124.7萬元。

創新推出郵寄發售發票服務方式。我市凡需領購發票的納稅人，只要與地稅、農行簽訂《委托銀行劃繳稅款協議書》，開設劃繳稅款賬戶，存足稅款，便可電話預約申購發票，次日即可收到特快專遞郵送的發票。白洋鎮一餐飲店張老板對此深有感觸：我店發票用量大、種類多，原來每次領票來回少說也要個把小時，車費10多元，現在只需一個電話，就可購發票，既省事、省時，又省心。截至目前，全市電話預約申購發票218次，共郵寄發票1500本、面值250萬元。

積極推進網上QQ申請代開發票。以前納稅人結賬申請代開發票要在付款方、地稅、銀行之間來回跑，現在只要資料、手續齊全，便可在付款方一次性完成開票、繳稅、結算等事項，辦事效率大大提高。網上QQ代開發票，由付款單位出具證明，提供結算方相關資料，經我局核實無誤，稅款存入指定賬戶后，為其代開發票。次日，郵遞員將稅票、發票投遞到付款單位，并將相關資料、繳稅進賬單帶回。

暢通網絡交流互動渠道。全市納稅人通過登錄三峽枝江網站地稅網頁和局長信箱；撥打公開服務熱線、監察訴求互動電話；觀看電視臺滾動字幕，就可及時了解稅政征管信息、納稅提醒，反映涉稅需求。與此同時我局安排專人負責，及時受理稅政咨詢、投訴建議，及時處理局長信箱、互動電話轉辦事項，及時答復納稅人的網絡訴求。七星臺從事打字復印的小張因為下崗優惠政策不明，通過局長信箱進行反映，不出半日，我局就及時進行了答復。并詳細列明了稅收優惠減免辦理程序。享受優惠后的小張逢人便說：“以前我不懂得稅收優惠政策怎樣用，一封電子郵件就幫助我解決了大問題。加上地稅服務又到位，現在不僅三年不用交稅，而且還可以免稅領取服務發票，下崗咱也不怕了。

為貫徹落實省殘聯等10部門《關于開展創建白內障無障礙省活動的意見》（蘇殘發〔20*〕48號）、市政府辦公室《關于印發宿遷市創建白內障無障礙市實施方案的通知》（宿政辦發〔20*〕66號）等文件精神，結合我區實際，制定本實施方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，圍繞“人人享受康復服務”的總體目標，按照“政府主導、部門負責、社會參與”的工作原則，深入開展“白內障無障礙區”創建工作，建立健全白內障患者統計、篩選、手術和費用報銷的規范化、長效化機制，保證所有白內障患者特別是貧困白內障及時脫盲復明，恢復生活和勞動能力。

二、工作目標

通過創建“白內障無障礙區”，全面加強區級醫院的眼科建設，讓每位有康復需求的白內障患者都能及時得到復明手術；通過制定優惠政策，多渠道籌集資金，為全區所有符合條件的貧困白內障患者實施免費復明手術，使全區所有積存的和新增的白內障患者都能得到復明手術治療；將白內障復明手術費用列入城鄉居民醫療保險及新型農村合作醫療報銷目錄，全面建立針對白內障盲人復明手術的社會保障制度。

三、工作標準及主要內容