灘涂范文10篇

摘要：灘涂旅游資源開發是沿海灘涂經濟研究的重要課題。江蘇沿海灘涂蘊藏著富有特色的旅游資源和自然景觀，沿海灘涂旅游的開發不僅為蘇北旅游的發展拓展了新的空間，而且對帶動蘇北的經濟騰飛以及全省旅游經濟的發展帶來了新的機遇。本文對開發江蘇沿海灘涂旅游的必要性、開發條件、存在問題等方面進行分析探討，并就今后如何保護利用提出了發展對策。

關鍵詞：江蘇沿海灘涂旅游資源開發與利用

AnalysisontheProtectionandUtilizationofResourcesofJiangsuCoastalMudFlatTourism

Abstract：Thedevelopmentofresourcesofthemudflattravelistheimportantsubjectofcoastalmudflateconomicresearch.ThecoastalmudflatofJiangsucontainsthecharacteristictouristresourcesandnaturallandscape.ThedevelopmentofresourcesofthemudflattravelhasnotonlyopenedupthenewspaceforthedevelopmentofthetouristeconomyinthenorthofJiangsu,butalsobroughtthenewopportunityindrivingtheeconomicliftoffofthenorthofJiangsu.Italsohavebroughtthenewopportunityforthefurtherdevelopmentofthetouristeconomyinthewholeprovince.Thistextanalysesthenecessity,conditionandproblemofdevelopingJiangsucoastalmudflattravel,putforwardthecountermeasuretohowtoprotectandutilizeitinthefuture.

Keywords：Jiangsu;Coastalmudflat;Touristresources;Protectionandutilization

我國現有灘涂面積350多萬公頃，灘涂資源的開發利用是緩解我國人口壓力的重要途徑之一。灘涂是人類最早開發利用海洋的場所,自古“營漁鹽之利,行舟楫之便”就與灘涂緊緊相連，現代灘涂開發更是有增無減，新一輪灘涂大開發又掀熱潮，政府像參與西部大開發一樣重視開發灘涂資源，引起了社會的廣泛關注。灘涂是發展海洋旅游業的重要場所，無論是沙質灘涂，還是泥質灘涂，都可以發展具有特色的濱海旅游資源。

為進一步規范水產養殖行為，切實維護養殖生產者的合法權益，保障水產品質量安全，促進水產養殖業持續健康發展，根據《中華人民共和國漁業法》等法律法規規定和《農業部關于印發〈完善水域灘涂養殖證制度試行方案〉的通知》（農漁發〔〕5號）、《省人民政府辦公廳轉發<省農業廳關于實施水域灘涂養殖證制度意見>的通知》（政辦發〔〕129號）精神，結合我市實際，制定本實施方案。

一、總體要求

堅持以貫徹執行《中華人民共和國漁業法》等法律法規和國家鼓勵發展水產養殖的方針政策為契機，以加強對全市水產養殖業的規范管理、全面提升漁業產業素質、保障養殖者的合法權益為宗旨，依法審批發放水域灘涂養殖許可證，力爭到年底，全市95%以上的養殖水面實現持證養殖。

二、基本原則

㈠養殖準入原則。凡利用水域灘涂從事養殖生產活動的單位和個人，必須依法取得養殖證。

㈡兩權分離原則。即水面使用權與所有權分離原則，核發水域灘涂養殖證只是確定養殖水域使用權，并不確定水域所有權。對有爭議的水域，在爭議消除前暫不發證。

各位領導、各位來賓，裁判員、運動員、同志們：

身披和煦陽光，伴隨送爽金風，我們迎來了全鄉社區首屆漁農民灘涂運動會的隆重舉行。在此，我代表**向參加盛會的各位領導、各位來賓，向來自全鄉各村、企業代表隊的同志們表示最熱烈的歡迎和最誠摯的問候！

體育是社會發展和人類社會文明進步的標志，發展文化體育事業是全面建設小康社會的重要內容。近年來，我們登步始終堅持科學的發展觀，經濟和社會各項事業取得長足發展；人民生活水平不斷提高；精神文明建設不斷加強；群眾體育運動蓬勃開展，豐富多彩。

這次運動會的召開不僅將有助于增強大家的健康意識和身體素質，促進健身運動的普及，還將進一步增強全鄉社區干部群眾的向心力和凝聚力。希望大家在運動會中，樹立競爭意識、協作精神和公平觀念，弘揚公平、合作、誠信、開放的精神，培養勇敢頑強的性格、超越自我的品質、迎接挑戰的意志和承擔風險的能力。

我們衷心希望，這次盛會能夠架起一座交流、友誼、發展的橋梁，各位領導和各位來賓通過這次盛會能夠更加了解**、關愛**、支持**。希望全鄉人民以此為契機，振奮精神，凝聚力量，與時俱進，開拓創新，樹立新形象，創造新業績，實現新跨越，把我們的家園建設得更加美好。

最后，預祝運動會取得圓滿成功！

為認真貫徹落實《中華人民共和國漁業法》和農業部《完善水域灘涂養殖證制度試行方案》，進一步完善我區水產養殖業管理制度，科學利用水域灘涂從事水產養殖生產，促進水產養殖持續、健康、快速發展，根據我區自然條件、水資源狀況及養殖業現狀，特編制本規劃。

一、自然地理概況

（一）地理位置

城區位于省東部，東南幕阜山北麓，長江中游南岸。東接市，西接區，南接市，北與區隔江相望。地跨東徑114°30＇—115°05＇，北緯30°01＇—30°36＇。全區國土面積522.55平方公里。

（二）地形、地貌

城區東南丘陵起伏伴有低山，是幕埠山余脈的延伸地帶，北部沿江屬壟崗平原，西南部瀕臨三山湖是低山丘崗地和湖濱地區。區內最高點是汀祖鎮境內的四峰山，海撥高程485.8米（吳淞高程，下同）。全區地形多樣，地貌復雜，丘陵、壟崗、平原、灘地、湖泊兼而有之。主要有山地、丘陵、平原三大地形區。

各鄉鎮人民政府、辦事處，市政府有關部門：

為了保障水產養殖生產者合法權益，規范水域灘涂養殖證發放登記工作，根據《中華人民共和國漁業法》、《中華人民共和國農村土地承包法》、農業部《水域灘涂養殖發證登記辦法》（農業部第9號令）、湖北省水產局《關于規范水域灘涂養殖發證登記的通知》（漁發（）10號）、《關于穩定水域灘涂養殖使用權、推進水域灘涂養殖發證登記工作的意見》（漁發（）11號）等規定，結合我市漁業生產實際，現將有關事項通知如下：

一、指導思想

以科學發展觀為指導，以發展生態漁業為前提，以有效利用水域灘涂為平臺，不斷促進養殖模式轉變、養殖結構調整、養殖品種優化，保障水產品安全，完善農村基本經營制度，增強農村農業發展活力，實現漁業增效，漁民增收。

二、任務目標

年7月底以前對市域范圍內國有、集體水域清理登記上網，符合條件的換發頒發新版《中華人民共和國水域灘涂養殖證》。

1水文、地質條件

工程位于九龍江南港延伸，地貌上屬九龍江河口區感潮段，工程區處河床高程為2.28～－2.42m，一般高程為2.47～－1.75m，河灘坡度約1∶(2.5～2.0)，坡度平緩;岸上路面高程一般為2.28～4.53m，場地內地層主要為人工填土、全新統海積層及全新統沖洪積層。

2沿海灘涂地域水閘施工方案

根據現場地形地質條件、施工條件、企業施工水平和施工經驗，結合規范及技術標準，經充分研究論證，對建造在灘涂地域上的水閘采用以下施工程序:筑島圍堰→基礎處理→基礎開挖→水閘施工→土方回填。

2.1筑島圍堰施工

由于工程范圍內淤泥較厚，屬感潮段，若只采用圍堰式施工，圍堰完成后作為基礎的淤泥處理較復雜，而且在基礎處理時段內抽水費用增加不少。規范表明，采用筑島圍堰方式，基礎處理施工無需抽水，且在基礎處理后淤泥通過回填砂擠壓排水而固結硬化，便于開挖，減少了排水和開挖費用。該工程采用筑島圍堰的方法。

年，經省科技廳批準，我市申報的“沿海灘涂高效生態化健康養殖模式集成與示范”項目列入省科技富民強縣專項行動計劃，并順利通過驗收。為進一步延伸省級科技富民強縣行動計劃項目研究成果，持續集成推廣先進適用技術，促進區域優勢特色產業發展，帶動農民致富和財政增收，我市確定以“灘涂高效生態化健康養殖技術集成與示范”項目為依托，申報承擔國家科技富民強縣專項行動計劃。為確保該項目順利實施，根據《國家科技富民強縣專項行動計劃實施方案》（試行）和《科技富民強縣專項行動計劃資金管理辦法》等文件精神，現結合我市實際制訂本實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀；以科技進步為支撐，創新發展模式，提高發展質量；以推廣轉化先進適用科技成果為重點，建立健全科技服務體系，提高科技公共服務能力；通過實施科技富民強縣專項行動計劃，加快培育現代海水養殖特色支柱產業體系，增強其對農民增收和新農村建設的輻射帶動力，促進我市經濟社會又好又快發展。

二、總體要求和目標任務

（一）總體要求

以增加農民收入、實現富民強市為目標，針對當前國內灘涂生態環境受損加重、養殖生物病害多發以及養殖設施更新滯后等問題，以我市典型灘涂生態養殖模式為基礎，集成課題承擔單位的地理、資源、生產、技術和科研優勢，重點研發高效灘涂養殖生物中間培育技術、灘涂復合養殖新型專用設施、灘涂養殖環境調控與病害生態防控、灘涂多營養層次綜合養殖等關鍵技術，建立完善生態、高效、健康的現代養殖模式，為灘涂養殖業探索一條生產效率高、生態和社會效益顯著、可持續發展的海水養殖技術體系，促進灘涂養殖業健康快速發展，為“兩個先行區”建設提供有力的科技支撐。

為進一步深化提高海洋漁業安全生產“三化”、“五個全覆蓋”工作，扎實開展隱患治理攻堅活動，切實鞏固灘涂運輸拖拉機專項整治成果，嚴防海洋漁業安全生產事故的發生，根據縣安全生產工作會議精神、縣政府《關于開展全縣安全生產專項整治工作的通知》和縣政府《縣灘涂生產安全管理暫行辦法》統一部署，經研究，決定從現在起對全縣灘涂運輸拖拉機開展專項整治活動。現制訂實施方案如下：

一、整治目標

以提升本質安全為核心，以深化源頭管理為重點，以防范重特大安全生產事故為目標，堅持地區協作、部門聯動，組織開展灘涂運輸拖拉機安全生產專項整治活動，積極探索灘涂運輸拖拉機安全生產長效監管機制，切實維護海洋漁業安全生產形勢的和諧穩定。通過專項整治，使無證拖拉機駕駛人，無牌無證、未檢未審車輛，違法載人駕駛人，未培訓、保險的生產作業人員得到有效查處，促進灘涂運輸拖拉機安全生產設備的正常配備、攜帶和規范使用，使灘涂運輸拖拉機違法違規現象明顯減少，灘涂運輸拖拉機安全生產保障明顯提高，人民群眾生命財產安全得到有效保障。

二、整治重點

1.灘涂運輸拖拉機違法載客上道路行駛專項整治，重點查處灘涂運輸拖拉機載客上道路行駛、無牌無證行駛等違法行為。

2.灘涂運輸拖拉機下海作業安全生產專項整治，重點查處灘涂運輸拖拉機通訊、救生等安全生產設施配備，違章裝載、超載、搭載未培訓、保險人員出海生產作業的違法違規行為，杜絕灘涂運輸拖拉機違規生產及延時作業、一潮二次下海現象的發生。

各縣（市）、區人民政府，市經濟技術開發區管委會，市各有關部門和單位：

漁業是我市農村經濟的傳統優勢產業，也是高風險行業。我市海岸線長，海域灘涂面積大，漁業船舶和漁業從業人員眾多，沿岸地形和近岸海流狀況復雜，極端天氣頻繁，漁業安全事故和險情時有發生。加強漁業安全生產工作，對于促進漁業經濟健康發展、保障人民群眾生命財產安全、加快社會主義新農村建設、實現全面達小康具有十分重要的意義。為切實提高漁業安全生產水平，深化海洋漁業安全生產“三化五覆蓋”工作，根據《國務院辦公廳關于加強漁業安全生產工作的通知》（國辦發〔20**〕113號）、《省政府辦公廳關于加強全省漁業安全生產工作的通知》（**政辦發〔2009〕1號）精神，現就進一步加強漁業安全生產工作提出如下意見：

一、總體要求和工作目標

（一）總體要求。深入貫徹落實科學發展觀，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，進一步加強領導，強化宣傳教育，完善漁業安全基礎設施和裝備建設，鞏固發展“三化五覆蓋”工作成果，提升應急能力，強化漁業安全生產保障措施，加大監管力度，努力構建漁業安全生產長效管理機制，全面提升漁業安全生產水平，有效遏制漁業安全生產事故，切實保障人民群眾生命財產安全，促進漁業經濟平穩、持續和安全發展。

（二）工作目標。到**末，全面實行灘涂養殖和海洋捕撈公司化安全監管新機制，建設全市漁業安全生產信息管理系統和海洋災害監測預警系統，加強漁港、碼頭等基礎設施建設，形成較為完善的漁業安全生產支撐保障體系，漁業安全監管和防災減災能力顯著增強，鞏固、發展“三化五覆蓋”工作成果，漁業生產經營的組織化程度進一步提升，從業人員素質大幅度提高，杜絕重特大安全生產責任事故、避免較大安全事故、減少一般事故，漁業安全生產狀況明顯好轉。

二、加強漁業安全基礎設施和裝備建設

×年我鎮海洋與漁業工作的總體思路是：以“三個代表”重要思想為指導，樹立科學發展觀，以漁業增效，漁民增收為主線，積極實施項目建設，加快漁業經濟結構調整步伐，堅持海洋可持續發展戰略，促進我鎮海洋與漁業經濟健康穩步發展，為全縣在完成××年度海洋漁業發展目標任務中爭先進。為此，我鎮海洋漁業經濟工作著重做好以下幾個方面工作：

一、積極挖掘灘涂潛力，促進漁業支柱產業健康發展

我鎮目前擁有灘涂總面積萬余畝，其中實際可利用的面積約萬畝。海洋漁業經濟作為我鎮的支柱經濟是增加漁民收入的重要途徑，今年我鎮首先繼續立足難涂的開發管理。灘涂養殖依托現有灘涂有針對性的開發利用宜養文蛤的養文蛤宜養紫菜的養紫菜因地、因灘充分利用灘涂提升我鎮灘涂利用率，同時積極要求各養殖單位向外沙尋求發展空間，增加養殖灘涂的潛力。第二，加大養殖投入，提升漁業經濟在財政收入中的占比。今年我鎮文蛤苗種投入確保噸以上，在加大投入的同時，我們要求各養殖單位做好文蛤的護養管理，同時建立苗種質量監管組織，確保投入品種質量。力求高投入，高產出，提高漁民的收入，調動漁民的積極性。第三，增強灘涂養殖的監管力度。各村、場均要建立由村民代表組成的理財監管小組，并定期向村民公開財務狀況，讓漁民放心。第四，在文蛤苗種管理上，我鎮將根據養殖面積和文蛤苗種資源供求情況及各養殖場灘涂現狀，建立文蛤自然苗種保護區，確保我鎮文蛤苗種蘊藏量和灘涂資源的可持續開發。

二、調整漁業結構，增加漁民收入

增加漁民收入是當前海洋與漁業工作的中心任務，我鎮將根據實際情況，積極調整漁業產業結構。

⒈穩定捕撈業。鞏固早春鰻苗生產，春汛定刺網作業為主的傳統作業方式。在堅持利用保護資源、節能增效的原則基礎上，加快海洋捕撈內部結構調整。積極引導漁民一船多業、一網多用、一人多技，充分提高生產時間，提高海洋捕撈綜合效益。同時積極推進漁民“雙轉”工作，做到減船漁民不減收。