市國資委范文10篇

各位領導，同志們：

現就本人一年來的學習工作情況進行述職，請審議：

20*年，本人認真貫徹落實市委、市政府推動經濟社會又好又快發展的中心工作要求，根據溫州國資管理和國企改革發展的實際和特點，按照“創新理念、夯實基礎、健全監管、改革整合、加強保障”的工作思路，依靠和帶領委領導班子和全市國資隊伍，踏實工作盡職盡責開拓國資事業，自身建設和各項工作都取得積極成效：

一、加強學習，不斷提高政治素質、理論水平和道德修養

一年來，為帶領國資隊伍共同推動事業發展，本人十分重視自身政治素質的提高，以此來保證世界觀、政績觀和政治方向的正確性：一是堅持理論學習，不斷增強政治敏銳性。建立并堅持執行每周三上午固定學習制度，組織委機關同志開展多種形式的集體學習活動。系統學習了科學發展觀、黨的十七大和十七屆三中全會精神等重要文獻和邵占維書記在市委十屆三次全會上的講話、趙一德市長在全市黨的十七大精神主題宣傳教育工作會議上的講話等。在學習中，能堅持做到以身作則，深研細讀，認真做好筆記，確保正確領會中央和省委、市委的精神。在做好自身學習的同時，本人還帶領班子成員給機關同志上黨課，并指導機關黨委、辦公室舉辦講座、參觀展覽、觀看多媒體宣傳片等，豐富學習內容，加深學習效果，帶動大家一起提高。二是啟動并參加“十七大精神主題宣教”活動和“樹新形象、創新業績”主題實踐活動，進一步提高自身的服務意識、改進工作作風。在這兩項活動過程中，本人帶領委黨委建立工作機構、出臺《實施意見》，認真學習、全面動員，在發動機關干部開展“如何當好出資人”大討論、“民主懇談、民主聽證”等活動的同時，發揮表率作用,帶頭深入基層，蹲點溫州建設集團等單位調研，推進“政企聯動、克難攻堅”活動，幫助建設集團破解了阻礙企業發展的三大難題，并為調整、完善自己的國資工作思路積累了第一手資料。三是堅持民主集中制，注意維護黨委的權威。作為單位“一把手”，本人始終重視維護領導班子的團結和權威。在工作中，本人不分管人事和財務，委里的重大事項均由黨委集體研究決定。在黨委內，堅持民主集中制，認真開好民主生活會，不斷健全黨委會議、主任辦公會議等工作制度，最大限度地發揮黨委的整體作用。在日常工作中，注意經常和黨委成員交流意見，不搞“一言堂”，不任人唯親、拉幫結派，努力營造團結向上的機關氛圍。四是嚴格要求，廉潔自律。國資系統掌管著大量的國有資產，因此，到國資委工作以來，本人始終重視廉政工作，從未放松對自己和同志們的要求。一年來，本人堅持認真貫徹落實“黨風廉政建設責任制”，嚴格執行“黨員領導干部廉潔從政若干準則”的各項規定，牢記宗旨、不謀私利，特別是在與企業和廣大企業干部職工的交往過程中，更加注意樹立自身形象。同時，不忘身為一把手的職責，通過制定規章制度、召開會議、層層簽訂責任書、嚴肅紀律、加強教育、強化督察等，不斷強化機關和系統的廉政工作，規范機關干部和國企領導人員的行為，機關沒有發現違法違紀問題。

二、恪盡職守，不斷增強推動國資事業發展的能力

一、主要經濟指標完成情況

2012年，列入統計的9戶市屬國有企業資產總額769.86億元，同比增長35.5%；實現主營業務收入392.54億元，同比下降1.39%；實現利潤總額27.11億元，同比下降40.76%;所有者權益168.6億元，比年初增長8.24%，剔除客觀因素后，國有資產保值增值率仍達到106.95%。

二、認真落實“三重一大”目標任務，重點國有企業穩步發展

落實振興老工業基地政策，充分發揮重點市屬企業在市委、市政府確定的重大產業項目、重大城建項目、重大基礎設施項目、改革發展穩定大事等“三重一大”項目中的主導作用，充分發揮其先行先試、龍頭帶動和骨干保障作用。

1、支持集團發展，做大做強裝備制造業龍頭。一是壯大集團資本規模。通過國有資本收益“先征后返”的方式，對集團實施增資10.15億元，從轉讓卡特彼勒股權的專項收入中撥付集團1億元，審核發行70億元短期融資券，增加其對外投資、實施資本擴張的能力。二是支持對外并購。批準集團并購建機工程機械有限公司、增資凱宮重工有限公司、控股象王重機科技有限公司合資項目，加快國內制造基地建設。三是推進集團四大產業基地建設。2012年6月25日，全球規模最大、工藝技術最先進、精益制造能力最強的全地面起重機、智能化裝載機、混凝土泵送機械、混凝土攪拌機械四大基地同時竣工全面投產，再造一個新。四是支持集團海外拓展。2012年7月6日，集團繼控股全球混凝土機械領先者德國施維英公司52%的股權、在德國克雷菲爾德市投資3600萬歐元成立歐洲有限公司后，巴西制造基地順利于2012年12月22日奠基，海外布局速度加快。在2012年最新的“全球工程機械制造商50強排行榜”上，集團歷史性地躍升至第5位。

2、支持國投集團做大做強，積極實施軌道交通項目。軌道交通項目為全市“三重一大”工程之首，為加快建設，多項準備工作同步推進，國投集團順利完成軌道交通融資可行性研究報告，完成軌道交通公司工商注冊，招聘一批專業技術人員，推進1號線一期工程可行性研究報告上報國家發改委審批，積極籌備試驗段2013年年中開工。支持國投集團金融板塊投資及部分產業調整，批準國投公司出資1020萬元人民幣參股投資淮海農商銀行，出資2000萬元參股投資賈汪區農商銀行；批準國投公司出售市潤發房地產有限公司40%股權。

20*年是極不平凡的一年，這一年，我們共同戰勝了歷史上罕見的雨雪冰凍和四川汶川地震，成功辦了奧運會，并積極應對世界性的金融危機帶來的影響與挑戰。這一年，也是我委加快企業整合、推進企業改革發展和信訪維穩任務十分繁重的一年。這一年，我在黨委的正確領導和各處室的支持下，協助主任分管規劃發展和產權管理工作。現將我在過去一年的學習、工作、思想作風建設以及廉潔自律等方面的情況向大家匯報如下：

一、理論學習方面：確定正確的學習觀，樹立終身學習的理念，能做到主動學習，努力做到學以致用、知行合一。

首先是學習政治理論，積極參加各類政治學習和教育活動，認真做好筆記和發言準備，爭當學習型領導干部。上半年，參加*市領導干部學習黨的十七大精神讀書班，聽取邵占維書記所作的《深入學習貫徹黨的十七大精神，全面落實創業富民、創新強省戰略》報告；通過學習，進一步掌握馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，深刻理解、準確把握科學發展觀和構建社會主義和諧社會這一黨的理論創新成果的科學體系及精神實質。其次是學習業務知識，包括領導科學、金融經濟、財務管理和法律知識。先后聽取了高院副院長江必新主講的《社會主義法治國家核心價值及其實現形式》，國務流發展研究中心對外經濟研究部副部長隆國強研究員主講的《新時期我國對外開放戰略和區域經濟發展》、國家發改委投資研究所所長羅云毅研究員主講的《經濟發展方式轉變與需求結構調整》等。有機會聆聽到一批國內外專家的專題講座，深受啟發，受益匪淺，從而重新認識自我，糾正編差，進一步認識到只有自覺主動地堅持讀書學習，才能造應經濟社會發展和時代要求。再次是積極參加各種專業的培訓學習，9月下旬，在南昌參加國務院國資委舉辦的《產權管理培訓班》，歷時一周，系統地學習產權管理理論知識。同時去年還抽空分別為市國資委系統企業領導人和市委黨委大專、本科班講課，主講《產權管理理論與實踐》。

二、工作方面：工作態度認真嚴謹，作風務實，善于思考，并積極開拓創新。

1、我擔任課題組副組長，牽頭組織并由規劃發展處具體負責，在有關處室的配合下，編制完成了《*市國有經濟五年發展規劃》；在此基礎上，接著又完成了《*市國有經濟三年行動計劃》，已上報市政府，待市政府常務會審議通過后即組織實施。

2、我率有關處室負責人分別到市住房房開、城市安居工程房開、地方鐵路房開、地產房開等企業調研，聽取企業意見，由規劃發展處具體負責，在有關處室的支持配合下，提出《*市屬房地產資產重組實施方案》，經委辦公會議審議通過后組織實施。在此基礎上，進一步提出市城市安居工程房開公司與市住房房開公司重組具體方案，上報市政府批準，現已完成新公司組建，法人治理結構已到位，清產核資及審計工作已完成，并正式掛牌運行。

我市國資委自去年12月成立以來，按照市委、市政府的要求，迅速開展組建工作。今年4月，“三定”方案正式下發，明確了市國資委的職能定位，工作人員也于4月上旬全部到位。近一年來，在市委、市政府的正確領導和省國資委的具體指導下，全委同志團結一心，克服了辦公場地小、工作經費緊等諸多困難，在監管企業尚未到位的情況下，不等不靠，積極主動地開展各項工作，使我市國資監管工作有了一個較好的起步和開局。

一、今年所做的主要工作

（一）加強了國有資產的基礎管理。組織開展了市屬國有企業基本情況調查，基本掌握了企業的資產、人員及生產經營狀況。根據調查結果，提出了首批履行出資人職責的企事業名單，已上報市政府待批。還對對行政事業單位的經營性資產和股份制企業的國有股權進行了初步摸底，為加強監管打下了基礎。開展了產權界定、產權登記等基礎性管理工作，加強了企業產權變動、注銷的動態監控，現已對50家市屬國有企業進行了產權登記。同時，為做好全面履行出資人職責企業的準備工作，我們積極建立國有資產經營責任的相關制度，起草了《**市屬企業負責人經營業績考核暫行辦法》、《**市國資委監管企業負責人新酬管理暫行辦法》，待監管企業明確到位后即可組織實施。

（二）規范企業改制和產權轉讓。針對一些部門單位擅自處置國有資產，造成國有資產流失的現象，我們下發了《關于加強企業機動車輛處置管理的通知》，與市監察局、市財政局聯合下發了《關于規范市屬國有產權轉讓工作有關問題的通知》。為了促進國有企業規范改制和產權有序轉讓，我們率先在全省市州級成立了比較規范的產權交易所，制定并下發了《**市屬國有企業改制基本操作程序》、《**市企業國有產權轉讓管理暫行辦法》等一系列規范企業改制和產權轉讓的規章及規范性文件，分別對國有企業改制中的批準制度、清產核資、財務審計等重要環節，以及產權轉讓場所、轉讓方式、轉讓程序等作出了一系列的規定。同時，我們還加強了對評估、拍賣等社會中介機構的監督，對他們的執業行為提出了明確要求。這些都有效地規范了企業改制和產權轉讓行為。

（三）狠抓了委機關的內部建設。國資委作為一個全新的政府特設機構，人員新、工作內容新，我們把工作與學習有機結合起來，邊干工作邊堅持學習，努力提高自身的政治和業務素質。為了確保我委機構的高效快捷運轉，我們制定了國資委機關涉及議事、管理、學習、紀律等一系列工作制度。按照市機構改革的統一安排，盡快完成了科室組建和人員定崗工作，保證了各項工作不斷檔，不延誤。我們還多方查找國資監管的政策文件和有關資料，組織全體干部認真學習，國資監管業務素質有了明顯提高。同時，結合黨員先進性教育活動的開展，對全體干部進行思想作風教育，提高了黨員干部的素質，促進了工作。

總之，我委起步之年的各項工作實現了較好的開局，為今后深入開展工作奠定了堅實基礎，但也還存在不少問題。主要是由于監管企業尚未明確，國資委的各項職能還不能完全履行到位，國資監管和國企改革力度還需進一步加大，委機關辦公條件還需進一步改善等。

2013年，國資面對新形勢、新任務、新要求，堅持“擴總量、調結構、創品牌”工作主題，務實求進，全市國資創新發展邁出了新的步伐。據財務快報統計，至2013年末,全市國有及國有控股企業資產總額9122億元，同比增長23%；所有者權益3638億元，同比增長22%;完成營業收入744億元，同比增長11%；實現利潤總額43.5億元，同比增長1.3%，凈利潤32.9億元，同比增長6.8%。其中市屬國資資產總額2032億元，同比增長45%，所有者權益達到860億元，同比增長29%；完成營業收入125億元，同比增長9%；實現利潤總額19.6億元，同比增長19%，凈利潤14.7億元，同比增長18%。同時，我們緊密聯系國資監管工作實際和黨員干部思想實際，把學習培訓、深化調研、服務企業各環節活動與推動各項工作結合起來，做到兩手抓、兩不誤、兩促進，取得了較為明顯的成效。

⒈國資支撐帶動保障作用取得新成效。一是在支撐作用上，市屬國資公司按照市委市政府的決策部署，加快投資建設軌道交通項目、火車站地區綜合改造工程、城市快速路網完善工程、太倉港工程、水環境提升工程，積極推進虎丘地區綜合改造、桃花塢歷史文化片區綜合整治保護利用工程，加快實施大運河、環古城河、胥江環境綜合整治工程。相門、平門、閶門段古城墻保護性修復如期完工，古建老宅、古村落保護修繕取得成效。2013年，市屬國資公司共新增投資104項，投資總規模達290億元。二是在帶動作用上，城投公司強化內部管理，拓展資本市場，積極參與保障房項目建設，有序推進公司三大主要經營板塊的發展，增強了公司投融資能力，被中誠信評級公司評為AAA級企業。銀行、東吳證券積極打造業務特色，做強品牌，做大主業，積極實施異域擴張，加快提升知名度和影響力。去年獲批籌建的東吳人壽保險股份公司順利通過保監會的審核驗收，于2013年6月11日正式開業，成為全國首家地級市法人保險機構。信托完成第二次增資，注冊資本由原5.9億元增至12億元，競爭力進一步增強。國發創投在扶持高新技術企業成長，引導社會資本投入上發揮了積極的導向作用。并在財政資金引入創投管理模式，發揮更好使用效益上作了積極探索。市屬國資創投公司投入引導基金5億元，帶動社會資本30億元。國發中小擔保、農業擔保、蘇園擔保、信用再擔保四家擔保公司完成新一輪增資，大力拓展業務，在保余額137億元，再擔保余額195億元，有力支持了地方經濟的發展。創元投資集團加快自主創新，以創新提升發展質量和效益，所屬金龍客車公司全年開發新能源客車產品11個，獲2項發明專利、10項外觀與實用新型專利，參與11個國家、地方或行業標準的制訂。所屬蘇凈集團研制的“蘇凈PM2.5環境監測儀”產品，成為國內唯一一家同時采用β射線法和光散射法兩種監測技術的企業。所屬蘇試公司自主研發的3臺并激60噸推力電動振動試驗臺實現國內首創。風景園林集團設計、施工的瑞士日內瓦WTO總部“姑蘇園”如期竣工，中國常駐世界貿易組織代表團特意給市委、市政府發來感謝信，稱贊他們的工作態度、工作精神和工作效率展現了當代中國工人的精神風貌。三是在保障作用上，市屬國企積極拓寬融資渠道，創新各種融資工具，在中期票據、企業債券、資產支持票據、保險資金債權投資等方面有新的突破，已經和正在落實的新型融資項目總額超300億元，資金保障作用成效顯著。2013年4月28日，軌道交通一號線開通試運行，標志著正式跨入軌道交通時代，徹底改寫了2500多年古城的出行歷史。加快公交優先進程，市區新購公交車506輛，新增電調專用出租車300輛。燃氣集團、自來水公司積極倡導“用戶至上”的服務理念，追求和弘揚“以人為本、真誠守信、安全服務、造福一方”的精神，安全供氣、供水，滿足用戶需求，贏得了市民廣泛贊譽。

⒉調整優化國有資源配置取得新成績。一是整合軌道交通公司及項目公司，成立軌道交通集團公司，為軌道交通二號線、四號線的建設運營創造了良好條件。二是對太倉港港務集團有限公司下屬五家子公司的資產進行重組，理順了太倉港港務集團母子公司的產權關系，進一步增強了集團公司的投融資能力。全年太倉港區集裝箱吞吐量達到400萬標箱。太倉港成為全國第一個享受海港待遇的內河港口。三是對創元投資集團所屬酒店類服務性企業的股權進行了整合重組，加大了集團在現代服務業上的投資重組力度，為書香系列酒店股份制改造，乃至今后上市打下了堅實基礎。

⒊國資監管工作取得新進展。一是完善業績考核與薪酬管理政策規定，實施差別管理，細化獎懲具體規定和改進風險金管理，著力增強針對性，提高有效性。績效考核實現了“三個全覆蓋”，即市屬國資公司全覆蓋，企業領導班子全覆蓋，國資監管工作全覆蓋。對實施已滿三年的業績考核與薪酬管理兩個暫行辦法啟動立法后評估工作，進行系統總結、分析評價，并在此基礎上健全政策，推行經濟增加值（EVA）考核，引入行業對標管理，業績考核與薪酬管理政策更趨科學合理。既夯實了國資監管的基礎，又促進了國資公司的創新發展。二是建立重大行政決策咨詢論證專家委員會，由六名專家組成，專業涵蓋律師、審計、評估、證券、創投等領域，凡涉及國有經濟布局結構調整、發展規劃及重要規范性文件的制定等十二類事項均需進行咨詢論證，為我們提供決策參考。三是健全外派監事會組織機構，上半年完成了四位專職監事公開招聘工作，進一步健全和完善了監事會組織建設。圍繞企業重大項目、重要事項深化當期監督，推動專項監督，年內開展了物業資產出售、出租情況及股權投資管理情況專項檢查，促進企業提高風險防范意識和管控能力，監督的權威性、有效性進一步增強。四是積極處理歷史遺留問題，圓滿解決了困擾我市長達十多年的原機關身份人員提高退休待遇的歷史遺留問題。多次與會議中心事轉企人員溝通交流，理順情緒，化解矛盾，提出解決問題的建議方案。多次與相關職能部門協商，出臺妥善解決國有企業職教幼教退休教師待遇問題的實施意見。協調相關部門，加快啟動恒良公司破產程序。為維護穩定、構建和諧社會做出了積極貢獻。

⒋企業黨建和黨風廉政工作取得新實效。一是認真組織實施國資系統開展創先爭優活動，我委被市委表彰為創先爭優活動先進單位，并在全市創先爭優活動經驗交流會上做了交流發言。二是積極組織開展市屬國企創建廠務公開民主管理工作，把市屬國企“三重一大”重要事項和領導干部的履職行為置于職工群眾的監督之中，促進了領導班子建設和黨風廉政建設，我委受到省廠務公開協調小組的表彰，榮獲“省推動廠務公開民主管理工作先進單位”榮譽稱號。三是成功舉辦“喜迎十八大，頌歌獻給黨”文藝匯演，組織開展國資國發杯乒羽比賽和無償獻血獻愛心以及籌集黨員關愛基金等活動，切實加強國資國企文化建設。四是加強黨風廉政建設，健全市屬國有企業黨紀案件聯合審理工作機制，制定《市屬國資系統廉潔風險防控活動方案》，通過堅持“四位一體”，建立健全廉潔風險防控體系。即加強教育，抓廉潔風險意識提高；風險排查，抓廉潔從業風險識別；權力制衡，抓風險管理機制構建；權力監督，抓風險防控措施制定。五是加強國企人才隊伍能力建設，會同市委組織部、市委黨校赴復旦大學成功舉辦“市國有企業青年人才培訓班”。“三訪三促”工作、“三創三先”主題教育活動扎實開展。

同志們：

剛剛過去的20*年，對我們國家來說是極為不平凡的一年；對我們國資監管工作來說，是極其富有創新、發展和成效的一年。一年來，全體同志認真學習貫徹黨的*精神，以科學發展觀為指導，以實現國有資產保值增值為己任，在市委、市政府的正確領導下，按照委黨委的決策部署，圍繞年初確定的工作目標，團結拼搏，銳意進取，進一步提高了國資監管工作的水平和績效。我們國資委被授予“市級文明機關”。下面，我講三個問題。

一、充分肯定20*年國資監管工作成績

總結*年工作，可以簡單概括為三句話：各項工作有新進展，難點問題有新突破，關鍵環節有新亮點。

（一）進一步理順了國資監管體制，為推進國企改革發展創造了條件

積極爭取市委、市政府的支持，出臺了《關于理順部分市屬國有企業管理體制的通知》（威委[20*]113號），明確了國有及國有控股參股企業人事、黨務、行業管理等職責權限和管理方式。市國資委直接監管4戶企業，對納入業績考核的7戶重點企業，由國資委和主管部門共同管理；其他國有參股企業，由國資委直接履行出資人職責，負責委派國有產權代表；企業黨組織隸屬關系不變；企業行業管理工作仍由主管部門負責。市委、市政府的重要決策，有利于《企業國有資產法》的貫徹實施，有利于做好企業領導人員的考核、評價和選任等工作，有利于加快推進國有企業改革發展。

同志們：

今天，我們召開市國資委機關“干部作風建設年”活動動員大會，其主要任務是，認真貫徹落實市委、市政府“干部作風建設年”活動動員大會精神，對委機關開展“干部作風建設年”活動進行動員部署，剛才*書記宣讀了市國資委機關開展這次“干部作風建設年”活動的實施方案，希望大家認真貫徹落實。下面，我講幾點意見。

一、迅速行動起來，把思想認識統一到市委、市政府決策部署上來

加強干部作風建設是我們黨的優良傳統。在2009年開局之初，市委、市政府決定在全市開展“干部作風建設年”活動，這既是市委貫徹落實總書記在中紀委三次全會上重要講話精神的具體行動，也充分體現了市委堅持從嚴治黨，推進干部作風建設的堅強決心；既抓住了當前我市干部隊伍建設中存在的關鍵性問題，也抓住了制約*市經濟發展的癥結所在。

今年，受國際金融危機影響，我市經濟發展遇到了前所未有的困難，我委所出資企業同樣面臨著嚴峻的考驗，經濟運行中各種不確定因素仍然很多，保增長、保增值、調結構、推改革、強監管，保持經濟平穩運行的任務十分繁重。要迎難而上、應對挑戰、戰勝危機，必須解決好精神狀態和思想作風問題。通過作風建設，克服那些在困難面前萎靡不振、畏縮不前、無所作為、回避矛盾、得過且過的不良思想傾向，以更加高昂的斗志、飽滿的熱情、昂揚的干勁、知難而進的精神，團結和帶領廣大干部職工開拓進取，奮力拼搏，共克時艱。因此，在這種特殊形勢下，搞好這次“作風建設年”活動，對推動全市國企改革發展和國資監管工作，具有特別重要的現實意義。

市國資委成立以來，十分重視機關作風建設。近年來，我們堅持以科學發展觀為指導，認真貫徹落實市委、市政府決策部署、統籌謀劃、精心組織、開拓創新、合力攻堅，特別是通過幾次思想作風整頓，干部隊伍的素質有了明顯提高，工作作風有了明顯轉變，企業改革步伐明顯加快，國資委的各項工作取得了實質性進展。但我們必須清醒地看到，我們的工作與貫徹落實科學發展觀的要求相比，與干部職工的期望相比，與完成當前艱巨繁重的任務相比，還存在很大的差距，我們的干部在作風建設上還存在著一些突出問題。主要表現在：一是宗旨觀念淡薄，創新精神不足。有的干部不想事、不謀事、不干事，當一天和尚撞一天鐘，得過且過；對工作麻木不仁，應付差事，惰性十足；有的因循守舊，安于現狀，工作不求過得硬，只求過得去，缺乏主動性、緊迫感。二是工作本領不強，辦事效率低下。對本職工作底數不清，思路不明，對交辦事項不講標準，不重質量，敷衍了事；辦事拖拖拉拉，效率不高，有的工作多次督辦無果，甚至誤事。三是工作作風漂浮，服務意識弱化。脫離基層，脫離實際，高高在上，官僚主義，熱衷形式主義，做表面文章；對基層瞎指揮，亂發言，對前來辦事的基層同志態度生硬，熱情不高，存在“門難進，人難找，臉難看，事難辦”的現象。四是工作紀律松馳，損害機關形象。上班時間慵懶散漫，無所事事，擅離職守，遲到早退；有的上班玩電腦游戲、上網聊天、炒股，嚴重違反工作紀律；有的中午到點找吃喝，下午喝多不干活；有的缺乏組織觀念，心胸狹隘，和別人不能和諧共事，把自己看成一朵花，把別人說成豆腐渣；有意見不正常反映，而是搬弄是非，打小報告，搞非組織活動。五是廉潔自律不嚴，價值取向錯位。對基層吃拿卡要報，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，以權謀私、假公濟私，基層反映非常強烈，等等。以上這些問題，已經嚴重影響和制約了我們工作的正常開展，嚴重腐蝕著我們國資委隊伍這個肌體，如果不引起高度重視，并通過這次活動認真加以解決，長此以往，勢必敗壞國資委的形象，危害國企改革發展和國資監管事業的大局。

按照市委、政府優化經濟發展環境評議活動的要求，緊緊圍繞我委優化經濟發展環境“服務企業、服務基層、服務群眾”的工作目標和任務，抓住開展保持共產黨員先進性教育活動的契機，以改進機關作風、提高工作效率、增強服務意識為重點，采取組織監督、社會監督和內部監督相結合的辦法，建立了強有力的評議活動工作機制，全委上下形成了務實廉潔、運轉協調、依法辦事、服務優良的良好風氣，為扎實做好下一步即將開展的國資監管工作打下了堅實基礎。現將半年多來開展工作情況總結如下：

一、基本情況

我委于2004年12月正式成立，為市政府直屬正處級特設機構。受市政府授權代表國家履行出資人職責。同時成立市國資委黨委，履行市委規定的工作職責。根據三定方案，我委的監管職能范圍是市屬經營性國有資產及企業。我委共有*名在職干部職工，來自*個不同單位和部門，至今年4月全部調配到位，其中處級領導干部*人，科級干部*人，后勤職工*人。內設5個科室：辦公室、組織人事科、產權管理科、企業發展科和考評預算科。目前，由于監管企業沒有劃定，業務工作尚未能正常開展。鑒于這種狀況，我委的優化經濟發展環境工作注重從思想教育入手，通過加強學習、完善制度等多種有效手段，有針對性地制定下發了我委優化經濟環境評議活動的方案，并認真加以組織實施，取得了較好的成效。

二、主要做法和工作成效

今年6月份以來，根據市委、市政府優化經濟環境評議工作總體要求，委領導高度重視，緊密結合當前正在開展的保持共產黨員先進性教育活動，全委干部職工始終堅持以優化經濟環境評議活動為載體，扎實改進機關作風，注重樹立新單位的新形象，努力增強服務意識，從基礎做起，從基層群眾關心的事情做起，為下一步開展工作打下了堅實的基礎。

1、領導高度重視，及時成立領導班子。市委市政府優化經濟環境工作會議后，我委及時成立了以黨委書記***任組長，黨委副書記、副主任***、黨委委員、紀委書記***任副組長的優化經濟環境工作領導小組。并設立專門的辦公室，由組織人事科科長任辦公室主任。委領導按照各自分工，分塊負責，層層落實責任制，對優化經濟環境評議工作實行跟蹤管理，督促檢查。全委干部職工思想形成了共識，工作形成了合力。

一、指導思想

全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，在更高的起點上突出踐行科學發展觀，為縱深推進“對接長珠閩，建設新”發展戰略，落實“一條主線、六個重點”工作部署，進一步加強縣級國資監管工作，深化縣級國有企業改革，優化縣域國有經濟，為實現經濟社會科學和諧的追趕與跨越，作出新貢獻。

二、工作目標

進一步加強縣級國有資產監管機構建設，確保做到“四個到位”：機構到位、人員到位、職能到位、責任到位，保障國有資產監管工作有序開展。明確縣級國有資產監管機構監管范圍，積極探索、創新國有資產監管和運營的有效方式和方法。努力提高國資監管干部職工的政治水平和業務能力，鍛造一支政治素質高、監管業務強的國資監管隊伍。建立完善國資監管規章制度，實現依法依規監管。

三、工作要求

1、夯實國有資產監管基礎。按照各級有關加強國有資產基礎管理工作的政策法規，認真做好產權界定、產權登記、資產評估、清產核資、資產統計、綜合評價等國有資產監管基礎性工作。建立健全國有企業財務動態監測體系，做好國有資產統計評價、財務狀況分析、預測等工作，實現國有資產有效監管，確保國有資產保值增值。

我市國資委自去年月成立以來，按照市委、市政府的要求，迅速開展組建工作。今年月，“三定”方案正式下發，明確了市國資委的職能定位，工作人員也于月上旬全部到位。近一年來，在市委、市政府的正確領導和省國資委的具體指導下，全委同志團結一心，克服了辦公場地小、工作經費緊等諸多困難，在監管企業尚未到位的情況下，不等不靠，積極主動地開展各項工作，使我市國資監管工作有了一個較好的起步和開局。

一、今年所做的主要工作

（一）加強了國有資產的基礎管理。組織開展了市屬國有企業基本情況調查，基本掌握了企業的資產、人員及生產經營狀況。根據調查結果，提出了首批履行出資人職責的企事業名單，已上報市政府待批。還對對行政事業單位的經營性資產和股份制企業的國有股權進行了初步摸底，為加強監管打下了基礎。開展了產權界定、產權登記等基礎性管理工作，加強了企業產權變動、注銷的動態監控，現已對家市屬國有企業進行了產權登記。同時，為做好全面履行出資人職責企業的準備工作，我們積極建立國有資產經營責任的相關制度，起草了《市屬企業負責人經營業績考核暫行辦法》、《市國資委監管企業負責人新酬管理暫行辦法》，待監管企業明確到位后即可組織實施。

（二）規范企業改制和產權轉讓。針對一些部門單位擅自處置國有資產，造成國有資產流失的現象，我們下發了《關于加強企業機動車輛處置管理的通知》，與市監察局、市財政局聯合下發了《關于規范市屬國有產權轉讓工作有關問題的通知》。為了促進國有企業規范改制和產權有序轉讓，我們率先在全省市州級成立了比較規范的產權交易所，制定并下發了《市屬國有企業改制基本操作程序》、《市企業國有產權轉讓管理暫行辦法》等一系列規范企業改制和產權轉讓的規章及規范性文件，分別對國有企業改制中的批準制度、清產核資、財務審計等重要環節，以及產權轉讓場所、轉讓方式、轉讓程序等作出了一系列的規定。同時，我們還加強了對評估、拍賣等社會中介機構的監督，對他們的執業行為提出了明確要求。這些都有效地規范了企業改制和產權轉讓行為。

（三）狠抓了委機關的內部建設。國資委作為一個全新的政府特設機構，人員新、工作內容新，我們把工作與學習有機結合起來，邊干工作邊堅持學習，努力提高自身的政治和業務素質。為了確保我委機構的高效快捷運轉，我們制定了國資委機關涉及議事、管理、學習、紀律等一系列工作制度。按照市機構改革的統一安排，盡快完成了科室組建和人員定崗工作，保證了各項工作不斷檔，不延誤。我們還多方查找國資監管的政策文件和有關資料，組織全體干部認真學習，國資監管業務素質有了明顯提高。同時，結合黨員先進性教育活動的開展，對全體干部進行思想作風教育，提高了黨員干部的素質，促進了工作。

總之，我委起步之年的各項工作實現了較好的開局，為今后深入開展工作奠定了堅實基礎，但也還存在不少問題。主要是由于監管企業尚未明確，國資委的各項職能還不能完全履行到位，國資監管和國企改革力度還需進一步加大，委機關辦公條件還需進一步改善等。