集團化范文10篇

從我國目前的酒店業(yè)的發(fā)展情況來看，酒店經(jīng)歷了從單體經(jīng)營到集團化經(jīng)營的轉(zhuǎn)變，這一期間，許多優(yōu)秀的酒店集團紛紛涌入中國，對中國本土的酒店形成了沖擊，我國的酒店業(yè)與他們相比，存在“小，弱，散”等缺點。中國集團化只處于初級階段，并不理想，在發(fā)展的過程中也存在一些障礙，這些問題都需要我們研究，并找出解決的辦法。

一、中國本土酒店集團化發(fā)展的困境

酒店集團是以飯店企業(yè)為主體，以經(jīng)營飯店資產(chǎn)為主要內(nèi)容，通過產(chǎn)權(quán)交易（包括有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)）、資產(chǎn)融合、管理合同、人員派遣以及技術(shù)和市場網(wǎng)絡(luò)等形式而相互關(guān)聯(lián)的企業(yè)集團。酒店集團一般至少擁有、經(jīng)營兩個以上的酒店，使用統(tǒng)一的名稱、標志，并實行統(tǒng)一的經(jīng)營管理規(guī)范與服務(wù)標準聯(lián)合經(jīng)營。

（一）中國本土酒店集團化發(fā)展的過程

中國酒店業(yè)是發(fā)展最迅速的行業(yè)之一，改革開放以來，來中國旅游的人越來越多，更多的國際會議和展覽也以中國為目的地，給中國的酒店業(yè)帶來了巨大的發(fā)展機會。中國酒店慢慢向集團化，國際化方向發(fā)展。縱觀中國酒店集團化的發(fā)展過程，可以分為以下幾個階段。

1.對外開放，引進階段（1982年-1989年）此時，中國本土酒店開始對外開放，許多知名國際酒店集團紛紛進入中國，具有標志性意義的是1982年香港半島管理集團托管北京建國飯店正式開業(yè)，這是中國第一次有境外的飯店管理公司。這些酒店集團給中國的酒店業(yè)帶來了新的管理方法，經(jīng)營模式和服務(wù)標準，對中國的酒店集團化發(fā)展有很強的推動作用。

我國出版集團的組建是為了順應(yīng)世界經(jīng)濟競爭的趨勢，同時也是我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整與出版業(yè)改革與發(fā)展的必然要求，是在符合我國特色的新聞出版體制基礎(chǔ)上，逐漸形成的。大致來講，我國出版業(yè)集團發(fā)展經(jīng)歷了如下幾個階段[1]：

第一階段：在自愿的基礎(chǔ)上，成立跨地區(qū)出版組織的松散聯(lián)合體。1986年，國務(wù)院頒布了《關(guān)于進一步推動橫向經(jīng)濟聯(lián)合若干問題的規(guī)定》，政府推動企業(yè)集團建設(shè)拉開了序幕。1988年11月，花城出版社等11家出版機構(gòu)聯(lián)合成立了“地方文藝出版社聯(lián)合發(fā)行集團”。1989年4月，華東六省一市成立“華東省級新華書店發(fā)行集團”。這一階段的出版聯(lián)合體嚴格來說不能稱為出版集團，因為聯(lián)合體成員之間既沒有行政隸屬關(guān)系，也沒有資本紐帶關(guān)系，僅僅是為了出版物的市場銷售而形成某種協(xié)議，主要是為了互通信息、協(xié)調(diào)關(guān)系、壯大聲譽而所作的一種“聯(lián)合行動”。但這一行動透露出的信息是，市場規(guī)律要求出版業(yè)實力壯大，呼喚出版組織與機構(gòu)整合優(yōu)化。

第二階段：以行政區(qū)劃為基礎(chǔ)，由地方政府批準成立出版集團。1992年4月，新聞出版有關(guān)部門提出加強出版行業(yè)的聯(lián)合，進行出版、印刷、發(fā)行企業(yè)集團的試點。此后一批省級試點出版集團誕生，例如山東出版集團總社、廣州新華書店總社等。出版業(yè)的集團化建設(shè)被提上日程，全國部分省市進行了試點集團的運行。這一階段，出版集團主要是依靠行政隸屬關(guān)系組建，但同時也開始逐步探索企業(yè)集團運營機制的一些深層次問題。1996年3月，在全國新聞出版工作局長會議上，國家體改委有關(guān)人士作了《推動管理體制改革，實現(xiàn)兩個根本轉(zhuǎn)變》的報告，介紹了國家經(jīng)濟體制改革的總體走勢，報告涉及到出版業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和集團經(jīng)營化的問題。代表們經(jīng)過討論，認為出版業(yè)應(yīng)按照現(xiàn)代企業(yè)制度的思路組建出版集團。但要積極審慎，大力推行。1997年，和新聞出版署根據(jù)黨的“十五大”精神，綜合考慮了全國各地出版市場的環(huán)境、出版單位的實力等情況，確定推廣出版集團試點工作，并確定將組建上海世紀出版集團等五家出版集團的思路。

第三階段：由中央政府批準成立以資產(chǎn)為紐帶的國家試點集團。1998年2月，新聞出版署了我國《新聞出版業(yè)2000年及2010年發(fā)展規(guī)劃》，規(guī)劃明確指出：“要扶持有影響的黨報實施兼并、重組，建立起以黨報為龍頭的報業(yè)集團……到2010年，報業(yè)集團要有較大的發(fā)展，經(jīng)營規(guī)模上億元的報社要達到總數(shù)的10%。”1999年2月24日，我國第一個國家試點出版集團——上海世紀出版集團掛牌成立。此后，北京出版集團、廣東出版集團、遼寧出版集團、廣州日報報業(yè)集團、羊城晚報報業(yè)集團、文匯新民聯(lián)合報業(yè)集團等紛紛亮相。在出版集團中，有的是以出版業(yè)為主業(yè)的專業(yè)出版集團，如北京出版集團、上海世紀出版集團；有的則是編、印、發(fā)一條龍，以出版為主業(yè)，科工貿(mào)一體化的綜合性出版集團，如遼寧出版集團、山東出版集團等。此外，中央部委與地方政府批準的一些出版集團也不斷組建亮相，集團化建設(shè)一時成為我國出版界的熱門現(xiàn)象。

上篇：我國出版業(yè)集團化的主要形式

新中國成立后，我國對出版業(yè)實行嚴格的行政管理，因此出版業(yè)形成了以資源壟斷、專業(yè)壟斷、地區(qū)壟斷、行業(yè)壟斷為顯著特征的基本格局。而現(xiàn)代化的企業(yè)集團則要求在公開、公平、自由的市場競爭中優(yōu)勝劣汰，強者脫穎而出、強者吞并天下。因此，當(dāng)我國出版業(yè)呼喚做大做強之時，現(xiàn)實的出版組織卻是劃地為池、各自為戰(zhàn)，并且大多數(shù)缺乏市場的適應(yīng)力、生存力、搏擊力與可持續(xù)發(fā)展動力。更為重要的是，產(chǎn)權(quán)分割嚴重阻礙了出版資源的整合。因此，依靠國家行政力量進行第一步的推動與組合便必不可少。因為依靠行政力量的組合可以最大限度地避免出版業(yè)國有資產(chǎn)的流失，但是這種組建方式卻在某種程度上違背了出版產(chǎn)業(yè)的市場規(guī)律，必然帶有某些弊端。

那么，如何對企業(yè)集團進行概念上的界定呢？專家們認為，企業(yè)集團是以一個（或少數(shù)幾個）具有法人地位的企業(yè)為核心，以一批具有共同利益、受這個核心不同程度控制或影響的法人企業(yè)為外圍，通過資金或契約等不同形式的利益聯(lián)系構(gòu)成的經(jīng)濟組織。

據(jù)資料統(tǒng)計，目前，全球每年經(jīng)濟生產(chǎn)總值約70%來自4萬家跨國企業(yè)集團，其中的500家大企業(yè)又占到40%～50%。歐美巨型新聞出版?zhèn)髅郊瘓F，如美國在線一時代華納、麥可勞—希爾集團、德國的貝塔斯曼、法國的阿歇特集團等都已經(jīng)成為實力雄厚的跨國出版集團而躋身全球500家大企業(yè)之列。

在西方，出版業(yè)的壟斷和集團化大致經(jīng)歷了三個階段：第一次世界大戰(zhàn)爆發(fā)前，新聞出版行業(yè)開始出現(xiàn)壟斷現(xiàn)象，實力雄厚的報業(yè)巨頭通過競爭、收買、兼并、擴張，紛紛建立起自己的報業(yè)托拉斯，資本主義國家出現(xiàn)了“報團”現(xiàn)象，但此時新聞出版領(lǐng)域中的自由主義和獨立媒體仍占有相當(dāng)大的比例。第二次世界大戰(zhàn)前后，出版業(yè)集團化進入第二階段，新聞出版業(yè)壟斷的勢力范圍急劇擴大，從過去的日報業(yè)迅速波及所有報刊、圖書領(lǐng)域，涉及影視、廣播、通訊等一切媒介。出版集團規(guī)模不斷擴大，數(shù)目不斷減少，跨行業(yè)、跨媒體、跨地區(qū)的趨勢進一步發(fā)展。20世紀50年代以后，是新聞出版業(yè)集團化的第三階段，表現(xiàn)為一方面新聞出版業(yè)與其他性質(zhì)完全不同的行業(yè)相互滲透、兼并加劇，另一方面，許多出版集團開始實施跨國的全球發(fā)展戰(zhàn)略，壟斷集團化的趨勢進一步加強。

一般而言，國外的大型出版媒介集團都是經(jīng)過幾十年甚至上百年的歷史發(fā)展，經(jīng)過大浪淘沙才在競爭中脫穎而出。因此，它們共同的特點都是資金經(jīng)雄厚、規(guī)模巨大、擁有高額市場占有率、品牌形象深入人心，引領(lǐng)著世界出版媒介發(fā)展的潮流。

我國出版集團的組建是為了順應(yīng)世界經(jīng)濟競爭的趨勢，同時也是我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整與出版業(yè)改革與發(fā)展的必然要求，是在符合我國特色的新聞出版體制基礎(chǔ)上，逐漸形成的。大致來講，我國出版業(yè)集團發(fā)展經(jīng)歷了如下幾個階段[1]：

第一階段：在自愿的基礎(chǔ)上，成立跨地區(qū)出版組織的松散聯(lián)合體。1986年，國務(wù)院頒布了《關(guān)于進一步推動橫向經(jīng)濟聯(lián)合若干問題的規(guī)定》，政府推動企業(yè)集團建設(shè)拉開了序幕。1988年11月，花城出版社等11家出版機構(gòu)聯(lián)合成立了“地方文藝出版社聯(lián)合發(fā)行集團”。1989年4月，華東六省一市成立“華東省級新華書店發(fā)行集團”。這一階段的出版聯(lián)合體嚴格來說不能稱為出版集團，因為聯(lián)合體成員之間既沒有行政隸屬關(guān)系，也沒有資本紐帶關(guān)系，僅僅是為了出版物的市場銷售而形成某種協(xié)議，主要是為了互通信息、協(xié)調(diào)關(guān)系、壯大聲譽而所作的一種“聯(lián)合行動”。但這一行動透露出的信息是，市場規(guī)律要求出版業(yè)實力壯大，呼喚出版組織與機構(gòu)整合優(yōu)化。

摘要：本文主要從集團化企業(yè)采購管理的相關(guān)概念入手，針對集團化企業(yè)采購管理的理論研究了集團化企業(yè)采購管理的發(fā)展階段、并結(jié)合當(dāng)前采購管理的現(xiàn)狀分析了存在的主要問題。最終提出了提升集團企業(yè)化采購管理效率和質(zhì)量的幾項措施。希望通過本文幾項措施的研究，為當(dāng)前集團化企業(yè)的采購管理帶來新的幫助。

關(guān)鍵詞：集團化企業(yè)；采購管理；現(xiàn)狀；措施

隨著當(dāng)前我國經(jīng)濟的新一輪改革，大型企業(yè)尤其是集團化企業(yè)的管理質(zhì)量愈發(fā)成為制約企業(yè)發(fā)展的重要因素。如何降低企業(yè)采購成本，提升企業(yè)采購效率與質(zhì)量，成為當(dāng)前集團化企業(yè)采購管理所研究的重要課題。企業(yè)采購管理是一項涉及到眾多理論分支的研究內(nèi)容，采購管理的改革需要集團化企業(yè)內(nèi)部審計監(jiān)督、營銷執(zhí)行、行政管理等多個部門的傾力配合。只有在實現(xiàn)集團各個子公司、部門之間的縱向和橫向組織整合，才能完成跨越式的資源調(diào)配，提升集團化企業(yè)的采購管理效率。

一、集團化企業(yè)采購管理概念及相關(guān)理論

1.集團化企業(yè)管理概念

集團化企業(yè)的采購管理研究由來已久，但是將集團化企業(yè)的采購管理納入集團管理的整體戰(zhàn)略還需要追溯到上世紀七十年代，美國Dean•S•Ammer提出的集團化采購管理流程理論。集團化采購的具體概念有很多，結(jié)合當(dāng)前我國的集團化企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，應(yīng)該被定義為通過規(guī)劃和設(shè)計采購控制戰(zhàn)略、執(zhí)行采購實施戰(zhàn)略的采購決策和管理過程。

摘要：職業(yè)教育是我國教育的重要組成。隨著時代的進步發(fā)展，人們的思想觀念也得到了改變和進步，人們開始思考職業(yè)教育的下一步發(fā)展方向，而職業(yè)教育的集團化發(fā)展就是在這樣的背景下所誕生的。旅游行業(yè)發(fā)展迅猛，對旅游專業(yè)的人才需求也是越來越高了。傳統(tǒng)教育方式所培養(yǎng)的旅游人才難以滿足市場的需求，這就需要教育體制的改變，而旅游職業(yè)教育的集團化發(fā)展正能滿足這個需求。本文中，筆者重點分析了旅游職業(yè)教育集團化的發(fā)展路徑，以供參考。

關(guān)鍵詞：旅游職業(yè)教育；集團化；發(fā)展路徑

職業(yè)院校的集團化發(fā)展完美契合了現(xiàn)代化社會對人才的需求，也是職業(yè)院校進一步發(fā)展的重要途徑。近年來，雖然我國在職業(yè)院校集團化的辦學(xué)道路中取得了不少的成效，但是就國外發(fā)達國家相比較，還是存有欠缺的。在職業(yè)教育中，針對旅游教育應(yīng)該注重創(chuàng)新和突破，要合理的使用教學(xué)資源，均衡各個方面的利益，促進其共同發(fā)展，從而培養(yǎng)全面化、專業(yè)化的旅游市場人才。

一、建立旅游職業(yè)教育集團強制性責(zé)任機制

教育事業(yè)也需要明確的規(guī)章制度，俗話說得好“無以規(guī)矩，難成方圓”。規(guī)矩是促進教育進一步發(fā)展的重要手段，而教育集團化的發(fā)展就應(yīng)該如同集團公司一樣，建立起明確的責(zé)任制度，落實每一個人的責(zé)任和義務(wù)，才能構(gòu)建起高效化的教育模式。首先，旅游職業(yè)院校應(yīng)該結(jié)合制度化的理念，加強教育管理。這就需要旅游職業(yè)院校從兩個方面做起，一方面是通過制定一系列的校規(guī)制度來規(guī)范旅游專業(yè)人才的培養(yǎng)措施，另一個方面是嚴格的按照法律中的規(guī)定和要求對旅游職業(yè)教育的服務(wù)標準和行業(yè)間的規(guī)則進行執(zhí)行。其次，要將旅游行業(yè)的國際信息公開化，讓學(xué)生及時的了解到旅游專業(yè)的市場變化。根據(jù)旅游市場的變化，教師應(yīng)該結(jié)合實際針對性的進行教育。最后，要對旅游職業(yè)教育集團化的效果進行評價。評價是檢驗一種教學(xué)模式最為直接和有效的方式，一種全新的教學(xué)模式，在試驗階段開始就需要做足充分的評價工作。在評價的過程中，教師們不能只是關(guān)注教育的成效，而洋洋得意，應(yīng)該將重點放在不足和欠缺之中，并且針對這些問題制定解決方案，才能發(fā)揮出職業(yè)教育集團化對旅游專業(yè)人才培養(yǎng)的幫助作用。

二、改善旅游職業(yè)教育集團發(fā)展的外部環(huán)境

摘要：面對日趨激烈的國際旅游市場競爭，我國的旅行社企業(yè)究竟應(yīng)該走什么樣的集團化道路。本文在總結(jié)我國旅行社企業(yè)集團化發(fā)展現(xiàn)狀及國內(nèi)外旅行社企業(yè)集團化發(fā)展沿革進程的基礎(chǔ)上，通過對比分析，指出了目前我國旅行社企業(yè)在集團化的發(fā)展過程中存在的一些問題及產(chǎn)生的原因，并根據(jù)所列的原因，提出了我國旅行社企業(yè)要進行集團化發(fā)展時應(yīng)選擇的目標模式，即縱向一體化模式。通過建立現(xiàn)代企業(yè)制度，形成我國旅行社業(yè)的新型經(jīng)營體系——垂直分工體系。最后，引用實證，簡要分析了廣東廣之旅國際股份有限公司在采用縱向一體化這一模式的發(fā)展過程中的一些經(jīng)驗教訓(xùn)。

關(guān)鍵詞：旅行社；集團化；一體化；模式

根據(jù)國際旅游組織預(yù)計，到2020年，中國將成為世界上第一大旅游客源接待國，第四大旅游客源輸出國，市場前景廣闊。2004年7月，中國提前對現(xiàn)入世承諾，允許在華設(shè)立外商獨資旅行社。隨著最后底線的突破，中國旅游業(yè)的壟斷壁壘開始瓦解，規(guī)模巨大且快速成長的中國旅游市場將面臨著更加慘烈的國際競爭。外國旅游集團公司的進入和我國旅行社企業(yè)經(jīng)濟效益的逐年滑坡，使得越來越多的旅游行業(yè)管理者和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人深刻地感受到規(guī)模經(jīng)濟效益在市場競爭中的重要性。國內(nèi)外的大量事實表明：集團化將成為旅行社企業(yè)確求得生存并獲得進一步發(fā)展、壯大的必由之路，這也符合世界經(jīng)濟發(fā)展的總體趨勢，同時也是優(yōu)化企業(yè)資源配置，提升競爭勢力的根本途徑。

一、我國旅行社集團的發(fā)展現(xiàn)狀

旅行社集團屬于旅游企業(yè)集團的范疇，它以旅行社為主體，通過產(chǎn)權(quán)關(guān)系和生產(chǎn)經(jīng)營協(xié)作等多種方式，由眾多的企事業(yè)法人組織共同組成的經(jīng)濟聯(lián)合體，而旅行社的集團化就是指單體旅行社組建旅行社集團，進行集團化經(jīng)營的動態(tài)過程。旅游社集團化的主要功能有：一是由規(guī)模和范圍而來的效率優(yōu)勢；一是由交易成本和信息成本的節(jié)約而來的成本優(yōu)勢。然而，我國旅行社集團化經(jīng)過十余年的發(fā)展，其現(xiàn)狀卻不能不引起人們的擔(dān)憂。

1989年，國家旅游局批準設(shè)立國旅集團，國旅集團于1992年經(jīng)國務(wù)院經(jīng)貿(mào)辦(現(xiàn)國家經(jīng)貿(mào)委)批準在國家工商局注冊成立。國旅集團經(jīng)國家旅游局推薦成為旅游行業(yè)唯一進入百家現(xiàn)代化企業(yè)制度試點行列企業(yè)。中旅集團和青旅集團也同時成立；1995年1月隸屬鐵道部的華運鐵路旅游集團成立，其間地方上的大大小小旅行社集團相繼成立。10多年的發(fā)展進程，我國旅行社集團化步履維艱，旅行社業(yè)“小、散、亂、差”狀態(tài)至今沒有明顯的改變。三大旅行社集團（國旅、中旅、青旅）除國旅集團的市場占有率持續(xù)上升外，中旅集團和青旅集團都趨于停滯狀態(tài)，從而導(dǎo)致三大旅行社集團的市場占有率總和不斷下降。這說明旅行社集團化以后，其競爭力不但沒有大幅提高，而且有下降態(tài)勢。跨地區(qū)的聯(lián)營更是障礙重重，例如中國最著名的CITS品牌，各省市都在用，實際上卻無資產(chǎn)紐帶和統(tǒng)一的管理模[1]。造成這一現(xiàn)狀的原因到底是什么？我國的旅行社企業(yè)在集團化的發(fā)展過程究竟應(yīng)該如何選擇？這些將是本文研究的重點。

在西方，出版業(yè)的壟斷和集團化大致經(jīng)歷了三個階段：第一次世界大戰(zhàn)爆發(fā)前，新聞出版行業(yè)開始出現(xiàn)壟斷現(xiàn)象，實力雄厚的報業(yè)巨頭通過競爭、收買、兼并、擴張，紛紛建立起自己的報業(yè)托拉斯，資本主義國家出現(xiàn)了“報團”現(xiàn)象，但此時新聞出版領(lǐng)域中的自由主義和獨立媒體仍占有相當(dāng)大的比例。第二次世界大戰(zhàn)前后，出版業(yè)集團化進入第二階段，新聞出版業(yè)壟斷的勢力范圍急劇擴大，從過去的日報業(yè)迅速波及所有報刊、圖書領(lǐng)域，涉及影視、廣播、通訊等一切媒介。出版集團規(guī)模不斷擴大，數(shù)目不斷減少，跨行業(yè)、跨媒體、跨地區(qū)的趨勢進一步發(fā)展。20世紀50年代以后，是新聞出版業(yè)集團化的第三階段，表現(xiàn)為一方面新聞出版業(yè)與其他性質(zhì)完全不同的行業(yè)相互滲透、兼并加劇，另一方面，許多出版集團開始實施跨國的全球發(fā)展戰(zhàn)略，壟斷集團化的趨勢進一步加強。

一般而言，國外的大型出版媒介集團都是經(jīng)過幾十年甚至上百年的歷史發(fā)展，經(jīng)過大浪淘沙才在競爭中脫穎而出。因此，它們共同的特點都是資金經(jīng)雄厚、規(guī)模巨大、擁有高額市場占有率、品牌形象深入人心，引領(lǐng)著世界出版媒介發(fā)展的潮流。

我國出版集團的組建是為了順應(yīng)世界經(jīng)濟競爭的趨勢，同時也是我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整與出版業(yè)改革與發(fā)展的必然要求，是在符合我國特色的新聞出版體制基礎(chǔ)上，逐漸形成的。大致來講，我國出版業(yè)集團發(fā)展經(jīng)歷了如下幾個階段[1]：

第一階段：在自愿的基礎(chǔ)上，成立跨地區(qū)出版組織的松散聯(lián)合體。1986年，國務(wù)院頒布了《關(guān)于進一步推動橫向經(jīng)濟聯(lián)合若干問題的規(guī)定》，政府推動企業(yè)集團建設(shè)拉開了序幕。1988年11月，花城出版社等11家出版機構(gòu)聯(lián)合成立了“地方文藝出版社聯(lián)合發(fā)行集團”。1989年4月，華東六省一市成立“華東省級新華書店發(fā)行集團”。這一階段的出版聯(lián)合體嚴格來說不能稱為出版集團，因為聯(lián)合體成員之間既沒有行政隸屬關(guān)系，也沒有資本紐帶關(guān)系，僅僅是為了出版物的市場銷售而形成某種協(xié)議，主要是為了互通信息、協(xié)調(diào)關(guān)系、壯大聲譽而所作的一種“聯(lián)合行動”。但這一行動透露出的信息是，市場規(guī)律要求出版業(yè)實力壯大，呼喚出版組織與機構(gòu)整合優(yōu)化。

第二階段：以行政區(qū)劃為基礎(chǔ)，由地方政府批準成立出版集團。1992年4月，新聞出版有關(guān)部門提出加強出版行業(yè)的聯(lián)合，進行出版、印刷、發(fā)行企業(yè)集團的試點。此后一批省級試點出版集團誕生，例如山東出版集團總社、廣州新華書店總社等。出版業(yè)的集團化建設(shè)被提上日程，全國部分省市進行了試點集團的運行。這一階段，出版集團主要是依靠行政隸屬關(guān)系組建，但同時也開始逐步探索企業(yè)集團運營機制的一些深層次問題。1996年3月，在全國新聞出版工作局長會議上，國家體改委有關(guān)人士作了《推動管理體制改革，實現(xiàn)兩個根本轉(zhuǎn)變》的報告，介紹了國家經(jīng)濟體制改革的總體走勢，報告涉及到出版業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和集團經(jīng)營化的問題。代表們經(jīng)過討論，認為出版業(yè)應(yīng)按照現(xiàn)代企業(yè)制度的思路組建出版集團。但要積極審慎，大力推行。1997年，和新聞出版署根據(jù)黨的“十五大”精神，綜合考慮了全國各地出版市場的環(huán)境、出版單位的實力等情況，確定推廣出版集團試點工作，并確定將組建上海世紀出版集團等五家出版集團的思路。

第三階段：由中央政府批準成立以資產(chǎn)為紐帶的國家試點集團。1998年2月，新聞出版署了我國《新聞出版業(yè)2000年及2010年發(fā)展規(guī)劃》，規(guī)劃明確指出：“要扶持有影響的黨報實施兼并、重組，建立起以黨報為龍頭的報業(yè)集團……到2010年，報業(yè)集團要有較大的發(fā)展，經(jīng)營規(guī)模上億元的報社要達到總數(shù)的10%。”1999年2月24日，我國第一個國家試點出版集團——上海世紀出版集團掛牌成立。此后，北京出版集團、廣東出版集團、遼寧出版集團、廣州日報報業(yè)集團、羊城晚報報業(yè)集團、文匯新民聯(lián)合報業(yè)集團等紛紛亮相。在出版集團中，有的是以出版業(yè)為主業(yè)的專業(yè)出版集團，如北京出版集團、上海世紀出版集團；有的則是編、印、發(fā)一條龍，以出版為主業(yè)，科工貿(mào)一體化的綜合性出版集團，如遼寧出版集團、山東出版集團等。此外，中央部委與地方政府批準的一些出版集團也不斷組建亮相，集團化建設(shè)一時成為我國出版界的熱門現(xiàn)象。

摘要：我國企業(yè)管理水平隨著市場經(jīng)濟的不斷成熟而不斷提高。全面預(yù)算管理是企業(yè)管理的重要管理工具，在促進企業(yè)管理水平提升方面發(fā)揮著重要作用。隨著經(jīng)濟的發(fā)展加速，企業(yè)規(guī)模不斷擴大，企業(yè)集團化應(yīng)運而生，研究如何通過全面預(yù)算管理提高集團化企業(yè)的管理效率是一個重要課題。本文以集團化全面預(yù)算管理作為研究對象，在分析全面預(yù)算管理對集團化企業(yè)重要性的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)前我國集團化企業(yè)全面預(yù)算管理實踐中存在的問題做了深刻分析研究，并提出了相應(yīng)的解決措施，對對集團化企業(yè)進行全面預(yù)算管理具有重要意義。

關(guān)鍵詞：集團化；企業(yè)；財務(wù)管理；全面預(yù)算管理；問題；舉措

企業(yè)管理是管理控制企業(yè)未來的發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)合理地安排企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，企業(yè)的全面預(yù)算管理是對預(yù)期的生產(chǎn)經(jīng)營活動做全面的安排，是貫穿整個管理系統(tǒng)工程的關(guān)鍵要素，預(yù)算管理是現(xiàn)代集團化企業(yè)管理和有效管理方法的重要內(nèi)容，它有助于合理地促進集團化企業(yè)的資源整合，強化對子公司財務(wù)風(fēng)險的管控，并提升集團化企業(yè)的綜合競爭力。集團化企業(yè)全面預(yù)算是指根據(jù)集團的發(fā)展戰(zhàn)略和年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃，為實現(xiàn)企業(yè)集團的經(jīng)營目標對一定時期內(nèi)的經(jīng)營活動、投資活動和籌資活動進行科學(xué)、合理的規(guī)劃，形成一個詳細的量化管理解決方案，對集團企業(yè)和從事各種具體活動提供有效的監(jiān)督以及建立科學(xué)的評價標準。集團化企業(yè)全面預(yù)算按照涉及的業(yè)務(wù)活動領(lǐng)域可以分為經(jīng)營預(yù)算、投資預(yù)算、籌資預(yù)算和財務(wù)預(yù)算等幾個部分。

一、集團化全面預(yù)算管理的重要意義

集團化全面預(yù)算是集團化企業(yè)的奮斗目標、協(xié)調(diào)工具、控制標準和考核依據(jù)，實施集團化全面預(yù)算管理對企業(yè)集團的經(jīng)營具有重要意義，具體體現(xiàn)在：1.實施集團化全面預(yù)算管理是現(xiàn)代企業(yè)制度內(nèi)在要求在現(xiàn)代企業(yè)制度中，企業(yè)的所有權(quán)和經(jīng)營管理權(quán)相分離的管理模式下，為約束經(jīng)營管理層，保護企業(yè)所有者的權(quán)益，必須進行有效的管理激勵和約束。通過預(yù)算編制和實施集團化綜合預(yù)算管理以及考核評估，可以促進集團企業(yè)內(nèi)部各方利益取向趨同，從而有效降低企業(yè)集團的經(jīng)營成本。因此，集團化企業(yè)的全面預(yù)算管理是適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度的必然要求。2.集團化全面預(yù)算管理能夠有效引領(lǐng)集團化企業(yè)經(jīng)營活動對于集團化企業(yè)，實施集團化的綜合預(yù)算管理，可以幫助集團化企業(yè)實現(xiàn)各子公司的經(jīng)營活動實施全面控制和協(xié)調(diào)，增強集團化企業(yè)內(nèi)部橫向子企業(yè)和縱向產(chǎn)業(yè)鏈的業(yè)務(wù)和資金協(xié)同，從而更有效的提高管理效率和運營效益。3.集團化全面預(yù)算管理能夠促進集團化企業(yè)內(nèi)部資源優(yōu)化配置集團化的綜合預(yù)算管理可以幫助實現(xiàn)集團化企業(yè)的資金和固定資產(chǎn)的集中管理和使用，同時可以及時反映產(chǎn)品在市場競爭中所處的優(yōu)劣地位，進而促進產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，避免資源的閑置與浪費。實施集團化全面預(yù)算管理，能夠有效促進集團化企業(yè)資源的集中調(diào)控，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。

二、集團化企業(yè)實施全面預(yù)算管理存在的主要問題

摘要：作為優(yōu)化職業(yè)教育資源配置、實現(xiàn)職業(yè)教育二次飛躍和加強校企合作的客觀需要，職業(yè)教育集團化辦學(xué)要想促進其穩(wěn)定健康的發(fā)展，就要與時俱進地改革職業(yè)教育的發(fā)展模式。本文首先闡述了職業(yè)教育集團化辦學(xué)的意義與重要性，分析了目前職業(yè)教育集團化辦學(xué)過程中存在的問題，并結(jié)合現(xiàn)狀提出了改善職業(yè)教育集團化辦學(xué)水平的有效路徑，希望對以后職業(yè)教育集團化辦學(xué)的運行產(chǎn)生一定的幫助作用。

關(guān)鍵詞：職業(yè)教育；集團化；辦學(xué)模式

一、職業(yè)教育集團化辦學(xué)的意義

職業(yè)教育集團化辦學(xué)的宗旨是服務(wù)經(jīng)濟和社會的發(fā)展，共同的利益目標是培養(yǎng)人才，多個不同的個體獨立的職業(yè)院校為了達到辦學(xué)目標和實現(xiàn)辦學(xué)宗旨以某一種固定的形式相互聯(lián)結(jié)以集團的章程為共同的行為規(guī)范，開展集約化和規(guī)模化的辦學(xué)行為或者辦學(xué)模式等。辦學(xué)資源實現(xiàn)共享與辦學(xué)的主體多元化是職業(yè)教育集團化辦學(xué)發(fā)展不可替代的特點與優(yōu)勢。與此同時，職業(yè)教育集團化辦學(xué)的過程中還可以充分地整合企業(yè)、政府和職業(yè)教育院校等多方面的力量來促進其自身的發(fā)展，因此職業(yè)教育集團化辦學(xué)在辦學(xué)利益上實現(xiàn)了共贏，在辦學(xué)模式上又實現(xiàn)了多樣化。

二、職業(yè)教育集團化辦學(xué)的重要性

職業(yè)教育集團化辦學(xué)的重要性主要表現(xiàn)在以下幾個方面：（一）職業(yè)教育集團化辦學(xué)可以優(yōu)化教育資源的配置。目前我國的職業(yè)院校存在著數(shù)量過多和教育資源浪費嚴重的情況，而職業(yè)教育主要的投入與支持來自政府，這就使得職業(yè)院校之間存在著不同程度上爭奪生源與教師資源以及政府教育資金的情況，進而嚴重影響到職業(yè)教育的穩(wěn)定發(fā)展。而職業(yè)教育集團化辦學(xué)可以加強對職業(yè)院校的約束管理，進而很好地改善這些弊端。職業(yè)教育集團化辦學(xué)在保證重點教育工程盡快完成的同時也能使政府對于職業(yè)教育的資金更加有重點和目的性地集中投放。職業(yè)教育集團化辦學(xué)還可以使師資力量得到最大限度地發(fā)揮，實現(xiàn)職業(yè)教育資源的優(yōu)化配置。（二）職業(yè)教育集團化辦學(xué)可以實現(xiàn)職業(yè)教育的第二次飛躍。第一次職業(yè)教育的飛躍我們通常是指職業(yè)教育的產(chǎn)生與發(fā)展。隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展和人民群眾生活水平的提高，教育問題越來越引起人們的普遍關(guān)注。而我國是人口大國，高考的競爭異常激烈，很多學(xué)生由于高等院校的條件限制無法繼續(xù)學(xué)習(xí)和提升自己，因此為學(xué)生提供繼續(xù)接受教育學(xué)習(xí)服務(wù)的職業(yè)教育院校在這種情況下便應(yīng)運而生便迅速發(fā)展。然而由于數(shù)量過多，供大于求且各方面的體制都還不健全，因此教育質(zhì)量不能得到合理的控制與監(jiān)管。職業(yè)教育原有的發(fā)展模式隨著社會對職業(yè)教育院校教育質(zhì)量要求的提高，已經(jīng)難以適應(yīng)社會發(fā)展的需求。職業(yè)教育集團化辦學(xué)使得職業(yè)教育從重量變?yōu)橹刭|(zhì)從而為職業(yè)教育的發(fā)展提供了新思路，實現(xiàn)了職業(yè)教育的第二次飛躍。（三）職業(yè)教育集團化辦學(xué)可以加強校企之間的合作。校企合作辦學(xué)是職業(yè)院校自身發(fā)展的需要，然而職業(yè)院校在尋求企業(yè)進行合作時，經(jīng)常由于自身資源與力量的有限受到眾多的限制，從而影響到校企合作工作的開展。而通過對現(xiàn)有的職業(yè)院校進行教育資源的整合職業(yè)教育集團化辦學(xué)很好的促進了集團內(nèi)部成員之間資源的共享與合理分配，形成了一個力量強大、成員眾多的教育組織[4]。對于企業(yè)來說職業(yè)教育集團化辦學(xué)更能使企業(yè)信服，同時職業(yè)教育集團化辦學(xué)的各成員也可以利用社會關(guān)系網(wǎng)和自身的地位來吸引更多的企業(yè)與集團進行校企合作，在校企合作的過程中企業(yè)也可以尋求到符合自身的需要的合作方案與合作項目，所以職業(yè)教育集團化辦學(xué)可以加強校企之間的合作。

一、進一步推進名校集團化戰(zhàn)略的總體要求

1、指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅持教育優(yōu)先發(fā)展，堅持“因地制宜、分類指導(dǎo)、量質(zhì)并舉、以質(zhì)為本”，拓展辦學(xué)領(lǐng)域，創(chuàng)新辦學(xué)方式，優(yōu)化辦學(xué)機制，強化辦學(xué)保障，著力破解“上學(xué)難”特別是“上好學(xué)難”問題，不斷滿足人民群眾日益增長的優(yōu)質(zhì)化、多樣化教育需求，實現(xiàn)“讓更多的人接受更好的教育”目標，打造教育強市，為共建共享與世界名城相媲美的“生活品質(zhì)之城”奠定堅實基礎(chǔ)。

2、主要目標。至2015年，六個老城區(qū)中小學(xué)名校集團化覆蓋率達到75%，幼兒園名園集團化覆蓋率達到45%；全市城鄉(xiāng)學(xué)校互助共同體參與面達到100%；全市等級幼兒園在園幼兒覆蓋率達到90%，其中優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育覆蓋率達到45%；全市優(yōu)質(zhì)義務(wù)教育覆蓋率達到80%；全市優(yōu)質(zhì)高中教育覆蓋率達到85%。通過進一步提高全市優(yōu)質(zhì)教育覆蓋率，在全省率先讓*的孩子都能享受十五年“一條龍”式的優(yōu)質(zhì)教育，確保我市基礎(chǔ)教育的整體水平和綜合實力全省領(lǐng)先、全國前列，人民群眾對教育的滿意度不斷提升。

二、拓展名校集團化辦學(xué)領(lǐng)域

3、向?qū)W前教育延伸。加快城區(qū)名園集團化進程，按照“托幼一體化”要求，統(tǒng)籌本市居民子女和進城務(wù)工人員子女接受學(xué)前教育需求，調(diào)整建設(shè)規(guī)劃，完善配置標準。按照新建一批、置換一批、改造一批“三個一批”要求，切實解決好幼兒園用房問題。在落實新建住宅小區(qū)配套幼兒園“同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用”的同時，充分利用現(xiàn)有空置樓宇、舊廠房和學(xué)校等資源，將其置換、改造為幼兒園，擴大學(xué)前教育資源。凡新建的公辦幼兒園，原則上采取“名園+新園”辦學(xué)模式。市、區(qū)兩級政府要加大對學(xué)前教育投入，逐步增加市、區(qū)兩級學(xué)前教育專項經(jīng)費，各區(qū)學(xué)前教育事業(yè)經(jīng)費達到同級教育事業(yè)經(jīng)費的8%以上，縣(市)達到5%以上；拓展學(xué)前教育經(jīng)費籌措渠道，鼓勵社會力量投資舉辦民辦托幼園所。加強學(xué)前教育師資隊伍建設(shè)，科學(xué)制訂幼兒園教職工編制核定和崗位定員標準，合理配備教職工，逐步提高幼兒園教師待遇。

4、向農(nóng)村教育延伸。深化義務(wù)教育段城鄉(xiāng)學(xué)校互助共同體建設(shè)，完善區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)學(xué)校互助共同體工作規(guī)劃，建立有效管理機制，加強城鄉(xiāng)學(xué)校互助共同體考核。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園和農(nóng)村規(guī)范幼兒園建設(shè)，鼓勵名園以辦分園或教學(xué)點等多種形式與“民園”、“農(nóng)園”合作辦學(xué)，提升辦園質(zhì)量和等級。整合利用農(nóng)村優(yōu)質(zhì)成人教育資源，創(chuàng)建區(qū)域性中心成校，并以此為核心，輻射、帶動、指導(dǎo)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校建設(shè)，為新農(nóng)村建設(shè)提供更好的教育培訓(xùn)和服務(wù)平臺，推動農(nóng)村成人教育整體發(fā)展。