聯(lián)系制度范文10篇
時(shí)間:2024-02-23 07:00:12
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審計(jì)局聯(lián)系制度
根據(jù)金府辦(20*)47號(hào)金山區(qū)人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)區(qū)審計(jì)局《關(guān)于建立與被審計(jì)單位聯(lián)系制度的實(shí)施意見(jiàn)》的規(guī)定,進(jìn)一步貫徹落實(shí)具有金山特色的“三早(早發(fā)現(xiàn)、早糾正、早規(guī)范)、二做(既做外科醫(yī)生、又做保健醫(yī)生)、一制度(審計(jì)聯(lián)系制度)”,著力提升審計(jì)服務(wù)水平,規(guī)范聯(lián)系單位財(cái)政(財(cái)務(wù))收支行為,更好地服務(wù)金山經(jīng)濟(jì)發(fā)展,特制定本細(xì)則。
一、聯(lián)系形式
(一)實(shí)行責(zé)任制
1、劃分二個(gè)審計(jì)聯(lián)系制度責(zé)任區(qū)。
(1)行政事業(yè)單位和區(qū)屬企業(yè)為第一責(zé)任區(qū),由內(nèi)審科負(fù)責(zé)聯(lián)系。內(nèi)審科負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任區(qū)負(fù)責(zé)人。
(2)財(cái)政(含鎮(zhèn)、街道辦事處、金山工業(yè)區(qū)財(cái)政)、稅務(wù)和金融系統(tǒng)為第二責(zé)任區(qū),由法信科負(fù)責(zé)聯(lián)系。法信科負(fù)責(zé)人為第二責(zé)任區(qū)負(fù)責(zé)人。
聯(lián)系通報(bào)制度意見(jiàn)
各縣(市、區(qū))紀(jì)委、組織部,市直各單位黨組(黨委):
為全方位、多層次地了解干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的德、能、勤、績(jī)及廉潔自律等方面的情況,全面公正地評(píng)價(jià)干部、使用干部,促進(jìn)干部隊(duì)伍和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),經(jīng)研究決定,建立組織部門(mén)與執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門(mén)聯(lián)系通報(bào)制度。
一、聯(lián)系范圍市委組織部與市紀(jì)委、檢察院、法院、公安局、人事局、監(jiān)察局、審計(jì)局、計(jì)生委、信訪局、市直機(jī)關(guān)工委等部門(mén)建立工作聯(lián)系制度。各聯(lián)系單位分別確定一名領(lǐng)導(dǎo)同志分管本單位的聯(lián)系通報(bào)工作,并指定一名黨性強(qiáng)、思想作風(fēng)正派、熟悉業(yè)務(wù)的干部為工作聯(lián)絡(luò)員。
二、聯(lián)系通報(bào)的主要內(nèi)容和對(duì)象聯(lián)系通報(bào)的主要內(nèi)容有四項(xiàng):一是反映干部政治立場(chǎng)、道德品質(zhì)、思想作風(fēng)、廉政建設(shè)等方面的重要舉報(bào)情況;二是干部被立案審查或收審、逮捕的情況;三是有關(guān)干部問(wèn)題的調(diào)查核實(shí)情況、重要事實(shí)材料及處分決定;四是反映一定時(shí)期干部隊(duì)伍中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題的綜合情況。通報(bào)對(duì)象,原則上以本級(jí)黨委管理的干部(包括后備干部)為主,凡涉及上級(jí)黨委管理的干部的問(wèn)題,及時(shí)如實(shí)地向上級(jí)主管部門(mén)匯報(bào)。
三、聯(lián)系通報(bào)的形式一是召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議。由各聯(lián)系單位分管領(lǐng)導(dǎo)同志參加,主要就有關(guān)干部情況溝通信息,交換意見(jiàn),分析問(wèn)題,研究對(duì)策。二是個(gè)別交流通報(bào)。組織部與各部門(mén)聯(lián)絡(luò)員要保持聯(lián)系,經(jīng)常通報(bào)情況,對(duì)重要的情況隨時(shí)通報(bào)聯(lián)系。
四、聯(lián)系通報(bào)信息的處理和運(yùn)用對(duì)各聯(lián)系單位通報(bào)的信息,由組織部門(mén)及時(shí)地加以綜合整理,定期上報(bào),有關(guān)干部的重要信息,隨時(shí)上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo);對(duì)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門(mén)已經(jīng)查處結(jié)案的領(lǐng)導(dǎo)干部,要分析違紀(jì)違法的原因和用人方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),并提出防范的措施;對(duì)群眾反映問(wèn)題強(qiáng)烈,執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門(mén)未立案審查的,由組織部門(mén)按有關(guān)程序調(diào)查核實(shí),經(jīng)查確有嚴(yán)重違紀(jì)問(wèn)題的,及時(shí)移交執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門(mén)進(jìn)一步審查;有明顯問(wèn)題但構(gòu)不成紀(jì)律處分的,進(jìn)行談話教育或誡勉;屬受誣陷的,組織上給予澄清并加以保護(hù);對(duì)反映一定時(shí)期內(nèi)干部隊(duì)伍和領(lǐng)導(dǎo)班子中出現(xiàn)的帶有苗頭性、傾向性問(wèn)題的信息,組織部門(mén)進(jìn)行認(rèn)真分析,有針對(duì)性地提出防范措施;對(duì)各聯(lián)系單位通報(bào)的信息,由組織部門(mén)存檔備查。
干部監(jiān)督聯(lián)系制度意見(jiàn)
為切實(shí)加強(qiáng)干部監(jiān)督工作,疏通干部監(jiān)督渠道,及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地掌握干部有關(guān)情況,建立健全干部監(jiān)督約束機(jī)制,根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)選拔工作暫行條例》和恩施州組監(jiān)[2001]10號(hào)文件規(guī)定,現(xiàn)就組織部門(mén)同有關(guān)監(jiān)督機(jī)關(guān)、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門(mén)建立干部監(jiān)督聯(lián)系制度提出如下實(shí)施意見(jiàn)。
一、聯(lián)系會(huì)議成員單位
市人大常委會(huì)、市政協(xié)、市紀(jì)委(監(jiān)察局)、市委組織部、市委政法委、市公安局、市檢察院、市法院、市人口與計(jì)生局、市審計(jì)局、市信訪局。
二、干部監(jiān)督聯(lián)系通報(bào)的主要對(duì)象
㈠市委協(xié)助管理的干部。
㈡市委直接管理的干部。
婦聯(lián)聯(lián)系制度實(shí)施意見(jiàn)
2012年是我市第三次婦女代表大會(huì)代表行使職權(quán)發(fā)揮作用的第一年。為充分發(fā)揮婦女代表廣泛聯(lián)系各界婦女群眾的優(yōu)勢(shì),擴(kuò)大婦女工作覆蓋面,暢通婦聯(lián)工作渠道,加強(qiáng)婦聯(lián)組織能力建設(shè),引導(dǎo)婦女代表為努力實(shí)現(xiàn)第三次婦女代表大會(huì)既定目標(biāo)做貢獻(xiàn),特制定如下意見(jiàn):
一、建立四項(xiàng)制度
1.婦女代表任期制。婦女代表實(shí)行任期制,任期與市婦女代表大會(huì)相同。在任期內(nèi)充分發(fā)揮聯(lián)系婦女、宣傳婦女、代表婦女、服務(wù)婦女的作用。在閉會(huì)期間積極參與婦聯(lián)組織的各項(xiàng)活動(dòng),代表以輪換的方式列席所在地婦聯(lián)的執(zhí)委會(huì),市婦聯(lián)召開(kāi)執(zhí)委會(huì)時(shí)邀請(qǐng)部分代表列席參加。代表對(duì)市婦聯(lián)和所在代表團(tuán)婦聯(lián)工作落實(shí)情況和機(jī)關(guān)工作人員的作風(fēng)等方面情況進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出整改意見(jiàn);針對(duì)婦女群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題展開(kāi)調(diào)研,及時(shí)提出建設(shè)性的意見(jiàn)和建議。切實(shí)履行做一屆代表職責(zé),發(fā)揮聯(lián)系一方婦女群眾作用。
2.分組聯(lián)系學(xué)習(xí)活動(dòng)制。建立市婦聯(lián)執(zhí)委聯(lián)系代表和代表聯(lián)系群眾制度。按照市第三次婦女代表大會(huì)的代表團(tuán)劃分,全市303名代表分別參加11個(gè)代表組,每組設(shè)組長(zhǎng)1名、副組長(zhǎng)若干名。每個(gè)代表活動(dòng)組每年組織學(xué)習(xí)活動(dòng)1至2次。每位執(zhí)委聯(lián)系一個(gè)代表組,每位代表聯(lián)系本區(qū)域、本系統(tǒng)、本單位的婦女群眾不少于5名。要注意保持與新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織中的婦女、女致富帶頭人、女企業(yè)家、失地失業(yè)婦女、農(nóng)村貧困婦女等群體的聯(lián)系,努力實(shí)現(xiàn)“哪里有婦女,哪里就有婦女代表,哪里就有婦女組織”的目標(biāo),實(shí)現(xiàn)婦女代表聯(lián)系群眾廣覆蓋,暢通與各界各階層?jì)D女群眾的溝通渠道。
3.調(diào)研和信息反饋制度。婦女代表要密切關(guān)注國(guó)際國(guó)內(nèi)動(dòng)態(tài),根據(jù)發(fā)展的新形勢(shì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)新情況,開(kāi)展調(diào)查研究,了解掌握婦女群眾的新想法和新要求,及時(shí)將婦女群眾的意愿呼聲反饋給所在地婦聯(lián),并針對(duì)新問(wèn)題提出對(duì)婦女工作的意見(jiàn)和建議。代表組要及時(shí)匯總婦女代表反映的問(wèn)題和建議,上報(bào)反饋給市婦聯(lián),形成上下暢通的信息網(wǎng)絡(luò)。每個(gè)代表組每年要圍繞婦女兒童的發(fā)展至少開(kāi)展一次調(diào)研,提一條以上有價(jià)值的建議上報(bào),優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告將進(jìn)行匯總交流。
4.服務(wù)社會(huì)制度。代表們要積極主動(dòng)參加?jì)D女組織和代表組開(kāi)展的社會(huì)管理服務(wù)活動(dòng)。要定期走訪婦女群眾,了解社情民意,并利用自身的資源優(yōu)勢(shì),幫助有需求的婦女群眾解惑釋疑、排憂解難。為推動(dòng)?jì)D女兒童事業(yè)發(fā)展、維護(hù)婦女兒童權(quán)益服務(wù)。積極開(kāi)展扶貧幫困活動(dòng),努力為婦女群眾做好事、辦實(shí)事。
黨員干部聯(lián)系實(shí)踐點(diǎn)制度
為進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng),牢記黨的根本宗旨,更好地轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng),密切聯(lián)系群眾,切實(shí)開(kāi)展調(diào)查研究,深入了解基層情況,增強(qiáng)為基層服務(wù)的指導(dǎo)性和科學(xué)性,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的工作水平,結(jié)合我市實(shí)際,制定本制度。
一、設(shè)立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任區(qū)
市級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每人包掛一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或市直部門(mén)作為自己的聯(lián)系點(diǎn),包掛一個(gè)村、社區(qū)或企業(yè)作為自己的實(shí)踐點(diǎn);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直各部門(mén)“一把手”每人包掛一個(gè)村或企業(yè)作為自己的聯(lián)系點(diǎn)和實(shí)踐點(diǎn);市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每人包掛一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,做好項(xiàng)目的服務(wù)工作。
二、主要任務(wù)
1、搞好督查工作。督查市委、市政府重大決策和任務(wù)的貫徹落實(shí);參加聯(lián)系點(diǎn)單位班子民主生活會(huì),加強(qiáng)聯(lián)系點(diǎn)單位班子的自身建設(shè),幫助貫徹執(zhí)行好以民主集中制為主要內(nèi)容的各項(xiàng)工作制度;每季度深入聯(lián)系點(diǎn)和實(shí)踐點(diǎn)召開(kāi)一次會(huì)議,積極宣傳黨的路線方針政策和市委、政府的重大決策;關(guān)心聯(lián)系點(diǎn)、實(shí)踐點(diǎn)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定,了解掌握聯(lián)系點(diǎn)和實(shí)踐點(diǎn)工作情況,出思路、提建議、當(dāng)參謀;協(xié)助聯(lián)系點(diǎn)和實(shí)踐點(diǎn)積極做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。
2、開(kāi)展調(diào)查研究。圍繞全市中心工作和分管工作,深入聯(lián)系點(diǎn)和實(shí)踐點(diǎn)了解干部群眾的意見(jiàn)建議。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每月走訪干部群眾不少于5戶,采集民情不少于5條,每年撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告1-2篇。
審計(jì)局黨支部黨員聯(lián)系制度
為加強(qiáng)黨員和群眾的聯(lián)系,發(fā)揮黨支部的中心堡壘作用,使廣大群眾積極向黨組織靠攏,不斷增強(qiáng)黨的群眾基礎(chǔ),特制定州審計(jì)局黨支部黨員聯(lián)系群眾制度。
一、每名黨員確定1至2名聯(lián)系對(duì)象。
二、黨員要定期或不定期地主動(dòng)與所聯(lián)系的群眾進(jìn)行談話,了解聯(lián)系對(duì)象的思想狀況,向聯(lián)系對(duì)象宣傳黨的方針政策路線,并聽(tīng)取聯(lián)系對(duì)象的工作和思想?yún)R報(bào)。
三、聯(lián)系人要關(guān)心聯(lián)系對(duì)象的思想、工作、生活,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并指出聯(lián)系對(duì)象在工作和思想中存在的問(wèn)題,幫助其及時(shí)解決。
四、聯(lián)系對(duì)象也可以隨時(shí)相聯(lián)系人報(bào)告自己的思想情況,或通過(guò)聯(lián)系人向黨組織遞交入黨申請(qǐng)書(shū)及自己的書(shū)面思想?yún)R報(bào)材料。
五、一般情況下,作為聯(lián)系人的黨員在聯(lián)系對(duì)象向黨組織遞交入黨申請(qǐng)書(shū)后即為聯(lián)系對(duì)象的入黨介紹人。
黨員會(huì)議教育聯(lián)系制度
為加強(qiáng)對(duì)黨員經(jīng)常性教育工作的領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)中央頒布的《關(guān)于加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育的意見(jiàn)》的規(guī)定和有關(guān)文件精神,特制定本制度。
第一條黨員教育聯(lián)系會(huì)議(以下簡(jiǎn)稱(chēng)聯(lián)系會(huì)議)是組織、協(xié)調(diào)、檢查、指導(dǎo)黨員教育工作的議事機(jī)構(gòu)。市聯(lián)系會(huì)議成員單位由市紀(jì)委和市委組織部、宣傳部、黨校等組成。根據(jù)工作需要可適時(shí)吸收其他相關(guān)單位參加。市委組織部為市聯(lián)系會(huì)議牽頭單位。
第二條聯(lián)系會(huì)議的主要職責(zé)
1、貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)黨員教育工作的要求和部署,研究制定全市黨員經(jīng)常性教育的政策措施、中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,并組織實(shí)施;
2、對(duì)全市黨員經(jīng)常性教育工作進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo)和督促檢查;
3、聽(tīng)取全市黨員教育階段性工作情況匯報(bào),研究解決工作中的有關(guān)問(wèn)題;
改革與法人制度的聯(lián)系探究
國(guó)有企業(yè)改革是當(dāng)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革中的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù),也是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)斗。法人是近現(xiàn)代制度中最出色的創(chuàng)新之一,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,市場(chǎng)中的自然人越來(lái)越多的被法人所取代,當(dāng)今世界的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已成為法人的世界,以法人為基本單位構(gòu)成的法人制度是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的根本制度。但法人制度在鞏固和推動(dòng)我國(guó)國(guó)企改革中并沒(méi)有起到相應(yīng)的作用。
一、我國(guó)的法人制度
1986年的《民法通則》就確立了我國(guó)法人制度,其中關(guān)于企業(yè)法人的規(guī)定是整個(gè)法人制度的重心所在,隨著法人制度的確立,我國(guó)企業(yè)在很大程度上改變了過(guò)去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下單純執(zhí)行國(guó)家經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的社會(huì)單位的地位,逐漸向能夠適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的經(jīng)營(yíng)主體轉(zhuǎn)變。但是,在隨著法人制度的建立與完善的經(jīng)濟(jì)改革過(guò)程中,國(guó)有企業(yè)并沒(méi)有表現(xiàn)出非國(guó)有企業(yè)那樣的良好發(fā)展勢(shì)頭,非國(guó)有企業(yè)增長(zhǎng)快于國(guó)有企業(yè),這已成為近年來(lái)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)明顯特征,發(fā)展速度慢,經(jīng)濟(jì)效益差,虧損嚴(yán)重是國(guó)有企業(yè)普遍存在的問(wèn)題。對(duì)此,厲以寧教授提出:“產(chǎn)權(quán)”觀點(diǎn),即國(guó)有企業(yè)問(wèn)題主要是一個(gè)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題,因?yàn)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)的微觀基礎(chǔ)是產(chǎn)權(quán)明確、政企分開(kāi)、自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的企業(yè),而產(chǎn)權(quán)不明,政企不分的國(guó)有企業(yè)根本就不是真正的市場(chǎng)主體,那又怎么能期望市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制對(duì)其發(fā)生作用呢?可以這樣說(shuō),國(guó)家所提出的國(guó)企改革目標(biāo):產(chǎn)權(quán)明確、政企分開(kāi)、自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧。其實(shí)質(zhì)就是使國(guó)有企業(yè)能夠真正成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下合格的獨(dú)立法人,但遺憾的是,迄今為止的國(guó)企改革,大都只是國(guó)家經(jīng)營(yíng)企業(yè)方式的改變,并沒(méi)有真正觸動(dòng)國(guó)企的產(chǎn)權(quán)關(guān)系。國(guó)有企業(yè)名義上雖已是法人,實(shí)際上并不具有真正的法人資格。
二、法人所有權(quán)在國(guó)企改革中的作用
法人制度的基石和核心應(yīng)是法人對(duì)其財(cái)產(chǎn)享有所有權(quán)。因?yàn)榉ㄈ怂械呢?cái)產(chǎn)正是法人制度乃至市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)資源配置機(jī)制存在的物質(zhì)基礎(chǔ)。而根據(jù)民法理論,只有所有權(quán)才具有獨(dú)立承擔(dān)財(cái)產(chǎn)責(zé)任的能力,可以這樣說(shuō),不在法律上確定法人所有權(quán),法人就很難取得獨(dú)立人格進(jìn)而成為合格的市場(chǎng)主體,法人制度也就成了“空中樓閣”,可見(jiàn)法人所有權(quán)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)企業(yè)制度的必然要求。
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的不斷深化,以公司制企業(yè)為代表的企業(yè)形式正成為企業(yè)發(fā)展和改革的主導(dǎo)方向,公司是現(xiàn)代企業(yè)法人的典型代表形式,是與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的基本企業(yè)形態(tài),其最大特征就是在財(cái)產(chǎn),組織和承擔(dān)民事責(zé)任上的獨(dú)立性。國(guó)企“兩權(quán)分離”的改革走向也逐漸向公司化的方向發(fā)展,或者改造成股份有限公司或有限責(zé)任公司或國(guó)有獨(dú)資公司。確立法人所有權(quán)是使企業(yè)財(cái)產(chǎn)獨(dú)立化,進(jìn)而使企業(yè)成為獨(dú)立法人的前提,也是建立和完善法人制度必不可缺的重要內(nèi)容。從法律角度看,國(guó)有資產(chǎn)的終極所有者是人民,國(guó)有所有權(quán)是人民賦予的,人民把所有權(quán)交給國(guó)家,國(guó)家則應(yīng)該最有效的運(yùn)用人民財(cái)產(chǎn),順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代化社會(huì)大生產(chǎn)的要求,運(yùn)用最終屬于人民財(cái)產(chǎn)的最有效的形式是保證企業(yè)法人在市場(chǎng)上的完全獨(dú)立人格,這同時(shí)也是現(xiàn)代企業(yè)制度的根本之所在,確立企業(yè)的法人所有權(quán)是企業(yè)獲得獨(dú)立人格,成為真正的法人和市場(chǎng)主體的必不可缺的制度前提。
建立聯(lián)系制度創(chuàng)新審計(jì)監(jiān)管
2005年9月,金山區(qū)人民政府轉(zhuǎn)發(fā)區(qū)審計(jì)局《關(guān)于建立與被審計(jì)單位聯(lián)系制度的實(shí)施意見(jiàn)》的通知,區(qū)審計(jì)局按照監(jiān)督用力、管理嚴(yán)格、服務(wù)周到的工作理念,積極推進(jìn)審計(jì)聯(lián)系,至2007年底,共提出審計(jì)聯(lián)系意見(jiàn)405條,進(jìn)行財(cái)經(jīng)法規(guī)宣傳85次,提供審計(jì)咨詢(xún)37次,完善了55家被審計(jì)單位財(cái)務(wù)管理和審核制度,共調(diào)整不規(guī)范資金22895萬(wàn)元。有效地發(fā)揮審計(jì)機(jī)關(guān)監(jiān)督經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)的作用,樹(shù)立了審計(jì)機(jī)關(guān)監(jiān)督與服務(wù)并重的新形象。
一、建立聯(lián)系制度的具體做法
1.抓基礎(chǔ),健全被審計(jì)單位財(cái)務(wù)管理和審核制度。被審計(jì)單位基本情況是審計(jì)聯(lián)系中首先要掌握的信息,我們通過(guò)制定三份表格《金山區(qū)審計(jì)聯(lián)系單位基本情況表》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作反饋表》、《審計(jì)聯(lián)系情況登記表》。以主動(dòng)走訪,摸清了所有被審計(jì)單位人員、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、財(cái)務(wù)制度、開(kāi)戶銀行、財(cái)產(chǎn)物資管理、資產(chǎn)負(fù)債損益等基本情況。同時(shí),我們把內(nèi)部會(huì)計(jì)管理體系、財(cái)務(wù)收支審批、會(huì)計(jì)人員崗位責(zé)任制、稽核、內(nèi)部牽制、賬務(wù)處理程序、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)分析、原始憑證管理、財(cái)產(chǎn)物資管理、會(huì)計(jì)交接、會(huì)計(jì)檔案、實(shí)行成本核算單位建立成本核算共十二條財(cái)務(wù)管理和審核審批制度,以主動(dòng)服務(wù)的形式提供被審計(jì)單位加以對(duì)照和參考。對(duì)未健全財(cái)務(wù)管理制度的被審計(jì)單位及時(shí)提出審計(jì)聯(lián)系意見(jiàn)。
2.抓重點(diǎn),推進(jìn)審計(jì)聯(lián)系工作。在抓好財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作的同時(shí),根據(jù)對(duì)被審計(jì)單位會(huì)計(jì)資料分析及聯(lián)系情況,我們及時(shí)明確二個(gè)方面工作重點(diǎn)。一方面,對(duì)發(fā)現(xiàn)與被審計(jì)單位往來(lái)賬款長(zhǎng)期掛賬、專(zhuān)項(xiàng)資金未專(zhuān)款專(zhuān)用、固定資產(chǎn)管理制度執(zhí)行不到位等等,我們及時(shí)把以上內(nèi)容明確為聯(lián)系工作重點(diǎn),及時(shí)提出審計(jì)聯(lián)系意見(jiàn)。另一方面,對(duì)發(fā)現(xiàn)資金流量大、專(zhuān)項(xiàng)撥款多、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作較薄弱及我區(qū)的一些熱點(diǎn)部門(mén),及時(shí)明確了10個(gè)行政事業(yè)單位和3個(gè)區(qū)屬公司為重點(diǎn)聯(lián)系單位,予以重點(diǎn)指導(dǎo)和服務(wù)。
3.抓服務(wù),寓監(jiān)督于服務(wù)之中。審計(jì)聯(lián)系更應(yīng)充分體現(xiàn)寓監(jiān)督于服務(wù)之中的理念。我們以主動(dòng)走訪為主的形式對(duì)被審計(jì)單位積極宣傳經(jīng)濟(jì)法規(guī)、內(nèi)部控制、財(cái)務(wù)分析等內(nèi)容,和被審計(jì)單位一起分析如何強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,制定和完善相關(guān)規(guī)章制度等,結(jié)合新《審計(jì)法》的實(shí)施,我們?yōu)楸粚徲?jì)單位發(fā)放了有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)的宣傳資料,還受邀為區(qū)水務(wù)局、區(qū)公安分局等單位的所有財(cái)會(huì)人員進(jìn)行專(zhuān)門(mén)上課輔導(dǎo),對(duì)被審計(jì)單位的重大投資、經(jīng)營(yíng)決策、會(huì)計(jì)核算、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、稅收、基建審計(jì)等方面及時(shí)提供審計(jì)咨詢(xún)服務(wù)。
4.抓信息化建設(shè),運(yùn)用計(jì)算機(jī)審計(jì)管理系統(tǒng)建立聯(lián)系信息。對(duì)每一個(gè)被審計(jì)單位在計(jì)算機(jī)審計(jì)管理系統(tǒng)中均建立了九個(gè)方面的臺(tái)賬,1、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)及人員2、財(cái)務(wù)制度3、會(huì)計(jì)記賬4、會(huì)計(jì)核算5、往來(lái)款清理6、固定資產(chǎn)管理7、會(huì)計(jì)檔案管理8、審計(jì)整改9、五項(xiàng)制度;并把《金山區(qū)審計(jì)聯(lián)系單位基本情況表》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作反饋表》、《審計(jì)聯(lián)系情況登記表》三份電子表格,進(jìn)入審計(jì)管理系統(tǒng);并建立數(shù)據(jù)交換系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)報(bào)送資料上傳下載和數(shù)據(jù)分析。
干部聯(lián)系點(diǎn)管理制度
為進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng),牢記黨的根本宗旨,更好地轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng),密切聯(lián)系群眾,切實(shí)開(kāi)展調(diào)查研究,深入了解基層情況,增強(qiáng)為基層服務(wù)的指導(dǎo)性和科學(xué)性,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的工作水平,結(jié)合我市實(shí)際,制定本制度。
一、設(shè)立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任區(qū)
市級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每人包掛一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或市直部門(mén)作為自己的聯(lián)系點(diǎn),包掛一個(gè)村、社區(qū)或企業(yè)作為自己的實(shí)踐點(diǎn);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直各部門(mén)“一把手”每人包掛一個(gè)村或企業(yè)作為自己的聯(lián)系點(diǎn)和實(shí)踐點(diǎn);市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每人包掛一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,做好項(xiàng)目的服務(wù)工作。
二、主要任務(wù)
1、搞好督查工作。督查市委、市政府重大決策和任務(wù)的貫徹落實(shí);參加聯(lián)系點(diǎn)單位班子民主生活會(huì),加強(qiáng)聯(lián)系點(diǎn)單位班子的自身建設(shè),幫助貫徹執(zhí)行好以民主集中制為主要內(nèi)容的各項(xiàng)工作制度;每季度深入聯(lián)系點(diǎn)和實(shí)踐點(diǎn)召開(kāi)一次會(huì)議,積極宣傳黨的路線方針政策和市委、政府的重大決策;關(guān)心聯(lián)系點(diǎn)、實(shí)踐點(diǎn)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定,了解掌握聯(lián)系點(diǎn)和實(shí)踐點(diǎn)工作情況,出思路、提建議、當(dāng)參謀;協(xié)助聯(lián)系點(diǎn)和實(shí)踐點(diǎn)積極做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。
2、開(kāi)展調(diào)查研究。圍繞全市中心工作和分管工作,深入聯(lián)系點(diǎn)和實(shí)踐點(diǎn)了解干部群眾的意見(jiàn)建議。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每月走訪干部群眾不少于5戶,采集民情不少于5條,每年撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告1-2篇。
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