農戶增收范文10篇

[摘要]基于2016年對河南省6個縣的調研數據，分析農村金融保險支持對農戶家庭收入的影響程度。研究結果表明：農業信貸和農業保險對農戶增收起到正效用，民間信貸對農戶增收起到負效用，農業補貼對其沒有明顯影響。為充分發揮金融保險對農戶的增收作用，應加大正規金融支持力度和擴大農業保險的參保范圍，同時普及農民理財知識。

[關鍵詞]農業信貸；農業保險；農業補貼；農戶家庭收入

農戶融資難長期以來制約著我國農村和農業的發展，近年來我國一直在加快農村金融改革，財政金融對“三農”的支持力度也一直在加大。2004年的中央“一號”文件提出要“通過吸引社會資本和外資，積極興辦直接為‘三農’服務的多種所有制的金融組織”，此后，2005年至2011年的中央一號文件也做出了相應的規定，把農村金融改革列入了重要位置。但是由于信息的不對稱性，真正在家庭增收上利用國家財政金融支持的農戶數量還不是很多。作為我國人口和農業大省，河南省的農村經濟和農村發展水平對我國全面小康建設有著至關重要的影響。本文基于此，通過對河南省8個縣共2137戶農戶的實地調研，分析其對國家財政金融的利用情況，來探究國家財政金融對家庭收入造成的影響，分析確定如何進一步通過國家財政金融刺激農民家庭收入，對未來提出一些政策性建議。

1文獻綜述

農村金融發展的好壞，很大程度上影響著農村經濟發展和農民收入的提高。因此，很多學者和專家對農村金融發展與農民收入提高、農村經濟增長之間的關系進行了豐富的研究。大多數學者都認為金融發展與農民收入增長、經濟增長之間存在顯著的正向相關關系。王志等（2003）提出我國金融中介的發展對經濟增長有非常明顯的促進作用。但是謝瓊等（2009）提出農村金融的發展不僅沒有促進農村經濟的增長，反而在農民增收和農村消費方面存在負影響，當然這不能排除受指標、數據、或者模型等問題的影響。我國新一輪農村金融改革在這幾年取得了較大的成就，成立了村鎮銀行、貸款公司、農村資金互助社和小額貸款公司等一批新型農村金融服務機構。農村金融機構存貸款規模不斷擴大、農村人均擁有機構網點和從業人員數量不斷增加。但是，農村金融促進農村經濟發展和農民增收的效果似乎并不明顯，這方面的微觀研究比較欠缺，本文基于此從微觀角度出發，探究農村金融對農戶家庭收入的問題。

2數據來源及變量說明

做好當前和今后一個時期的低收入純農戶增收工作，對我區建成更高水平小康社會具有重大而深遠的意義。為進一步貫徹落實《*市20*年低收入純農戶增收工作實施辦法》等文件精神，根據建設更高水平小康社會目標要求，就做好我區20*年低收入純農戶增收工作，提出如下實施意見：

一、穩定增收對象，明確工作目標

（一）穩定增收對象。按照“大穩定、小調整”的原則，去年政策已覆蓋的人群保持相對穩定，重點是具有一定增收資源、勞動力條件和被帶動能力的低收入純農戶。對已實現穩定增收的原低收入純農戶進行適當調整，對新進對象堅持公平、公正、公開，嚴格按照調查、公示、審核、確認的程序進行，操作上做到科學合理、簡便易行、按戶建檔。按照全區統一設計規范的式樣，建立低收入純農戶增收臺賬和增收項目申報制度。分別建立健全區、街道、村（含涉農社區，下同）資料檔案，做到逐戶定幫扶項目、幫扶措施、幫扶形式。年終，對低收入純農戶增收措施、實施狀況及增收成效的確認工作需由低收入純農戶簽字認可。

（二）明確增收目標。20*年實現全區低收入純農戶人均增收1000元以上。

（三）建立長效機制。要深入貫徹《市政府辦公廳關于轉發市農經辦、市財政局〈20*年低收入純農戶增收工作實施辦法〉的通知》（寧政辦發〔20*〕28號）等文件精神，按照因地制宜、分類指導、全面覆蓋的原則，堅持“多予、少取、放活”并舉，堅持造血開發和扶貧濟困并行，堅持“短平快”項目和長效增收措施并重，努力提升低收入純農戶的勞均效益和畝均效益，著力鞏固低收入純農戶增收成效。繼續落實分類施策、多免多補的各項優惠扶持政策。今年起，強化項目建設，積極引導農民勤勞、自助、合作，充分挖掘低收入純農戶增收的內在動力。繼續開展“萬名黨員干部帶萬戶”等活動，提高幫扶水平。

二、突出項目建設，抓好整村推進

為加快低收入農戶增收步伐，全面推進我鎮社會主義新農村建設，逐步實現惠及全鎮人民的更高水平的小康社會，現就全面推進低收入農戶增收工作制定如下幫扶規劃及措施：

一、幫扶工程的總體目標和實施內容

實施低收入農戶增收工程的總體要求：圍繞全面建設小康社會、構建和諧社會的總體目標，按照建設社會主義新農村的要求，以促進農民持續增收為核心，大力實施產業富民行動計劃、免費培訓轉移就業行動計劃、扶持創業行動計劃、完善農村社會保障行動計劃，全力促進低收入農戶增收致富奔小康。

二、實施低收入農戶增收工程的工作原則：

一是因戶制宜，分類指導的原則。在深入調查摸底的基礎上，明確低收入農戶的類別，堅持與農村、農戶實際相結合，實事求是制訂幫扶措施，做到對象更明確、工作更細化、措施更具有針對性。

二是政府主導，農戶主體的原則。鎮政府要發揮導向作用，做好低收入農戶增收工程的組織、宣傳、政策引導、物質扶持和協調服務等工作。要注重發揮群眾的主體作用，充分尊重農民意愿，調動農民的積極性，引導低收入農戶自力更生、艱苦奮斗，實現自我發展。

做好當前和今后一個時期的低收入純農戶增收工作，對我區建成更高水平小康社會具有重大而深遠的意義。為進一步貫徹落實《*市20*年低收入純農戶增收工作實施辦法》等文件精神，根據建設更高水平小康社會目標要求，就做好我區20*年低收入純農戶增收工作，提出如下實施意見：

一、穩定增收對象，明確工作目標

（一）穩定增收對象。按照“大穩定、小調整”的原則，去年政策已覆蓋的人群保持相對穩定，重點是具有一定增收資源、勞動力條件和被帶動能力的低收入純農戶。對已實現穩定增收的原低收入純農戶進行適當調整，對新進對象堅持公平、公正、公開，嚴格按照調查、公示、審核、確認的程序進行，操作上做到科學合理、簡便易行、按戶建檔。按照全區統一設計規范的式樣，建立低收入純農戶增收臺賬和增收項目申報制度。分別建立健全區、街道、村（含涉農社區，下同）資料檔案，做到逐戶定幫扶項目、幫扶措施、幫扶形式。年終，對低收入純農戶增收措施、實施狀況及增收成效的確認工作需由低收入純農戶簽字認可。

（二）明確增收目標。20*年實現全區低收入純農戶人均增收1000元以上。

（三）建立長效機制。要深入貫徹《市政府辦公廳關于轉發市農經辦、市財政局〈20*年低收入純農戶增收工作實施辦法〉的通知》（寧政辦發〔20*〕28號）等文件精神，按照因地制宜、分類指導、全面覆蓋的原則，堅持“多予、少取、放活”并舉，堅持造血開發和扶貧濟困并行，堅持“短平快”項目和長效增收措施并重，努力提升低收入純農戶的勞均效益和畝均效益，著力鞏固低收入純農戶增收成效。繼續落實分類施策、多免多補的各項優惠扶持政策。今年起，強化項目建設，積極引導農民勤勞、自助、合作，充分挖掘低收入純農戶增收的內在動力。繼續開展“萬名黨員干部帶萬戶”等活動，提高幫扶水平。

二、突出項目建設，抓好整村推進

做好當前和今后一個時期的低收入純農戶增收工作，對我區建成更高水平小康社會具有重大而深遠的意義。為進一步貫徹落實《*市20*年低收入純農戶增收工作實施辦法》等文件精神，根據建設更高水平小康社會目標要求，就做好我區20*年低收入純農戶增收工作，提出如下實施意見：

一、穩定增收對象，明確工作目標

（一）穩定增收對象。按照“大穩定、小調整”的原則，去年政策已覆蓋的人群保持相對穩定，重點是具有一定增收資源、勞動力條件和被帶動能力的低收入純農戶。對已實現穩定增收的原低收入純農戶進行適當調整，對新進對象堅持公平、公正、公開，嚴格按照調查、公示、審核、確認的程序進行，操作上做到科學合理、簡便易行、按戶建檔。按照全區統一設計規范的式樣，建立低收入純農戶增收臺賬和增收項目申報制度。分別建立健全區、街道、村（含涉農社區，下同）資料檔案，做到逐戶定幫扶項目、幫扶措施、幫扶形式。年終，對低收入純農戶增收措施、實施狀況及增收成效的確認工作需由低收入純農戶簽字認可。

（二）明確增收目標。20*年實現全區低收入純農戶人均增收1000元以上。

（三）建立長效機制。要深入貫徹《市政府辦公廳關于轉發市農經辦、市財政局〈20*年低收入純農戶增收工作實施辦法〉的通知》（寧政辦發〔20*〕28號）等文件精神，按照因地制宜、分類指導、全面覆蓋的原則，堅持“多予、少取、放活”并舉，堅持造血開發和扶貧濟困并行，堅持“短平快”項目和長效增收措施并重，努力提升低收入純農戶的勞均效益和畝均效益，著力鞏固低收入純農戶增收成效。繼續落實分類施策、多免多補的各項優惠扶持政策。今年起，強化項目建設，積極引導農民勤勞、自助、合作，充分挖掘低收入純農戶增收的內在動力。繼續開展“萬名黨員干部帶萬戶”等活動，提高幫扶水平。

二、突出項目建設，抓好整村推進

同志們：

經縣委縣政府研究決定，今天召開農戶萬元增收工程推進大會，主要目的是認真貫徹落實縣委十一屆八次全委會議精神，總結前一階段我縣農戶萬元增收工作，分析面臨的形勢和存在的問題，安排部署下一階段農戶萬元增收工作任務。剛才，街道、鎮作了經驗交流，農超對接代表、龍頭企業代表、農民專業合作社代表、技術專家代表、萬元增收示范戶代表作了很好的發言，會上，相關單位和農戶簽訂了協議。王越書記還將作重要講話，提出明確要求，希望大家認真學習，深刻領會，抓好落實。下面，我就快速推進全縣農戶萬元增收工作講四點意見：

一、艱辛起步，萬元增收工程開局良好

農戶萬元增收工作，既是政治任務，也是經濟工作，是打破農村經濟規律的一項跨越式工作，極富挑戰性。幾個月來，各級各部門按照全縣的統一安排和部署，大膽探索創新，歷經千辛萬苦，做了大量扎實、卓有成效的工作，呈現出決心大、信心足、效果良好、群眾擁護的特點，有六個方面的工作值得肯定。

（一）組織領導有力度?？h委縣政府領導高度重視農戶萬元增收工作，王越書記多次深入農村調研，多次過問工作進展，多次作出重要批示，世國縣長親自擔任領導小組組長，也多次督促工作進度，縣委常委會、縣政府常務會專題研究此項工作，出臺了實施意見，落實了專項資金，納入縣委十一屆八次全委會重要內容，列為十大民生工程之一?？h里先后召開專題會議及工作會議研究落實，6月28日，全縣農村經濟形勢分析會議再次作了專題部署?？h里制發了配套文件，出臺了實施方案。各街鎮也相繼組建了主要領導任組長的領導機構，明確了專人負責，抽調了專人辦公，制定了推進計劃和實施意見，我縣農戶萬元增收工作真正成為“一把手”負總責、分管領導具體抓的重要工程。

（二）宣傳發動有聲勢。全縣各級各部門多角度、全方位、立體化宣傳發動，吹響了“農戶萬元增收工程”沖鋒號。通過標語、橫幅、廣播電視、宣傳資料、板報櫥窗、群眾會、院壩會等形式廣泛宣傳發動，激發了社會各界的參與熱情，農民積極動起來、手中干起來。各街鎮、村社采取靈活多樣形式，全面動員和組織農民，積極投身農戶萬元增收工程中?？h農戶萬元增收辦公室發出簡報11期，對各街鎮農戶萬元增收工作的做法和部分示范點進行了通報。縣內各類新聞媒體采集編發了大量新聞進行了廣泛的宣傳報道和輿論引導，逐步讓農戶萬元增收工程成為家喻戶曉、人人皆知的重大工程、民心工程。

根據市區政府關于扶貧工作的精神，為了鞏固扶貧的成果，提升低收入人群的幸福指數，切實抓好二〇一三年的扶貧工作，特提出如下意見：

一、指導思想

以科學發展觀為統攬，全面貫徹落實十八大精神，通過增加資金投入，拓寬就業渠道，扶持經濟發展，輸血與造血并舉，街道與村組（社區）聯動，向跟蹤服務延伸，向引導農民致富延伸，向弱勢群體延伸，讓他們共享改革發展成果，共建和諧美好社會。

二、主要任務

根據我街道已基本消除絕對貧困農戶，提前實現了脫貧攻堅目標的實際，確定今年主要是對人均收入低于6300元，有勞動能力的相對貧困戶實施幫扶。人均收入已超過6300元的村（社區），自行確定標準，把收入相對最低的農戶作為幫扶對象。今年幫扶工作要逐步向三個方面延伸。

1.向跟蹤服務延伸。組織回頭看，對近幾年已脫貧農戶，組織力量進村入戶，進行全面調查，摸清脫貧后的農戶家庭發展情況，了解他們的企盼和需求，以利有的放矢有效地跟蹤服務，讓農戶鞏固脫貧成果，并不斷增加收入，不至于因病、因災、因禍而出現返貧。

拓寬農民增收渠道，努力實現居民收入增長與經濟發展同步，是我們當前面臨的艱巨任務。為此，省經濟研究院組織力量調研了我省平原地區、丘陵地區、山區的22戶農村家庭，召開了3次調研縣有關部門和鄉鎮領導參加的座談會，訪問了省農調隊，收集并分析了省內外專家的有關觀點和結論?，F將有關情況報告如下：

一、影響農戶家庭收入的主要因素

調研的農戶人均純收入6700元，不同因素對農戶家庭收入產生的影響是有較大差異的。

一是自然地理環境及區位條件的影響。調研的山區農戶，人均純收入高達7100元，高于丘陵地區的6600元，更高于平原地區的5500元。原因在于，山區耕地少，無地可耕，不得不外出謀生，由此，導致從事非農生產的勞動力較多，如調研的涇縣農戶家庭從事非農生產的勞動力占總人口的比重高達53.7%。由于非農收入較高，使得山區農戶的人均純收入也較高。

二是村莊類型的影響。調研村莊有農業主導型、觀光旅游型、城郊型、工礦型四種，其中農業主導型村莊農戶家庭人均純收入4900元，城郊型的7200元，觀光旅游型的8200元，工礦型的9300元。農業主導型的村莊人均純收入明顯偏低，而觀光旅游型、工礦型村莊的農戶家庭人均純收入較高。

三是耕地等農業生產資料的影響。從事農業生產的勞動力人均耕地面積在10畝以下的，每個勞動力每年獲得的純收入不到1萬元；而在10畝至20畝之間的，則在1.5萬元左右；在20畝以上的，才有可能獲得2萬元的收入。一般來說，每畝地的純收入不到1000元，以生產糧食為主的只有400-500元，而生產高效經濟作物的可高達2000元。總體來看，人均耕地面積越多，結構調整越好的，來自于農業生產經營的收入就越多。

一、加強組織領導

我局高度重視城鄉居民增收部門對口幫扶工作，把對口幫扶工作納入推進生態建設、縣域經濟發展、社會主義新農村建設。實施居民增收計劃，實行“一把手”責任制，局長親自抓，分管局長具體抓。成立了以局長為組長，副局長為副組長，其余局領導、天退辦、林業站、林業站的同志為成員的對口幫扶工作小組。對實施居民增收計劃進行了部署和安排。把對口幫扶工作列入林業局目標考核，明確天退辦為牽頭部門，落實工作責任，加強統籌協調，形成工作合力，狠抓居民增收計劃落實，確保居民增收工作的全面完成。

二、具體開展情況

（一）實地調查了解

我局對口幫扶工作小組組長帶領工作組的同志們爬山涉水，分別對鄉村和鎮林組進行深入細致的摸底調查，仔細聆聽了村組同志對幫扶農戶的情況介紹以及被幫扶農戶的自我介紹，全面掌握對口幫扶調查網點居民收入現狀以及他們發展經濟所面臨的實際困難和問題，采取相應的幫扶辦法和措施。

（二）采取具體措施

增加農民收入，是實現黨的十八大提出的全面建成小康社會目標的一項重要任務，是新農村建設的根本要求，是經濟社會發展的重要標志，也是今后一個時期改善民生最為艱巨的任務之一，現結合江門實際，提出如下實施意見。

一、總體要求

立足鎮情，結合實際，依托資源，發揮優勢，把招商引資、發展工業經濟作為促進農民增收的戰略選擇，把發展現代農牧業作為促進農民增收的必由之路，把推進農牧業產業化經營做為促進農民增收的有效途徑；把調整農業結構做為促進農民增收的主攻方向，把發展第三產業加速城鎮化步伐做為促進農民增收的堅實基礎，把勞務經濟做為促進農民增收的有效渠道，把科技推廣做為促進農民增收的重要支撐，創新思路，落實措施，科學發展，促民增收。

二、增收項目

（一）產業增收項目：基于現有產業基礎和發展優勢。確定羊、牛、豬、雞、鴨、特色種植、設施農業為農民增收的產業項目。（二）科技推廣增收項目：玉米地膜全覆蓋；?水稻旱育秧技術；稻鴨共育技術；大棚蔬菜。（三）工資性增收項目：一是招商引資，發展工業經濟，勞動力就地轉移就業。二是強化勞務有組織輸出，保證和增加農民工收入。三是大力發展第三產業，加快城鎮建設步代，增加農民工資性收入。

三、增收目標