稅收信息范文10篇
時間:2024-03-17 22:02:13
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論稅收信息失真防制策略
摘要:隨著信息化時代的到來,以及稅務部門加強信息化建設的力度,稅收信息管理已成為稅收管理工作的重要組成部分。任何信息從信息的發出者到信息的接收者或使用者由于各種原因都會不同程度地被改變,甚至背離事實即失真,枕收信息也不例外。稅收信息與日常征管工作和經濟決策密切相關,因此要求稅收信息要盡可能準確、客觀地反映有關枕收的經濟行為,從而為日常征管工作和枕收決策乃至經濟決策服務。
關鍵詞:稅收信息信息處理中心信息數據倉庫信息分析決策系統
一、稅收信息的來源及管理流程
稅收信息是有關稅收經濟行為、狀態、效果的各種資料、數據、消息和情報的統稱。稅收信息的來源主要有稅務系統內部和外部兩種途徑。來自于稅務系統內部的信息主要包括各級稅務機關在稅收征管活動中不斷產生的各種數據、資料,此外,還包括總局的文件、法規、計劃、實施辦法等政策性信息。稅務系統外部的信息主要來源于政府相關部門和納稅人。各種來源的稅收信息匯聚到稅務系統后要對稅收信息進行管理,其全部流程包括采集、整理、存儲、傳輸和反饋。稅收信息的采集是對信息進行聚合和集中,是管理的源頭。不同來源的信息采集的方式也不同,系統內部的信息和政府其他部門的信息主要是在上下級或部門之間傳遞和交流,而納稅人涉稅信息的采集是通過他們的申報納稅和其它辦稅活動直接被稅務機關和相關系統所接收。稅收信息的整理是將采集到的涉稅信息篩選、分類、排序、統計以及進行各種數學運算,以獲得各種有用的信息和報表。稅收信息的存儲是指將整理后的信息記錄在相應的信息載體上,并把這些載體組織成為可供人們查閱的信息集合體。稅收信息的傳輸是指將信息通過磁盤、電話、網絡等媒介及時地傳送到信息使用者手中供其使用。稅收信息的反饋即由信息輸人到輸出,再由被控對象作用后反饋至原輸人點,這樣根據源源不斷的稅收信息的傳輸和反饋就能及時發現計劃和決策在執行中的偏差,從而加以調節和修正。
二、稅收信息質低以及目前管理中存在的問題分析
(一)信息源發出信息失真
防止稅收信息的失真探索
摘要:隨著信息化時代的到來,以及稅務部門加強信息化建設的力度,稅收信息管理已成為稅收管理工作的重要組成部分。任何信息從信息的發出者到信息的接收者或使用者由于各種原因都會不同程度地被改變,甚至背離事實即失真,枕收信息也不例外。稅收信息與日常征管工作和經濟決策密切相關,因此要求稅收信息要盡可能準確、客觀地反映有關枕收的經濟行為,從而為日常征管工作和枕收決策乃至經濟決策服務。
關鍵詞:稅收信息信息處理中心信息數據倉庫信息分析決策系統
一、稅收信息的來源及管理流程
稅收信息是有關稅收經濟行為、狀態、效果的各種資料、數據、消息和情報的統稱。稅收信息的來源主要有稅務系統內部和外部兩種途徑。來自于稅務系統內部的信息主要包括各級稅務機關在稅收征管活動中不斷產生的各種數據、資料,此外,還包括總局的文件、法規、計劃、實施辦法等政策性信息。稅務系統外部的信息主要來源于政府相關部門和納稅人。各種來源的稅收信息匯聚到稅務系統后要對稅收信息進行管理,其全部流程包括采集、整理、存儲、傳輸和反饋。稅收信息的采集是對信息進行聚合和集中,是管理的源頭。不同來源的信息采集的方式也不同,系統內部的信息和政府其他部門的信息主要是在上下級或部門之間傳遞和交流,而納稅人涉稅信息的采集是通過他們的申報納稅和其它辦稅活動直接被稅務機關和相關系統所接收。稅收信息的整理是將采集到的涉稅信息篩選、分類、排序、統計以及進行各種數學運算,以獲得各種有用的信息和報表。稅收信息的存儲是指將整理后的信息記錄在相應的信息載體上,并把這些載體組織成為可供人們查閱的信息集合體。稅收信息的傳輸是指將信息通過磁盤、電話、網絡等媒介及時地傳送到信息使用者手中供其使用。稅收信息的反饋即由信息輸人到輸出,再由被控對象作用后反饋至原輸人點,這樣根據源源不斷的稅收信息的傳輸和反饋就能及時發現計劃和決策在執行中的偏差,從而加以調節和修正。
二、稅收信息質f低以及目前管理中存在的問題分析
(一)信息源發出信息失真
稅收信息化思考
走科技加管理之路,加快稅收信息化建設,是當前稅收工作的重要任務。在稅收信息化的推進過程中,各地按照國家稅務總局的總體部署,在加快稅收信息化建設特別是信息化的軟硬件和基礎建設等方面取得了長足的進展。但是,在稅收信息化建設中,人們對稅收信息化的內涵和發展目標尚缺乏清晰的認識。如何在深刻把握信息化內涵的基礎上,準確定位稅收信息化的發展目標,并據此選擇適當的稅收信息化實施策略,是當前需要從戰略上思考和研究的重要課題。
一、對稅收信息化內涵的認識
一般來說,作為一個發展過程的信息化,至少包括三層含義:一是利用現代信息技術改造生產方式,大幅度提高勞動生產率;二是利用信息技術強化信息采集、處理、傳輸、存儲和信息資源的使用,提高管理、監控、服務的效能;三是利用現代信息技術使管理方式發生根本性變革,影響和促進人類發展和進步。
根據信息化本身內涵和近幾年稅收信息化發展實踐,我們認為稅收信息化應定義為:是將信息技術廣泛應用于稅務管理,深度開發和利用信息資源,提高管理、監控、服務水平,并由此推動稅務部門業務重組、流程再造、文化重塑,進而推進稅務管理現代化建設的綜合過程。這一定義至少應包含以下內涵:稅收信息化是稅務管理改革與信息技術運用相互結合和互相促進的過程,以技術創新為驅動,在稅務管理中廣泛地采用現代信息技術手段;稅收信息化是個技術創新的過程,同時也是個管理創新的過程,將引發管理變革,推動建立與之相適應的人文觀念、組織模式、管理方式和業務流程;稅收信息化的核心在于有效利用信息資源,只有廣泛采集和積累信息,迅速流通和加工信息,有效利用和繁衍信息,才能通過信息資源開發提高管理、監控、服務效能;稅收信息化是以實現稅務管理現代化為目標,它既是實現管理現代化的強大推動力,又是管理現代化有機的組成部分,因而稅收信息化不僅包括稅收征管業務的信息化,還應包括稅務行政管理的信息化。
需要指出的是,由于我國稅收信息化建設始于20世紀80年代,起步相對較晚,并且當時主要局限于應用計算機模擬并替代手工操作(如用于計會部門產生報表、用于計算機開具稅票等),因而在相當長一段時間內,人們對稅收信息化的認識偏重于工具層面。隨著1994年分稅制改革的實施,特別是1995年底國家稅務總局提出征管改革的目標模式后,各地以征管信息化建設為突破口在稅收信息化建設方面進行了大膽的探索,對稅收信息化內涵和規律也逐漸有了一些新的認識,但是仍有不少人對稅收信息化的認識偏重于技術層面。由于對稅收信息化的深刻內涵缺乏全面、正確的把握,因而導致在認識和實踐上存在不少誤區,制約了稅收信息化的進一步發展:
誤區一:重技術,輕管理。實踐中許多地方對技術比較注重,似乎更熱衷于投資購買硬件設備和大量的軟件開發,而對系統需求的整體分析研究不夠,對信息化過程中的管理問題重視不夠,不注意信息化建設所需干部素質、觀念、技能的培養和信息化環境的營造。有的地方只是用現代化手段去重復、模仿傳統的業務處理流程,沒有或不敢觸動原有的管理方式、組織結構、價值觀念,最終阻礙了信息化的進一步發展。
稅收信息化調研報告
稅收信息化顧名思義是將信息技術廣泛應用于稅務管理,在更高層面上提高對信息資源的開發和利用,從而提高稅務管理、稅源監控及服務水平,由此推動基層稅務管理現代化建設的綜合過程。
深化稅收信息化建設,實現在信息化支撐下的稅收專業化管理為主要內容的征管改革,已成為我們稅務機關不容回避的課題。本文試以無錫國稅的工作實踐為例,對正確樹立現代化稅收觀念,依托信息技術手段,規范和加強基層稅務管理作一分析思考。
一、深化稅收信息化建設的現實意義
1、是貫徹落實總局“科技加管理”指導思想的需要。伴隨著知識經濟、網絡經濟、電子商務的迅猛發展,全球經濟形態正由物質型經濟向數字信息型經濟轉變,特別是我國加入WTO后,管理信息化在各行各業顯示了其主導地位,進一步深化稅收信息化建設,就成了加強稅收征管,提高稅務管理效率的客觀要求。稅收信息化是國民經濟和社會信息化的重要組成部分,是“科技加管理”重要指導思想在稅務管理過程中的集中體現,對于推進依法治稅和依法行政,加強稅務系統內部監督和外部監控,夯實基礎、強化征管、提高質量和效率,提升稅收管理整體水平具有十分重要的現實意義。
2、是努力實現“金稅三期”發展目標的需要。“金稅三期”可以概括為“一個原則”(一體化),“兩級處理”(在總局和省局集中處理數據),“三個覆蓋”(覆蓋國稅和地稅、主要稅種、主要環節),“四個系統”(即稅收業務、行政管理、決策支持與外部應用系統)?!敖鸲惾凇蹦繕说膶崿F,將對稅收工作起巨大推動作用,使稅收的各項職能得到充分發揮,努力達到稅收管理更加科學、合理、嚴密、高效,對納稅人的管理與服務更加透明,更有效率,稅收隊伍擁有更加廉潔的公眾形象的目標。“金稅三期”的建設將加速實現稅務管理現代化的進程,是稅收管理的一場革命。無錫WGIS系統的開發旨在探索建立涵蓋稅收征管、行政管理、預警分析、監控制約為一體的數字化管理平臺,在基層稅務部門實踐“金稅三期”的目標思路。
3、是著力提高稅收信息資源整合、增值利用的需要??v觀稅收信息化建設進程,經歷了從無到有,從人腦到電腦、從單機到網絡化的歷史性跨越,信息技術對稅收管理的支撐作用日益顯現,稅收管理技術有了重大突破。但在深化稅收信息化建設進程中仍存在著:有限的稅收信息得不到充分利用和共享,各地區、各部門的應用系統、軟件相互獨立,數據標準各不相同,難以實現跨部門、跨地域的共享。稅收業務流程重組和機構改革相對滯后,阻礙了信息流動?,F行征管模式與在現代信息手段和機制指導信息與信息、信息與人、信息與過程有機結合的管理基礎之間存在一定的差異,基層稅務部門計算機網絡化功能不強,網絡覆蓋面不廣,信息采集與共享受到一定的制約。CTAIS征管軟件不能滿足各環節的業務需求,只能采用外掛的形式。如:反避稅軟件、出口退稅審核軟件、納稅評估軟件等等。這些情況必須在深化稅收信息化建設進程中加以解決。
國稅稅收信息化建設論文
一、青海省國稅稅收信息化建設的現狀
1.各級領導重視,目標任務明確
青海省國稅局按照國家稅務總局關于加速稅收信息化建設的工作要求,以“依法治稅、從嚴治隊”為出發點,堅持“統一規劃、分步實施、重點突破、整體推進”的思路,在信息化建設工作領導小組的統一指揮下,堅持以信息化建設為突破口和切入點,把推動信息化作為深化稅收征管改革的支撐,在青海省各州、地、市、縣國稅局建立起符合稅收信息化建設和征管工作要求的計算機廣域網和信息數據集中處理系統。完成了綜合征管軟件1.1版的升級工作,實現了全省運行一個軟件,數據一級處理。
2.數據觀念不斷強化,應用水平明顯提高
數據是稅收信息化建設的生命線,在信息化建設的進程中,青海省基層各級國稅機關不斷強化數據觀念,進一步提升數據處理能力,在數據集中的基礎上,逐步實現管理集中,將軟控制轉換為硬監控。隨著計算機應用領域的不斷拓寬,全省國稅系統信息化程度日益提高。稅收征管、行政管理、決策支持和對納稅人服務等各個方面的工作都滲透了信息化帶來的變化。在稅收征管方面,按照“在全省搭建一個平臺,運行一個軟件,數據集中在省局,統一分析,統一利用,信息共享”的目標,青海省稅務局制定了綜合征管軟件推廣應用“三步走”的策略。在政務信息化建設方面,2005年建成了青海國稅門戶網站,人事、教育、監察、財務管理等軟件也相繼投入使用,成為整個信息化建設的重要組成部分。與此同時還在全省各州地市和海西州局的全部縣級國稅局都開通了電話視頻會議系統。這標志著我省信息化建設又邁進了一個新的臺階。
3.基礎設施日趨完善,隊伍素質穩步提高
對比分析稅收信息化內涵論文
編者按:本文主要從問題提出;稅收信息化的幾種定義;結論進行論述。其中,主要包括:稅收信息化作為一種信息化發展過程,給稅收管理帶來了深刻的影響、稅收信息化是信息技術在稅務管理方面的應用、稅務機構是信息化各領域中信息技術的最大應用者之一、信息化是一場稅收征管革命、稅收信息化不單單是簡單的把手工操作移植到計算機上、稅收信息化是信息技術支持下稅收管理制度的創新、建立新形勢下的現代化稅收管理體系和稅收管理制度、稅收管理現代化是一項復雜的社會經濟管理過程、稅收信息化作為信息化發展過程,包含三個層次的含義、稅收信息化是信息化過程的一個組成部分等,具體請詳見。
內容摘要:本文試圖對學者關于稅收信息化定義和內涵的觀點進行對比歸納,以助于對稅收信息化定義和內涵的理解。稅收信息化給稅收管理帶來了深刻的影響,是目前稅收管理方面的研究重點。但迄今為止,對于稅收信息化,國內外尚未有統一公認的定義。
關鍵詞:稅收信息化定義內涵
一、問題提出
稅收信息化作為一種信息化發展過程,給稅收管理帶來了深刻的影響。我國近年稅收信息化發展迅速,目前正處于稅收信息化一體化建設的關鍵階段。盡管稅收信息化是目前稅收管理領域的研究重點,國內學者對其研究較多,但眾多專著和論文中缺乏專門針對稅收信息化定義和內涵的討論,大多僅僅簡單提到稅收信息化一詞,重點多放在研究稅收信息化的目標、不足、改進措施方面。作為一個出現頻率很高的概念,人們對它的認識很不統一,有各種各樣的理解,并且衍生出各種各樣的概念。本文試圖對學者對稅收信息化的定義和內涵的觀點進行對比歸納,以助于對稅收信息化定義和內涵的理解。
二、稅收信息化的幾種定義
剖析稅收信息失真防范控制策略
摘要:隨著信息化時代的到來,以及稅務部門加強信息化建設的力度,稅收信息管理已成為稅收管理工作的重要組成部分。任何信息從信息的發出者到信息的接收者或使用者由于各種原因都會不同程度地被改變,甚至背離事實即失真,稅收信息也不例外。稅收信息與日常征管工作和經濟決策密切相關,因此要求稅收信息要盡可能準確、客觀地反映有關稅收的經濟行為,從而為日常征管工作和稅收決策乃至經濟決策服務。
關鍵詞:稅收信息信息處理中心信息數據倉庫信息分析決策系統
一、稅收信息的來源及管理流程
稅收信息是有關稅收經濟行為、狀態、效果的各種資料、數據、消息和情報的統稱。稅收信息的來源主要有稅務系統內部和外部兩種途徑。來自于稅務系統內部的信息主要包括各級稅務機關在稅收征管活動中不斷產生的各種數據、資料,此外,還包括總局的文件、法規、計劃、實施辦法等政策性信息。稅務系統外部的信息主要來源于政府相關部門和納稅人。各種來源的稅收信息匯聚到稅務系統后要對稅收信息進行管理,其全部流程包括采集、整理、存儲、傳輸和反饋。稅收信息的采集是對信息進行聚合和集中,是管理的源頭。不同來源的信息采集的方式也不同,系統內部的信息和政府其他部門的信息主要是在上下級或部門之間傳遞和交流,而納稅人涉稅信息的采集是通過他們的申報納稅和其它辦稅活動直接被稅務機關和相關系統所接收。稅收信息的整理是將采集到的涉稅信息篩選、分類、排序、統計以及進行各種數學運算,以獲得各種有用的信息和報表。稅收信息的存儲是指將整理后的信息記錄在相應的信息載體上,并把這些載體組織成為可供人們查閱的信息集合體。稅收信息的傳輸是指將信息通過磁盤、電話、網絡等媒介及時地傳送到信息使用者手中供其使用。稅收信息的反饋即由信息輸人到輸出,再由被控對象作用后反饋至原輸人點,這樣根據源源不斷的稅收信息的傳輸和反饋就能及時發現計劃和決策在執行中的偏差,從而加以調節和修正。
二、稅收信息質量低以及目前管理中存在的問題分析
(一)信息源發出信息失真
關于防止稅收信息失真的探討論文
論文關鍵詞:稅收信息信息處理中心信息數據倉庫信息分析決策系統
論文摘要:隨著信息化時代的到來,以及稅務部門加強信息化建設的力度,稅收信息管理已成為稅收管理工作的重要組成部分。任何信息從信息的發出者到信息的接收者或使用者由于各種原因都會不同程度地被改變,甚至背離事實即失真,枕收信息也不例外。稅收信息與日常征管工作和經濟決策密切相關,因此要求稅收信息要盡可能準確、客觀地反映有關枕收的經濟行為,從而為日常征管工作和枕收決策乃至經濟決策服務。
一、稅收信息的來源及管理流程
稅收信息是有關稅收經濟行為、狀態、效果的各種資料、數據、消息和情報的統稱。稅收信息的來源主要有稅務系統內部和外部兩種途徑。來自于稅務系統內部的信息主要包括各級稅務機關在稅收征管活動中不斷產生的各種數據、資料,此外,還包括總局的文件、法規、計劃、實施辦法等政策性信息。稅務系統外部的信息主要來源于政府相關部門和納稅人。各種來源的稅收信息匯聚到稅務系統后要對稅收信息進行管理,其全部流程包括采集、整理、存儲、傳輸和反饋。稅收信息的采集是對信息進行聚合和集中,是管理的源頭。不同來源的信息采集的方式也不同,系統內部的信息和政府其他部門的信息主要是在上下級或部門之間傳遞和交流,而納稅人涉稅信息的采集是通過他們的申報納稅和其它辦稅活動直接被稅務機關和相關系統所接收。稅收信息的整理是將采集到的涉稅信息篩選、分類、排序、統計以及進行各種數學運算,以獲得各種有用的信息和報表。稅收信息的存儲是指將整理后的信息記錄在相應的信息載體上,并把這些載體組織成為可供人們查閱的信息集合體。稅收信息的傳輸是指將信息通過磁盤、電話、網絡等媒介及時地傳送到信息使用者手中供其使用。稅收信息的反饋即由信息輸人到輸出,再由被控對象作用后反饋至原輸人點,這樣根據源源不斷的稅收信息的傳輸和反饋就能及時發現計劃和決策在執行中的偏差,從而加以調節和修正。
二、稅收信息質f低以及目前管理中存在的問題分析
(一)信息源發出信息失真
稅收信息化建設論文
一、當前稅收信息化建設存在的問題
(一)系統運轉方面。一是各稅收管理軟件功能亟待優化。無論是綜合征管軟件CTAIS,還是金稅工程采集系統,雖然經過數次升級完善,但在功能設計上仍存在很多不足,主要表現在對數據加工、應用的深度、廣度遠遠未能達到數據處理、信息應用的要求;軟件升級與稅收政策的執行不同步。二是缺乏稅收信息化整體性和系統性。專業管理軟件往往由具體負責的業務的部門推行,部門之間由于缺乏必要的聯系,各應用軟件開發存在業務重復,開發平臺和使用的數據庫不一致,所形成的數據信息模式,相互之間不能兼容,嚴重影響了數據的統一性和準確性,致使基層工作效率大打折扣。三是信息共享程度有待進一步加強。地稅、工商、海關、金融、財政等相關部門都有各自的應用軟件,都有許多寶貴的信息資料和數據,由于缺乏大環境的共享制度,形成了部門之間各自為政,數據獨占,造成大量的資源浪費,制約稅收信息化效能的發揮。
(二)配套措施方面。一是基層計算機人才相對缺乏,應用水平還處于淺層次階段。目前,基層計算機技術人才不足的現象成為不可忽視的問題,特別是缺乏計算機知識和稅收知識“雙精”的復合型人才。雖然大部分稅收管理員都能夠通過培訓,適應本崗位各應用軟件的操作,但是計算機應用水平仍然處于一個淺層次階段。特別是在目前大中型企業普遍采用計算機軟件記賬的情況下,許多稅收管理員對企業的記賬軟件看不懂、不敢碰。二是硬件配備不平衡。一方面,受資金的制約,在硬件設備的添置、計算機網絡的改造還存在一定困難,制約了信息化建設的步伐。另一方面,在計算機硬件設備購置方面,存在一味地追求高檔次、新潮流現象,加大了稅收成本。三是稅收管理與稅收信息化程度不相適應。一方面稅收管理跟不上稅收信息化建設的進程,當前,信息化支持下的許多征管業務應用還沒有從根本上打破手工模式制度的約束,尚處在模擬手工階段,機構職能、業務流程、崗位設置等不適應信息化發展要求。另一方面,稅收信息化又跟不上稅收管理的要求,對信息只重視采集錄入,忽視了分析整理和綜合利用。集中處理,綜合分析和輔助決策的能力不夠強。
(三)外部環境方面。主要表現在企業的管理方式與國稅部門技術管理手段不相適應。許多中小企業尤其是規模較小的個體私營企業,其內部管理、賬目設置大多欠規范,納稅申報常出現不及時、數據不規范的問題,使信息系統的高效果性和先進性打了折扣。另外,現有數據主要來源于征管系統和“金稅工程”系統,數據采集來源為多口錄入,既有稅務人員錄入的數據,也有納稅人通過網上申報導入的數據,還有通過其它系統采集的數據,數據的真實性、準確性和完整性難以得到保證。二、深化稅收信息化建設的建議
稅收信息化建設是一項整體性、系統性的工作,要按照一體化建設思路,牢固樹立服務、效率觀念、應用三個觀念,既要注重技術開放性和技術先進性,又要考慮信息技術發展對稅收征管以及行政管理的作用和要求,打破項目壁壘,兼顧稅收信息化的現狀,推進稅收業務以及行政管理業務的重組和工作規程的優化,使現有的設備資源和信息資源最大限度地得到利用。
(一)加強稅收信息化管理,實現系統資源的整合利用。按照“統一規劃,統一開發,統一應用,統一維護”的原則,在技術上,要堅持主要稅收征管軟件中數據庫的結構的統一、征管代碼體系的統一和征管軟件主要功能模塊及其使用的統一;在軟件的開發應用上,要嚴格統一規則,樹立超前意識,著眼全局,立足長遠,推廣運用適應數據大集中處理需要的軟件。另外,還要把握好靈活性,搞好外掛在統一征管軟件上的功能模塊的開發應用,對部分綜合征管軟件后續運行中出現的問題和不足,進行局部的、有益的補充和完善,正確處理好統一與靈活的關系,保障整個系統的信息共享,進一步挖掘和利用整個系統的信息資源。
解析稅收信息化構建
一、當前稅收信息化建設存在的問題
(一)系統運轉方面。一是各稅收管理軟件功能亟待優化。無論是綜合征管軟件CTAIS,還是金稅工程采集系統,雖然經過數次升級完善,但在功能設計上仍存在很多不足,主要表現在對數據加工、應用的深度、廣度遠遠未能達到數據處理、信息應用的要求;軟件升級與稅收政策的執行不同步。二是缺乏稅收信息化整體性和系統性。專業管理軟件往往由具體負責的業務的部門推行,部門之間由于缺乏必要的聯系,各應用軟件開發存在業務重復,開發平臺和使用的數據庫不一致,所形成的數據信息模式,相互之間不能兼容,嚴重影響了數據的統一性和準確性,致使基層工作效率大打折扣。三是信息共享程度有待進一步加強。地稅、工商、海關、金融、財政等相關部門都有各自的應用軟件,都有許多寶貴的信息資料和數據,由于缺乏大環境的共享制度,形成了部門之間各自為政,數據獨占,造成大量的資源浪費,制約稅收信息化效能的發揮。
(二)配套措施方面。一是基層計算機人才相對缺乏,應用水平還處于淺層次階段。目前,基層計算機技術人才不足的現象成為不可忽視的問題,特別是缺乏計算機知識和稅收知識“雙精”的復合型人才。雖然大部分稅收管理員都能夠通過培訓,適應本崗位各應用軟件的操作,但是計算機應用水平仍然處于一個淺層次階段。特別是在目前大中型企業普遍采用計算機軟件記賬的情況下,許多稅收管理員對企業的記賬軟件看不懂、不敢碰。二是硬件配備不平衡。一方面,受資金的制約,在硬件設備的添置、計算機網絡的改造還存在一定困難,制約了信息化建設的步伐。另一方面,在計算機硬件設備購置方面,存在一味地追求高檔次、新潮流現象,加大了稅收成本。三是稅收管理與稅收信息化程度不相適應。一方面稅收管理跟不上稅收信息化建設的進程,當前,信息化支持下的許多征管業務應用還沒有從根本上打破手工模式制度的約束,尚處在模擬手工階段,機構職能、業務流程、崗位設置等不適應信息化發展要求。另一方面,稅收信息化又跟不上稅收管理的要求,對信息只重視采集錄入,忽視了分析整理和綜合利用。集中處理,綜合分析和輔助決策的能力不夠強。
(三)外部環境方面。主要表現在企業的管理方式與國稅部門技術管理手段不相適應。許多中小企業尤其是規模較小的個體私營企業,其內部管理、賬目設置大多欠規范,納稅申報常出現不及時、數據不規范的問題,使信息系統的高效果性和先進性打了折扣。另外,現有數據主要來源于征管系統和“金稅工程”系統,數據采集來源為多口錄入,既有稅務人員錄入的數據,也有納稅人通過網上申報導入的數據,還有通過其它系統采集的數據,數據的真實性、準確性和完整性難以得到保證。
二、深化稅收信息化建設的建議
稅收信息化建設是一項整體性、系統性的工作,要按照一體化建設思路,牢固樹立服務、效率觀念、應用三個觀念,既要注重技術開放性和技術先進性,又要考慮信息技術發展對稅收征管以及行政管理的作用和要求,打破項目壁壘,兼顧稅收信息化的現狀,推進稅收業務以及行政管理業務的重組和工作規程的優化,使現有的設備資源和信息資源最大限度地得到利用。