私營企業范文10篇

隨著改革開放的深層次推進，私營經濟作為社會主義市場經濟的重要組成部分，發展十分迅速。但在一些地方，私營企業黨組織的現狀卻不容樂觀,令人擔憂。

1、黨組織的地位難確立。我國《憲法》規定，中國共產黨是執政黨，凡建立在中國土地上的企業，都受到我國法律的保護和制約，都必須接受中國共產黨的領導。然而，在一些私營企業，黨組織不被重視、不受歡迎，少數私營企業主甚至不愿在自己的企業建立黨的組織。有的即使建立了黨組織，也是形同虛設，有其名而無其實。人、財、物權均集于“老板”一身，黨組織既不能決定人事任免，也不能決定收入分配，企業中的黨員及黨組織負責人為了不被“炒魷魚”，時時得看“老板”臉色行事，圍著“老板”轉。執政黨的地位實質上在一些私營企業成為從屬地位、附庸地位。

2、黨組織的工作難開展。私營企業的從業人員大多帶有比較強烈的趨利特征，一些黨員價值觀念錯位、黨性觀念淡化，對組織不熱不靠；有的私營企業主只希望黨組織給企業增加政治資本裝門面，不支持黨組織正常開展活動。私營企業黨組織開展活動，很難安排專門的時間，有的連紀念“七一”等重大活動都不能統一組織。黨員參加組織活動，客觀上受制于業主，主觀上也有顧慮，擔心影響經濟收入。在經費問題上，國家未從法律或政策上對私營企業提出明確的規定，企業主又不愿提供，有些工作（比如訂閱黨報黨刊、開展評比競賽、組織培訓學習等）基本無法開展，不少黨務干部抓黨務成了義務勞動，因而工作積極性不高，情緒低落。

3、黨組織的作用難發揮。與國有和集體企業相比，私營企業中黨的領導的實現形式是間接的，且缺少必要的法律依據和制約手段，因而使得企業黨組織的作用難以得到充分發揮，具體表現在：難以有效地監督引導企業主依法經營，履行義務，難以有效地維護企業員工的合法權益，難以有效地實施對群團組織的領導。

造成上述“三難”現狀的原因，概括起來主要有4條：

（1）理論研究斷層。我們黨的黨建理論誕生于槍林彈雨的戰爭年代，發展于高度集中的計劃經濟時期。其中的許多理論觀點對指導當時的革命實踐發揮了重要的引路作用。比如通過發動急風暴雨式的群眾運動，推翻“三座大山”的壓迫，奪取革命政權等等。這種“革命黨”的理論對奪取政權有指導意義，但對搞建設，發展生產則有些方面不適應。五八年“”運動中的大煉鋼鐵便是一例。通過群眾運動能夠取得革命成功，是因為戰爭時期領導者的指揮才能起決定作用，而對廣大士兵的要求是需要政治上的堅定和一往無前的犧牲精神，而個體科技文化素質要求相對低一點。同樣，在計劃經濟時代形成的一些理論到市場經濟時代存在著一些不適應的地方。近幾年各地雖然也創造和積累了一些好的經驗和做法，但對私營企業黨建研究一直未有重大理論突破，有些意見比較原則，實踐中很難操作。

第一章總則

第一條私營企業是社會主義市場經濟的組成部分,為促進私營企業的發展，維護私營企業的合法權益，根據國家有關法律、法規，結合云南省實際，制定本條例。

第二條本條例所稱私營企業,是指企業資產由私人投資形成，屬于私人所有，具有企業的基本條件，經依法登記注冊,從事營利性生產經營活動的經濟組織。

第三條各級人民政府應當積極扶持私營企業的發展，按照國家和省的產業政策,引導和鼓勵發展生產型、科技型、外向型私營企業；鼓勵興辦服務農業和交通運輸、信息咨詢等產業;為私營企業參與公平競爭創造良好的環境。

第四條私營企業的合法權益受國家法律保護，任何組織和個人不得侵犯。

第五條私營企業職工應當依法組建工會，職工的合法權益受國家法律保護。

摘要：私營企業主政治參與是社會轉型過程中出現的特殊而重要的政治現象。通過對浙江省臺州市L區的實地調研，描述了當地私營企業主政治參與渠道、內容與行動策略，概括了參與渠道自主性不高、目標層次低、參與組織性不強、參與機會不均等等問題，最后從社會權利均衡的視野出發，提出了建構公平有序的政治參與體制的對策性建議。

關鍵詞：私營企業主；政治參與；利益表達；權利均衡

私營企業主政治參與既是社會轉型的產物，又必將對社會轉型與政治發展產生深刻影響，如何認識、引導、規范這一特殊而重要的政治現象是建設中國特色政治文明面臨的現實而緊迫的課題。作為民營經濟發達地區，浙江省的私營企業主政治參與尤為活躍。據初步統計，浙江的縣（區）級人大、政協中私營企業主代表和委員已約占30%，發揮著日益重要的社會政治影響力。本文試圖通過對浙江省臺州市L區私營企業主政治參與的考察，分析當前私營企業主政治參與的現狀、問題和意義，進而提出建構公平有序的政治參與體制的對策性建議。

一、臺州L區私營企業主政治參與的現狀

按寬泛的定義，私營企業主政治參與指的是參與主體通過各種途徑和方式影響或試圖影響政府公益分配的行為。參與渠道、方式與內容是呈現政治參與現狀的重要方面，而這些方面又與參與主體的社會特征密切關聯。

（一）私營企業主的社會特征

本次調查共發放了60份問卷，回收58份，回收率為96.7％。調查統計時點統一規定為2006年年底。

第一部分：私營企業主階層狀況

本次抽樣調查十分關注云港市私營企業主群體的基本特征：

一、價值觀念多樣化是連云港市私營企業主群體的基本價值特征。由于私營企業主群體的文化素質、社會地位、年齡結構、思想狀況等差異，導致了私營企業主群體價值取向的多樣性。從本次抽樣調查可以看出，我市民營企業家政治主流是好的，他們堅持社會主義道路，擁護中國共產黨領導，為生活在社會主義中國而感到自豪，擁護我國的政治制度；89%的人堅信中國共產黨是人民利益的忠實代表；在回答私營企業主應保護的權利方面，84.4%的人認為不應因社會價值觀的不同而影響享有的合法權利；89.3%的人認為社會上的大多數人是可以信賴的；86.2%的人愿意幫助不相識的人；有60%的人認為非政府組織不會破壞社會和諧。

二、男多女少、差異顯著,年齡結構兩頭小、中間大，是連云港市私營企業主群體的性別年齡特征。此次調查的私營企業主中，占93.1%；女性6.9%，如圖1所示。這表明，私營企業主仍然是一個以男性為主體的階層。他們的平均年齡為43歲，年齡結構兩頭小、中間大的“菱形”結構，是連云港市私營企業主群體的基本年齡特征。

圖1連云港市私營企業主群體性別概況

一、私營企業誠信的重要性

(一)企業誠信及其重要性

1.企業誠信的定義

誠信是中華民族的傳統美德。誠信,顧名思義就是誠實守信。企業作為經濟運行過程中最重要的微觀經濟主體,其誠信狀況不僅直接關系著自身的信譽度,也影響到社會整體的誠信建設。企業誠信蘊藏著多元化的內涵。

誠信是一種道德觀念。作為直接參與市場競爭的主體,企業必須把誠信作為基本的道德操守,遵循“游戲規則”,以誠為本,打造企業品牌。

誠信是一種價值標準。東方人身受儒家文化的影響,講究“言必行,行必果”,在這種環境下,企業必須形成誠信的價值觀,誠信為榮,失信為恥。

[摘要]本文以私營企業內部所有權與控制權演變為依據，結合人力資本地位的變化及其對企業制度安排的影響，將私營企業治理結構的演進路徑概括為：“兩權集中對稱→兩權分離→兩權分散對稱”。本文認為，人力資本博弈地位的提高將導致私營企業制度安排最終向兩權分散對稱演進，這也是私營企業長期發展和成長的優化選擇。

[關鍵詞]私營企業；治理結構；演進；人力資本

企業治理本質上表現為一個企業所有權安排的契約，其核心命題是如何通過一個財產（人力資本與非人力資本）權利的契約安排實現剩余索取權與剩余控制權的對應安排以提高組織效率。傳統的股東至上主義邏輯主張企業治理結構的單邊性，并認為“資本雇傭勞動”是最優所有權安排。但“資本雇傭勞動”的邏輯過分強調股東的利益，而忽視了員工的利益，導致企業內部剩余索取權與剩余控制權的嚴重不對稱，不利于充分調動人力資本所有者的積極性，在一定程度上可能會阻礙企業績效的提高。

縱觀企業制度的一般歷史過程，一個基本趨勢就是人力資本及其所有權在企業契約中具有越來越大的競爭優勢，并在與非人力資本及其產權的博弈過程中不斷演化出多樣化的企業制度安排。根據現代產權經濟學關于企業的契約理論，企業所有權制度安排并不存在唯一或單一的不變定式，而是隨不同的契約條件在企業成員（人力資本所有者與非人力資本所有者）互動博弈過程中不斷變遷。在人力資本非常稀缺和重要的情況下，私營企業極有可能突破家族控制，向其他治理結構演進。

一、私營企業治理結構形態之一——兩權集中對稱（業主制）

私營企業創立之初，企業規模很小，多為個人或家族所有。企業主既是創業者，又是實際經營者；企業管理人員也主要以家族成員為主，表現為家族企業的典型特征。這一時期，所有權和控制權高度集中，其產權結構基本屬于剩余索取權和經營控制權直接統一集中于業主或其家族，是一種高度集權的企業治理結構——業主制。這種結構安排，在處于市場體制發育時期的企業小規模、單品種經營階段，表現出私有產權顯著的績效，顯示出了這種“原子型”的單一結構的高效率優勢。首先，剩余索取權的獨享使得所有權主體具有充分的經營動力，給企業主以充分的激勵，并且這一時期物質資本的投入顯得尤為重要，加上企業規模很小，企業主或其家族有充足的人力資本來實施對企業的控制和進行有效的決策；其次，單一的產權結構和單層次的治理結構保證了經營主體具有充分的經營自主權，這時讓渡控制權和所有權反而會帶來低效率，不利于企業的成長；再者，由于所有權和控制權高度統一，所以，在剩余索取權與經營控制權之間基本不存在“道德風險問題”和“成本”等。

今年是新世紀的第一年，也是我國實施“十五”計劃的開局之年，我們黨迎來了建黨八十周年生日。江總書記在“七一”重要講話中提出：不能簡單地把有沒有財產、有多少財產當作判斷人們政治上先進和落后的標準，應該把社會其他方面的優秀份子吸收到黨內來。這是我黨建黨理論的重大突破，它將進一步更新人們的觀念，排除個體私營經濟發展的障礙，調動個體私營經濟從業人員的創業熱情，為個體私營經濟帶來一個新的良好的發展機遇。根據省委在新的社會階層中發展黨員試點工作領導小組第三次會議精神指示，我協會就財產狀況、納稅狀況、再投資狀況、安置下崗人員狀況等指標對全省個體私營企業作了選樣抽查，現報告如下：

在改革春風中成長

我省個體私營企業大都是在八十年代開始起步的，大多數都能遵守國家的政策法規，依法納稅、守法經營。企業從無到有，規模從小到大，管理從“家庭式”到“以人為本”，每一個階段都是沐浴著改革開放的春風。

珠海美球集團有限公司（前身為珠海美球裝飾設計工程有限公司）起步于十年前，是在改革開放中迅速發展起來的。九十年代末期，美球人積極響應江總書記的號召，堅持富而思進，搶抓國企改革的契機，積極參與國有集體企業的土地使用權和房產等物業，大膽進行內部改制、資產重組，實行“換位發展”（即以前是替別人做工，現在自己當老板，退出競爭劇烈的建筑市場）。兩年來成功開發了二處商住樓，盤活一處國有企業商業物業，既促進了部份國有集體企業改革的順利進行，盤活社會沉淀資產，又增加了國家稅收，解決了部份下崗職工的工作就業。截止今年，公司現有6家子公司，凈資產約1.5億元，年產值約7000萬元，1999年11月進行資產重組至今，不足兩年時間便已向國家上交稅金500多萬元。在短短的二年里，先后被珠海市委、市政府評為“先進集體”、“先進私營企業”；被省工商局、省私協授予“光彩之星”榮譽稱號。

陽江市新醉月大排檔1987年在市區河堤路一條食街開業，當時營業面積不足100平方米，面對激烈的競爭，確立了“信譽至上、熱情待客、薄利多銷”的經營原則，堅持社會主義商業道德，取得了顧客的信譽，得到了社會的好評。1997年下半年，新醉月開了第二家分店，面積逾一千平方米營業額也從創辦初期的10萬元直線上升至800多萬元，上繳國家稅收從初期的年上繳4000多元到98年的60多萬元，為國家和地方財政做出了應有的貢獻。

珠海市裕卓集團有限公司先后從事房產、化工、電子、經貿、旅游、酒店等多種行業，發展成擁有8億多元凈資產，從業人員近千人的大型私營集團公司。她的成功靠的正是黨的政策、社會主義市場經濟的環境和條件。1993年，裕卓人冷靜地分析了珠海發展旅游城市并逐漸轉化為國際化大都市和澳門即將回歸等有利因素所帶來的珠海市經濟更大發展的趨勢，面對珠海市承辦國際性會議能力不足的現狀，毅然投資興建了建設規模大、現代化程度高，兼容國際性大型綜合會議廳、五星級標準酒店以及商務貿易、娛樂購物、美食餐飲、旅游和居住為一體的“珠海國際會議中心”，總投資約10億元，總建筑面積16.8萬平方米，成為珠海市重點建設工程，也是私營企業為政府分憂解愁的大型標志性建設項目。

改革開放以來，特別是市場經濟體制在我國確立之后，私營企業獲得了蓬勃發展，據國家統計局的數據顯示，到1995年底，全國私營企業戶數達65.5萬，從業人員達956萬，注冊資金達2621.7億元，工業總產值達到2295.2億元；其中，注冊資金超過100萬元的私營企業有46270戶；超過500萬元的有7249戶。雇工100—499人的私營企業有3829戶，雇工500人以上的有292戶。由此可見，私營經濟的發展已成為我國市場經濟條件下，極為活躍的經濟實體。因此，必須進行正確的引導和實施有力的監督，使其沿著有利于社會主義的方向發展。為此，在私營企業中加快黨建工作的步伐是十分緊迫的和必要的。但是目前，絕大多數私營企業未能建立較理想的黨建模式，黨組織的工作未能正常運轉，有的甚至是一片空白，成為市場經濟條件下企業黨建工作中的“真空”地帶。其主要癥結在于私營企業獨有的企業環境給黨建帶來諸多難題，使私營企業的黨建工作陷入重重難解的困境。

一、私營企業黨建面臨的問題

私營企業是社會主義社會經濟領域中的一種特殊經濟形式，其最主要的特征是企業主與職工之間是雇傭與被雇傭的關系，生產資料的私有性。由于這種性質，給私營企業的黨建工作帶來一系列問題。

問題之一：對私營企業黨組織及黨員的地位和作用問題的認知。按黨章和中央有關規定，黨組織是黨在企業中的戰斗堡壘，是企業的政治核心，黨員必須發揮先鋒模范作用。但是私營企業中，企業主有權支配一切，包括黨組織負責人也有被“炒魷魚”的危險。企業的投資，經營等決策也由企業主“一手遮天”，黨組織難以發揮監督、引導等功能。黨員個體的地位和作用也受雇傭關系的支配而變得模糊不清。許多私營企業的黨員職工，為職業需要而成為“地下黨員”，難以以黨員身份公開活動。總之，無論黨組織還是黨員個體，其地位和作用問題是首先困擾私營企業黨建工作的關鍵而棘手的問題。

問題之二：黨員組織關系冗雜，黨組織歸口管理混亂。據全國首次私營經濟抽樣調查數據，目前我國私營企業主中的黨員占13.1%，共青團員占7.3%，派占6.5%，其中25%前身是工人，22%是干部，17%是農民。作為員工的黨員在私營企業中的比例更是不小。但是其組織關系卻極為復雜，有從黨政機關招聘的黨員干部，有原公有制企業的黨員職工，有農民黨員，學生黨員等，來自社會不同階層，不同單位，不同地域，由此造成黨員組織關系歸口管理的困難。因為私營企業本身就是主管單位不明確的社會經濟組織，并不依附某個政府部門，其企業黨組織更是“難覓婆家”。

問題之三：私營企業營造黨組織存在及其活動的環境困難。私營企業黨組織要存在及其黨員的活動要開展，必然要首先營造其存在和開展的軟、硬環境。但是，私營企業主一般不太愿意在其企業內部建立黨組織的專門機構，因為在他看來黨組織與其企業的目的相關性不大，因而在提供場所、經費等方面極不情愿并心存芥蒂。致使目前絕大多數私營企業沒能建立黨組織，偶有成立的，也因場所、經費、時間安排等因素而處于形存實無的狀態。

私營企業職工勞動合同

甲方（用人單位）名稱：

地址：

法定代表人（委托人）：

乙方（勞動者）姓名：

性別：

甲方：乙方：。

雇主（以下簡稱甲方）與受雇職工（以下簡稱乙方）

根據《中華人民共和國勞動法》和《南昌市個體工商戶、私營企業雇工勞動管理暫行辦法》，甲乙雙方以平等協商同意，自愿簽訂本合同，共同遵守本合同所列條款。

第一條本合同期限自年月日開始，至年月日終止，其中試用期天。

第二條乙方同意在甲方從事工作。

第三條甲方對乙方的勞動質量和數量要求是