市國(guó)資委范文10篇

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

現(xiàn)就本人一年來(lái)的學(xué)習(xí)工作情況進(jìn)行述職，請(qǐng)審議：

20*年，本人認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的中心工作要求，根據(jù)溫州國(guó)資管理和國(guó)企改革發(fā)展的實(shí)際和特點(diǎn)，按照“創(chuàng)新理念、夯實(shí)基礎(chǔ)、健全監(jiān)管、改革整合、加強(qiáng)保障”的工作思路，依靠和帶領(lǐng)委領(lǐng)導(dǎo)班子和全市國(guó)資隊(duì)伍，踏實(shí)工作盡職盡責(zé)開(kāi)拓國(guó)資事業(yè)，自身建設(shè)和各項(xiàng)工作都取得積極成效：

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高政治素質(zhì)、理論水平和道德修養(yǎng)

一年來(lái)，為帶領(lǐng)國(guó)資隊(duì)伍共同推動(dòng)事業(yè)發(fā)展，本人十分重視自身政治素質(zhì)的提高，以此來(lái)保證世界觀、政績(jī)觀和政治方向的正確性：一是堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)政治敏銳性。建立并堅(jiān)持執(zhí)行每周三上午固定學(xué)習(xí)制度，組織委機(jī)關(guān)同志開(kāi)展多種形式的集體學(xué)習(xí)活動(dòng)。系統(tǒng)學(xué)習(xí)了科學(xué)發(fā)展觀、黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神等重要文獻(xiàn)和邵占維書(shū)記在市委十屆三次全會(huì)上的講話、趙一德市長(zhǎng)在全市黨的十七大精神主題宣傳教育工作會(huì)議上的講話等。在學(xué)習(xí)中，能堅(jiān)持做到以身作則，深研細(xì)讀，認(rèn)真做好筆記，確保正確領(lǐng)會(huì)中央和省委、市委的精神。在做好自身學(xué)習(xí)的同時(shí)，本人還帶領(lǐng)班子成員給機(jī)關(guān)同志上黨課，并指導(dǎo)機(jī)關(guān)黨委、辦公室舉辦講座、參觀展覽、觀看多媒體宣傳片等，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，加深學(xué)習(xí)效果，帶動(dòng)大家一起提高。二是啟動(dòng)并參加“十七大精神主題宣教”活動(dòng)和“樹(shù)新形象、創(chuàng)新業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步提高自身的服務(wù)意識(shí)、改進(jìn)工作作風(fēng)。在這兩項(xiàng)活動(dòng)過(guò)程中，本人帶領(lǐng)委黨委建立工作機(jī)構(gòu)、出臺(tái)《實(shí)施意見(jiàn)》，認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面動(dòng)員，在發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)干部開(kāi)展“如何當(dāng)好出資人”大討論、“民主懇談、民主聽(tīng)證”等活動(dòng)的同時(shí)，發(fā)揮表率作用,帶頭深入基層，蹲點(diǎn)溫州建設(shè)集團(tuán)等單位調(diào)研，推進(jìn)“政企聯(lián)動(dòng)、克難攻堅(jiān)”活動(dòng)，幫助建設(shè)集團(tuán)破解了阻礙企業(yè)發(fā)展的三大難題，并為調(diào)整、完善自己的國(guó)資工作思路積累了第一手資料。三是堅(jiān)持民主集中制，注意維護(hù)黨委的權(quán)威。作為單位“一把手”，本人始終重視維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)和權(quán)威。在工作中，本人不分管人事和財(cái)務(wù)，委里的重大事項(xiàng)均由黨委集體研究決定。在黨委內(nèi)，堅(jiān)持民主集中制，認(rèn)真開(kāi)好民主生活會(huì)，不斷健全黨委會(huì)議、主任辦公會(huì)議等工作制度，最大限度地發(fā)揮黨委的整體作用。在日常工作中，注意經(jīng)常和黨委成員交流意見(jiàn)，不搞“一言堂”，不任人唯親、拉幫結(jié)派，努力營(yíng)造團(tuán)結(jié)向上的機(jī)關(guān)氛圍。四是嚴(yán)格要求，廉潔自律。國(guó)資系統(tǒng)掌管著大量的國(guó)有資產(chǎn)，因此，到國(guó)資委工作以來(lái)，本人始終重視廉政工作，從未放松對(duì)自己和同志們的要求。一年來(lái)，本人堅(jiān)持認(rèn)真貫徹落實(shí)“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制”，嚴(yán)格執(zhí)行“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則”的各項(xiàng)規(guī)定，牢記宗旨、不謀私利，特別是在與企業(yè)和廣大企業(yè)干部職工的交往過(guò)程中，更加注意樹(shù)立自身形象。同時(shí)，不忘身為一把手的職責(zé)，通過(guò)制定規(guī)章制度、召開(kāi)會(huì)議、層層簽訂責(zé)任書(shū)、嚴(yán)肅紀(jì)律、加強(qiáng)教育、強(qiáng)化督察等，不斷強(qiáng)化機(jī)關(guān)和系統(tǒng)的廉政工作，規(guī)范機(jī)關(guān)干部和國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人員的行為，機(jī)關(guān)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)問(wèn)題。

二、恪盡職守，不斷增強(qiáng)推動(dòng)國(guó)資事業(yè)發(fā)展的能力

一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況

2012年，列入統(tǒng)計(jì)的9戶市屬國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)總額769.86億元，同比增長(zhǎng)35.5%；實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入392.54億元，同比下降1.39%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額27.11億元，同比下降40.76%;所有者權(quán)益168.6億元，比年初增長(zhǎng)8.24%，剔除客觀因素后，國(guó)有資產(chǎn)保值增值率仍達(dá)到106.95%。

二、認(rèn)真落實(shí)“三重一大”目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)國(guó)有企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展

落實(shí)振興老工業(yè)基地政策，充分發(fā)揮重點(diǎn)市屬企業(yè)在市委、市政府確定的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重大城建項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、改革發(fā)展穩(wěn)定大事等“三重一大”項(xiàng)目中的主導(dǎo)作用，充分發(fā)揮其先行先試、龍頭帶動(dòng)和骨干保障作用。

1、支持集團(tuán)發(fā)展，做大做強(qiáng)裝備制造業(yè)龍頭。一是壯大集團(tuán)資本規(guī)模。通過(guò)國(guó)有資本收益“先征后返”的方式，對(duì)集團(tuán)實(shí)施增資10.15億元，從轉(zhuǎn)讓卡特彼勒股權(quán)的專項(xiàng)收入中撥付集團(tuán)1億元，審核發(fā)行70億元短期融資券，增加其對(duì)外投資、實(shí)施資本擴(kuò)張的能力。二是支持對(duì)外并購(gòu)。批準(zhǔn)集團(tuán)并購(gòu)建機(jī)工程機(jī)械有限公司、增資凱宮重工有限公司、控股象王重機(jī)科技有限公司合資項(xiàng)目，加快國(guó)內(nèi)制造基地建設(shè)。三是推進(jìn)集團(tuán)四大產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。2012年6月25日，全球規(guī)模最大、工藝技術(shù)最先進(jìn)、精益制造能力最強(qiáng)的全地面起重機(jī)、智能化裝載機(jī)、混凝土泵送機(jī)械、混凝土攪拌機(jī)械四大基地同時(shí)竣工全面投產(chǎn)，再造一個(gè)新。四是支持集團(tuán)海外拓展。2012年7月6日，集團(tuán)繼控股全球混凝土機(jī)械領(lǐng)先者德國(guó)施維英公司52%的股權(quán)、在德國(guó)克雷菲爾德市投資3600萬(wàn)歐元成立歐洲有限公司后，巴西制造基地順利于2012年12月22日奠基，海外布局速度加快。在2012年最新的“全球工程機(jī)械制造商50強(qiáng)排行榜”上，集團(tuán)歷史性地躍升至第5位。

2、支持國(guó)投集團(tuán)做大做強(qiáng)，積極實(shí)施軌道交通項(xiàng)目。軌道交通項(xiàng)目為全市“三重一大”工程之首，為加快建設(shè)，多項(xiàng)準(zhǔn)備工作同步推進(jìn)，國(guó)投集團(tuán)順利完成軌道交通融資可行性研究報(bào)告，完成軌道交通公司工商注冊(cè)，招聘一批專業(yè)技術(shù)人員，推進(jìn)1號(hào)線一期工程可行性研究報(bào)告上報(bào)國(guó)家發(fā)改委審批，積極籌備試驗(yàn)段2013年年中開(kāi)工。支持國(guó)投集團(tuán)金融板塊投資及部分產(chǎn)業(yè)調(diào)整，批準(zhǔn)國(guó)投公司出資1020萬(wàn)元人民幣參股投資淮海農(nóng)商銀行，出資2000萬(wàn)元參股投資賈汪區(qū)農(nóng)商銀行；批準(zhǔn)國(guó)投公司出售市潤(rùn)發(fā)房地產(chǎn)有限公司40%股權(quán)。

20*年是極不平凡的一年，這一年，我們共同戰(zhàn)勝了歷史上罕見(jiàn)的雨雪冰凍和四川汶川地震，成功辦了奧運(yùn)會(huì)，并積極應(yīng)對(duì)世界性的金融危機(jī)帶來(lái)的影響與挑戰(zhàn)。這一年，也是我委加快企業(yè)整合、推進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展和信訪維穩(wěn)任務(wù)十分繁重的一年。這一年，我在黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和各處室的支持下，協(xié)助主任分管規(guī)劃發(fā)展和產(chǎn)權(quán)管理工作。現(xiàn)將我在過(guò)去一年的學(xué)習(xí)、工作、思想作風(fēng)建設(shè)以及廉潔自律等方面的情況向大家匯報(bào)如下：

一、理論學(xué)習(xí)方面：確定正確的學(xué)習(xí)觀，樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的理念，能做到主動(dòng)學(xué)習(xí)，努力做到學(xué)以致用、知行合一。

首先是學(xué)習(xí)政治理論，積極參加各類(lèi)政治學(xué)習(xí)和教育活動(dòng)，認(rèn)真做好筆記和發(fā)言準(zhǔn)備，爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)干部。上半年，參加*市領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)黨的十七大精神讀書(shū)班，聽(tīng)取邵占維書(shū)記所作的《深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，全面落實(shí)創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省戰(zhàn)略》報(bào)告；通過(guò)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步掌握馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，深刻理解、準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)這一黨的理論創(chuàng)新成果的科學(xué)體系及精神實(shí)質(zhì)。其次是學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，包括領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、金融經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)管理和法律知識(shí)。先后聽(tīng)取了高院副院長(zhǎng)江必新主講的《社會(huì)主義法治國(guó)家核心價(jià)值及其實(shí)現(xiàn)形式》，國(guó)務(wù)流發(fā)展研究中心對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究部副部長(zhǎng)隆國(guó)強(qiáng)研究員主講的《新時(shí)期我國(guó)對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展》、國(guó)家發(fā)改委投資研究所所長(zhǎng)羅云毅研究員主講的《經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與需求結(jié)構(gòu)調(diào)整》等。有機(jī)會(huì)聆聽(tīng)到一批國(guó)內(nèi)外專家的專題講座，深受啟發(fā)，受益匪淺，從而重新認(rèn)識(shí)自我，糾正編差，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到只有自覺(jué)主動(dòng)地堅(jiān)持讀書(shū)學(xué)習(xí)，才能造應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和時(shí)代要求。再次是積極參加各種專業(yè)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，9月下旬，在南昌參加國(guó)務(wù)院國(guó)資委舉辦的《產(chǎn)權(quán)管理培訓(xùn)班》，歷時(shí)一周，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)產(chǎn)權(quán)管理理論知識(shí)。同時(shí)去年還抽空分別為市國(guó)資委系統(tǒng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人和市委黨委大專、本科班講課，主講《產(chǎn)權(quán)管理理論與實(shí)踐》。

二、工作方面：工作態(tài)度認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)，作風(fēng)務(wù)實(shí)，善于思考，并積極開(kāi)拓創(chuàng)新。

1、我擔(dān)任課題組副組長(zhǎng)，牽頭組織并由規(guī)劃發(fā)展處具體負(fù)責(zé)，在有關(guān)處室的配合下，編制完成了《*市國(guó)有經(jīng)濟(jì)五年發(fā)展規(guī)劃》；在此基礎(chǔ)上，接著又完成了《*市國(guó)有經(jīng)濟(jì)三年行動(dòng)計(jì)劃》，已上報(bào)市政府，待市政府常務(wù)會(huì)審議通過(guò)后即組織實(shí)施。

2、我率有關(guān)處室負(fù)責(zé)人分別到市住房房開(kāi)、城市安居工程房開(kāi)、地方鐵路房開(kāi)、地產(chǎn)房開(kāi)等企業(yè)調(diào)研，聽(tīng)取企業(yè)意見(jiàn)，由規(guī)劃發(fā)展處具體負(fù)責(zé)，在有關(guān)處室的支持配合下，提出《*市屬房地產(chǎn)資產(chǎn)重組實(shí)施方案》，經(jīng)委辦公會(huì)議審議通過(guò)后組織實(shí)施。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提出市城市安居工程房開(kāi)公司與市住房房開(kāi)公司重組具體方案，上報(bào)市政府批準(zhǔn)，現(xiàn)已完成新公司組建，法人治理結(jié)構(gòu)已到位，清產(chǎn)核資及審計(jì)工作已完成，并正式掛牌運(yùn)行。

我市國(guó)資委自去年12月成立以來(lái)，按照市委、市政府的要求，迅速開(kāi)展組建工作。今年4月，“三定”方案正式下發(fā)，明確了市國(guó)資委的職能定位，工作人員也于4月上旬全部到位。近一年來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省國(guó)資委的具體指導(dǎo)下，全委同志團(tuán)結(jié)一心，克服了辦公場(chǎng)地小、工作經(jīng)費(fèi)緊等諸多困難，在監(jiān)管企業(yè)尚未到位的情況下，不等不靠，積極主動(dòng)地開(kāi)展各項(xiàng)工作，使我市國(guó)資監(jiān)管工作有了一個(gè)較好的起步和開(kāi)局。

一、今年所做的主要工作

（一）加強(qiáng)了國(guó)有資產(chǎn)的基礎(chǔ)管理。組織開(kāi)展了市屬國(guó)有企業(yè)基本情況調(diào)查，基本掌握了企業(yè)的資產(chǎn)、人員及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，提出了首批履行出資人職責(zé)的企事業(yè)名單，已上報(bào)市政府待批。還對(duì)對(duì)行政事業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)和股份制企業(yè)的國(guó)有股權(quán)進(jìn)行了初步摸底，為加強(qiáng)監(jiān)管打下了基礎(chǔ)。開(kāi)展了產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)登記等基礎(chǔ)性管理工作，加強(qiáng)了企業(yè)產(chǎn)權(quán)變動(dòng)、注銷(xiāo)的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，現(xiàn)已對(duì)50家市屬國(guó)有企業(yè)進(jìn)行了產(chǎn)權(quán)登記。同時(shí)，為做好全面履行出資人職責(zé)企業(yè)的準(zhǔn)備工作，我們積極建立國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任的相關(guān)制度，起草了《**市屬企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核暫行辦法》、《**市國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人新酬管理暫行辦法》，待監(jiān)管企業(yè)明確到位后即可組織實(shí)施。

（二）規(guī)范企業(yè)改制和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓。針對(duì)一些部門(mén)單位擅自處置國(guó)有資產(chǎn)，造成國(guó)有資產(chǎn)流失的現(xiàn)象，我們下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)機(jī)動(dòng)車(chē)輛處置管理的通知》，與市監(jiān)察局、市財(cái)政局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范市屬國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓工作有關(guān)問(wèn)題的通知》。為了促進(jìn)國(guó)有企業(yè)規(guī)范改制和產(chǎn)權(quán)有序轉(zhuǎn)讓，我們率先在全省市州級(jí)成立了比較規(guī)范的產(chǎn)權(quán)交易所，制定并下發(fā)了《**市屬國(guó)有企業(yè)改制基本操作程序》、《**市企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》等一系列規(guī)范企業(yè)改制和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的規(guī)章及規(guī)范性文件，分別對(duì)國(guó)有企業(yè)改制中的批準(zhǔn)制度、清產(chǎn)核資、財(cái)務(wù)審計(jì)等重要環(huán)節(jié)，以及產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓場(chǎng)所、轉(zhuǎn)讓方式、轉(zhuǎn)讓程序等作出了一系列的規(guī)定。同時(shí)，我們還加強(qiáng)了對(duì)評(píng)估、拍賣(mài)等社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，對(duì)他們的執(zhí)業(yè)行為提出了明確要求。這些都有效地規(guī)范了企業(yè)改制和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為。

（三）狠抓了委機(jī)關(guān)的內(nèi)部建設(shè)。國(guó)資委作為一個(gè)全新的政府特設(shè)機(jī)構(gòu)，人員新、工作內(nèi)容新，我們把工作與學(xué)習(xí)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，邊干工作邊堅(jiān)持學(xué)習(xí)，努力提高自身的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。為了確保我委機(jī)構(gòu)的高效快捷運(yùn)轉(zhuǎn)，我們制定了國(guó)資委機(jī)關(guān)涉及議事、管理、學(xué)習(xí)、紀(jì)律等一系列工作制度。按照市機(jī)構(gòu)改革的統(tǒng)一安排，盡快完成了科室組建和人員定崗工作，保證了各項(xiàng)工作不斷檔，不延誤。我們還多方查找國(guó)資監(jiān)管的政策文件和有關(guān)資料，組織全體干部認(rèn)真學(xué)習(xí)，國(guó)資監(jiān)管業(yè)務(wù)素質(zhì)有了明顯提高。同時(shí)，結(jié)合黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的開(kāi)展，對(duì)全體干部進(jìn)行思想作風(fēng)教育，提高了黨員干部的素質(zhì)，促進(jìn)了工作。

總之，我委起步之年的各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了較好的開(kāi)局，為今后深入開(kāi)展工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，但也還存在不少問(wèn)題。主要是由于監(jiān)管企業(yè)尚未明確，國(guó)資委的各項(xiàng)職能還不能完全履行到位，國(guó)資監(jiān)管和國(guó)企改革力度還需進(jìn)一步加大，委機(jī)關(guān)辦公條件還需進(jìn)一步改善等。

2013年，國(guó)資面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，堅(jiān)持“擴(kuò)總量、調(diào)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)品牌”工作主題，務(wù)實(shí)求進(jìn)，全市國(guó)資創(chuàng)新發(fā)展邁出了新的步伐。據(jù)財(cái)務(wù)快報(bào)統(tǒng)計(jì)，至2013年末,全市國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)資產(chǎn)總額9122億元，同比增長(zhǎng)23%；所有者權(quán)益3638億元，同比增長(zhǎng)22%;完成營(yíng)業(yè)收入744億元，同比增長(zhǎng)11%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額43.5億元，同比增長(zhǎng)1.3%，凈利潤(rùn)32.9億元，同比增長(zhǎng)6.8%。其中市屬國(guó)資資產(chǎn)總額2032億元，同比增長(zhǎng)45%，所有者權(quán)益達(dá)到860億元，同比增長(zhǎng)29%；完成營(yíng)業(yè)收入125億元，同比增長(zhǎng)9%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額19.6億元，同比增長(zhǎng)19%，凈利潤(rùn)14.7億元，同比增長(zhǎng)18%。同時(shí)，我們緊密聯(lián)系國(guó)資監(jiān)管工作實(shí)際和黨員干部思想實(shí)際，把學(xué)習(xí)培訓(xùn)、深化調(diào)研、服務(wù)企業(yè)各環(huán)節(jié)活動(dòng)與推動(dòng)各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)，做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)，取得了較為明顯的成效。

⒈國(guó)資支撐帶動(dòng)保障作用取得新成效。一是在支撐作用上，市屬國(guó)資公司按照市委市政府的決策部署，加快投資建設(shè)軌道交通項(xiàng)目、火車(chē)站地區(qū)綜合改造工程、城市快速路網(wǎng)完善工程、太倉(cāng)港工程、水環(huán)境提升工程，積極推進(jìn)虎丘地區(qū)綜合改造、桃花塢歷史文化片區(qū)綜合整治保護(hù)利用工程，加快實(shí)施大運(yùn)河、環(huán)古城河、胥江環(huán)境綜合整治工程。相門(mén)、平門(mén)、閶門(mén)段古城墻保護(hù)性修復(fù)如期完工，古建老宅、古村落保護(hù)修繕取得成效。2013年，市屬國(guó)資公司共新增投資104項(xiàng)，投資總規(guī)模達(dá)290億元。二是在帶動(dòng)作用上，城投公司強(qiáng)化內(nèi)部管理，拓展資本市場(chǎng)，積極參與保障房項(xiàng)目建設(shè)，有序推進(jìn)公司三大主要經(jīng)營(yíng)板塊的發(fā)展，增強(qiáng)了公司投融資能力，被中誠(chéng)信評(píng)級(jí)公司評(píng)為AAA級(jí)企業(yè)。銀行、東吳證券積極打造業(yè)務(wù)特色，做強(qiáng)品牌，做大主業(yè)，積極實(shí)施異域擴(kuò)張，加快提升知名度和影響力。去年獲批籌建的東吳人壽保險(xiǎn)股份公司順利通過(guò)保監(jiān)會(huì)的審核驗(yàn)收，于2013年6月11日正式開(kāi)業(yè)，成為全國(guó)首家地級(jí)市法人保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。信托完成第二次增資，注冊(cè)資本由原5.9億元增至12億元，競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng)。國(guó)發(fā)創(chuàng)投在扶持高新技術(shù)企業(yè)成長(zhǎng)，引導(dǎo)社會(huì)資本投入上發(fā)揮了積極的導(dǎo)向作用。并在財(cái)政資金引入創(chuàng)投管理模式，發(fā)揮更好使用效益上作了積極探索。市屬國(guó)資創(chuàng)投公司投入引導(dǎo)基金5億元，帶動(dòng)社會(huì)資本30億元。國(guó)發(fā)中小擔(dān)保、農(nóng)業(yè)擔(dān)保、蘇園擔(dān)保、信用再擔(dān)保四家擔(dān)保公司完成新一輪增資，大力拓展業(yè)務(wù)，在保余額137億元，再擔(dān)保余額195億元，有力支持了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。創(chuàng)元投資集團(tuán)加快自主創(chuàng)新，以創(chuàng)新提升發(fā)展質(zhì)量和效益，所屬金龍客車(chē)公司全年開(kāi)發(fā)新能源客車(chē)產(chǎn)品11個(gè)，獲2項(xiàng)發(fā)明專利、10項(xiàng)外觀與實(shí)用新型專利，參與11個(gè)國(guó)家、地方或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制訂。所屬蘇凈集團(tuán)研制的“蘇凈PM2.5環(huán)境監(jiān)測(cè)儀”產(chǎn)品，成為國(guó)內(nèi)唯一一家同時(shí)采用β射線法和光散射法兩種監(jiān)測(cè)技術(shù)的企業(yè)。所屬蘇試公司自主研發(fā)的3臺(tái)并激60噸推力電動(dòng)振動(dòng)試驗(yàn)臺(tái)實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)首創(chuàng)。風(fēng)景園林集團(tuán)設(shè)計(jì)、施工的瑞士日內(nèi)瓦WTO總部“姑蘇園”如期竣工，中國(guó)常駐世界貿(mào)易組織代表團(tuán)特意給市委、市政府發(fā)來(lái)感謝信，稱贊他們的工作態(tài)度、工作精神和工作效率展現(xiàn)了當(dāng)代中國(guó)工人的精神風(fēng)貌。三是在保障作用上，市屬國(guó)企積極拓寬融資渠道，創(chuàng)新各種融資工具，在中期票據(jù)、企業(yè)債券、資產(chǎn)支持票據(jù)、保險(xiǎn)資金債權(quán)投資等方面有新的突破，已經(jīng)和正在落實(shí)的新型融資項(xiàng)目總額超300億元，資金保障作用成效顯著。2013年4月28日，軌道交通一號(hào)線開(kāi)通試運(yùn)行，標(biāo)志著正式跨入軌道交通時(shí)代，徹底改寫(xiě)了2500多年古城的出行歷史。加快公交優(yōu)先進(jìn)程，市區(qū)新購(gòu)公交車(chē)506輛，新增電調(diào)專用出租車(chē)300輛。燃?xì)饧瘓F(tuán)、自來(lái)水公司積極倡導(dǎo)“用戶至上”的服務(wù)理念，追求和弘揚(yáng)“以人為本、真誠(chéng)守信、安全服務(wù)、造福一方”的精神，安全供氣、供水，滿足用戶需求，贏得了市民廣泛贊譽(yù)。

⒉調(diào)整優(yōu)化國(guó)有資源配置取得新成績(jī)。一是整合軌道交通公司及項(xiàng)目公司，成立軌道交通集團(tuán)公司，為軌道交通二號(hào)線、四號(hào)線的建設(shè)運(yùn)營(yíng)創(chuàng)造了良好條件。二是對(duì)太倉(cāng)港港務(wù)集團(tuán)有限公司下屬五家子公司的資產(chǎn)進(jìn)行重組，理順了太倉(cāng)港港務(wù)集團(tuán)母子公司的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，進(jìn)一步增強(qiáng)了集團(tuán)公司的投融資能力。全年太倉(cāng)港區(qū)集裝箱吞吐量達(dá)到400萬(wàn)標(biāo)箱。太倉(cāng)港成為全國(guó)第一個(gè)享受海港待遇的內(nèi)河港口。三是對(duì)創(chuàng)元投資集團(tuán)所屬酒店類(lèi)服務(wù)性企業(yè)的股權(quán)進(jìn)行了整合重組，加大了集團(tuán)在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)上的投資重組力度，為書(shū)香系列酒店股份制改造，乃至今后上市打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

⒊國(guó)資監(jiān)管工作取得新進(jìn)展。一是完善業(yè)績(jī)考核與薪酬管理政策規(guī)定，實(shí)施差別管理，細(xì)化獎(jiǎng)懲具體規(guī)定和改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)金管理，著力增強(qiáng)針對(duì)性，提高有效性。績(jī)效考核實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)全覆蓋”，即市屬國(guó)資公司全覆蓋，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子全覆蓋，國(guó)資監(jiān)管工作全覆蓋。對(duì)實(shí)施已滿三年的業(yè)績(jī)考核與薪酬管理兩個(gè)暫行辦法啟動(dòng)立法后評(píng)估工作，進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)、分析評(píng)價(jià)，并在此基礎(chǔ)上健全政策，推行經(jīng)濟(jì)增加值（EVA）考核，引入行業(yè)對(duì)標(biāo)管理，業(yè)績(jī)考核與薪酬管理政策更趨科學(xué)合理。既夯實(shí)了國(guó)資監(jiān)管的基礎(chǔ)，又促進(jìn)了國(guó)資公司的創(chuàng)新發(fā)展。二是建立重大行政決策咨詢論證專家委員會(huì)，由六名專家組成，專業(yè)涵蓋律師、審計(jì)、評(píng)估、證券、創(chuàng)投等領(lǐng)域，凡涉及國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展規(guī)劃及重要規(guī)范性文件的制定等十二類(lèi)事項(xiàng)均需進(jìn)行咨詢論證，為我們提供決策參考。三是健全外派監(jiān)事會(huì)組織機(jī)構(gòu)，上半年完成了四位專職監(jiān)事公開(kāi)招聘工作，進(jìn)一步健全和完善了監(jiān)事會(huì)組織建設(shè)。圍繞企業(yè)重大項(xiàng)目、重要事項(xiàng)深化當(dāng)期監(jiān)督，推動(dòng)專項(xiàng)監(jiān)督，年內(nèi)開(kāi)展了物業(yè)資產(chǎn)出售、出租情況及股權(quán)投資管理情況專項(xiàng)檢查，促進(jìn)企業(yè)提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和管控能力，監(jiān)督的權(quán)威性、有效性進(jìn)一步增強(qiáng)。四是積極處理歷史遺留問(wèn)題，圓滿解決了困擾我市長(zhǎng)達(dá)十多年的原機(jī)關(guān)身份人員提高退休待遇的歷史遺留問(wèn)題。多次與會(huì)議中心事轉(zhuǎn)企人員溝通交流，理順情緒，化解矛盾，提出解決問(wèn)題的建議方案。多次與相關(guān)職能部門(mén)協(xié)商，出臺(tái)妥善解決國(guó)有企業(yè)職教幼教退休教師待遇問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)。協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)，加快啟動(dòng)恒良公司破產(chǎn)程序。為維護(hù)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)做出了積極貢獻(xiàn)。

⒋企業(yè)黨建和黨風(fēng)廉政工作取得新實(shí)效。一是認(rèn)真組織實(shí)施國(guó)資系統(tǒng)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，我委被市委表彰為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)先進(jìn)單位，并在全市創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上做了交流發(fā)言。二是積極組織開(kāi)展市屬國(guó)企創(chuàng)建廠務(wù)公開(kāi)民主管理工作，把市屬國(guó)企“三重一大”重要事項(xiàng)和領(lǐng)導(dǎo)干部的履職行為置于職工群眾的監(jiān)督之中，促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，我委受到省廠務(wù)公開(kāi)協(xié)調(diào)小組的表彰，榮獲“省推動(dòng)廠務(wù)公開(kāi)民主管理工作先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號(hào)。三是成功舉辦“喜迎十八大，頌歌獻(xiàn)給黨”文藝匯演，組織開(kāi)展國(guó)資國(guó)發(fā)杯乒羽比賽和無(wú)償獻(xiàn)血獻(xiàn)愛(ài)心以及籌集黨員關(guān)愛(ài)基金等活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)國(guó)資國(guó)企文化建設(shè)。四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，健全市屬國(guó)有企業(yè)黨紀(jì)案件聯(lián)合審理工作機(jī)制，制定《市屬國(guó)資系統(tǒng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控活動(dòng)方案》，通過(guò)堅(jiān)持“四位一體”，建立健全廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系。即加強(qiáng)教育，抓廉潔風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)提高；風(fēng)險(xiǎn)排查，抓廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別；權(quán)力制衡，抓風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制構(gòu)建；權(quán)力監(jiān)督，抓風(fēng)險(xiǎn)防控措施制定。五是加強(qiáng)國(guó)企人才隊(duì)伍能力建設(shè)，會(huì)同市委組織部、市委黨校赴復(fù)旦大學(xué)成功舉辦“市國(guó)有企業(yè)青年人才培訓(xùn)班”。“三訪三促”工作、“三創(chuàng)三先”主題教育活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。

同志們：

剛剛過(guò)去的20*年，對(duì)我們國(guó)家來(lái)說(shuō)是極為不平凡的一年；對(duì)我們國(guó)資監(jiān)管工作來(lái)說(shuō)，是極其富有創(chuàng)新、發(fā)展和成效的一年。一年來(lái)，全體同志認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的*精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值為己任，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照委黨委的決策部署，圍繞年初確定的工作目標(biāo)，團(tuán)結(jié)拼搏，銳意進(jìn)取，進(jìn)一步提高了國(guó)資監(jiān)管工作的水平和績(jī)效。我們國(guó)資委被授予“市級(jí)文明機(jī)關(guān)”。下面，我講三個(gè)問(wèn)題。

一、充分肯定20*年國(guó)資監(jiān)管工作成績(jī)

總結(jié)*年工作，可以簡(jiǎn)單概括為三句話：各項(xiàng)工作有新進(jìn)展，難點(diǎn)問(wèn)題有新突破，關(guān)鍵環(huán)節(jié)有新亮點(diǎn)。

（一）進(jìn)一步理順了國(guó)資監(jiān)管體制，為推進(jìn)國(guó)企改革發(fā)展創(chuàng)造了條件

積極爭(zhēng)取市委、市政府的支持，出臺(tái)了《關(guān)于理順部分市屬國(guó)有企業(yè)管理體制的通知》（威委[20*]113號(hào)），明確了國(guó)有及國(guó)有控股參股企業(yè)人事、黨務(wù)、行業(yè)管理等職責(zé)權(quán)限和管理方式。市國(guó)資委直接監(jiān)管4戶企業(yè)，對(duì)納入業(yè)績(jī)考核的7戶重點(diǎn)企業(yè)，由國(guó)資委和主管部門(mén)共同管理；其他國(guó)有參股企業(yè)，由國(guó)資委直接履行出資人職責(zé)，負(fù)責(zé)委派國(guó)有產(chǎn)權(quán)代表；企業(yè)黨組織隸屬關(guān)系不變；企業(yè)行業(yè)管理工作仍由主管部門(mén)負(fù)責(zé)。市委、市政府的重要決策，有利于《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》的貫徹實(shí)施，有利于做好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的考核、評(píng)價(jià)和選任等工作，有利于加快推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展。

同志們：

今天，我們召開(kāi)市國(guó)資委機(jī)關(guān)“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，其主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)精神，對(duì)委機(jī)關(guān)開(kāi)展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署，剛才*書(shū)記宣讀了市國(guó)資委機(jī)關(guān)開(kāi)展這次“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的實(shí)施方案，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、迅速行動(dòng)起來(lái)，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到市委、市政府決策部署上來(lái)

加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。在2009年開(kāi)局之初，市委、市政府決定在全市開(kāi)展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，這既是市委貫徹落實(shí)總書(shū)記在中紀(jì)委三次全會(huì)上重要講話精神的具體行動(dòng)，也充分體現(xiàn)了市委堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)決心；既抓住了當(dāng)前我市干部隊(duì)伍建設(shè)中存在的關(guān)鍵性問(wèn)題，也抓住了制約*市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的癥結(jié)所在。

今年，受?chē)?guó)際金融危機(jī)影響，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到了前所未有的困難，我委所出資企業(yè)同樣面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中各種不確定因素仍然很多，保增長(zhǎng)、保增值、調(diào)結(jié)構(gòu)、推改革、強(qiáng)監(jiān)管，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的任務(wù)十分繁重。要迎難而上、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝危機(jī)，必須解決好精神狀態(tài)和思想作風(fēng)問(wèn)題。通過(guò)作風(fēng)建設(shè)，克服那些在困難面前萎靡不振、畏縮不前、無(wú)所作為、回避矛盾、得過(guò)且過(guò)的不良思想傾向，以更加高昂的斗志、飽滿的熱情、昂揚(yáng)的干勁、知難而進(jìn)的精神，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大干部職工開(kāi)拓進(jìn)取，奮力拼搏，共克時(shí)艱。因此，在這種特殊形勢(shì)下，搞好這次“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，對(duì)推動(dòng)全市國(guó)企改革發(fā)展和國(guó)資監(jiān)管工作，具有特別重要的現(xiàn)實(shí)意義。

市國(guó)資委成立以來(lái)，十分重視機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。近年來(lái)，我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府決策部署、統(tǒng)籌謀劃、精心組織、開(kāi)拓創(chuàng)新、合力攻堅(jiān)，特別是通過(guò)幾次思想作風(fēng)整頓，干部隊(duì)伍的素質(zhì)有了明顯提高，工作作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變，企業(yè)改革步伐明顯加快，國(guó)資委的各項(xiàng)工作取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。但我們必須清醒地看到，我們的工作與貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求相比，與干部職工的期望相比，與完成當(dāng)前艱巨繁重的任務(wù)相比，還存在很大的差距，我們的干部在作風(fēng)建設(shè)上還存在著一些突出問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：一是宗旨觀念淡薄，創(chuàng)新精神不足。有的干部不想事、不謀事、不干事，當(dāng)一天和尚撞一天鐘，得過(guò)且過(guò)；對(duì)工作麻木不仁，應(yīng)付差事，惰性十足；有的因循守舊，安于現(xiàn)狀，工作不求過(guò)得硬，只求過(guò)得去，缺乏主動(dòng)性、緊迫感。二是工作本領(lǐng)不強(qiáng)，辦事效率低下。對(duì)本職工作底數(shù)不清，思路不明，對(duì)交辦事項(xiàng)不講標(biāo)準(zhǔn)，不重質(zhì)量，敷衍了事；辦事拖拖拉拉，效率不高，有的工作多次督辦無(wú)果，甚至誤事。三是工作作風(fēng)漂浮，服務(wù)意識(shí)弱化。脫離基層，脫離實(shí)際，高高在上，官僚主義，熱衷形式主義，做表面文章；對(duì)基層瞎指揮，亂發(fā)言，對(duì)前來(lái)辦事的基層同志態(tài)度生硬，熱情不高，存在“門(mén)難進(jìn)，人難找，臉難看，事難辦”的現(xiàn)象。四是工作紀(jì)律松馳，損害機(jī)關(guān)形象。上班時(shí)間慵懶散漫，無(wú)所事事，擅離職守，遲到早退；有的上班玩電腦游戲、上網(wǎng)聊天、炒股，嚴(yán)重違反工作紀(jì)律；有的中午到點(diǎn)找吃喝，下午喝多不干活；有的缺乏組織觀念，心胸狹隘，和別人不能和諧共事，把自己看成一朵花，把別人說(shuō)成豆腐渣；有意見(jiàn)不正常反映，而是搬弄是非，打小報(bào)告，搞非組織活動(dòng)。五是廉潔自律不嚴(yán)，價(jià)值取向錯(cuò)位。對(duì)基層吃拿卡要報(bào)，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，以權(quán)謀私、假公濟(jì)私，基層反映非常強(qiáng)烈，等等。以上這些問(wèn)題，已經(jīng)嚴(yán)重影響和制約了我們工作的正常開(kāi)展，嚴(yán)重腐蝕著我們國(guó)資委隊(duì)伍這個(gè)肌體，如果不引起高度重視，并通過(guò)這次活動(dòng)認(rèn)真加以解決，長(zhǎng)此以往，勢(shì)必?cái)膰?guó)資委的形象，危害國(guó)企改革發(fā)展和國(guó)資監(jiān)管事業(yè)的大局。

按照市委、政府優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境評(píng)議活動(dòng)的要求，緊緊圍繞我委優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾”的工作目標(biāo)和任務(wù)，抓住開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的契機(jī)，以改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高工作效率、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)為重點(diǎn)，采取組織監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督相結(jié)合的辦法，建立了強(qiáng)有力的評(píng)議活動(dòng)工作機(jī)制，全委上下形成了務(wù)實(shí)廉潔、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、依法辦事、服務(wù)優(yōu)良的良好風(fēng)氣，為扎實(shí)做好下一步即將開(kāi)展的國(guó)資監(jiān)管工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。現(xiàn)將半年多來(lái)開(kāi)展工作情況總結(jié)如下：

一、基本情況

我委于2004年12月正式成立，為市政府直屬正處級(jí)特設(shè)機(jī)構(gòu)。受市政府授權(quán)代表國(guó)家履行出資人職責(zé)。同時(shí)成立市國(guó)資委黨委，履行市委規(guī)定的工作職責(zé)。根據(jù)三定方案，我委的監(jiān)管職能范圍是市屬經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)及企業(yè)。我委共有*名在職干部職工，來(lái)自*個(gè)不同單位和部門(mén)，至今年4月全部調(diào)配到位，其中處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部*人，科級(jí)干部*人，后勤職工*人。內(nèi)設(shè)5個(gè)科室：辦公室、組織人事科、產(chǎn)權(quán)管理科、企業(yè)發(fā)展科和考評(píng)預(yù)算科。目前，由于監(jiān)管企業(yè)沒(méi)有劃定，業(yè)務(wù)工作尚未能正常開(kāi)展。鑒于這種狀況，我委的優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作注重從思想教育入手，通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)、完善制度等多種有效手段，有針對(duì)性地制定下發(fā)了我委優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境評(píng)議活動(dòng)的方案，并認(rèn)真加以組織實(shí)施，取得了較好的成效。

二、主要做法和工作成效

今年6月份以來(lái)，根據(jù)市委、市政府優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境評(píng)議工作總體要求，委領(lǐng)導(dǎo)高度重視，緊密結(jié)合當(dāng)前正在開(kāi)展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，全委干部職工始終堅(jiān)持以優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境評(píng)議活動(dòng)為載體，扎實(shí)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，注重樹(shù)立新單位的新形象，努力增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，從基礎(chǔ)做起，從基層群眾關(guān)心的事情做起，為下一步開(kāi)展工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，及時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)班子。市委市政府優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境工作會(huì)議后，我委及時(shí)成立了以黨委書(shū)記***任組長(zhǎng)，黨委副書(shū)記、副主任***、黨委委員、紀(jì)委書(shū)記***任副組長(zhǎng)的優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組。并設(shè)立專門(mén)的辦公室，由組織人事科科長(zhǎng)任辦公室主任。委領(lǐng)導(dǎo)按照各自分工，分塊負(fù)責(zé)，層層落實(shí)責(zé)任制，對(duì)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境評(píng)議工作實(shí)行跟蹤管理，督促檢查。全委干部職工思想形成了共識(shí)，工作形成了合力。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，在更高的起點(diǎn)上突出踐行科學(xué)發(fā)展觀，為縱深推進(jìn)“對(duì)接長(zhǎng)珠閩，建設(shè)新”發(fā)展戰(zhàn)略，落實(shí)“一條主線、六個(gè)重點(diǎn)”工作部署，進(jìn)一步加強(qiáng)縣級(jí)國(guó)資監(jiān)管工作，深化縣級(jí)國(guó)有企業(yè)改革，優(yōu)化縣域國(guó)有經(jīng)濟(jì)，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)和諧的追趕與跨越，作出新貢獻(xiàn)。

二、工作目標(biāo)

進(jìn)一步加強(qiáng)縣級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)，確保做到“四個(gè)到位”：機(jī)構(gòu)到位、人員到位、職能到位、責(zé)任到位，保障國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作有序開(kāi)展。明確縣級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)監(jiān)管范圍，積極探索、創(chuàng)新國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管和運(yùn)營(yíng)的有效方式和方法。努力提高國(guó)資監(jiān)管干部職工的政治水平和業(yè)務(wù)能力，鍛造一支政治素質(zhì)高、監(jiān)管業(yè)務(wù)強(qiáng)的國(guó)資監(jiān)管隊(duì)伍。建立完善國(guó)資監(jiān)管規(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)依法依規(guī)監(jiān)管。

三、工作要求

1、夯實(shí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管基礎(chǔ)。按照各級(jí)有關(guān)加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作的政策法規(guī)，認(rèn)真做好產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)登記、資產(chǎn)評(píng)估、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)、綜合評(píng)價(jià)等國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管基礎(chǔ)性工作。建立健全國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系，做好國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)、財(cái)務(wù)狀況分析、預(yù)測(cè)等工作，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)有效監(jiān)管，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。

我市國(guó)資委自去年月成立以來(lái)，按照市委、市政府的要求，迅速開(kāi)展組建工作。今年月，“三定”方案正式下發(fā)，明確了市國(guó)資委的職能定位，工作人員也于月上旬全部到位。近一年來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省國(guó)資委的具體指導(dǎo)下，全委同志團(tuán)結(jié)一心，克服了辦公場(chǎng)地小、工作經(jīng)費(fèi)緊等諸多困難，在監(jiān)管企業(yè)尚未到位的情況下，不等不靠，積極主動(dòng)地開(kāi)展各項(xiàng)工作，使我市國(guó)資監(jiān)管工作有了一個(gè)較好的起步和開(kāi)局。

一、今年所做的主要工作

（一）加強(qiáng)了國(guó)有資產(chǎn)的基礎(chǔ)管理。組織開(kāi)展了市屬國(guó)有企業(yè)基本情況調(diào)查，基本掌握了企業(yè)的資產(chǎn)、人員及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，提出了首批履行出資人職責(zé)的企事業(yè)名單，已上報(bào)市政府待批。還對(duì)對(duì)行政事業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)和股份制企業(yè)的國(guó)有股權(quán)進(jìn)行了初步摸底，為加強(qiáng)監(jiān)管打下了基礎(chǔ)。開(kāi)展了產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)登記等基礎(chǔ)性管理工作，加強(qiáng)了企業(yè)產(chǎn)權(quán)變動(dòng)、注銷(xiāo)的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，現(xiàn)已對(duì)家市屬國(guó)有企業(yè)進(jìn)行了產(chǎn)權(quán)登記。同時(shí)，為做好全面履行出資人職責(zé)企業(yè)的準(zhǔn)備工作，我們積極建立國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任的相關(guān)制度，起草了《市屬企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核暫行辦法》、《市國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人新酬管理暫行辦法》，待監(jiān)管企業(yè)明確到位后即可組織實(shí)施。

（二）規(guī)范企業(yè)改制和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓。針對(duì)一些部門(mén)單位擅自處置國(guó)有資產(chǎn)，造成國(guó)有資產(chǎn)流失的現(xiàn)象，我們下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)機(jī)動(dòng)車(chē)輛處置管理的通知》，與市監(jiān)察局、市財(cái)政局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范市屬國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓工作有關(guān)問(wèn)題的通知》。為了促進(jìn)國(guó)有企業(yè)規(guī)范改制和產(chǎn)權(quán)有序轉(zhuǎn)讓，我們率先在全省市州級(jí)成立了比較規(guī)范的產(chǎn)權(quán)交易所，制定并下發(fā)了《市屬國(guó)有企業(yè)改制基本操作程序》、《市企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》等一系列規(guī)范企業(yè)改制和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的規(guī)章及規(guī)范性文件，分別對(duì)國(guó)有企業(yè)改制中的批準(zhǔn)制度、清產(chǎn)核資、財(cái)務(wù)審計(jì)等重要環(huán)節(jié)，以及產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓場(chǎng)所、轉(zhuǎn)讓方式、轉(zhuǎn)讓程序等作出了一系列的規(guī)定。同時(shí)，我們還加強(qiáng)了對(duì)評(píng)估、拍賣(mài)等社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，對(duì)他們的執(zhí)業(yè)行為提出了明確要求。這些都有效地規(guī)范了企業(yè)改制和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為。

（三）狠抓了委機(jī)關(guān)的內(nèi)部建設(shè)。國(guó)資委作為一個(gè)全新的政府特設(shè)機(jī)構(gòu)，人員新、工作內(nèi)容新，我們把工作與學(xué)習(xí)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，邊干工作邊堅(jiān)持學(xué)習(xí)，努力提高自身的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。為了確保我委機(jī)構(gòu)的高效快捷運(yùn)轉(zhuǎn)，我們制定了國(guó)資委機(jī)關(guān)涉及議事、管理、學(xué)習(xí)、紀(jì)律等一系列工作制度。按照市機(jī)構(gòu)改革的統(tǒng)一安排，盡快完成了科室組建和人員定崗工作，保證了各項(xiàng)工作不斷檔，不延誤。我們還多方查找國(guó)資監(jiān)管的政策文件和有關(guān)資料，組織全體干部認(rèn)真學(xué)習(xí)，國(guó)資監(jiān)管業(yè)務(wù)素質(zhì)有了明顯提高。同時(shí)，結(jié)合黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的開(kāi)展，對(duì)全體干部進(jìn)行思想作風(fēng)教育，提高了黨員干部的素質(zhì)，促進(jìn)了工作。

總之，我委起步之年的各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了較好的開(kāi)局，為今后深入開(kāi)展工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，但也還存在不少問(wèn)題。主要是由于監(jiān)管企業(yè)尚未明確，國(guó)資委的各項(xiàng)職能還不能完全履行到位，國(guó)資監(jiān)管和國(guó)企改革力度還需進(jìn)一步加大，委機(jī)關(guān)辦公條件還需進(jìn)一步改善等。