網(wǎng)吧整治范文10篇

剛才，大家聽取了“市網(wǎng)吧專項(xiàng)整治工作方案”討論稿，并結(jié)合本部門的工作實(shí)際情況提出了一些很好的意見和建議，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室回去后認(rèn)真加以完善。下面，我就做好這次網(wǎng)吧專項(xiàng)整治工作強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。

一、正視差距，查找不足，切實(shí)增強(qiáng)做好網(wǎng)吧專項(xiàng)整治工作的責(zé)任感和緊迫感

近年來，我市的網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營(yíng)服務(wù)行業(yè)發(fā)展較快，已成為我市文化娛樂市場(chǎng)中的新興文化產(chǎn)業(yè)之一，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和豐富群眾文化娛樂生活作出了一定貢獻(xiàn)。但是，我們也十分清楚地看到，網(wǎng)吧接納未成年人進(jìn)入、超時(shí)營(yíng)業(yè)和未實(shí)名登記等非法經(jīng)營(yíng)問題也十分突出，雖然各相關(guān)部門已多次進(jìn)行整治，并取得了一定成效，但網(wǎng)吧違法經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象仍然屢禁不止，導(dǎo)致一些青少年沉迷其中，學(xué)習(xí)成績(jī)下降、違法犯罪甚至釀成人生和家庭悲劇。這些現(xiàn)象已成為社會(huì)各界廣泛關(guān)注的焦點(diǎn)問題，人大代表、政協(xié)委員多次提出建議和議案，要求各有關(guān)部門不斷加大對(duì)網(wǎng)吧的管理和懲治力度。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)網(wǎng)吧整治工作也非常重視，分別就此問題做出批示和指示。因此，各相關(guān)部門一定要把網(wǎng)吧專項(xiàng)整治工作納入重要日程，落實(shí)落靠責(zé)任，攻堅(jiān)克難，通力配合，扎扎實(shí)實(shí)地打好網(wǎng)吧專項(xiàng)整治這一仗，用實(shí)實(shí)在在的整治成效取信于民。

二、突出重點(diǎn)，明確目標(biāo)，確保網(wǎng)吧專項(xiàng)整治取得實(shí)效

近期網(wǎng)吧整治的主要目標(biāo)和任務(wù)就是堅(jiān)決依法取締“黑網(wǎng)吧”、全面查處網(wǎng)吧非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。要嚴(yán)格執(zhí)行《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》的各項(xiàng)規(guī)定，把好審批關(guān)和執(zhí)法關(guān)，對(duì)不符合全市網(wǎng)吧規(guī)劃布局和設(shè)立條件的堅(jiān)決不予審批。對(duì)現(xiàn)有的“黑網(wǎng)吧”該查封的查封，該沒收的設(shè)備沒收，使其立即停止違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。要切實(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)管，對(duì)接納未成年人的網(wǎng)吧，累計(jì)兩次必須責(zé)令停業(yè)整頓，累計(jì)三次一律吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》。否則，網(wǎng)吧整治或取締“黑網(wǎng)吧”就是一句空話，只能是今天取締明天照常營(yíng)業(yè)，上午查處下午照常接納未成年人。

三、齊抓共管，密切配合，全力打好網(wǎng)吧專項(xiàng)整治攻堅(jiān)戰(zhàn)

我市現(xiàn)有網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所共28家，其中：市區(qū)18家；度假區(qū)4家；學(xué)院2家；酒店旁1家；報(bào)停未營(yíng)業(yè)3家。

近年來，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)文化主管部門的指導(dǎo)下，我局緊緊圍繞“一手抓繁榮，一手抓管理”的方針，認(rèn)真貫徹落實(shí)《行政許可法》及文化市場(chǎng)相關(guān)法律法規(guī)政策，堅(jiān)持日常監(jiān)管與專項(xiàng)整治相結(jié)合，以深化文化市場(chǎng)綜合治理，開展文化市場(chǎng)平安建設(shè)為目標(biāo)，進(jìn)一步深化和鞏固網(wǎng)吧市場(chǎng)管理成果，凈化文化市場(chǎng)，有力地推動(dòng)和促進(jìn)了我市文化市場(chǎng)的健康發(fā)展。

搞好網(wǎng)吧整治是關(guān)系到青少年健康成長(zhǎng)，構(gòu)建和諧社會(huì)的大事，近年來由網(wǎng)吧引發(fā)的一系列社會(huì)問題，已引起黨中央、國(guó)務(wù)院的高度重視，也引起了廣大市民的密切關(guān)注，為了切實(shí)抓好網(wǎng)吧專項(xiàng)整治，為青少年?duì)I造一個(gè)良好的學(xué)習(xí)和健康成長(zhǎng)的氛圍，近年我市網(wǎng)吧專項(xiàng)整治工作主要圍繞以下幾個(gè)方面開展。

一、主要作法

（一）加強(qiáng)執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)

我局每年分批安排執(zhí)法人員到省上和培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，定期組織學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》等有關(guān)文件精神。定期召開專項(xiàng)整治工作會(huì)議，加強(qiáng)網(wǎng)吧行業(yè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)吧的管理，在日常管理中，局領(lǐng)導(dǎo)至少每月兩次帶隊(duì)深入網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所檢查，稽查隊(duì)人員至少2-3天一次對(duì)全市網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行檢查。嚴(yán)格按照互聯(lián)網(wǎng)管理?xiàng)l例，嚴(yán)格執(zhí)法，對(duì)查出問題，該罰的罰，該停的停，該吊銷《網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)許可證》的吊征，切實(shí)規(guī)范網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)秩序。

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)部門：

為加強(qiáng)網(wǎng)吧管理，創(chuàng)造有利于未成年人健康成長(zhǎng)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的良好環(huán)境，根據(jù)《安徽省取締“黑網(wǎng)吧”、整治互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所違規(guī)經(jīng)營(yíng)的行動(dòng)方案》（皖掃黃字〔**〕5號(hào)）要求，經(jīng)縣政府同意，決定于**年6月28日至9月20日在全縣開展網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所違規(guī)經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治行動(dòng)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、工作目標(biāo)和重點(diǎn)

通過專項(xiàng)整治，有效遏制網(wǎng)吧接納未成年人進(jìn)入、超時(shí)經(jīng)營(yíng)、上網(wǎng)登記不規(guī)范等違規(guī)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，規(guī)范網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)行為，推動(dòng)網(wǎng)吧市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序得到明顯好轉(zhuǎn)。

重點(diǎn)內(nèi)容：

（一）嚴(yán)厲查處網(wǎng)吧接納未成年人進(jìn)入、上網(wǎng)登記不規(guī)范、超時(shí)經(jīng)營(yíng)；

剛才，大家聽取了“虎林市網(wǎng)吧專項(xiàng)整治工作方案”討論稿，并結(jié)合本部門的工作實(shí)際情況提出了一些很好的意見和建議，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室回去后認(rèn)真加以完善。下面，我就做好這次網(wǎng)吧專項(xiàng)整治工作強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。

一、正視差距，查找不足，切實(shí)增強(qiáng)做好網(wǎng)吧專項(xiàng)整治工作的責(zé)任感和緊迫感

近年來，我市的網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營(yíng)服務(wù)行業(yè)發(fā)展較快，已成為我市文化娛樂市場(chǎng)中的新興文化產(chǎn)業(yè)之一，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和豐富群眾文化娛樂生活作出了一定貢獻(xiàn)。但是，我們也十分清楚地看到，網(wǎng)吧接納未成年人進(jìn)入、超時(shí)營(yíng)業(yè)和未實(shí)名登記等非法經(jīng)營(yíng)問題也十分突出，雖然各相關(guān)部門已多次進(jìn)行整治，并取得了一定成效，但網(wǎng)吧違法經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象仍然屢禁不止，導(dǎo)致一些青少年沉迷其中，學(xué)習(xí)成績(jī)下降、違法犯罪甚至釀成人生和家庭悲劇。這些現(xiàn)象已成為社會(huì)各界廣泛關(guān)注的焦點(diǎn)問題，人大代表、政協(xié)委員多次提出建議和議案，要求各有關(guān)部門不斷加大對(duì)網(wǎng)吧的管理和懲治力度。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)網(wǎng)吧整治工作也非常重視，分別就此問題做出批示和指示。因此，各相關(guān)部門一定要把網(wǎng)吧專項(xiàng)整治工作納入重要日程，落實(shí)落靠責(zé)任，攻堅(jiān)克難，通力配合，扎扎實(shí)實(shí)地打好網(wǎng)吧專項(xiàng)整治這一仗，用實(shí)實(shí)在在的整治成效取信于民。

二、突出重點(diǎn)，明確目標(biāo)，確保網(wǎng)吧專項(xiàng)整治取得實(shí)效

近期網(wǎng)吧整治的主要目標(biāo)和任務(wù)就是堅(jiān)決依法取締“黑網(wǎng)吧”、全面查處網(wǎng)吧非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。要嚴(yán)格執(zhí)行《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》的各項(xiàng)規(guī)定，把好審批關(guān)和執(zhí)法關(guān)，對(duì)不符合全市網(wǎng)吧規(guī)劃布局和設(shè)立條件的堅(jiān)決不予審批。對(duì)現(xiàn)有的“黑網(wǎng)吧”該查封的查封，該沒收的設(shè)備沒收，使其立即停止違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。要切實(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)管，對(duì)接納未成年人的網(wǎng)吧，累計(jì)兩次必須責(zé)令停業(yè)整頓，累計(jì)三次一律吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》。否則，網(wǎng)吧整治或取締“黑網(wǎng)吧”就是一句空話，只能是今天取締明天照常營(yíng)業(yè)，上午查處下午照常接納未成年人。

三、齊抓共管，密切配合，全力打好網(wǎng)吧專項(xiàng)整治攻堅(jiān)戰(zhàn)

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧的監(jiān)管力度，進(jìn)一步凈化社會(huì)文化環(huán)境，讓全區(qū)未成年人度過一個(gè)健康、文明、快樂、充實(shí)的暑期，保護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)，根據(jù)國(guó)務(wù)院《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》的規(guī)定和省文化廳相關(guān)會(huì)議精神，區(qū)文化廣播影視局決定從6月1日至9月30日止，在全區(qū)開展網(wǎng)吧專項(xiàng)整治行動(dòng)，特制定以下行動(dòng)方案：

一、工作目標(biāo)

通過網(wǎng)吧專項(xiàng)整治，促進(jìn)我市網(wǎng)吧市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理秩序進(jìn)一步規(guī)范，網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)管理工作長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)一步完善，網(wǎng)吧消防安全工作力度進(jìn)一步增強(qiáng)。

二、整治重點(diǎn)

（一）嚴(yán)厲查處網(wǎng)吧接納未成年人進(jìn)入營(yíng)業(yè)場(chǎng)所。網(wǎng)吧暑期專項(xiàng)整治期間，對(duì)網(wǎng)吧接納未成年人進(jìn)入營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的，嚴(yán)格按照《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》進(jìn)行查處，為未成年人成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。嚴(yán)格落實(shí)實(shí)名登記制度，各營(yíng)業(yè)場(chǎng)所必須嚴(yán)格核對(duì)上網(wǎng)者的有效身份證件，不得以“會(huì)員卡”、“一卡通”等代替有效身份證件，要切實(shí)加強(qiáng)場(chǎng)所內(nèi)的日常巡查工作，杜絕未成年人以假身份證、調(diào)包等形式進(jìn)入網(wǎng)吧。

（二）抵制色情暴力內(nèi)容在網(wǎng)吧傳播。嚴(yán)厲打擊網(wǎng)吧下載淫穢色情、兇殺暴力、格調(diào)低俗、侵權(quán)盜版等文化內(nèi)容的經(jīng)營(yíng)行為。各網(wǎng)吧的網(wǎng)管人員要對(duì)網(wǎng)吧進(jìn)行不間斷巡查，及時(shí)制止瀏覽、觀看、下載“淫穢”、“色情”、“低俗”等不健康的低俗類文化產(chǎn)品，及時(shí)消除文化安全隱患，努力把互聯(lián)網(wǎng)公共文化建設(shè)成為傳播社會(huì)主義先進(jìn)文化的前沿陣地，為廣大消費(fèi)者提供合法、健康的精神文化產(chǎn)品。

一、工作目標(biāo)

以“凈化社會(huì)文化環(huán)境，維護(hù)未成年人權(quán)益”為目標(biāo)，以杜絕未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧和治理群眾反映強(qiáng)烈的問題為重要任務(wù)，堅(jiān)持開展集中治理，聯(lián)合打擊，切實(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)管，促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)。

二、專項(xiàng)整治工作重點(diǎn)

（一）依法查處網(wǎng)吧接納未成年人，不按實(shí)名登記上網(wǎng)的行為。對(duì)累計(jì)兩次接納未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧營(yíng)業(yè)場(chǎng)所上網(wǎng)，責(zé)令其停業(yè)整頓；對(duì)累計(jì)3次接納未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧的，吊銷其《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》；對(duì)在規(guī)定營(yíng)業(yè)時(shí)間以外接納未成年人入內(nèi)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即停業(yè)整改，從重處罰。并協(xié)調(diào)配合工商等部門，堅(jiān)決取締“黑網(wǎng)吧”。

（二）認(rèn)真開展網(wǎng)吧安全生產(chǎn)大排查。在全縣網(wǎng)吧范圍內(nèi)進(jìn)行一次全面深入的安全大檢查，特別是要檢查火源、電源、消防設(shè)施是否完好有效，消防通道是否通暢，應(yīng)急預(yù)案是否完善；對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要立即整改；妥善處置文化市場(chǎng)突發(fā)性事件，確保不發(fā)生重大安全責(zé)任事故。

（三）嚴(yán)厲查處擅自停止實(shí)施經(jīng)營(yíng)管理技術(shù)措施行為。對(duì)于擅自停止、躲避技術(shù)監(jiān)管、客戶端不納入網(wǎng)吧監(jiān)管系統(tǒng)或客戶端低于80%安裝率的行為要依法從嚴(yán)予以查處。

加強(qiáng)網(wǎng)吧管理，規(guī)范網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)秩序。維護(hù)未成年人身心健康，管理部門義不容辭的責(zé)任。將在今后的網(wǎng)吧管理工作中，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)業(yè)主的培訓(xùn)，提高網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)業(yè)主依法經(jīng)營(yíng)意識(shí)。繼續(xù)加大對(duì)網(wǎng)吧的監(jiān)督管理力度，進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)吧的經(jīng)營(yíng)秩序。積極配合學(xué)校和共青團(tuán)組織，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的教育，使學(xué)生自覺遠(yuǎn)離網(wǎng)吧，維護(hù)未成年人的身心健康。鞏固網(wǎng)吧專項(xiàng)整治工作效果，促進(jìn)全縣精神文明建設(shè)。

從年月起，根據(jù)文化部和省廳有關(guān)文件精神。文化組織有關(guān)人員，扎實(shí)有效地開展了網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所專項(xiàng)整治工作，規(guī)范了網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)秩序，初步扭轉(zhuǎn)了網(wǎng)吧超時(shí)營(yíng)業(yè)、接納未成年人等違法經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象，網(wǎng)吧的經(jīng)營(yíng)秩序有了根本好轉(zhuǎn)。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織

保證網(wǎng)吧整治工作扎實(shí)有效的開展，為加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧整治工作的領(lǐng)導(dǎo)。成立了網(wǎng)吧專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，多次召開會(huì)議研究部署網(wǎng)吧整治工作，組織學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》和六安市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)六安市文化等部門《關(guān)于開展網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所專項(xiàng)整治工作的通知》分析網(wǎng)吧存在主要問題，認(rèn)清網(wǎng)吧問題的嚴(yán)重性和危害性。文化對(duì)網(wǎng)吧專項(xiàng)整治工作進(jìn)行了周密安排；起草制定了網(wǎng)吧專項(xiàng)整治工作方案，確定了網(wǎng)吧整治工作的重點(diǎn)，明確了網(wǎng)吧整治工作的目標(biāo)，并上報(bào)縣委、縣政府以兩辦名義下發(fā)各有關(guān)職能部門和各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)行。整治過程中，主要領(lǐng)導(dǎo)多次參與整治小組會(huì)議，布署整治工作，領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)深入網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所檢查網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，強(qiáng)調(diào)網(wǎng)吧整治工作不能走過場(chǎng)，要依法行政，查出的問題，該罰的罰，該停的停，該吊銷《許可證》吊證，確實(shí)規(guī)范網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)秩序。

二、廣泛宣傳、發(fā)動(dòng)群眾

網(wǎng)吧整治初期就向各經(jīng)營(yíng)業(yè)主下發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步行加強(qiáng)網(wǎng)吧管理工作的通知》電視上公布了舉報(bào)電話，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)；播放了宣傳標(biāo)語，公告了加強(qiáng)網(wǎng)吧管理工作的通知》統(tǒng)一為網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所制做張貼了未成年人不得入內(nèi)”標(biāo)識(shí)牌，提醒經(jīng)營(yíng)業(yè)主不得接納未成年人，警誡未成年人不要進(jìn)行網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；多次召開了網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)業(yè)主會(huì)議。組織經(jīng)營(yíng)業(yè)主學(xué)習(xí)了國(guó)務(wù)院《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》以及上級(jí)業(yè)務(wù)部門對(duì)網(wǎng)吧管理的有關(guān)通知精神，指出了網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)管理中存在問題，提出了網(wǎng)吧規(guī)范經(jīng)營(yíng)的要求。

為切實(shí)解決黑網(wǎng)吧、互聯(lián)網(wǎng)有害信息，網(wǎng)吧違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)等影響未成年人健康成長(zhǎng)，群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，經(jīng)相關(guān)責(zé)任部門共同協(xié)商，決定從7月上旬起至8月中旬在全縣范圍內(nèi)開展暑期網(wǎng)吧專項(xiàng)整治，制定工作方案如下。

一、專項(xiàng)整治工作目標(biāo)

通過網(wǎng)吧專項(xiàng)整治，促進(jìn)我縣網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)管理秩序進(jìn)一步規(guī)范。

二、專項(xiàng)整治工作重點(diǎn)

（一）加強(qiáng)場(chǎng)所安全檢查和指導(dǎo)，及時(shí)消除消防等安全隱患，確保公共安全。

（二）嚴(yán)厲查處接納未成年人進(jìn)入行為。對(duì)接納未成年人進(jìn)入的網(wǎng)吧，要按照文化部《關(guān)于加大對(duì)網(wǎng)吧接納未成年人違法行為處罰力度的通知》嚴(yán)格查處。

根據(jù)**市全市網(wǎng)吧管理工作聯(lián)席會(huì)議精神以及市、區(qū)清無辦各有關(guān)通知和工作舉措，我街道執(zhí)法隊(duì)于4月底結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況，制定了《全面開展清理整治轄區(qū)內(nèi)黑網(wǎng)吧行動(dòng)工作方案》，分為四個(gè)階段，在轄區(qū)開展了為期近八個(gè)月的黑網(wǎng)吧專項(xiàng)整治行動(dòng)。，我隊(duì)在原來查處黑網(wǎng)吧工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合安全生產(chǎn)隱患排查工作，在轄區(qū)展開新一輪的黑網(wǎng)吧整治行動(dòng)，重點(diǎn)查處一些死灰復(fù)燃和暗藏于小黑屋的黑網(wǎng)吧，全面清除因黑網(wǎng)吧引起的安全隱患，維護(hù)轄區(qū)網(wǎng)吧文化市場(chǎng)秩序。

一、工作開展及成績(jī)

從去年到現(xiàn)在，我隊(duì)共查處黑網(wǎng)吧59宗（其中查處24宗，以下括號(hào)內(nèi)為查處數(shù)量），依法查扣違法經(jīng)營(yíng)工具電腦主機(jī)250臺(tái)（103臺(tái)）、顯示器181臺(tái)（95臺(tái)）、游戲機(jī)31臺(tái)（14臺(tái)）、老虎機(jī)10臺(tái)（6臺(tái)），共罰沒人民幣37000元。

二、轄區(qū)黑網(wǎng)吧特點(diǎn)

經(jīng)過多次調(diào)查摸底分析，我轄區(qū)黑網(wǎng)吧主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是存在較大市場(chǎng)需求，轄區(qū)城中村、插花地面積大，外來人口、打工農(nóng)民等低收入人員的數(shù)量多，群眾貪其便宜、方便；二是隱蔽性大，黑網(wǎng)吧多存在于城中村、插花地的出租屋內(nèi)，或以“士多店”、公用電話等招牌為幌子，暗藏在小屋內(nèi)，一般情況下較難發(fā)現(xiàn)；三是流動(dòng)性大，由于條件簡(jiǎn)陋，從事經(jīng)營(yíng)黑網(wǎng)吧的當(dāng)事人經(jīng)常在被查處后，又換一個(gè)地方“重操舊業(yè)”；四是危害性大，黑網(wǎng)吧因其簡(jiǎn)陋，經(jīng)營(yíng)者唯利是圖，對(duì)前來上網(wǎng)的人不檢查身份證，吸引了大量的未成年人（包括中小學(xué)生），同時(shí)因其怕被執(zhí)法部門查處、取締，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所均較為隱蔽，甚至是封閉，存在非常大的安全隱患。五是規(guī)模小，涉及面廣，轄區(qū)黑網(wǎng)吧的電腦數(shù)量多數(shù)是10臺(tái)以下，有些甚至是3臺(tái)、4臺(tái)。由于數(shù)量少，成本低，方便經(jīng)營(yíng)，轄區(qū)存在黑網(wǎng)吧的面很廣，散布于城中村、插花地的出租屋。

三、主要做法

同志們：

這次專題組織召開網(wǎng)吧管理工作會(huì)議，主要目的是通報(bào)網(wǎng)吧管理中存在的問題，集中聽取各方面的意見建議，認(rèn)真按照《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，抓好網(wǎng)吧整治，切實(shí)為青少年健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。從大家的發(fā)言和近期檢查的情況看，網(wǎng)吧管理中存在的問題相當(dāng)嚴(yán)重，必須要下決心進(jìn)行整治。

一、為什么要召開網(wǎng)吧管理工作會(huì)議

召開這次網(wǎng)吧管理工作會(huì)議的目的，一是政府責(zé)任；二是青少年健康成長(zhǎng)的需要；三是學(xué)生家長(zhǎng)的期盼。從政府責(zé)任方面講，2002年國(guó)務(wù)院頒布實(shí)施《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》，對(duì)網(wǎng)吧的設(shè)立、經(jīng)營(yíng)、管理、處罰都做出詳細(xì)的法律條文規(guī)定。條例屬于國(guó)家行政法規(guī)，是國(guó)家法律體系的重要組成部分，行政法規(guī)的執(zhí)法主體就是地方各級(jí)人民政府。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧的監(jiān)管管理，是地方政府的責(zé)任。我縣網(wǎng)吧只有16家、720臺(tái)終端設(shè)備，總體規(guī)模、輻射范圍和占用面積都不大，看起來很小；但從條例的執(zhí)行情況，從今天與會(huì)人員談到的危害和網(wǎng)吧所引發(fā)的一系列社會(huì)問題，以及學(xué)校、家長(zhǎng)、政府所為之支付的社會(huì)成本與網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)成本絕對(duì)不能相比的，絕對(duì)不是小事。從青少年健康成長(zhǎng)的需要方面講，近年工信部出臺(tái)一系列政策措施，采取舉報(bào)不良網(wǎng)站等形式，凈化網(wǎng)絡(luò)污染，取得了很大的效果。但是網(wǎng)絡(luò)源頭污染并沒有從根本上解決，網(wǎng)絡(luò)傳播的一些信息良莠不齊、魚珠混雜，加上青少年的分辨能力與抵御誘惑能力相對(duì)較低，一些不良網(wǎng)絡(luò)信息導(dǎo)致青少年成長(zhǎng)受阻。受此影響，有的未成年人整天生活在虛擬的網(wǎng)絡(luò)世界，有的步步沉淪、墮落，甚至走上了犯罪道路，家庭、社會(huì)為之付出巨大代價(jià)，而且青少年因直接或間接網(wǎng)絡(luò)因素，所引發(fā)的犯罪比例逐年攀升。有的網(wǎng)吧甚至成為預(yù)謀犯罪、窩藏犯罪的地點(diǎn)，引發(fā)一系列社會(huì)問題。對(duì)此，我們必須要保持清醒的認(rèn)識(shí)。從學(xué)生家長(zhǎng)的期盼方面講，近期許多家長(zhǎng)通過電話、短信的形式反映，要求政府加強(qiáng)網(wǎng)吧管理，還青少年健康成長(zhǎng)的環(huán)境，言辭懇切，心急如焚。我們都為人父母，對(duì)自己的子女成長(zhǎng)都有較好的心理預(yù)期；同時(shí)我們又為人子女，都經(jīng)歷了未成年時(shí)代，父母對(duì)我們也寄于了深厚的期望。因此，必須要履行責(zé)任，認(rèn)真貫徹國(guó)家條例規(guī)定，加強(qiáng)網(wǎng)吧管理。

二、我縣網(wǎng)吧管理中存在的問題

我縣現(xiàn)有網(wǎng)吧16家，計(jì)算機(jī)終端設(shè)備720臺(tái)，證照齊全，經(jīng)營(yíng)手續(xù)相對(duì)齊備，無證經(jīng)營(yíng)問題基本絕跡，但是違規(guī)經(jīng)營(yíng)問題仍然非常突出。一是執(zhí)行條例不嚴(yán)格。上網(wǎng)實(shí)名制登記、禁止通宵營(yíng)業(yè)措施網(wǎng)絡(luò)限進(jìn)接入及消費(fèi)者上網(wǎng)信息記錄備份規(guī)定沒有完全落實(shí)，超范圍經(jīng)營(yíng)食品、煙酒的現(xiàn)象普遍存在。對(duì)此，必須要追根求源，對(duì)其經(jīng)營(yíng)范圍必須要嚴(yán)格，相關(guān)主管部門要認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)肅查處。二是網(wǎng)絡(luò)服務(wù)環(huán)境比較差。有的網(wǎng)吧疏散通道和計(jì)算機(jī)占地面積都達(dá)不到規(guī)定要求，存在較多的安全隱患。三是執(zhí)法不嚴(yán)格。執(zhí)法部門疏于管理，協(xié)調(diào)不夠，打擊不嚴(yán)，涉及的文化、公安、工商等多個(gè)部門，各自為政，沒有形成整治合力，而且監(jiān)管手段落后，以罰代法普遍存在，對(duì)于如何規(guī)范網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)行為探索不夠。四是提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的資源渠道單一。學(xué)校網(wǎng)絡(luò)資源、信息共享工程資源未能發(fā)揮應(yīng)有的作用，還不能滿足青少年上網(wǎng)的硬件需求。五是網(wǎng)吧違規(guī)接納未成年人現(xiàn)象非常嚴(yán)重。國(guó)家規(guī)定落實(shí)不到位，還存在違規(guī)轉(zhuǎn)讓、出租《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》等行政許可制度的行為。