棉花市場(chǎng)范文10篇

今年縣棉監(jiān)辦的工作在縣委、縣政府的直接領(lǐng)導(dǎo)和各職能部門(mén)的協(xié)調(diào)配合下，重點(diǎn)抓了以市場(chǎng)準(zhǔn)入和整治“打白條”為主要內(nèi)容的棉花市場(chǎng)監(jiān)督管理工作。通過(guò)幾個(gè)月的努力，在整治和維護(hù)全縣棉花經(jīng)營(yíng)秩序方面取得了較好成果，使本年度棉花收購(gòu)經(jīng)營(yíng)工作呈現(xiàn)平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。現(xiàn)就今年棉花市場(chǎng)運(yùn)行情況及所做工作總結(jié)如下：

一、棉花市場(chǎng)運(yùn)行基本情況

1、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況。一是種植面積較去年減少，今年西半縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)林場(chǎng)站、開(kāi)發(fā)區(qū)和小宛農(nóng)場(chǎng)種植面積共19.5萬(wàn)畝，比上年減少5萬(wàn)畝，減少面積主要在東片鄉(xiāng)鎮(zhèn)。二是生產(chǎn)的不利因素存在。由于今年夏季氣溫偏低，棉花生長(zhǎng)緩慢，采摘上市期推遲10-15天,畝產(chǎn)量略低于去年。

2、收購(gòu)網(wǎng)點(diǎn)減少。由發(fā)改委、棉監(jiān)辦、消防、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商等部門(mén)驗(yàn)收合格并經(jīng)我辦公示的棉花收購(gòu)、加工企業(yè)共43戶(hù)。其中有加工資質(zhì)的企業(yè)18戶(hù)，收購(gòu)網(wǎng)點(diǎn)25戶(hù)。

3、資金兌付情況。向金融部門(mén)貸款企業(yè)共14戶(hù)，其中農(nóng)發(fā)行4戶(hù)、信用社10戶(hù)，兩行合計(jì)貸款24200萬(wàn)元，各企業(yè)自籌和引進(jìn)客戶(hù)資金13745萬(wàn)元，全縣籽棉收購(gòu)實(shí)付資金37945萬(wàn)元，銀行貸款剩余資金7350萬(wàn)元。

4、棉市運(yùn)行基本正常。由于今年棉花市場(chǎng)行情變化大，籽棉價(jià)格低開(kāi)高走，10月8號(hào)前，農(nóng)民因棉價(jià)低不愿結(jié)算，之后價(jià)格一路走高，大量棉花集中入市，企業(yè)實(shí)際結(jié)算價(jià)格普遍高于農(nóng)發(fā)行內(nèi)部出臺(tái)的收購(gòu)預(yù)期價(jià)格5.20元/公斤。各棉企均能堅(jiān)持“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、按質(zhì)論價(jià)”的大原則進(jìn)行。

同志們：

今天，縣委、縣政府召開(kāi)全縣棉花市場(chǎng)整頓工作會(huì)議，主要目的就是為了進(jìn)一步加強(qiáng)棉花市場(chǎng)監(jiān)督管理，規(guī)范棉花流通秩序，確保我縣棉花產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。在去年全縣棉花市場(chǎng)整頓專(zhuān)項(xiàng)會(huì)議上，我曾經(jīng)講過(guò)，關(guān)于棉花市場(chǎng)問(wèn)題，相關(guān)部門(mén)要制定專(zhuān)門(mén)管理辦法予以規(guī)范，以后再不召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議，但是由于今年棉花市場(chǎng)存在許多不穩(wěn)定因素，有些問(wèn)題需要在這里再?gòu)?qiáng)調(diào)、再明確一下，以引起全縣上下各級(jí)各部門(mén)的高度重視。前面，縣長(zhǎng)助理、發(fā)改委主任王旭東同志通報(bào)了全縣棉花市場(chǎng)整頓工作情況，縣委常委、政府副縣長(zhǎng)張鴻同志對(duì)全縣棉花市場(chǎng)整頓工作講了很好的意見(jiàn)，我完全同意，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)認(rèn)真抓好落實(shí)。剛才，工商、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)3個(gè)部門(mén)和棉花公司、鴻祥、巨龍3個(gè)企業(yè)的負(fù)責(zé)人分別做了很好的表態(tài)發(fā)言，請(qǐng)大家把所講的一一落實(shí)到具體行動(dòng)上。下面，我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)今年棉花管理工作的責(zé)任感和緊迫感

今年以來(lái)，國(guó)際國(guó)內(nèi)棉花期貨價(jià)格持續(xù)走低、國(guó)內(nèi)紡織企業(yè)近半數(shù)停產(chǎn)或半停產(chǎn)，由于去年生產(chǎn)棉花耗棉有限，現(xiàn)有棉花庫(kù)存較大，約占到國(guó)內(nèi)棉花年產(chǎn)量的60％左右，國(guó)內(nèi)棉花供給出現(xiàn)了多年來(lái)沒(méi)有過(guò)的富余，這將直接影響到今年新棉的收購(gòu)價(jià)格和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)。種種跡象表明：今年棉花市場(chǎng)的形勢(shì)不容樂(lè)觀。近年來(lái)，雖然一直不斷加大農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，但是棉花仍然是我縣傳統(tǒng)的主要種植作物，全縣棉花種植每年都保持在20萬(wàn)畝左右，占到了全縣耕地面積的70%，今年全縣的棉花種植也達(dá)到20萬(wàn)畝。今年棉花長(zhǎng)勢(shì)良好，棉花豐收已成定局，但是也要清醒地看到，由于今年國(guó)際油價(jià)大幅上漲，推動(dòng)農(nóng)資價(jià)格的暴漲，比如化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等，再加上勞動(dòng)力成本上升也很快，帶動(dòng)了今年棉花種植成本的快速提高，據(jù)測(cè)算每畝成本增加200元左右，是歷年來(lái)我縣棉花種植成本增幅最大的一年。但就從目前形勢(shì)看來(lái)，新疆部分地區(qū)已開(kāi)始收購(gòu)，棉農(nóng)采摘的籽棉衣分在40的價(jià)格每公斤在5.3元左右，與去年相比，每公斤下降0.2－0.4元，新棉收購(gòu)價(jià)與棉農(nóng)的期望值差距較大。還有，由于今年皮棉市場(chǎng)價(jià)格低迷，部分收購(gòu)企業(yè)是否繼續(xù)從事籽棉收購(gòu)存有觀望心理，農(nóng)發(fā)行、信用聯(lián)社等金融部門(mén)為了防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)放貸較為謹(jǐn)慎，造成今年我縣開(kāi)秤收購(gòu)的時(shí)間與往年相比較遲。與其相反的是，由于今年氣溫較高的緣故，我縣棉花的采棉期卻比往年有所提前，這就有可能造成企業(yè)不開(kāi)秤，農(nóng)民的棉花無(wú)法銷(xiāo)售的情況發(fā)生。另外，受到上年度棉花價(jià)格前低后高的影響，部分棉農(nóng)還有“囤棉觀價(jià)、待機(jī)而售”的心理，既影響了新棉收購(gòu)的順利進(jìn)行，又造成了不安全因素。這些矛盾和問(wèn)題都會(huì)影響到棉花市場(chǎng)乃至我們?nèi)h的社會(huì)政治穩(wěn)定。綜合分析各種情況，今年我縣棉花收購(gòu)形勢(shì)是非常嚴(yán)峻，棉花市場(chǎng)的問(wèn)題不僅關(guān)系到我們千家萬(wàn)戶(hù)農(nóng)戶(hù)的切身利益，也關(guān)系到我們廣大棉花企業(yè)的切身利益，各級(jí)各部門(mén)一定要對(duì)棉花收購(gòu)市場(chǎng)予以高度關(guān)注，要從社會(huì)政治穩(wěn)定的大局出發(fā)，充分認(rèn)清我們所面臨的形勢(shì)，正視目前棉花市場(chǎng)中存在的各種問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)做好今年新棉收購(gòu)管理工作的責(zé)任感和緊迫感。

二、抓住重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，確保棉花市場(chǎng)健康有序運(yùn)行

今年我縣棉花市場(chǎng)管理的總體要求是：務(wù)必要堅(jiān)持經(jīng)營(yíng)規(guī)范、監(jiān)管有力，要繼續(xù)堅(jiān)持棉花價(jià)格由市場(chǎng)主導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)管，提高棉花質(zhì)量，監(jiān)督各棉花企業(yè)做到硬件過(guò)關(guān)，安全合格，資金充足，依法納稅，公平競(jìng)爭(zhēng)。

關(guān)鍵詞：棉花市場(chǎng)；市場(chǎng)效率；蛛網(wǎng)模型；供需函數(shù)斜率

提要：實(shí)證結(jié)論表明，市場(chǎng)化至今已經(jīng)初步起到了資源配置的基礎(chǔ)性作用，市場(chǎng)機(jī)制能夠使市場(chǎng)波動(dòng)恢復(fù)到均衡狀態(tài)，市場(chǎng)是有效的；但是，市場(chǎng)機(jī)制還不完善，功能還不強(qiáng)，不足以抵制市場(chǎng)外部宏觀經(jīng)濟(jì)政策突變和經(jīng)濟(jì)環(huán)境惡化等突發(fā)事件的沖擊。實(shí)證結(jié)論的政策含義是，在當(dāng)前或今后一定時(shí)期內(nèi)，在棉花市場(chǎng)弱勢(shì)有效的情況下，政府加大對(duì)棉花市場(chǎng)的調(diào)控力度是必需的；長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，需要進(jìn)一步完善市場(chǎng)機(jī)制，增強(qiáng)棉花市場(chǎng)有效性，以此來(lái)促進(jìn)棉花產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。自1999年棉花流通進(jìn)入市場(chǎng)化以來(lái)，已十多年了，但至今棉花市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)依然十分頻繁。本文以新疆產(chǎn)棉區(qū)為例，運(yùn)用蛛網(wǎng)模型對(duì)2000～2009年10年間棉花市場(chǎng)波動(dòng)進(jìn)行實(shí)證分析。

一、引言

新疆作為我國(guó)最大產(chǎn)棉區(qū)和商品棉生產(chǎn)基地，其種植面積約占全國(guó)的1/4，總產(chǎn)量自2007年后占全國(guó)棉花總產(chǎn)量的40%，故以新疆棉區(qū)數(shù)據(jù)為樣本來(lái)實(shí)證分析我國(guó)棉花市場(chǎng)的有效性問(wèn)題具有代表性。為了促進(jìn)棉花產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，1999年國(guó)家深化棉花流通體制改革，棉花市場(chǎng)進(jìn)入了市場(chǎng)化，市場(chǎng)在棉花種植、收購(gòu)、加工和流通等環(huán)節(jié)中起資源配置的基礎(chǔ)性作用。市場(chǎng)化改革已經(jīng)十多年了，但是至今棉花市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)依然十分頻繁。而過(guò)度的市場(chǎng)波動(dòng)會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)效率低下、扭曲價(jià)格機(jī)制，資源配置混亂，失去有效性。因此，棉花市場(chǎng)價(jià)格的頻繁波動(dòng)是否是正常的市場(chǎng)行為，市場(chǎng)是否具有有效性，是值得探討的問(wèn)題。本文運(yùn)用蛛網(wǎng)理論原理通過(guò)對(duì)2000～2009年10年間新疆棉花的供給和需求波動(dòng)的實(shí)證分析，來(lái)論證棉花市場(chǎng)的有效性，并針對(duì)問(wèn)題提出建議和調(diào)控對(duì)策，以此來(lái)促進(jìn)我國(guó)棉花產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

二、市場(chǎng)波動(dòng)的定量分析

1999年國(guó)務(wù)院了《關(guān)于深化棉花流通體制改革的決定》，棉花市場(chǎng)開(kāi)始進(jìn)入市場(chǎng)化，市場(chǎng)機(jī)制開(kāi)始發(fā)揮作用。2000～2009年新疆棉花產(chǎn)業(yè)總體上獲得了快速的發(fā)展，其種植面積、總產(chǎn)量和價(jià)格及其變化情況，如表1所示。（表1）

今年縣棉監(jiān)辦的工作在縣委、縣政府的直接領(lǐng)導(dǎo)和各職能部門(mén)的協(xié)調(diào)配合下，重點(diǎn)抓了以市場(chǎng)準(zhǔn)入和整治“打白條”為主要內(nèi)容的棉花市場(chǎng)監(jiān)督管理工作。通過(guò)幾個(gè)月的努力，在整治和維護(hù)全縣棉花經(jīng)營(yíng)秩序方面取得了較好成果，使本年度棉花收購(gòu)經(jīng)營(yíng)工作呈現(xiàn)平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。現(xiàn)就今年棉花市場(chǎng)運(yùn)行情況及所做工作總結(jié)如下：

一、棉花市場(chǎng)運(yùn)行基本情況

1、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況。一是種植面積較去年減少，今年西半縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)林場(chǎng)站、開(kāi)發(fā)區(qū)和小宛農(nóng)場(chǎng)種植面積共19.5萬(wàn)畝，比上年減少5萬(wàn)畝，減少面積主要在東片鄉(xiāng)鎮(zhèn)。二是生產(chǎn)的不利因素存在。由于今年夏季氣溫偏低，棉花生長(zhǎng)緩慢，采摘上市期推遲10-15天,畝產(chǎn)量略低于去年。

2、收購(gòu)網(wǎng)點(diǎn)減少。由發(fā)改委、棉監(jiān)辦、消防、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商等部門(mén)驗(yàn)收合格并經(jīng)我辦公示的棉花收購(gòu)、加工企業(yè)共43戶(hù)。其中有加工資質(zhì)的企業(yè)18戶(hù)，收購(gòu)網(wǎng)點(diǎn)25戶(hù)。

3、資金兌付情況。向金融部門(mén)貸款企業(yè)共14戶(hù)，其中農(nóng)發(fā)行4戶(hù)、信用社10戶(hù)，兩行合計(jì)貸款24200萬(wàn)元，各企業(yè)自籌和引進(jìn)客戶(hù)資金13745萬(wàn)元，全縣籽棉收購(gòu)實(shí)付資金37945萬(wàn)元，銀行貸款剩余資金7350萬(wàn)元。

4、棉市運(yùn)行基本正常。由于今年棉花市場(chǎng)行情變化大，籽棉價(jià)格低開(kāi)高走，7月8號(hào)前，農(nóng)民因棉價(jià)低不愿結(jié)算，之后價(jià)格一路走高，大量棉花集中入市，企業(yè)實(shí)際結(jié)算價(jià)格普遍高于農(nóng)發(fā)行內(nèi)部出臺(tái)的收購(gòu)預(yù)期價(jià)格5.20元/公斤。各棉企均能堅(jiān)持“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、按質(zhì)論價(jià)”的大原則進(jìn)行。

今年縣棉監(jiān)辦的工作在縣委、縣政府的直接領(lǐng)導(dǎo)和各職能部門(mén)的協(xié)調(diào)配合下，重點(diǎn)抓了以市場(chǎng)準(zhǔn)入和整治“打白條”為主要內(nèi)容的棉花市場(chǎng)監(jiān)督管理工作。通過(guò)幾個(gè)月的努力，在整治和維護(hù)全縣棉花經(jīng)營(yíng)秩序方面取得了較好成果，使本年度棉花收購(gòu)經(jīng)營(yíng)工作呈現(xiàn)平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。現(xiàn)就今年棉花市場(chǎng)運(yùn)行情況及所做工作總結(jié)如下：

一、棉花市場(chǎng)運(yùn)行基本情況

1、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況。一是種植面積較去年減少，今年西半縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)林場(chǎng)站、開(kāi)發(fā)區(qū)和小宛農(nóng)場(chǎng)種植面積共19.5萬(wàn)畝，比上年減少5萬(wàn)畝，減少面積主要在東片鄉(xiāng)鎮(zhèn)。二是生產(chǎn)的不利因素存在。由于今年夏季氣溫偏低，棉花生長(zhǎng)緩慢，采摘上市期推遲10-15天,畝產(chǎn)量略低于去年。

2、收購(gòu)網(wǎng)點(diǎn)減少。由發(fā)改委、棉監(jiān)辦、消防、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商等部門(mén)驗(yàn)收合格并經(jīng)我辦公示的棉花收購(gòu)、加工企業(yè)共43戶(hù)。其中有加工資質(zhì)的企業(yè)18戶(hù)，收購(gòu)網(wǎng)點(diǎn)25戶(hù)。

3、資金兌付情況。向金融部門(mén)貸款企業(yè)共14戶(hù)，其中農(nóng)發(fā)行4戶(hù)、信用社10戶(hù)，兩行合計(jì)貸款24200萬(wàn)元，各企業(yè)自籌和引進(jìn)客戶(hù)資金13745萬(wàn)元，全縣籽棉收購(gòu)實(shí)付資金37945萬(wàn)元，銀行貸款剩余資金7350萬(wàn)元。

4、棉市運(yùn)行基本正常。由于今年棉花市場(chǎng)行情變化大，籽棉價(jià)格低開(kāi)高走，10月8號(hào)前，農(nóng)民因棉價(jià)低不愿結(jié)算，之后價(jià)格一路走高，大量棉花集中入市，企業(yè)實(shí)際結(jié)算價(jià)格普遍高于農(nóng)發(fā)行內(nèi)部出臺(tái)的收購(gòu)預(yù)期價(jià)格5.20元/公斤。各棉企均能堅(jiān)持“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、按質(zhì)論價(jià)”的大原則進(jìn)行。

今年縣棉監(jiān)辦的工作在縣委、縣政府的直接領(lǐng)導(dǎo)和各職能部門(mén)的協(xié)調(diào)配合下，重點(diǎn)抓了以市場(chǎng)準(zhǔn)入和整治“打白條”為主要內(nèi)容的棉花市場(chǎng)監(jiān)督管理工作。通過(guò)幾個(gè)月的努力，在整治和維護(hù)全縣棉花經(jīng)營(yíng)秩序方面取得了較好成果，使本年度棉花收購(gòu)經(jīng)營(yíng)工作呈現(xiàn)平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。現(xiàn)就今年棉花市場(chǎng)運(yùn)行情況及所做工作總結(jié)如下：

一、棉花市場(chǎng)運(yùn)行基本情況

1、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況。一是種植面積較去年減少，今年西半縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)林場(chǎng)站、開(kāi)發(fā)區(qū)和小宛農(nóng)場(chǎng)種植面積共19.5萬(wàn)畝，比上年減少5萬(wàn)畝，減少面積主要在東片鄉(xiāng)鎮(zhèn)。二是生產(chǎn)的不利因素存在。由于今年夏季氣溫偏低，棉花生長(zhǎng)緩慢，采摘上市期推遲10-15天,畝產(chǎn)量略低于去年。

2、收購(gòu)網(wǎng)點(diǎn)減少。由發(fā)改委、棉監(jiān)辦、消防、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商等部門(mén)驗(yàn)收合格并經(jīng)我辦公示的棉花收購(gòu)、加工企業(yè)共43戶(hù)。其中有加工資質(zhì)的企業(yè)18戶(hù)，收購(gòu)網(wǎng)點(diǎn)25戶(hù)。

3、資金兌付情況。向金融部門(mén)貸款企業(yè)共14戶(hù)，其中農(nóng)發(fā)行4戶(hù)、信用社10戶(hù)，兩行合計(jì)貸款24200萬(wàn)元，各企業(yè)自籌和引進(jìn)客戶(hù)資金13745萬(wàn)元，全縣籽棉收購(gòu)實(shí)付資金37945萬(wàn)元，銀行貸款剩余資金7350萬(wàn)元。

4、棉市運(yùn)行基本正常。由于今年棉花市場(chǎng)行情變化大，籽棉價(jià)格低開(kāi)高走，10月8號(hào)前，農(nóng)民因棉價(jià)低不愿結(jié)算，之后價(jià)格一路走高，大量棉花集中入市，企業(yè)實(shí)際結(jié)算價(jià)格普遍高于農(nóng)發(fā)行內(nèi)部出臺(tái)的收購(gòu)預(yù)期價(jià)格5.20元/公斤。各棉企均能堅(jiān)持“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、按質(zhì)論價(jià)”的大原則進(jìn)行。

關(guān)鍵詞：棉花市場(chǎng)；市場(chǎng)效率；蛛網(wǎng)模型；供需函數(shù)斜率

提要：實(shí)證結(jié)論表明，市場(chǎng)化至今已經(jīng)初步起到了資源配置的基礎(chǔ)性作用，市場(chǎng)機(jī)制能夠使市場(chǎng)波動(dòng)恢復(fù)到均衡狀態(tài)，市場(chǎng)是有效的；但是，市場(chǎng)機(jī)制還不完善，功能還不強(qiáng)，不足以抵制市場(chǎng)外部宏觀經(jīng)濟(jì)政策突變和經(jīng)濟(jì)環(huán)境惡化等突發(fā)事件的沖擊。實(shí)證結(jié)論的政策含義是，在當(dāng)前或今后一定時(shí)期內(nèi)，在棉花市場(chǎng)弱勢(shì)有效的情況下，政府加大對(duì)棉花市場(chǎng)的調(diào)控力度是必需的；長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，需要進(jìn)一步完善市場(chǎng)機(jī)制，增強(qiáng)棉花市場(chǎng)有效性，以此來(lái)促進(jìn)棉花產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。自1999年棉花流通進(jìn)入市場(chǎng)化以來(lái)，已十多年了，但至今棉花市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)依然十分頻繁。本文以新疆產(chǎn)棉區(qū)為例，運(yùn)用蛛網(wǎng)模型對(duì)2000～2009年10年間棉花市場(chǎng)波動(dòng)進(jìn)行實(shí)證分析。

一、引言

新疆作為我國(guó)最大產(chǎn)棉區(qū)和商品棉生產(chǎn)基地，其種植面積約占全國(guó)的1/4，總產(chǎn)量自2007年后占全國(guó)棉花總產(chǎn)量的40%，故以新疆棉區(qū)數(shù)據(jù)為樣本來(lái)實(shí)證分析我國(guó)棉花市場(chǎng)的有效性問(wèn)題具有代表性。為了促進(jìn)棉花產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，1999年國(guó)家深化棉花流通體制改革，棉花市場(chǎng)進(jìn)入了市場(chǎng)化，市場(chǎng)在棉花種植、收購(gòu)、加工和流通等環(huán)節(jié)中起資源配置的基礎(chǔ)性作用。市場(chǎng)化改革已經(jīng)十多年了，但是至今棉花市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)依然十分頻繁。而過(guò)度的市場(chǎng)波動(dòng)會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)效率低下、扭曲價(jià)格機(jī)制，資源配置混亂，失去有效性。因此，棉花市場(chǎng)價(jià)格的頻繁波動(dòng)是否是正常的市場(chǎng)行為，市場(chǎng)是否具有有效性，是值得探討的問(wèn)題。本文運(yùn)用蛛網(wǎng)理論原理通過(guò)對(duì)2000～2009年10年間新疆棉花的供給和需求波動(dòng)的實(shí)證分析，來(lái)論證棉花市場(chǎng)的有效性，并針對(duì)問(wèn)題提出建議和調(diào)控對(duì)策，以此來(lái)促進(jìn)我國(guó)棉花產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

二、市場(chǎng)波動(dòng)的定量分析

1999年國(guó)務(wù)院了《關(guān)于深化棉花流通體制改革的決定》，棉花市場(chǎng)開(kāi)始進(jìn)入市場(chǎng)化，市場(chǎng)機(jī)制開(kāi)始發(fā)揮作用。2000～2009年新疆棉花產(chǎn)業(yè)總體上獲得了快速的發(fā)展，其種植面積、總產(chǎn)量和價(jià)格及其變化情況，如表1所示。（表1）

今年縣棉監(jiān)辦的工作在縣委、縣政府的直接領(lǐng)導(dǎo)和各職能部門(mén)的協(xié)調(diào)配合下，重點(diǎn)抓了以市場(chǎng)準(zhǔn)入和整治“打白條”為主要內(nèi)容的棉花市場(chǎng)監(jiān)督管理工作。通過(guò)幾個(gè)月的努力，在整治和維護(hù)全縣棉花經(jīng)營(yíng)秩序方面取得了較好成果，使本年度棉花收購(gòu)經(jīng)營(yíng)工作呈現(xiàn)平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。現(xiàn)就今年棉花市場(chǎng)運(yùn)行情況及所做工作總結(jié)如下：

一、棉花市場(chǎng)運(yùn)行基本情況

1、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況。一是種植面積較去年減少，今年**縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)林場(chǎng)站、開(kāi)發(fā)區(qū)和**農(nóng)場(chǎng)種植面積共19.5萬(wàn)畝，比上年減少5萬(wàn)畝，減少面積主要在東片鄉(xiāng)鎮(zhèn)。二是生產(chǎn)的不利因素存在。由于今年夏季氣溫偏低，棉花生長(zhǎng)緩慢，采摘上市期推遲10-15天,畝產(chǎn)量略低于去年。

2、收購(gòu)網(wǎng)點(diǎn)減少。由發(fā)改委、棉監(jiān)辦、消防、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商等部門(mén)驗(yàn)收合格并經(jīng)我辦公示的棉花收購(gòu)、加工企業(yè)共43戶(hù)。其中有加工資質(zhì)的企業(yè)18戶(hù)，收購(gòu)網(wǎng)點(diǎn)25戶(hù)。

3、資金兌付情況。向金融部門(mén)貸款企業(yè)共14戶(hù)，其中農(nóng)發(fā)行4戶(hù)、信用社10戶(hù)，兩行合計(jì)貸款24200萬(wàn)元，各企業(yè)自籌和引進(jìn)客戶(hù)資金13745萬(wàn)元，全縣籽棉收購(gòu)實(shí)付資金37945萬(wàn)元，銀行貸款剩余資金7350萬(wàn)元。

4、棉市運(yùn)行基本正常。由于今年棉花市場(chǎng)行情變化大，籽棉價(jià)格低開(kāi)高走，10月8號(hào)前，農(nóng)民因棉價(jià)低不愿結(jié)算，之后價(jià)格一路走高，大量棉花集中入市，企業(yè)實(shí)際結(jié)算價(jià)格普遍高于農(nóng)發(fā)行內(nèi)部出臺(tái)的收購(gòu)預(yù)期價(jià)格5.20元/公斤。各棉企均能堅(jiān)持“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、按質(zhì)論價(jià)”的大原則進(jìn)行。

同志們：

在棉花即將開(kāi)秤收購(gòu)之際，縣委、縣政府決定召開(kāi)這次會(huì)議，其目的就是動(dòng)員全縣各級(jí)迅速行動(dòng)起來(lái)，高度關(guān)注棉花收購(gòu)工作，共同維護(hù)棉花市場(chǎng)收購(gòu)秩序，確保棉花收購(gòu)加工質(zhì)量，樹(shù)立棉花產(chǎn)業(yè)品牌。前面縣供銷(xiāo)社主任、縣棉花市場(chǎng)管理辦公室主任徐志堅(jiān)同志就棉花市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行了安排，縣工商局、質(zhì)監(jiān)局、電力局、消防大隊(duì)分別圍繞如何管好棉花市場(chǎng)做了表態(tài)發(fā)言，措施得力，講的很好，我完全同意。下面就今年的棉花市場(chǎng)管理工作我講四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、各負(fù)其責(zé)、主動(dòng)出擊，09年棉花市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作取得了實(shí)效

2009年，全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省、市關(guān)于棉花市場(chǎng)管理工作的一系列政策法規(guī)和工作部署，堅(jiān)持“縣上統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府包片負(fù)責(zé)，執(zhí)法部門(mén)積極參與，抽調(diào)力量聯(lián)合行動(dòng)”的原則，結(jié)合我縣實(shí)際，先后制定了一系列措施和辦法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)強(qiáng)化屬地管理職能，采取得力措施，抽調(diào)專(zhuān)人對(duì)小軋花、土打包進(jìn)行嚴(yán)盯死守；縣棉花市場(chǎng)管理辦公室充分發(fā)揮職責(zé)，大力宣傳國(guó)家棉花產(chǎn)業(yè)政策、加強(qiáng)各方力量的調(diào)配協(xié)調(diào)、合理布局棉花收購(gòu)網(wǎng)點(diǎn)；工商質(zhì)監(jiān)部門(mén)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，加大對(duì)小軋花、土打包的整治查處力度；電力部門(mén)強(qiáng)化電力管理，采取多種措施對(duì)小軋花、土打包實(shí)施強(qiáng)制性拉閘斷電；公安部門(mén)強(qiáng)化責(zé)任，積極配合相關(guān)部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法，依法從嚴(yán)處理嚴(yán)重?cái)_亂、阻礙棉花市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的非法行為；消防部門(mén)加強(qiáng)指導(dǎo)檢查，消除火險(xiǎn)隱患，杜絕各類(lèi)事故發(fā)生；安監(jiān)部門(mén)狠抓安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)驗(yàn)收，對(duì)沒(méi)有通過(guò)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收的棉花加工企業(yè)堅(jiān)決予以關(guān)停。通過(guò)這些措施的落實(shí)，全縣棉花市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)取得了階段性成果，促進(jìn)了我縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2009年全縣參與收購(gòu)的22戶(hù)棉加企業(yè)及67個(gè)收購(gòu)點(diǎn)，共收購(gòu)籽棉5.84萬(wàn)噸，支付收購(gòu)款3.28億元，加工皮棉2.13萬(wàn)噸，現(xiàn)已全部售出；棉花市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)共出動(dòng)縣鄉(xiāng)工作人員300余人次，對(duì)全縣209戶(hù)小軋花、土打包加工戶(hù)進(jìn)行了集中整治，有效地維護(hù)了我縣棉花市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，使全縣棉花市場(chǎng)管理進(jìn)一步規(guī)范，棉花質(zhì)量穩(wěn)步提高，棉花品牌形象逐步提升。

二、科學(xué)研判、認(rèn)清形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)棉花市場(chǎng)管理的緊迫性

認(rèn)真分析今年農(nóng)業(yè)的發(fā)展形勢(shì)，受今年氣候因素影響，綜合各類(lèi)要素判斷棉花將成為今年農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的緊俏物資，所以今年的棉花收購(gòu)形勢(shì)不同于往年，搶購(gòu)潮空前高漲，市場(chǎng)管理難度加大。基于這種判斷的依據(jù)有三：一是棉花減產(chǎn)已成定局。據(jù)據(jù)全國(guó)各省、區(qū)、市及兵團(tuán)8月最新統(tǒng)計(jì)，2010年全國(guó)棉花種植面積7517.4萬(wàn)畝，同口徑比上年增加77.1萬(wàn)畝，增幅1.04%，但與2007年相比,減少仍達(dá)1400萬(wàn)畝左右。據(jù)相關(guān)資料顯示,我國(guó)棉花種植面積在8000萬(wàn)畝以上才算是處于安全區(qū)范圍以?xún)?nèi)。最近3個(gè)月,中國(guó)南方多個(gè)省份遭遇了特大洪災(zāi)，產(chǎn)棉區(qū)連續(xù)遭受自然災(zāi)害，全國(guó)范圍內(nèi)的棉花產(chǎn)量減產(chǎn)已成為不爭(zhēng)的事實(shí)。就我縣而言，20010年全縣種植棉花11.26萬(wàn)畝，比去年減少5.36萬(wàn)畝，預(yù)計(jì)籽棉產(chǎn)量4萬(wàn)噸左右，比去年減少2.6萬(wàn)噸。資源減少，市場(chǎng)價(jià)格導(dǎo)向必然會(huì)引起企業(yè)搶收搶購(gòu)，爭(zhēng)奪棉花資源大戰(zhàn)不可避免。二是皮棉價(jià)格大幅上揚(yáng)。今年以來(lái)，紡織行業(yè)和布料市場(chǎng)復(fù)蘇，國(guó)外訂單猛增刺激了紡織企業(yè)對(duì)棉花的需求，同時(shí)，世界性棉花產(chǎn)量下降也直接影響了國(guó)內(nèi)棉紡企業(yè)進(jìn)口棉花，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)棉價(jià)一路飆升，棉花價(jià)格從2009年初的10000元/噸左右起步,到去年年底已經(jīng)達(dá)到14833元/噸。截止到今年6月30日,國(guó)內(nèi)328級(jí)棉花現(xiàn)貨指數(shù)為18309元/噸,比去年同期上漲42.6%，創(chuàng)2003年以來(lái)歷史新高。為滿(mǎn)足紡織用棉需要，穩(wěn)定棉花市場(chǎng)，在棉紡企業(yè)的期待中,中國(guó)儲(chǔ)備棉管理總公司（中儲(chǔ)棉）8月10日開(kāi)始向市場(chǎng)投放國(guó)家儲(chǔ)備棉,投放數(shù)量為60萬(wàn)噸。大宗原料的拋儲(chǔ)往往會(huì)起到平抑價(jià)格的作用,但是鄭州棉花期貨各合約價(jià)格卻逆勢(shì)走高。本次儲(chǔ)備棉的競(jìng)拍底價(jià)為16500元/噸,但成交價(jià)格大多在18200元/噸以上的高位。市場(chǎng)人士分析,拋儲(chǔ)后棉價(jià)依然居高不下是因?yàn)閽亙?chǔ)數(shù)量太少,60萬(wàn)噸僅是市場(chǎng)一個(gè)月的需求量,難以滿(mǎn)足當(dāng)前市場(chǎng)需求,因而調(diào)控市場(chǎng)能力有限。目前，三級(jí)棉價(jià)格仍在18000元/噸以上，近期國(guó)內(nèi)棉花市場(chǎng)下有支撐，上有壓力，棉價(jià)繼續(xù)保持平穩(wěn)的概率較大。三是質(zhì)量體制改革即將結(jié)束。按照國(guó)家棉花質(zhì)量檢驗(yàn)體制改革工作進(jìn)程，從今年9月份開(kāi)始，棉花加工檢驗(yàn)新體制將全面取代舊體制，小包棉和200型軋花企業(yè)將退出市場(chǎng)，也就意味著小包型加工企業(yè)不準(zhǔn)許可資質(zhì)，小包棉不準(zhǔn)進(jìn)入市場(chǎng)，鐵路不準(zhǔn)運(yùn)輸，銀行不準(zhǔn)貸款。目前，200型軋花企業(yè)如何關(guān)閉等待上級(jí)部門(mén)出臺(tái)政策，金融部門(mén)已停止向200型軋花企業(yè)放貸，但仍有部分小型加工企業(yè)有準(zhǔn)備收購(gòu)、加工的跡象。同時(shí)，從前一段時(shí)間縣供銷(xiāo)社組織相關(guān)部門(mén)對(duì)全縣小軋花、土打包加工戶(hù)清理核查情況看，209戶(hù)小軋花、土打包加工設(shè)備基本完好，大部分供電線路并沒(méi)有掐斷，受高棉價(jià)利益驅(qū)動(dòng)，非法收購(gòu)加工作坊有可能死灰復(fù)燃。這些存在問(wèn)題，必將會(huì)給我縣的棉花市場(chǎng)管理帶來(lái)較大的壓力，也決定了我們必須下大力氣規(guī)范和管理棉花市場(chǎng)秩序。

摘要：棉花企業(yè)較晚的從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式進(jìn)入到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代中，因而面臨著復(fù)雜的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，本文在分析了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下棉花加工企業(yè)存在的問(wèn)題的基礎(chǔ)上，提出了棉花加工企業(yè)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程的壯大的對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：棉花加工企業(yè)市場(chǎng)化改革政策

一、引言

在1998年以前，中國(guó)的棉花加工企業(yè)仍舊處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，因?yàn)槊藁ㄊ袌?chǎng)尚未放開(kāi)，而生產(chǎn)和價(jià)格都由國(guó)家進(jìn)行控制，并且收購(gòu)和銷(xiāo)售環(huán)節(jié)由供銷(xiāo)社統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)。1998年，國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于深化棉花流通體制改革的決定》，提出要逐步建立起在國(guó)家宏觀調(diào)控下，主要依靠市場(chǎng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)棉花資源合理配置的新體制。從1999年開(kāi)始，棉花流通領(lǐng)域開(kāi)始出現(xiàn)松動(dòng)。2001年，國(guó)務(wù)院頒布《關(guān)于進(jìn)一步深化棉花流通體制改革的意見(jiàn)》，確定了“一放、二分、三加強(qiáng)，走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)路子”的改革思路，從而使得新的棉花流通體制基本確立。

國(guó)家相繼放開(kāi)棉花市場(chǎng)，為棉花流通開(kāi)辟了新的道路，棉花加工企業(yè)更是異軍突起。按照國(guó)務(wù)院的決定，凡符合《棉花收購(gòu)加工與市場(chǎng)管理暫行辦法》規(guī)定、經(jīng)省級(jí)人民政府資格認(rèn)定的國(guó)內(nèi)各類(lèi)企業(yè)，均可從事棉花收購(gòu)。棉花市場(chǎng)放開(kāi)后，棉花加工企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)合理安排自身的生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)，經(jīng)濟(jì)效益明顯增長(zhǎng)；由于國(guó)有企業(yè)占據(jù)資金、設(shè)備以及技術(shù)和人員方面的優(yōu)勢(shì)，規(guī)模迅速膨脹，依靠其雄厚的實(shí)力，很快贏得了市場(chǎng)；同時(shí)，打破了棉花經(jīng)營(yíng)中的行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖，實(shí)現(xiàn)多渠道經(jīng)營(yíng)和有序競(jìng)爭(zhēng)，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在調(diào)節(jié)棉花生產(chǎn)、流通中的基礎(chǔ)性作用，為私營(yíng)加工業(yè)的成長(zhǎng)帶來(lái)了發(fā)展空間。目前，棉花加工企業(yè)已經(jīng)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)進(jìn)入到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，現(xiàn)在市場(chǎng)上具備棉花收購(gòu)資格認(rèn)定的企業(yè)有8000家，但據(jù)棉花協(xié)會(huì)不完全統(tǒng)計(jì)，實(shí)際存在的收購(gòu)企業(yè)達(dá)1.8萬(wàn)家。

放開(kāi)棉花購(gòu)銷(xiāo)的政策的實(shí)施，意味著幾十年來(lái)我國(guó)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)形成的棉花加工行業(yè)體系被徹底打破，一種新型的、具有活力的棉花加工新格局、新機(jī)制將會(huì)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中逐步形成。棉花加工企業(yè)如何適應(yīng)新形勢(shì)，已成為當(dāng)務(wù)之急。