探討會范文10篇

同志們、同學們：

大學生黨員靠什么來贏得同學的信賴，在普通學生中怎樣發揮模范帶頭作用呢?我認為在新形勢下，除了事事走在前頭，處處為他人著想，在普通同學中起到榜樣的作用外，還應積極探索新的方法，以新的形象出現在同學中間，讓同學們都愿意向黨員看齊，都以早日加入黨組織為榮，充分發揮大學生黨員的模范帶頭作用。

我借此機會向新加入組織的黨員提三點要求和希望。

一、要堅持樹立遠大理想理想是人生的精神支柱，是建功立業的基石

青年黨員是青年中的精英，是革命和建設事業的接班人，更應具有堅定的共產主義理想和崇高的人生追求。我們只有具有明確的奮斗目標和遠大的事業追求，才能更好地堅持黨的“三個代表”，才能把遠大目標與現階段的任務有機結合起來，才能積極投身于改革開放和社會主義現代化建設，扎扎實實地為完成黨當前的任務——把我國建設成為富強、民主、文明的社會主義現代化國家作出應有貢獻。

二、要時刻牢記黨的宗旨全心全意為人民服務是黨的根本宗旨

摘要：在信息發展迅速的當下，所有企業文化的進步與發展，都是基于工會工作的支持下，為了加快公交企業的發展，工會相關管理成員，除了要加強自身的積極主動的意識之外，更要持續更新自身的服務理念，與時俱進，找尋更加強力有效的工作方式，塑造一個積極向上的工作環境，為企業的持續發展提供支持。

關鍵詞：公交企業；進步發展；持續更新；與時俱進

一、當下工會工作的情形

在社會發展迅速的情形下，較為陳舊的工會工作方式已經跟不上公交企業的內部主要發展的需要，從當前的公交企業工會工作的情境來看，思想觀念落后，工作方式陳舊等情況普遍存在，比如，固守陳舊的工作方式，習慣服從領導安排，缺乏工作的主動性，缺乏創新能力，導致工作成果差，無法跟上時展。雖說工作只能比較全面，但是也因為這個廣泛性導致工作范圍大，卻無法充分發揮他的作用。也正因為這種情況，導致一些緊急地問題出現時，相關工作人員無法快速有效地提出解決問題的辦法。

二、持續更新工會工作的必要性

（一）加快企業文化發展的主要因素。公交企業文化，是公交企業為了詮釋企業發展所推崇的工作理念，它包含了許多的內容。公交企業工會工作的系列開展，不僅能提升公交企業文化的內涵，同時對公交企業相關工作模式帶來持續創新，將推動公交企業文化的發展速度。要創新工會工作模式，一定要綜合所有可用資源，并且在當前可用的資源上持續探索新的可用資源來推動企業文化的發展。其次，要創造一個積極向上的工作環境，調動工會工作人員的能動性，各司其職，充分發揮自身力量，對一些常見問題，進行周期性的匯總，進行相關研究，對積極快速的解決問題。（二）可體現企業內部的發展需要。為了推動企業的發展，需要對工會工作進行不斷地更新，一定要清楚明確自己的工作目標，這將對工會工作機制的改善和創新產生積極的作用。在企業文化的發展進程中，要發揮每個人的長處，盡其所用，同時也要注重必須與實際相結合，及時解決處理問題，調動思想積極主動性，把握主動權。落實好各項工作，及時考核工作成果，同時相關工作人員也要相互監督。從公司內部進行改善，為推動企業發展搭建夯實的核心力量。（三）提高員工對企業文化的了解。企業文化是企業發展理念的體現，工會工作的發展與企業文化的進步是有著密切聯系的，因此，推動企業文化的發展的同時，首先要企業工作人員對企業文化要有深刻的認知了解，為推動企業發展創造一種團隊力量，打造一個良好的工作環境，推動文化凝聚力的發展。使每個員工對企業文化達到一定的認知，充分了解自身工作職責。

摘要：新時期，我國迎來了中國特色社會主義新時代，工會工作職能亟待全面轉變。如何基于職工需求謀求全新發展成為當前企業的重要課題。本文基于這一目標展開研究，探討了職工需求多樣化特征以及工會實現創新發展的科學對策。對全面推進工會轉變工作職能，適應新時期需求，實現與時俱進的改革與提高，有重要的實踐意義。

關鍵詞：工會；職工需求；發展

一、新時期職工對工會工作的需求現狀

1.職工對工會工作滿意度呈現差異化。縱觀各單位職工對工會工作需求及滿意度情況分析，呈現出明顯的差異化問題。調查發現，就職于機關事業單位的員工呈現出滿意度較低的現狀，相反企業職工滿意度較前者要高。這一狀況表明，新時期，我國各類國有企業、民營企業、外資企業在工會工作上實現了創新并取得了一定成效，贏得了較多人員的認可與信任。從性別角度來說，女性職工對工會工作的滿意率要高于男性職工，也就是說二孩政策的推行對女性員工保障勞動權益沒有產生較大影響，我國職場待遇相對實現了性別公平。通過對工會干部人員調查分析，其對工會工作的滿意率呈現出低水平趨勢，表明干部自身對工作并不認可，雖然他們有強烈的工作愿望，卻常常被經費、資源、設備條件的有限所羈絆，影響了其工作熱情。2.職工對工會工作需求趨于多樣化。在中共報告中明確指出，“我國社會主要矛盾已經轉化為人民對美好生活需要與不平衡、不充分發展之間的矛盾”。這一矛盾的形成使職工對于單位工會工作的需求呈現出多樣化特征。例如，福利待遇、工作制度、婚戀問題、文化娛樂、生活困難問題、心理健康、員工關系問題均是職工重點關注的內容。該類多樣化需求反映出職工對工會職能的期盼與信賴，一旦遇到困難便會向工會伸出援助之手；而另一方面，我們也發現，工會組織普遍存在職員工作精力有限、人手不足等問題。特別是工會干部，往往兼任其他工作，無法將更多的精力放在為員工服務與權力維護上。3.職工對工會工作需求顯現多層次。依照馬斯洛需求層次理論，職工基于衣食住行為出發點的醫療、保險、待遇、住房等需求屬于生理需求，女工權力需求則為生理與安全層次需求，勞動保護同樣為安全層次需求。而通常職工對于安全與生理方面的需求最顯著。工會傳統工作中，疏導職工心理仍是重要部分，屬于情感歸屬層次。另外，職工對于獲得關愛、贏取尊重的需求也占據一定比例，還包括精神文化、娛樂活動等精神層面的需求。還有一些職工希望獲得民主化權利，參與企業管理、制度建設以及滿足個人發展、實現素質提升、參與繼續教育培訓等。職工對工會工作的多層次需要恰恰表明，新時期工會工作實現了大跨越式發展，除開展常規工作外，還需要向精細化、豐富性、人性化延伸。4.職工對工會工作需求凸顯理性。職工對工會需求逐步實現了理性化發展，他們更多地關注于工會，既要推動企業發展，同時又要保障員工權益，形成和諧發展環境的工作職能。也就是說，新時期的職工實現了成長，不但重視來自自身的需要，同時也理性的以大局為重，正確處理好企業同自身之間的和諧發展。

二、新時期工會基于職工需求的發展對策

1.宣傳引導，加強自身制度建設。我國工會章程以保護職工權益、為職工服務為基礎職責。法制化社會的今天，制度規范仍舊是員工維護自身權利的強大武器。然而當前，我國尚未建設形成完善的工會制度體系。例如，一些單位超時工作，沒有加班費制度，即便相關條例里表明，依照國家規定，部分人員可休假，如法定假日加班，應給予補貼。然而具體怎么進行補貼卻沒有進一步規定，工會也較難在此層面深入開展工作，影響了其工作成效。特別是中青年干部往往是主要的加班對象，他們面臨著較大的工作壓力。工會法明確指出，我國各類企事業單位工作人員均享有依法成為工會會員、參與組織的權利，因此，一旦其受到勞動侵害，工會理應為其維護權益。即便單位不能改善待遇或補貼加班費，工會也有權利積極促進有關法規體制的修改與完善，合理的控制超時加班現象。另外，伴隨現代社會的飛速發展，勞動用工呈現出多種形式，勞資界線并不明確，因此欠缺勞動關系的評判依據。該現象表明我國勞動法規制度呈現出明顯的滯后問題，為了使員工享有必要的權力，工會應切實強化自身在勞動法規體制整改中的責任擔當，促進修訂提速，真正成為職工的代言人。2.傾聽心聲，以優質服務滿足員工生活需求。隨著職工對日常生活質量需要的增長，一些人員希望獲得更好的居住環境。因此，基層工會可聯系所在區域附近房地產開發商組織團購活動等層面進行探索，為職工爭取更多的改善居住條件的機會。實踐階段中，工會應樹立全方位、立體化視角，為員工提供優質服務，傾聽他們的心聲，使其切實感受企業大家庭的溫暖，為職工爭取更便利的交通條件，提高食堂服務質量。還可從豐富職工文化生活的角度入手，為他們配備必要的體育活動器材、設施，提供文化活動場所，定期組織各項專題活動。對于目前信息時代，職工多采用網絡社交、較少從事線下活動，單身大齡青年較多的現象，工會可積極聯合區域單位開展聯誼會，給更多的職工創造面對面接觸、交流的平臺。3.以人為本，關注職工健康需求。新環境下，職工生活壓力倍增，他們對身心健康的渴望與需求日益強烈，因此工會應積極采用職工善于接受的方式做好宣傳引導，幫助他們形成正面陽光心態。以健康、飽滿的態度面對人生，開展豐富的娛樂活動充實生活。基層工會還可采用為職工創建心理檔案的方法，對有不良情緒、心理起伏不定的職工進行結對子幫扶。通過組織專題講座、知識競賽、開設咨詢熱線、創辦職工書屋、組織員工讀書交流會等方式，幫助職工更新知識結構。還可通過定期開展體檢活動，針對中年以上群體增設癌篩檢查，滿足職工日常身體檢查需要，給予一定的醫療救助。4.強化監督，提升職工歸屬感。各工會組織應進一步強化監督管理，員工一旦遇到困難問題，他們第一時間想到的便是向工會尋求幫助。因此，工會應以員工的歸屬與情感需要為本，通過加強監督、積極整改，徹底改變以往無專人、無資源、無活動的不良狀況。應密切聯系本單位人力資源部門，聯合人社部相關執法單位進行聯合檢查，杜絕不簽訂勞動合同、違規用工問題。同時，應把控好，但凡本單位員工，無論合同時限，均以勞動關系作為標準，一旦關系形成，職工均應加入到工會組織成為會員。5.注重教育，滿足發展需求。習在南海同中華全國總工會新一屆領導班子成員集體談話中發表重要講話，指出，“要加強產業工人隊伍建設，加快建設一支宏大的知識型、技能型、創新型產業工人大軍。”工會要認真貫徹落實，構建聯系廣泛、服務職工的工會工作體系。要樹立大抓基層的鮮明導向，堅持眼睛向下、面向基層，把力量和資源向基層傾斜投放，把廣大職工凝聚在黨的周圍。也就是說，新時期，工人階級應進一步強化自身建設，工會則應積極發揮教育職能作用，通過學校，培訓示范點建設，對職工開展綜合素質、技能素質、文化素養建設，積極引領職工一同為新社會發展貢獻力量。具體來說，主體教育途徑在于職工自我建設，他們面對新的環境與形勢具有迫切的自我發展以及提升需要，這恰好同工會自上而下積極組織競賽、全面開展創新等活動完美融合。工會可通過同各部門合作構建技術攻堅核心基地，形成示范崗位，優選技術過硬員工成為引領企業發展、攻克難題的新風尚。同時，還應積極探索多模式道德教育，例如職業、家庭道德，全面提升員工整體道德素質。尤其是應繼續弘揚勞模精神，通過爭創勞模形成良好企業風氣。6.通過制度建設滿足職工民主需要。職工關注單位未來發展以及參與基層管理的熱情進一步高漲，這就需要工會繼續在完善民主管理體制上積極嘗試，不斷創新，通過豐富員工民主化參與管理形式，打通參與渠道，確保員工應有的知情、監督、參與、表達等權利。工會始終是創建和諧工作環境的重要樞紐，是單位與職工之間的溝通橋梁，因此首先應積極促進廠務公開，利用各種途徑將單位發展藍圖傳遞至員工手中，便于他們了解并參與民主化企業管理，樹立自信心，同時利于員工進一步制定個人規劃。另外，工會應積極傳遞員工對企業、單位的想法與意見，可組織召開圓桌會議，管理層到員工代表中間做好必要的溝通與交流。再者，應積極促進工會民主化建設，定期組織職工代表大會，加強工會內部事務公開，向員工闡明工會組織各項活動的目標、具體狀況，并接受各級會員的有關建議、做好咨詢服務。

摘要：目的：探討毒蕈中毒的臨床特征及其治療和護理。方法：對12例毒蕈中毒患者的臨床表現、實驗實檢查、臨床療效進行回顧性分析。結果：10例痊愈出院,2例死亡。結論：早期催吐、洗胃、解毒、保肝、血液灌注、血液透析及綜合治療,可減少器官功能衰竭發生,提高搶救治愈率,降低病死率。

關鍵詞：誤食;毒蘑菇；中毒;護理體會

毒蕈俗稱毒蘑菇，其主要有毒成分為毒蕈堿、類阿托品樣毒素、溶血毒素、肝毒素、神經毒素。因每種毒素的毒性和毒理作用各不相同，毒蕈中毒的癥狀也比較復雜．臨床表現各異，重者可危及生命。

一、資料與方法

2009年2月-2010年9月，我院共收治誤食毒蕈中毒患者12例，經積極治療與精心護理，效果滿意。現報告如下。

1.1臨床資料：本組12例，男8例，女16例，22～65歲。均為食用了自采的野生蘑菇4-29h后相繼發病，所有患者診斷依據充分，論斷明確。潛伏期4-29h，平均10．3±7．6h。輕度中毒患者5例，僅有不同程度的惡心、嘔吐、腹痛、腹瀉、頭暈、全身乏力、出汗、胸悶。

摘要：改革開放以來，我們國家文化事業蓬勃發展，廣播電視作為其重要的組成部分并得到的長足發展。如今隨著人們生活質量的提高，對廣播電視節目質量也提出了更高的要求。這對于廣播電視工作者來說，做好廣播電視維護工作相當重要。下面，筆者結合自己從事這項工作以來，將工作體會進行如下闡述與描繪。

關鍵詞：廣播電視新聞；工作體會

不知不覺從參加工作以來一直從事廣播電視維護工作。在這幾年的工作中讓我深知：廣播電視作為我國文化事業的核心重要組成部分，在社會多元化發展的今天，廣播電視與我國經濟成迅猛速度一同發展。與此同時人們在追求高品質生活的同時，對精神文化的需求也日益增長。因此，廣播電視作為人們豐富精神文化生活的重要載體，現今隨著電視節目的豐富多彩，對于廣播電視人員來說，做好其維護工作顯得甚是重要。若維護工作做得不夠完善，即使播出再好的節目進入觀眾的眼球那也是失敗的。廣播電視是傳播黨和政府聲音的重要工具，是大眾傳媒的主要手段之一，可見它的重要性不言而喻。這些都是我個人的一些體會。為了能夠使得廣播電視維護工作做得更加盡善盡美，筆者通過對以往工作的回顧，總結了以下幾點：只有在工作中不斷學習并不斷提高自身素質，更要具有較高的心里承受力以及正確認識自身缺點，樹立正確的人生觀和價值觀，工作中以高度的責任心和責任感來做好這項工作，同時更要愛崗敬業，在高科技信息發達的今天，更要不斷提升新技術和新理論，才會將工作做到精益求精。下面，分別闡述一下我個人的一些工作體會與感言：

一、工作中要努力工作，兢兢業業，要有高度的責任心和責任感，才會有利于此項工作繼續順利開展下去

作為一名廣播電視維護工作人員，首先就要具備愛崗敬業的精神，時時刻刻堅守在自己的工作崗位上，并嚴格規定自己，全心全意的為工作付出為人民服務，以高度的責任心和責任感盡職盡責，無怨無悔的做好本職工作。與此同時，在熟悉各項設備性能的過程中要遵守規章制度，嚴于律己、遵紀守法，要重視團隊協作精神，服從并認真完成上級領導分配的工作任務，在不斷提高自身業務技術和業務水準的同時，更要做好工作中的一些細節工作。這也是做好廣播電視維護工作、作為一名廣播電視工作人員所具備的最基礎的東西。

二、維護人員更要具備高素質技術能力

摘要:新常態下煤炭企業的發展規模逐漸壯大，但是也出現了不少的問題，如能源節約問題、環境保護問題以及產能過剩問題等等。這些問題的出現使得我國煤炭企業工會工作的難度進一步加大，對于促進煤炭企業的發展十分不利。因此，要求煤炭企業在新常態下要加強對工會工作的探索和創新，切實促進企業的長遠發展。本文就新常態如煤炭企業工會工作的創新進行了簡要分析。

關鍵詞:新常態;煤炭企業;工會工作

中國經濟已經逐漸步入新常態，一方面這對于穩定中國經濟的發展有著重要的作用，但是另一方面也暴露了煤炭行業發展中的各種問題。從當前我國煤炭企業的工會工作來看，新常態形勢下煤炭企業工作人員的工資待遇相對較低，導致工作人員的物質需求和經濟需求難以得到滿足，嚴重制約了工作人員的工作積極性和主動性，不利于企業構建良好的勞動關系，給煤炭企業的工會工作帶來了巨大的難題［1］。新時代下要推動煤炭企業的發展必須要求做好工會工作，解決當前煤炭企業出現的嚴峻問題。以下本文就應該如何創新煤炭企業工會工作進行了簡要探討。

一、增強職工的穩定性，創建和諧的勞動關系

和諧的勞動關系是保持企業發展穩定的重要基礎。新常態形勢下煤炭企業在發展中和工會工作中遇到了大量的難題，要想推動煤炭企業的長遠發展必須要求企業能夠充分重視工會工作，并且在工作中要特別重視創建和諧的勞動關系，以此來增強職工隊伍的穩定性，為促進企業的發展奠定穩定的人力資源基礎［2］。而要做到這一點要求企業能夠根據實際情況制定完善的工作制度和工作機制，重視發揮職代會的作用以及職工代表的作用。此外，要求企業在發展中還要創新公開制度和形式，通過各種方法和措施，如舉辦職工大講堂，建立職工民主議事會等，讓職工能夠了解到企業更多的決策和煤炭開采的信息，保證職工的知情權。當然，企業還需要動用工會的力量，經常舉辦團隊性的活動，增強職工的團體意識，營造良好的和諧和合作氛圍。企業還可以通過開展各種形式的演講比賽，以企業的發展需求、企業當前面面臨的嚴峻形勢等為題，讓職工充分了解到當前企業的發展情況，穩定職工隊伍。

二、加強思想政治建設，提高職工隊伍的凝聚力

第一篇：電力企業工會工作在維護職工權益的思考

摘要：隨著我國經濟的不斷發展，我國電力行業也在不斷的進步與發展。隨著企業的不斷發展，企業內部的各種問題也逐漸的顯露出來。隨著電力企業的發展，企業工會工作項目越來越復雜化多樣化，工會的工作內容也越來越豐富化。在這樣的情況下，工會如何在保證企業發展的同時來最大程度上維護職工的權益成為了工會工作人員思考的問題。本文首先分析了電力企業工會工作在企業內部的重要性，然后從實際出發，具體分析了電力企業工會工作維護職工權益的具體措施，以期能夠充分發揮工會工作的紐帶作用，促進我國電力企業的穩健發展。

關鍵詞：電力企業；工會；工作；維護；職工權益

1電力企業工會工作維護員工權益的重要性

在電力企業發展的過程中，企業的管理人員一定要充分的認識到企業工會組織的重要性，在企業內部一定要支持企業工會工作的開展。我國相關法律規定，企業工會代表的是企業內的勞動人員，企業工會是以企業的勞動人員的代表來與企業進行交涉的。這一點在我國《工會法》和《勞動法》中明確提出：企業工會是企業勞動關系中勞動者一方的代表。也就是說，在市場經濟條件下，企業工會是作為企業勞動關系中的勞動者一方的代表而存在的，它的最直接責任就是以勞動者代表的身份，保護勞動者的權利，維護勞動者的利益。市場經濟體制的建立，使企業的勞動關系逐漸企業化，利益矛盾日益復雜化。另外因為職工群眾的權利和切身利益受到侵害的事件時有發生，這就要求電力企業工會作為職工群眾方的代表進行有效地工作，協調電力企業內部各職工的勞動關系，調動職工群眾工作的積極性，從而共同促進電力企業的發展。

2電力企業工會工作維護職工權益的具體措施

在黨內民主制度體系中，全委會是黨代會閉會期間的一個重要決策和監督層級，是一種較高級的民主形態。黨的十六大提出，完善黨委內部議事和決策機制，進一步發揮各級全委會的作用。紀委與黨委都由黨代會選舉產生，紀委組織形式與黨委具有同構性，因而，健全紀委全委會制度，發揮紀委委員作用，對于發展黨內民主、加強黨內監督具有重要意義。

首先，健全紀委全委會制度，體現了黨內權力運行的制度化理念。一是體現了重溯權源的理念。健全紀委全委會制度，充分發揮紀委委員作用，根本的意義在于使權力回到了它的本來源頭。二是體現了重構組織之間權力關系的理念。在一個有效運轉的權力系統中，實際上存在著合理的分權，即決策權、執行權和監督權，三權通過適度整合，達致功能協調。目前，紀委權力系統存在明顯的整合失靈現象。一方面，全委會呈現欠整合狀態，會議不經常，作用不充分，實際的決策權大部分時間被常委會所掌控。另一方面，常委會則存在過度整合傾向，普遍集權，而且權力得不到有效制約和監督，上下級紀委常委會又是典型的權力收放模式。健全紀委全委會制度，實際上是常委會將重大事項決策權交還給全委會，自身則向執行機構的職能歸位，更多地履行日常工作領導管理職能。而全委會則地位上升權力擴大，朝著黨代會閉會期間最高紀律檢查權力機構回歸，朝著一個名副其實的重要決策監督層級回歸。三是體現了重建領導方式的理念。與黨的一般工作部門不同，各級紀律檢查委員會實行“委員會”領導體制。目前由于其決策權與執行權合一，使其在領導方式上存在一定的悖論：作為決策機關的委員會，本該實行民主集中制；作為執行機關的“委員會”，本該實行首長負責制，二者怎樣選擇，莫衷一是。眼下各級紀委強調實行常委分工負責制，也并未解決這一悖論。健全全委會制度，將紀委決策權與執行權適當分開，有利于破解這一難題：作為決策系統的全委會，實行民主集中制；作為執行系統的常委會，實行首長負責制。這樣既有利于貫徹黨的民主集中制原則、促進科學民主決策，又能保證決策得到有效執行。

其次，健全紀委全委會制度，體現了民主監督的本質。紀委是黨內專門監督機關，而監督依賴于民主，沒有民主就沒有監督。全委會制度蘊含著豐富的民主要素，制度化地釋放全委會功能，能夠充分體現民主監督的本質。一是有利于發揮黨員監督的基礎作用。黨內監督必須以黨員為基礎，這是近年來人們對黨內監督規律認識上的一大深化。健全紀委全委會制度，為黨員監督提供了制度平臺和機制保障。通過這一合法的組織載體，有利于發揮紀委委員的民意輸入和綜合作用，有利于暢通黨員監督渠道。二是順應了民主反腐的時代要求。當今反腐敗斗爭日趨復雜化，反腐敗領域日益拓展化，必須擴大民主視界，特別是要實行民主決策，按民主意愿部署反腐敗工作。三是有利于提高監督層次，增強監督強度。黨內監督存在著宏觀監督與微觀監督、政治監督與風紀監督、事前監督與事后監督之分。紀委全委會在黨代會閉會期間就黨內監督和反腐敗重大問題作出決議，實質上是代行黨代會宏觀監督、政治監督、事前監督職能，保證黨的路線、方針、政策和代表大會決議的貫徹執行。如果同級黨委存在背離黨的路線、方針、政策的問題，或者存在決策失誤和用人不當的問題，以紀委全委會名義提出監督建議和制止糾正，具有更大的合法性和正當性。

此外，健全紀委全委會制度，還有利于加強紀委內部監督。近年來，隨著紀委權力的擴大職能的增加，使“誰來監督紀委”特別是“誰來監督紀委書記”的問題凸顯出來。現有體制下，主要由上級紀委和同級黨委對其實施監督，但這都屬于自上而下的監督，缺乏自下而上的民主監督，監督效果不佳。在此情況下，發揮紀委全委會的監督作用，不僅十分必要，而且可能。一是來源于全委會組織中異質性和多元因素的存在，能夠一定程度地沖擊權力過于集中的格局；二是來源于全委會中平等的委員關系，在全委會決策中，任何人無論權力多大，都只有平等的一票；三是來源于全委會決策的開放性特點，開放性本身就是對權力的一種約束力量；四是來源于全委會自身的控權機制，全委會在閉會期間將權力授予常委會，同時通過審議常委會工作報告、聽取常委述職述廉、行使詢問質詢權以及問責等手段，來控制常委會，這樣既授權又控權，在權力委托關系中實現有效監督。

在紀委全委會制度創新中，還有幾個關鍵問題需要進一步思考。

1、關于紀委全委會制度創新的方向及其法理依據問題。紀委全委會制度創新的“路線圖”應該是很清晰的，就是按照“由誰產生、向誰負責”的民主原則理順紀委全委會與常委會的權力關系，確立全委會在黨代會閉會期間紀律檢查最高決策機構和最高監督機構的地位。這里的關鍵是牽涉到法理依據問題。目前為止黨章和黨內法規都沒有明確規定紀委全委會的性質、地位、職責權限及其與常委會的關系。在現階段推進黨內民主，既要強調創新，又要遵守現有規范，這兩者的確是一對矛盾。

一、新時期國有企業基層工會思想工作應遵循的原則

1.堅持以科學的思想理論為指導。工會作為一種群眾組織，其性質以及要求需要和黨中央的相關政策要求一致，受黨的直接領導。對于國有企業基層工會工作來講，就需要按照國家的相關政策要求，確保企業人員和國家利益的統一性，在這方面需要一絲不茍的做好相關工作。所以，相對于國有企業的基層工會工作來講，在思想政治工作落實中就需要具有鮮明的時代特色以及愛國思想，將職工自身的主人翁意識不斷增強，為企業的發展奠定良好的基礎，從而為實現中國夢貢獻自身的力量。2.堅持以職工為中心。在思想政治工作開展當中，其實施的對象主要就是人，因此在這當中就需要做好以人文本的思想核心，為了能夠將國有企業基層工作合理的開展，就需要將人員做好中心，在對國家以企業和個人利益維護角度出發，對其之間的關系合理的處理，在企業實際的生產和發展中需要對準確的思想意識合理的融入，除了需要加強對思想動態的重視，還需要在這當中能夠和每一個人自身的實際發展進行結合起來。

二、當前國有企業工會工作的面臨的問題

1.工會的管理和服務對象主體更加多元。隨著當前社會經濟的發展，市場競爭非常激烈，國有企業為了能夠在競爭激烈的市場環境中站穩腳跟，就需要不斷加強企業的制度創新和完善，因此，對人員自身的經濟利益和政治地位都逐漸的拉大。比如，現階段國有企業的高層管理人員，其收入大部分都是年薪制度，或者有企業部門的股份，相對于一些技術人員和中層管理騰遠，其主要就是采用不同的收入分配制度來獲得收益，相對于大部分普通員工，其主要就是根據勞動付出來獲取自身的經濟利益，除了一些正式員工之外，還有一些臨時工，對于這部分人員主要的就是勞動量來獲取相應的酬勞。因此，就可以看出，人員自身的利益獲取方式不同，對于工會的需求也是不同的，這樣就使得國有企業基層工會在對工作方案的制定中加強合理的思考。2.工會對于勞動關系的協調作用難以實現。在當前的市場經濟發展中國有企業的制度也產生了很大的創新和變化，外在環境對于企業的發展有著很大的影響，企業內部相應的主體關系也很難合理的協調。比如，國家經濟若是進入低迷期，企業為了能夠將成本降低，就需要進行裁員處理，這樣就使得一些員工的收入受到了損害，不但需要重新獲取就業方式，還會對人員自身的家庭生活產生很大的影響。企業和人員自身的經濟利益要求不同，由于大環境產生變化而使得矛盾加大，這樣也會使得工會在對勞動關系的協調中非常困難。3.國企工會的組織能力較差，工會干部能力不足。和企業當中的相關生產管理部門比較，工會部門自身的力量非常薄弱，尤其是一些基層工會人員，由于機構人員比價少，領導干部基本上都是其他崗位人員兼職，并且對于這類人員往往都是生產一線的人員，因此，不但缺少一定的實踐來對工會工作加強認真對待，并且還對于工會的相關內容以及要求了解不多，和實際的工會要求很難相符合，相對于日常當中的一些工作往往都是浮于表明，很難為人員做好相應的服務。所以，在工會當中最為突出的問題就是企業工作組織力量比較薄弱，這樣就很難實現工會工作的合理實施。

三、如何做好新形勢下國有企業基層工會工作

1.強化國有企業工會的組織體系建設。相關企業一定要及按照《工會法》中的規定，加強對企業工會組織建設的完善，以此來防止工會工作和企業的發展狀況脫節情況產生，將工會組織不斷完善，確保其實際的職能合理的體現出來。需要根據工會組織的職能很難的將其作用體現出來，同時將相關人員自身的工作合理的火勢。并且，還需要對相關的責任意識進行明確，使得工會人員能夠對自身的職責明確，在這種狀況下實現合理的分工協作，使得基層工會工作的效率不斷增大。2.強化基層工會的隊伍建設工作。基層工會作為對企業人員合法權利維護的基層組織，所以，就需要在此基礎上加強人員合法權益的維護，在此基礎上加強政策的合理執行。工會干部通常作為黨群組織的主力，所以，工會干部需要加強自身魅力的強化，這樣要求都能夠在一定意義上將基層工會隊伍合理建設，確保管理隊伍自身的管理水平不斷強化。具體主要就是，第一，加強對工會干部的合理選擇，加強人員自身素質的不斷提升。另外，還需要加強對人員的合理培訓，采用培訓的方式加強人員自身責任意識和能力的提升，使得工會干部整體素質不斷提升，從而能夠更好的落實相關工作任務。3.強化基層工會的評價工作。由于基層工會工作有著一定的復雜性，在日常工作當中，若是產生了考核制度不符合要求的狀況，就很容易使得基層工會工作松弛。所以，相對于工會工作來講，就需要在此基礎上加強對考核制度的建設，并且在此基礎上加強科學合理的評價。在這當中，首先需要加強對評議表的建設，確保評價方式的科學合理性，在此基礎上實施相應的量化處理，對每一個細節工作合理的量化評價，這樣就能夠將相關的細節工作合理的量化并且評價，采用這種方式就能夠對工會當中所存在的問題合理的發現，這對于基層工作的實施非常有利，也能夠在一定意義上使得基層工作的作用不斷實現完善。4.強化基層工會組織對職工的教育職能。在企業的管理發展中，基層工會組織有著很大的益處，這主要表現在實際的教育職能當中，采用將教育職能作用合理的體現，能夠不斷的將人員法制教育理念實現強化，同時采用正確的引導方式，確保人員都能夠在黨的正確領導下，確保企業穩定發展。工會需要加強對思想政治以及相關法律的普及，采用這種教育方式將企業和自身的關系合理處理，同時采用合法的方式將自身的權益有效維護。并且，基層工會還需要強化對人員思想道德的強化，采用相關的方式加強人員自身職業素養的提升。

工會特邀審計員是工會審計工作力量的有效補充。為更好發揮工會經審組織“審幫促”的作用，在近年的工作實踐中，各級工會積極探索加強和完善工會特邀審計員機制建設，努力建立一支適應新時代工會審計工作發展需要的特邀審計員隊伍，構建工會經審監督工作的新格局，從而緩解工會審計專業人員不足的困境，實現充實工會審計隊伍與提升審計公信力的“雙贏”。

一、積極探索工會審計力量的有效補充形式

針對基層工會經審辦存在有組織無人員、經審組織力量與監督任務不匹配等問題，近年來，各級工會經審組織積極探索充實工會審計力量的有效途徑，破解單一工會內部審計的傳統模式，構建多維經審監督體系：一是組織經審委員參加實務審計；二是購買社會審計服務；三是聘請工會特邀審計員參與審計。《中國工會審計條例》規定：“經審會根據工作需要，可以聘請具有審計財會資格和職業能力的人員作為特邀審計員參與審計工作。”福建省福州市總工會出臺了《特邀審計員工作暫行規定》，試行工會特邀審計員工作制度，作為探索工會審計工作者走社會化道路的主要形式。《特邀審計員工作暫行規定》對特邀審計員的聘任程序、條件、工作職責、權利及審計范圍等事項提出明確要求。市級各產業工會根據規定的要求，從基層工會財會干部和行政財會人員中挑選，自下而上推薦候選人，經嚴格考察后以福州市總工會的名義予以聘任，并發放聘書。為保證特邀審計員隊伍的完整和充滿活力，實行特邀審計員“三年一聘”制，屆滿如未續聘的即自然解聘。同時對在任期內特邀審計員因工作變動、退休等情況而無法履職的，及時調整補充，保證特邀審計員隊伍在人員配備上及時到位。工會審計力量的有效補充，為順利開展工會經費的專項審計奠定了堅實基礎。

二、當前工會特邀審計員機制面臨的主要問題

思想認識有待提高。有的縣級工會主要領導重視不夠，沒有打破工會內部審計封閉運行、內部循環、自我監管的狀況，采取單一的工會內部審計人員傳統的工作模式，未能充分運用外部監督的力量。聘用對象有待優化。有的縣級工會聘用機關單位、事業單位人員作為特邀審計員，有的聘用審計部門的干部，這些人員大都是所在單位的業務骨干，具有較強的專業素質，但同時也存在著比較突出的問題。他們本身工作繁忙，作為工會特邀審計員的正常履職，在時間上得不到保證。考核激勵機制有待完善。由于特邀審計員來自不同單位，且業務水平參差不齊，難以對他們進行統一考核管理。以審計補貼為例，福建省總工會《關于新形勢下加強工會經費審查監督工作的意見》明確規定：“對參加實務審計的非駐會經審委員、工會特邀審計員應給予審計補貼”，但沒有規定具體補貼的標準，造成各級工會對特邀審計員給予報酬沒有依據，特邀審計員的工作積極性沒能很好地調動起來。

三、完善工會特邀審計員機制的建議