國資委工作總結會議講話（市）

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同志們：

剛剛過去的20*年，對我們國家來說是極為不平凡的一年；對我們國資監管工作來說，是極其富有創新、發展和成效的一年。一年來，全體同志認真學習貫徹黨的*精神，以科學發展觀為指導，以實現國有資產保值增值為己任，在市委、市政府的正確領導下，按照委黨委的決策部署，圍繞年初確定的工作目標，團結拼搏，銳意進取，進一步提高了國資監管工作的水平和績效。我們國資委被授予“市級文明機關”。下面，我講三個問題。

一、充分肯定20*年國資監管工作成績

總結*年工作，可以簡單概括為三句話：各項工作有新進展，難點問題有新突破，關鍵環節有新亮點。

（一）進一步理順了國資監管體制，為推進國企改革發展創造了條件

積極爭取市委、市政府的支持，出臺了《關于理順部分市屬國有企業管理體制的通知》（威委[20*]113號），明確了國有及國有控股參股企業人事、黨務、行業管理等職責權限和管理方式。市國資委直接監管4戶企業，對納入業績考核的7戶重點企業，由國資委和主管部門共同管理；其他國有參股企業，由國資委直接履行出資人職責，負責委派國有產權代表；企業黨組織隸屬關系不變；企業行業管理工作仍由主管部門負責。市委、市政府的重要決策，有利于《企業國有資產法》的貫徹實施，有利于做好企業領導人員的考核、評價和選任等工作，有利于加快推進國有企業改革發展。

（二）有力推動了國有企業重組改制，為盤活調優做強國有資產拓寬了路子

國有企業重組改制，不僅是為了企業資產質量更優，也是為了企業機制更活，發展后勁更足。*年，我們加大工作力度，攻堅破難，一些困難企業改制取得了新突破。到12月底，市屬國有及國有控股參股企業49戶，比年初減少2戶；實現營業收入46.8億元，比上年增長10.9%；利潤-19986萬元；資產總額192.3億元，增長11.3%；所有者權益73.1億元，增長9%。

一是推進資產重組。經過積極做債權人的工作，爭取分三年支付1.25億元購買長城公司2.53億元桃威鐵路債權，豁免本息1.28億元。經過兩年多的艱苦努力，桃威鐵路5.36億元的債務包袱得到徹底化解，資產負債率由76.3%降為27%，有效地改善了桃威鐵路的資產質量。為推進威海船廠資產重組，先后與威高集團等多家戰略投資者進行了多次溝通洽談，最終與威高集團簽訂了合資意向書，制定了戰略重組方案，完成了資產審計評估等基礎工作。以國資公司為主吸收合并了豐潤公司和熱電集團，組建了國有資產經營（集團）公司，進一步整合了資源，為國資集團公司今后更好地發展奠定了基礎。

二是突破困難企業改制。去年，我們重點突破人生藥業公司和長生堂醫藥連鎖總店兩戶特困企業的改制工作。改制前，這兩戶企業嚴重資不抵債、職工頻繁上訪，是國企中的特困企業。為解決這個老大難問題，啃下改制中的這塊硬骨頭，我們多方協調，反復論證，籌措資金，最終以3200萬元解決了多年拖欠職工的工資、集資等款項和欠繳多年的社會保險金。同時，籌措150萬元，解決了長生堂醫藥連鎖總店拖欠職工的三金并發放了生活費，解決了職工切身利益，奠定了改制基礎。特別是組成了由委領導帶隊的8個工作組深入企業做職工的工作，印發了明白紙，開展了問卷調查，將改制的必要性、改制方案和職工安置方案等向職工交底；分組召開了座談會，與在崗、內退、退休等不同層次的職工苦口婆心座談交心，解除了職工后顧之憂，排除了改制阻力，確保了改制方案和職工安置方案得以順利通過，兩戶企業按程序順利完成改制。年內，完成了6戶企業的改革改制工作。

三是推動企業上市。對新北洋信息技術股份公司申請公開發行3800萬股股票，到省國資委進行了國有股權審核確認，上市資料已報證監會審核。

（三）考核引領了國有企業穩步發展，進一步增強了履行社會責任的能力

進一步加大業績考核的力度，引導企業強化責任意識和奉獻意識，提升管理能力和服務能力。

一是完善了業績考核內容。與10戶企業負責人簽訂了年度經營業績責任書，將企業完成市政府重點工作情況、履行重大事項報告情況等納入了考核內容，引導企業服務經濟社會大局，在困境中強化內部管理。

二是健全了動態監控機制。將企業預算管理機制與業績考核機制有機地結合起來，在核定目標后通過企業編制預算分解落實目標，通過企業預算控制和市國資委動態監控雙向聯動，促進目標的完成。業績考核的企業全部實行了預算管理，預算的編制和執行不斷規范完善。*年10戶簽訂責任書企業資產總額147.8億元，比期初增長15.1%；全年實現主營業務收入28.2億元，同比增長17.5%；利潤總額-2.1億元；上繳稅金3782萬元。

三是嚴格了收入分配管理。當企業陷入困境的時候，調控人工成本費用就更加重要。在年終財務決算審計、客觀公正地評價企業經營成果基礎上，對2007年10戶簽訂經營業績責任書的重點企業經營者年薪進行了測算，提出了年薪發放意見報市政府批準兌現。建立了市屬國有及國有控股企業收入分配調控機制，對10戶建立工效掛鉤制度的企業工資總額進行了測算，對未執行工效掛鉤的14戶企業07年度工資總額進行了核定，加強了收入分配管理。

（四）規范完善了投融資等重大事項監管，不斷夯實企業經營管理基礎

值最大化。堅持企業國有產權轉讓進通過重大事項監管，將一系列的第三，規范企業國有產權轉讓行為，實現國有資產價管理理念和制度，逐步變成企業自覺的行動，融入企業經營管理之中。

一是加強企事業單位投資管理。出臺了《關于進一步明確市屬國有企業重大事項報告范圍的通知》、《關于進一步加強投資管理工作的意見》等規范性文件，促進企業建立完善了重大投資行為內部管理制度、可行性論證制度、民主決策制度、法律風險防范制度。年內，對威海市水務集團等4戶企業投資設立新公司或增加注冊資本進行了批復，批復投資4432萬元，引進其他資金1868萬元；批復威海監獄等事業單位投資項目7項，批復投資額13530萬元。否決了一個企業收購項目，涉及金額400萬元。

二是加強企事業單位融資擔保管理。共審核批準包括市政府重點項目在內的擔保、抵押貸款項目45項，融資額達41.8億元，其中批復企業融資40.4億元，事業單位融資13530萬元。

三是加強國有資產處置管理。出臺了《關于加強市屬國有企業對外捐贈管理的通知》，資產處置管理更加規范。第一，做好產權登記工作，依法確認產權歸屬。完成了全市196戶企業國有產權登記年檢及匯總上報、219個市直行政事業單位產權登記年檢工作，并對全市1073戶行政事業單位國有資產存量進行了統計匯總，資產總額171億元。第二，完善資產審計評估機制，客觀公正核實資產價值。對全市2007年度國有資產評估項目進行了統計匯總，共核準資產評估項目11個，核準后資產總額11.21億元，負債總額6.98億元，凈資產4.23億元，其中資產總額比核準前增值14.24%，凈資產增值49.19%。公開選聘中介機構對威海影視有限公司等8戶企業改制進行審計評估；采取與審計部門聯合委托方式，選聘中介機構對企業和事業單位年終財務決算進行審計；建立了中介機構獨立執業、審計部門監督檢查、國資委抽查復審的審計工作聯動機制，確保了審計結果的客觀、公正。

（五）切實加強了國有資產收益收繳工作，場交易、有序流轉，工作有新亮點。組織了人生藥業、麗園大酒店、長生堂醫藥連鎖總店及威海鋼材批發市場4家企業國有產權進場公開掛牌轉讓，交易額1441萬元，比底價高出440萬元，溢價率達44%。其中人生藥業國有產權轉讓通過公開征集的3家受讓方同臺多輪競拍，最終以110萬元被自然人競得，比底價10萬元高出100萬元。我市推進企業國有產權進場交易、陽光操作的經驗，在全省產權工作會議和全國國資業務培訓班上做了典型交流。

四是加強企業法律風險防范和糾紛處理。出臺了《關于市屬國有企業實施法律意見書制度的意見》，企業法律事務管理更加規范。目前，簽訂經營業績責任書的10戶企業都外聘了律師作為常年法律顧問。指導幫助企業化解債務糾紛，積極與東方資產管理公司青島辦事處進行洽談，通過購買債權的方式，爭取市煤氣總公司以800萬元的對價化解了本息2768.3萬元的債務，減免債務1968萬元。目前，企業的資產解凍、帳戶解封、股權收回，得以輕裝快速發展。另外，我們還積極做工作，爭取以360萬元購買了東方資產管理公司青島辦事處863.5萬元的債權，為市社會勞動保險事業處減債503萬元，而且房產得以解封，為資產的劃轉和抵押貸款，進而償還社保基金，掃除了障礙。

五是健全企業廠務公開制度。對監管企業在重大決策、生產經營管理、涉及職工切身利益以及與領導班子建設和黨風廉政建設密切相關等問題實行公開制度，對各項公開內容在審核確定、及時公布、征求意見、建檔備案等方面制定具體操作程序和辦法，使職工的知情權、參與權和監督權真正落到實處，使廠務公開制度在協調勞動關系、促進企業改革發展、維護職工切身權益等方面起到實實在在的作用。增強了政府宏觀調控能力

根據市政府《關于試行國有資本經營預算的意見》（威政發[20*]51號），對預算管理體制和預算編制方式等作了調整，進一步加強了國有資本經營預算管理工作。

一是強化企業國有資產收益收繳。編制了20*年度市本級國有資本經營預算。全年共實現產權收入4050.5萬元，完成年度目標的101%。其中國有獨資企業上繳利潤收入2378萬元，國有控參股公司股利紅利收入206.07萬元。

二是強化行政事業單位國有資產收益管理。對勞動就業培訓中心和社會保險事業處的兩處辦公樓進行了公開拍賣，實現收益4607萬元；市委黨校大樓商用部分通過公開招租，以1520萬元成交，溢價率為52%；收繳金利礦產評估所等11家單位資產處置收益152.5萬元。全年共收繳行政事業單位各類收益合計6292.3萬元。

回顧*年的工作，之所以取得了很大成績，離不開市委市政府的正確領導、有關部門的積極配合，以及企業的大力支持，同時，也與大家自覺踐行年初提出的“講團結、講奉獻、講學習、講規范、講大局、講廉政”的要求是分不開的。歸納起來，主要是四個得益于：

一是得益于加強民主建設，不斷增強了班子凝聚力。一個單位的工作能否抓上去，關鍵看班子。我們堅持民主集中制原則，充分發揚民主，涉及企業改制、產權轉讓、投資融資、薪酬分配等重大問題集體討論決定；班子成員之間利用民主生活會等方式，經常性開展批評與自我批評，思想上及時溝通；適時調整班子成員分工，突出了協調與配合，工作上相互補臺，從而形成了相互尊重、相互信任、相互支持的良好工作氛圍。有了這樣堅強的領導集體，國資監管工作就一定能夠不斷開創出新局面。

二是得益于加強思想建設，不斷提高了決策執行力。思想就是思路，思想決定了行動，思想取決于學習。面對富有探索性挑戰性的國資監管工作，大家把學習作為了自覺行動，堅持自己學、集中學和外出學相結合，特別是深入學習國資監管有關法律法規和業務知識，不少同志向專家方向發展，有些同志還走上了領導崗位。國資委成立幾年來，我們遇到了許多非常棘手的困難和問題，但大家在學習中尋求良策，難題一一解決，各項工作逐步走上了制度化、規范化軌道。國資工作非常專業，新的形勢和任務更對加強學習、保持思想上的與時俱進提出了迫切要求。自覺學習、不懈學習已成為我們國資委的良好風氣。

三是得益于加強作風建設，不斷提升了工作戰斗力。扎實的工作作風是一個單位的形象，也是創造性開展工作的有力保證。我們積極轉變工作思維和方式：在人生藥業和長生堂醫藥連鎖總店改制過程中，集中大家集體的智慧，正確決策，周密部署，特別是派出工作組深入企業第一線做工作，僅用兩天的時間，就分組與幾百名職工進行了面對面座談，中午只吃點包子，回答每個職工的疑問，解釋每一項政策的規定，化解不同類型的矛盾，最終取得圓滿的結果。我們高度重視調查研究：將信息調研工作納入了機關工作目標考核，大家深入威海港集團、國資集團、威海船廠和一些公益性企業摸實情、出思路、提建議，為領導決策提供了依據。委領導和各科室都有調研文章在有關刊物上發表，共撰寫各類調研文章13篇。我們不斷強化信息宣傳工作：全年編發《國資監管信息》28期，上報信息被市委市府兩辦、國務院國資委和省國資委網站采用80余篇次，部分信息被全國各地多個網站轉載。積極宣傳國資監管工作經驗和國企改革發展的成果，在《威海日報》開辟了“威海國企風采錄專欄”，對8戶企業進行了連續報道，提升了我們國資委的形象，也為國資監管工作創造了良好的輿論環境。我們積極開展社會公益活動：組織大家積極向四川災區捐款達6萬多元；組織監管企業和委機關開展節約一滴水、一度電、一張紙、一分錢活動，以實際行動支援災區建設；切實做好“二聯一包”工作，為聯系村籌集了4萬元幫扶資金，修繕了水庫和村內道路，極大地改善了包村面貌；籌集6000元為敬老院粉刷了墻面，并向敬老院及軍轉干部送去了價值4000多元的慰問金及慰問品，對特困職工開展了“一幫一”活動，我委被市總工會等單位授予結對幫扶工作先進單位稱號；完成了包山頭綠化任務，確保樹木存活率100%。

四是得益于加強廉政建設，不斷強化了自我約束力。廉潔勤政是我們為政之本，也是我們為人之道。我們進一步完善了黨風廉政建設責任制，堅定不移地執行黨風廉政建設的有關規定，大家都能堅持自重、自醒、自警、自勵，嚴格要求自己，做到了慎欲、慎權、慎微、慎獨，特別是在企業改制重組、產權轉讓、重大事項審批等方面加強了自我約束，樹立了“團結、高效、廉潔、勤政”的良好形象，提高了駕馭復雜工作的能力和水平。

大家都忙碌了一年，辛苦了一年。說到底，工作都是大家做的，是我們國資委這個集體共同努力的結果：辦公室在瑣碎事務中突出工作亮點，既抓好服務工作軟件，更突出信息、綜合性材料、上報材料等工作硬件，組織協調、機關運轉、服務保障、辦會辦文辦事等等，大事小情都認真細致去做好，付出了辛苦的勞動。政工科在繁忙工作中突出工作主線，在做好工資管理、黨群管理、學習培訓、兩聯一包等工作的同時，努力做好理順國有企業管理體制、積極爭創文明機關工作，大力抓好機關文化建設，組織參加了市直機關羽毛球比賽、合唱比賽和全市基層黨建工作成就攝影展，組織機關內部文體活動，活躍了機關文化生活，做了大量工作。產權科在繁重任務中突出工作深度，針對涉及全局性的大事難事，以高度的責任心，認真把好產權登記、審計評估、資產處置、產權轉讓、擔保融資等各個關口，工作不斷深化，付出了巨大努力。財務科在加強經費管理中突出工作重點，著力抓好企業預算管理和國有資本經營預算工作，積極清收資產收益，當好家理好財，付出了大量汗水。統評科面對企業的復雜情況突出工作焦點，完善考核體系，調控收入分配，搞好統計分析，付出了大量心血。行政事業科面對眾多的單位和資產突出工作難點，著力抓好投資融資、資產處置、產權登記等工作，各項工作不斷深入，都非常辛苦。企業科在推進改革改制中突出關鍵點，著重推進困難企業改制，分流安置職工，解決了大量企業遺留問題，工作富有成效。規劃科在緊張的工作中突出著力點，突出抓好投資管理的完善、規范性文件的擬定、企業法律事務的健全、綜合性材料的起草，以及調查研究和對外宣傳等工作，工作中任勞任怨。

一年來，大家的工作成績斐然，委黨委是非常滿意的。是充分肯定的。在此，我代表委黨委向大家表示衷心的感謝！

二、2009年國資監管工作思路和重點

對09年的工作，這里只是提出一些思路和重點，會后，各科室結合全省國資監管工作暨省管企業負責人會議精神，進一步進行梳理，拿出更為具體的任務目標和措施。

2009年，國資監管工作總的要求是：認真貫徹黨的*精神，深入學習實踐科學發展觀，依據《企業國有資產法》，進一步規范企業國有資產監管和運營行為，著力完善國有企業經營、財務和法律風險防控三個體系，強化國有企業負責人管理、重大事項管理、考核與分配管理、預算與收益管理四個機制，進一步提高國有資產監管工作的績效。

（一）貫徹落實《企業國有資產法》，推進依法監管。《企業國有資產法》以法律的形式明確了國有資產監管機構和國有企業的權利、義務和責任，為加強國資監管、推動國企改革發展提供了法律依據。要把貫徹落實這部法律作為今年的一項重要工作來抓。一是通過專題培訓和廣泛宣傳等形式，搞好《企業國有資產法》的宣傳學習和貫徹實施。二是按照國務院國資委和省國資委的部署和要求，搞好已出臺的規范性文件的梳理工作，逐步修改完善，與《企業國有資產法》相銜接。

（二）認真貫徹落實市委市政府的重要決策，積極構建國資監管新體制。要按照法律法規的要求，認真貫徹落實市委、市政府關于理順部分市屬國有企業管理體制的重要決策，結合實際制訂有關規定，努力探索國有企業領導人員分層分類管理的方式，積極建立市場化的選人用人機制，著力完善考核、評價、激勵和監督體系。今年要在董事、監事和財務總監委派管理、市管企業黨建和廉政建設等方面，有新突破。

（三）繼續推進國有企業改革改制。一是積極推進熱電廠等國有獨資企業公司制改造、桃威鐵路改革重組，轉換企業經營體制，健全完善法人治理結構，建立現代企業制度。逐步規范完善企業董事會、監事會，搞好企業章程的修改完善。二是加快推進中小國有企業改制，爭取市醫藥總公司等5戶企業進入改制程序。三是加快推進威海船廠、威海港集團等企業對外合資合作。

（四）不斷完善考核與分配管理。認真做好上一年度和第一任期經營業績考核與獎懲工作，同時簽訂新年度和第二任期業績考核責任書，并做好企業經營績效的審計和評價工作。今年，業績考核要特別突出企業成本費用管理，引導企業降本降耗；突出財務資金鏈管理，嚴格控制“兩金”，防范財務風險。完善企業工資總額預算調控管理措施，從嚴掌握企業負責人薪酬，樹立過緊日子意識。要通過召開經濟運行分析會等方式，調度情況，統一思想；制定措施，積極作為；抓住機遇，應對挑戰，努力實現國有企業平穩較快發展。

（五）切實加強企業重大事項管理。進一步加強企業投資融資、資產處置等重大事項管理。今年，投融資監管要把握慎投慎融的原則，防止失誤和風險，確保企業資產安全。要與企業年終財務審計相結合，探索做好企業投資績效評價工作。進一步做好企業國有產權轉讓和資產處置中的資產審計評估工作，探索建立我市區域產權交易市場，為各類產權交易打造平臺。

（六）著力加強以財務為核心的預算管理。扎實推進企業預算管理，重點加強企業財務監督管理，探索建立企業財務決算報告管理、財務決算審計工作規范等相關制度，切實防控企業財務風險。今年，對市管企業要重點加強集團管控體系建設，引導集團公司加強對二級企業的管理，包括法人治理結構的完善、預算管理、目標考核等。要認真編制2009年度國有資本經營預算草案，做好企業國有資產收益收繳工作。

（七）努力做好行政事業單位國有資產管理工作。繼續做好產權登記、資產統計等基礎性工作。加強單位國有資產收益收繳工作。規范單位國有資產經營和處置管理、融資和擔保管理。

（八）加強國資隊伍建設。進一步加強委機關文化建設、業務建設和作風建設。組織委機關和國有企業進行財務、法律等業務培訓，特別是搞好《企業國有資產法》的學習，既加強依法監管，也督促企業守法經營，提高企業防控法律風險的能力。繼續做好“兩聯一包”工作。繼續加大信息、調研、宣傳工作力度。

三、大力加強機關思想作風建設

今年，我國將舉行建國60周年大慶（也是89年動亂20周年，10周年），也是應對國際金融危機乃至經濟危機的關鍵一年。我們國資監管工作將面臨如何在《企業國有資產法》的框架下開展工作，國有經濟將面臨如何在金融危機的形勢下繼續發展等艱巨任務。在困難和壓力面前，考驗的是我們的工作，更考驗的是我們是否有一個積極進取的良好精神狀態。去年，我們提出了“講團結、講奉獻、講學習、講規范、講大局、講廉政”的“六講”要求，對國資監管工作上新臺階直到了積極的推進作用。但有一件事自發生以來就一直纏在我的腦子里，一想起來就讓我“神傷”、令我“心痛”。去年12月份委里統一組織外出學習《企業國資法》，起初計劃到海南時大家非常涌躍，就怕去不了；后來因大合唱時間變動調整到北京學習時，竟然沒有人報名了，提出的理由是工作太忙沒有時間去學習了。同志們，為什么去學習的地點一換就發生這么大的變化？這是一個什么問題大家想過沒有？希望大家都要對這件事好好地反思一下，要從心靈深處查原因，要從世界觀上找問題，希望此類事今后永遠不要再發生。因此，我們要在今年繼續堅持去年提出的“六講”，同時，根據新的任務和要求，我再強調以下四點：

一是講法治。依法治國是我們國家的根本方略，市場經濟是法制經濟。我們監管的是國有資產，履行的是國家出資企業的出資人代表職責。國有資產屬于國家即全體人民所有，也就是說，人人都有權監督，包括人大監督、政府監督和社會監督。在這種情況下，我們的各項工作都要求規范、公開、透明，經得起社會各界的監督，經得起歷史的檢驗。要做到這一點，就必須依法監管，依法辦事，不出紕漏，不留瑕疵，不留后遺癥。《企業國有資產法》是規范國資監管行為和國有企業經營行為的根本法律依據。講法治，是我們過去講規范的延伸和強化，就是要求我們在思想上時刻繃緊法律這根弦，敬畏法律，恪守法律；要求我們深入學習和貫徹實施《企業國有資產法》和其他相關的法律法規，依法開展工作；要求我們依據《企業國有資產法》，制定、修改和完善有關規范性文件和各項制度規定，確保與法律法規相銜接，避免相違背抵觸。這項工作非常重要又很緊迫，任務繁重，希望各個科室共同努力，根據自身工作實際，依據法律條文，對相關的規范性文件進行梳理、修改和完善。

二是講協調。協調是工作藝術，是順利開展工作的保證。國資監管工作涉及面非常廣，對上有國家和省國資委、市委和市政府、人大和政協等；對下有直接監管企業和市區國資監管機構；橫向有各個政府部門、企業主管部門和其他國有及國有控股企業、事業單位。在目前國資監管體制下，協調的問題更為突出，不僅在管事上要協調、管資產上要協調，在管人上也要協調。我們機關內部領導之間、科室之間都需要協調。協調出和諧，出積極性，出戰斗力。因此，我們大家都要重視協調，講求協調。講協調，是我們過去講團結、講大局的具體化要求，是建立在堅持原則、顧全大局、團結協作的基礎上，決不是不講是非，不管對錯。對上要多請示，多匯報，積極反映我們的意見和建議，取得領導的重視和支持；對下要多調查，多了解，虛心聽取企業、基層和群眾的呼聲，不斷改進我們的工作；橫向的要多聯系，多溝通，取得廣泛的理解和配合，為國資監管工作創造良好的外部環境。

三是講認真。曾說過，世界上怕就怕認真二字，共產黨就最講認真。認認真真多地做人是立身之本，認認真真地做事是立業之本。國資監管工作有宏觀還有微觀，有經濟還有政治，有大事還有小情，情況復雜，任務艱巨，要求我們必須處處講認真、事事講認真，才能把各項工作做好。講認真，是綜合講奉獻、講廉政而提出的要求，要求我們對涉及到國資工作職責定位等大的方面事情要做好，不能失職更不能瀆職；涉及到一些文字、數字、服務、說話等方面的具體事情要做好，確保不出差錯，不惹麻煩；涉及到領導安排的工作要做好，沒有安排的要超前想到，積極提出意見和建議；涉及到自己職責范圍內的事情要做好，其他科室范圍內的事情，自己想到了也要積極提出意見和建議；涉及到工作上的事情要做好，工作以外的學習和生活也要安排好。總之，大家要認認真真地對待工作和生活，一天都這樣，一年都這樣，一生都這樣。

四是講服務。全心全意為人民服務是我黨的根本宗旨。我們國資監管工作的重要理念就是“監管中體現服務，服務中加強監管”。監管與被監管者本身就是一對矛盾，處理得不好，就會形成獨立，造成僵局；而講求服務為先的監管，就會變對立為和諧，贏得被監管者的理解、尊重和接受。當前，國有企業非常困難，有體制機制不適應和人員、債務負擔重等老問題，有金融危機影響、市場形勢嚴峻、政策性虧損加劇等新問題。在這種情況下，就更需要我們的服務，努力做到想為企業所想，幫為企業所需。講服務，一要堅持，不能今天講明天不講，要持之以恒，長期講，貫穿于國資監管工作的全過程。二要全面，把服務體現在引導企業積極推進改革、努力加快發展、切實強化管理等各個方面，體現在國資監管的各個環節。三要務實，講求實實在在的服務，講求有實效的服務，努力爭取為企業解決一些實際困難。四要有序，服務而不添亂，調查研究盡量統一組織，工作檢查盡量統一安排，能合并的會議和工作部署盡量合并進行，努力提高服務的質量和效率。另外，在我們機關內部也要講服務，工作上講服務，生活上也要講服務，努力為大家創造好的工作、學習和生活環境，真正形成一個團結和諧、積極進取、共同提高的大家庭。