機關服務年范文10篇

今年，區開展了以“服務中心促發展、服務項目促開發、服務企業促調整、服務招商促投入、服務管理促提升、服務群眾惠民生、服務基層保穩定”為主題的“機關干部服務年”活動，以活動為抓手，推進經濟社會科學跨越發展。

一、立足全區實際，搭建機關干部服務年活動載體

近幾年，區高度重視干部作風建設，堅持每年開展一項干部作風建設的主題活動，連續開展了“干部作風整頓年”、“干部作風建設年”、“干部作風建設鞏固年”等活動，干部作風得到明顯轉變，但少數干部也還存在責任心不強、標準不高、執行力不強、協作不力、創新不夠等問題，需要進一步改進。同時，今年是濰城區由轉型蓄勢、科學發展全面轉為爭創一流、趕超跨越的關鍵一年。區委確立了“一三四一”的思路舉措，明確了全區的大政方針。把這些思路目標落到實處，干部作風是保障。為此，區委把今年作為機關干部服務年，來服務和推進全區各項工作科學跨越發展。區委、區政府聯合印發了《關于在全區開展“機關干部服務年”的實施意見》，明確了機關服務年的目標要求和主要內容。目標要求就是達到“五個進一步”，即服務意識進一步提升、工作作風進一步轉變、干部執行力進一步增強、工作效能進一步提高、發展環境進一步優化。主要內容就是通過提升服務理念、量化服務內容、創新服務手段，創建服務型機關，打造服務型干部，切實提高廣大干部的責任意識、進取意識、效率意識、自律意識和創新意識，使干部作風得到明顯改進、服務質量得到明顯提高、紀律觀念得到明顯加強、發展環境得到明顯優化，確保全年任務目標順利實現。2月22日，區委召開機關干部服務年動員大會，區委書記還作了動員講話，機關服務年活動全面啟動。

二、把握關鍵環節，確保機關干部服務年活動實效

活動中，重點把握五個關鍵環節，精心組織實施，確保實效。

一是突出服務重點。突出了七個服務重點，即服務中心促發展、服務項目促開發、服務企業促調整、服務管理促提升、服務招商促投入、服務群眾惠民生、服務基層保穩定。服務中心，主要是圍繞區委、區政府“一三四一”的思路舉措，制定工作舉措、工作計劃和任務目標，量化分解工作任務，落實責任，確保全年任務目標實現。服務項目，主要是突出抓好片區開發與舊村改造項目建設，進一步完善項目現場推進等機制，提供全方位服務和保障。服務企業，主要指抓好融資擔保、信息傳導、自主創新、品牌打造、市場開拓等關鍵環節，深入推進企業服務體系建設，對骨干企業、成長型企業和困難企業進行點對點服務。服務招商，主要是進一步加大科學投入、完善招商平臺、優化發展環境。服務管理，主要是圍繞建設“五宜”城市，加大老城區重點區域、重要路段、城市社區、近郊村綜合整治力度，加強市民文明行為養成，構筑城市管理網格化長效機制，全面提升城市形象。服務群眾，主要是立足解決“三最”問題，進一步擴大就業，完善社會保障體系，加快社會事業發展，大力保障和改善民生，切實讓群眾享受到改革發展成果。服務基層，主要是圍繞平安濰城建設，加強各類矛盾糾紛排查調處，暢通群眾利益訴求渠道，深入開展嚴打整治斗爭，加強基層公共安全防范體系建設，努力營造和諧穩定的發展環境。

區委辦公室切實加強作風和效能建設，結合部門實際，以更高標準、更大力度、更實舉措，深入開展“機關服務年”活動，營造“講辦事效率、創優質服務、樹一流形象”的良好氛圍，努力爭創人民滿意機關。

增強大局意識，“三服務”水平顯著提升。緊緊圍繞區委、區政府中心工作，切實增強工作的責任感和使命感，主動服從和服務發展大局，全方位做好各項服務工作，不斷拓寬服務領域，提高服務水平。重點是以創建放心科室和放心崗位為抓手，進一步提升辦公室“三服務”水平。一是信息工作求“準”。抓住“擴內需、保增長”等一系列上級的最新精神，按照“準、快、精”要求，及時把我區貫徹落實的具體情況上報，并進行多角度、多層面的挖掘，提供高質量、深層次信息，充分發揮好領導的耳目作用。二是調研工作求“深”。突出超前性、全局性和針對性，從事后總結更多向事前參謀、事中參與轉變，特別是對擴大內需、“雙置換”等牽動全局、涉及長遠的大事等加強調研，及時把調研成果提供給領導參考。三是督查工作求“實”。對區委重大決策和重大工作部署的落實情況進行督查，充分協調相關部門，對領導批示和交辦的事項及時督辦，做到件件有交代。四是秘書工作求“細”。切實加強會務安排、接待禮儀等知識的學習，做好后勤服務保障工作，確保不出差錯。五是機要保密工作求“安”。根據新形勢、新變化、新要求，切實做好機要保密工作，確保萬無一失。

創新服務舉措，服務發展能力切實增強。積極響應區委號召，強化參與經濟的意識，廣泛開展“掛鎮包村進企聯戶”活動，進一步增強服務發展、服務基層的能力。一是掛鎮工作。一方面發揮牽頭部門作用，積極聯系溝通，充分發揮掛鎮各單位的主動性和積極性，為玉祁經濟發展作出應有貢獻；另一方面利用辦公室參謀助手的優勢，宣傳玉祁經濟社會建設取得的成果，進一步打造文化發展平臺。二是包村工作。繼續大力幫扶禮舍村經濟社會事業的發展，做好相關聯系工作，幫助解決具體工作中的困難，促進村級經濟發展。三是進企工作。針對當前國際金融危機影響深刻、企業發展面臨新困難的實際，深入企業，進行實地調查研究，了解企業生產經營情況，真誠聽取企業的各種建議和要求，幫助區委、區政府尋求對策，與企業共渡難關。四是聯戶工作。繼續開展好“一對一”、“一幫一”扶貧幫困活動，積極開展聯系戶走訪慰問，訪貧問苦、贈款贈物，切實幫助貧困戶解決實際困難。

加強隊伍建設，工作作風進一步轉變。一是多學習。把學習作為一種責任和追求，樹立終身學習的觀念，向書本學、向同事學、向群眾學，特別是利用在領導身邊工作的有利條件，學習他們觀察、分析、處理問題的能力和方法。二是勤實踐。把理論思考與具體實踐緊密結合起來，圍繞全區性重大決策和一些熱點難點問題開展調查研究，勤下基層，多做問計于民的工作，多了解社情民意，反映群眾的所思所盼，更好地總結新經驗、研究新情況、解決新問題、推出新思路。三是講團結。針對當前辦公室人員較少的現狀，科室之間、同志之間更需齊心協力、相互補臺，小事多通氣，大事多研究，難事多出力，好事多謙讓，在重大會議安排、材料起草等活動中充分發揮出團隊力量，做到指揮統一、分工明確、相互協作、運轉有序。四是嚴律己。每位同志必須以身作則、廉潔自律，無論在工作中還是在生活中，時刻檢點自己的言行，自珍自愛，自省自警，模范地執行廉潔從政的各項規定。

強化組織領導，確保“機關服務年”活動實效。一是統一思想，加強領導。領導干部率先垂范，并切實擔負起推進職責，不斷推動機關服務年活動向深度和廣度發展，提高活動成效。辦公室設立“機關服務年”活動工作領導小組，辦公室主任任組長，分管主任具體負責組織。二是圍繞大局，找準定位。圍繞全區經濟建設大局，找準服務大局的切入點和著力點，在服務經濟社會方面有新作為。切實增強服務意識，把關心企業、服務發展、保障民生作為“機關服務年”的核心內涵，從辦公室、科室、個人三個不同層次科學定位，找準工作的著力點和落腳點。三是開拓創新，突破重點。要求各科室全體人員結合工作實際，對照自身職責，深入調查研究，尋求破解熱點、難點問題的新思路、新辦法、新措施。四是強化監督，嚴格考核。辦公室活動領導小組切實加強對辦公室內部日常工作監督檢查，對違反規定的堅決查處。進一步完善崗位考核機制，充分發揮全體辦公室人員工作的積極性、主動性和創造性。五是加強宣傳，樹立形象。充分利用宣傳陣地和新聞媒體，及時宣傳和報道活動開展情況，努力營造濃厚氛圍。積極開展“機關工作示范崗”爭創活動，充分發揮典型示范作用，樹立辦公室良好形象。

2010年省委省政府提出了開展“創業服務年”活動的要求，這是針對優化經濟發展環境，促進經濟趕超發展，鞏固機關效能年活動成果，進一步提升創業服務水平而提出的必然要求。**月5日，**局長在局“創業服務年”活動動員大會上作了重要講話，從統一思想認識，突出工作重點，加強組織領導三個方面闡述了如何進一步提高行政效率，轉變工作作風，服務產業發展，努力推進我省新聞出版業又好又快發展。

通過認真學習上級領導的講話精神，結合自身實際工作，我認為，機關工作應該從三個方面著手，充分發揮的保障和服務作用：

一、要做好服務工作大局的文章

首先，要緊密結合黨的重大活動來開展好各項工作，黨的各項重大活動也是中心工作的一部分，例如學習實踐科學發展觀活動，這是首要的政治任務，必須擺在重要位置。其次，在年度工作部署上，要緊密結合年度內新聞出版工作大局來進行計劃和安排，不與業務工作爭時間搶進度，盡量避免與出版業務工作發生沖突。

二、要做好服務基層的文章

機關黨委與基層黨支部從組織關系上講是領導與被領導關系，但從行政關系上講并不是，因為每一個支部都承擔者具體的新聞出版業務工作，而機關黨委并不領導單位業務工作，所以，機關黨委不僅要領導好各支部的黨務工作，更重要的是要為各支部的業務工作服好務。要加強對各支部黨務工作的指導，積極為基層支部排憂解難，為支部的活動開展提供保障，這樣才能充分發揮各支部的戰斗堡壘作用，大力提高基層支部的建設水平。

為深入貫徹落實區委、區政府“一三四一”的思路舉措，按照立足趕超、乘勢而上、重點突破、爭創一流的工作基調，圍繞全區大投入大開發大調整大提升大發展主題，推進衛生事業科學跨越發展。根據中共區委、區政府《關于在全區開展“機關干部服務年”的實施意見》要求，局黨委決定，今年在全區衛生系統開展以服務中心促發展、服務項目促開發、服務招商促投入、服務管理促提升、服務群眾惠民生、服務基層保穩定為主題的“機關干部服務年”活動。結合我區衛生系統特點和實際情況，現制定如下實施意見：

一、充分認識開展機關干部服務年的重要意義

開展機關干部服務年，是加強干部隊伍建設的重大舉措，是轉變機關干部作風、推進科學跨越發展的重要抓手，對于增強廣大黨員干部的凝聚力、執行力、創造力，營造良好發展環境，保障全區經濟社會科學跨越發展具有重要意義。一是開展機關干部服務年是作風建設的應有之義。隨著社會發展，與新的衛生形勢要求相比，衛生干部隊伍仍然存在責任意識不夠強、工作標準不夠高、工作作風不夠實、發展環境不夠優、創新意識不夠強等突出問題。開展機關干部服務年就是要把廣大衛生干部的積極性引導到立足趕超、乘勢而上、重點突破、爭創一流上來，切實增強服務意識、提高服務本領、恪盡服務職責，以優質高效的服務推進各項衛生工作的落實。二是開展機關干部服務年是衛生干部的職責所在。開展機關干部服務年是救死扶傷、實行人道主義、全心全意為人民服務宗旨的重要體現，是改進機關作風、提高為民服務本領的有效載體，主要是通過明確服務對象、量化服務內容、強化服務措施，激發干部潛能、提高工作質量，把每名黨員干部打造成最優秀的服務員，把每項工作打造成最優秀的服務品牌，把衛生系統打造成最優質的服務系統。三是開展機關干部服務年是優化環境的必然選擇。堅持以發展為己任、以服務為根本，從服務基層入手，從衛生著眼，著力在優化服務環境、創新維穩機制上下功夫，切實解決群眾、基層反映的實際問題，打造最良好的服務環境。四是開展機關干部服務年是服務大投入大開發大調整大提升大發展的現實需要。今年全區衛生工作主題是以實現人人享有基本醫療衛生為目標，深化醫藥衛生體制改革，加快推進基本醫療衛生體制建設，進一步提高居民健康水平和健康保障水平。開展機關干部服務年就是要求廣大衛生干部緊跟發展形勢，牢固樹立服務理念，轉變作風，提高效率，加快思維方式、領導方式、管理方式、工作方式轉變，為全區大投入大開發大調整大提升大發展提供堅強的衛生保障。

二、明確機關干部服務年的指導思想和總體目標

今年是“十一五”規劃的決勝年，是“十二五”規劃的運籌年，做好全年的衛生工作，必須以機關干部服務年為總抓手。衛生系統機關干部服務年的指導思想是：以科學發展觀為指導，以促進經濟社會科學跨越發展為目標，圍繞全區以服務中心促發展、服務項目促開發、服務招商促投入、服務管理促提升、服務群眾惠民生、服務基層保穩定的主題，結合衛生工作實際，通過提升服務理念、量化服務內容、創新服務手段，創建服務型機關、醫院，打造服務型干部，切實提高衛生干部職工的責任意識、進取意識、效率意識、自律意識和創新意識，使干部作風得到明顯改進、服務質量得到明顯提高、紀律觀念得到明顯加強、服務環境得到明顯優化，確保全年衛生任務目標的順利實現。

開展“機關干部服務年”要達到以下目標：

編者按：本文主要從進一步統一思想，不斷增強“抓效能、促項目、興發展”的意識；突出重點，全力推進創業服務年活動順利有效開展；精心組織，強化監督，確保創業服務年活動取得實效進行講述。其中，主要包括：今年是實施“十一五”規劃的最后一年，也是*實現跨躍式趕超發展的關鍵一年、幾年來，市機管局通過開展一系列作風建設活動，有力促進了后勤事業的發展、在車輛管理方面、在政務公開方面、要抓好實施方案的制定、要抓好學習領會、要抓好制度完善、加強領導，精心部署、加大宣傳，營造氛圍、強化督查，確保落實、完善制度，務求長效等，具體材料請詳見：

同志們：

新年伊始，省、市召開了創業服務年電視電話會，省長吳新雄和省紀委書記尚勇就做好創業服務年活動工作作了重要講話，市長胡憲也在全市動員大會上提出了明確的要求，省委、省政府和市委、市政府對今年開展創業服務年活動高度重視。我局務必要把今年創業服務年活動開展好。今天動員部署會議的中心目的就是，圍繞貫徹落實會議精神，動員全局上下，迅速地行動起來，通過進一步“抓效能、促項目、興發展”，努力轉變后勤工作作風、提高后勤工作效率、提升后勤服務水平，促進機關后勤事業又好又快發展，以實際行動，為我市“三大工程”建設做出應有的貢獻。

剛才，寇立群同志代表局黨組就我局去年機關效能年活動作了總結。下面，我就做好我局創業服務年活動講三點意見。

一、進一步統一思想，不斷增強“抓效能、促項目、興發展”的意識。

今年是實施“十一五”規劃的最后一年，也是*實現跨躍式趕超發展的關鍵一年。全市上下堅持以科學發展觀為指導，以“抓效能、促項目、興發展”為主題，大力推進*經濟大發展，城鄉大變樣，文明大提升“三大工程”的實施。在這樣的一個形勢下和背景中，省委、省政府決定在全省開展創業服務年活動，意義是十分深遠的。為開展好這一活動，市委、市政府及時進行了動員部署，提出了具體要求，全局上下要充分認識開展創業服務年活動重要性的認識，把思想統一到省委、省政府、市委、市政府重要部署上來，認真按照省長吳新雄、省紀委尚勇書記和胡憲市長重要講話精神上來，要突出抓好上級提出的五個方面的重點工作。通過開展創業服務年活動，不斷提高科學發展水平，不斷提高依法執政、民主執政、科學執政的能力，保證黨的路錢方針政策和市委、市政府決策的貫徹落實，創造性地做好工作，不斷增強機關干部職工的創業意識和服務意識，創優發展環境，實現*經濟又好又快發展，不斷促進機關轉變職能，完善制度，規范程序，提高效率，建設“廉潔、勤政、務實、高效”的服務型機關，不斷促進機關作風轉變，提高機關干部職工促進發展的積極性和主動性。全局廣大干部職工一定要站在全局的高度，切實提高服務的意識和水平。

5月22日，企業服務年活動召開了第一階段工作小結會，xx副市長參加了會議。企業服務年活動六個專項活動小組的組長、聯絡員、成員參加了會議。市機關工委書記、市作風辦主任xx也應邀到會。會議由市政府xxx副秘書長主持。會上，各專項活動小組的組長分別向xx副市長匯報了第一階段工作情況，xx副市長在仔細聽取情況匯報后，對下一步工作逐一提出了要求，現摘要如下：

一、項目進中心組

1、前階段工作：第一，精心籌劃，周密部署。主要抓了三件事：一是成立了市行政服務中心、市經委、市法制辦等六部門組成的項目進中心活動小組；二是制定了工作計劃，明確了活動重點；三是加強對各部門項目進中心的指導。第二，抓住關鍵，突出重點。一是提出26個部門（單位）為重點檢查對象；二是明確了“三進”為今年調查和檢查的主要內容，即審批項目是否進行政服務中心辦理、重點部門的中層干部和業務骨干是否進駐中心窗口工作、部門對窗口的授權是否到位；三是全面調查與部門自查清理相結合；四是根據《行政許可法》“一窗對外、統一辦理、方便群眾”的要求，完善集中辦事制度；五是建章立制，建立長效機制；六是大力推進行政服務統一平臺的電子政務建設。第三，摸清項目家底，明確工作思路。對部門上報的自查表進行梳理，目前，26個部門審批項目237個，其中行政許可項目149個，非行政許可審批服務項目77個，增加11個審批項目（需要市有關部門確認）。已進入中心集中辦理項目98個，占總數的41.3%。

2、主要問題：第一，進駐行政服務中心的部門少。參加本次活動的26個部門中，進駐行政服務中心的只有11個部門，只占本次檢查部門數的42.3％，還有15個部門游離在外；第二，統一辦理、集中辦理、聯合辦理項目比例低。26個部門的行政許可項目和非行政許可審批服務項目共有237個，目前進入市行政服務中心集中受理和辦理項目98個，占總數的41.3％，未進中心辦理，現在還游離在外的審批項目139個。第三，部門對窗口建設須進一步加強。部門要選派綜合素質好、業務能力強、服務水平高的業務骨干到行政服務中心窗口工作。第四，審批事項兩頭辦理和授權不到位的問題依然存在。

3、下一步工作打算：第一，完成26個部門對進“中心”的審批項目向市政府作出書面承諾；第二，排出4個清單，即進入市行政服務中心集中辦理的事項清單、進入市行政服務中心分中心集中辦理的事項清單、進入市行政服務中心綜合窗口集中辦理的事項清單、以其它方式辦理的事項清單；第三，對于進入中心辦理的事項，按“五公開”的要求，完善審批程序、申報材料、辦理期限、收費標準等內容；第四，按照本次專項活動確認的審批項目對電腦軟件進行調整；第五，安排好新進中心工作人員的辦公場所。

4、x市長要求：第一，抓緊時間理出清單，落實到部門；第二，召開26個部門對接會議，明確進中心的項目，部門對進中心的項目、時間作出承諾；第三，行政服務中心為將要進中心的項目做好前期準備工作；第四，行政服務中心認真研究解決審批項目由“串聯”到“并聯”的問題。

同志們：

今天召開全市工商系統創業服務年活動情況匯報會，主要是傳達貫徹落實省局和市創業服務年活動情況匯報會精神，總結交流三個多月來系統各單位創業服務年活動開展情況，對全系統下一階段深入開展創業服務年活動進行部署。剛才，各縣（市、區）局和市局相關科（室、局）作了交流發言，講得都很好，聽了之后很受啟發。下面，我講兩個方面的意見：

一、前一階段開展活動的簡要情況

從整體上看，前一段活動開展得認真扎實，富有成效，主要有以下幾個特點：

（一）認真抓好動員部署，切實提高思想認識。黨組專題召開了會議，傳達學習了省、市兩級會議精神，著重分析了今年開展創業服務年活動的有利條件、不利因素，查找去年機關效能建設中存在的問題，研究具體的貫徹意見，在元月下旬召開的全市工商行政管理工作會議上對全系統開展創業服務年活動進行了動員部署。春節過后，于3月中旬再次專題召開全市工商系統創業服務年動員大會，對開展創業服務年活動進行再動員、再部署，對開展創業服務年活動提出了明確要求，部署了全市工商系統創業服務年活動的主要工作任務。并要求全體干部職工一定要站在全局和戰略的高度，充分認識開展這項活動的重大意義，切實把思想統一到省局和市委、市政府的決策部署上來，精心組織、明確任務、強化責任、加強督查、認真做好每一項工作。通過層層及時傳達學習，深入動員部署，全系統干部職工進一步提高了對開展創業服務年活動重要性的認識，切實增強了開展創業服務年活動的自覺性、主動性和堅定性。

（二）緊密聯系工商職能，精心制定活動方案。為把全市工商系統的創業服務年活動落到實處，抓出成效，市局機關效能建設領導小組已多次召開會議，對工商部門在開展創業服務年活動中想做什么、能做什么、怎么做進行了專題研究和部署。市局機關相關科室及直屬單位根據各自的職責分別提交了服務創業的具體措施和活動安排，經過充分醞釀和討論，制定了具有工商行政管理特色的《全市工商系統創業服務年活動實施方案》，確定了抓好創業服務年活動的八個方面重點任務，明確了重點任務牽頭部門及配合部門。各牽頭部門對各項重點工作和活動認真研究制定工作方案，分解工作任務，確定責任主體，明確工作措施和工作內容，做到了任務、人員、標準、時限“四明確”，為創業服務年活動的深入開展打下了堅實基礎。各縣（市、區）局也根據自身實際制定了切實可行的實施方案。

同志們：

今天召開全省創業服務年活動情況匯報會，主要是總結交流三個多月來創業服務年活動工作情況，研究部署下一階段工作。同時，針對目前在實踐中發現的問題，進一步明確下一階段工作要求。省委、省政府對開展好創業服務年活動十分重視。去年9月中旬，在北京參加黨的十七屆四中全會期間，蘇榮書記、新雄省長、憲魁副書記等領導在一起，研究了如何持續2009年機關效能年活動成果，確立了2010年開展創業服務年活動的基本思路。12月份，省委常委會專題聽取匯報，作出了2010年在全省開展創業服務年活動的重要決策部署，以省委辦公廳、省政府辦公廳名義下發了《江西省開展創業服務年活動實施方案》。今年1月4日，省委、省政府召開了全省機關效能年活動總結暨創業服務年活動動員電視電話會議，新雄省長作了重要講話，對全省創業服務年活動作了部署，提出明確要求。蘇榮書記和新雄省長對開展創業服務年活動高度重視，多次作出重要指示。特別是在1月18日召開的省紀委十二屆七次全會上，蘇榮書記要求各地各部門以開展創業服務年活動為契機，進一步加強機關作風建設，大力營造良好的經濟社會發展環境。新雄省長在今年政府工作報告中，就如何開展好創業服務年活動提出明確要求。三個月來，各地各部門按照蘇榮書記、吳新雄省長的重要指示精神和省委省政府《實施方案》，緊密結合各地各部門實際，采取有效措施，扎實推進創業服務年活動。

剛才，*市、*市、省人力資源和社會保障廳、省地稅局、省電力公司、豐城市等六家單位的經驗介紹都很好，值得學習借鑒。從這六家單位的發言來看，前一階段工作開展情況較好，各地各部門各有特色。另外，一些地方和部門提供的書面發言也很好，會后大家要好好學習借鑒。從全省創業服務年活動情況來看，創業服務年活動主要有以下幾個特點：一是動員部署及時充分。省委、省政府電視電話會議召開后，各地各部門迅速行動，及時召開了動員會進行再動員再部署，成立了領導機構，健全了工作機制，明確了工作重點、工作任務和要求，進行了責任分工，12個省直部門還專門召開了全系統的動員會議。二是宣傳發動廣泛。各地各部門通過報送信息，編印簡報，在報紙、電臺、電視臺開辟宣傳欄目，大力宣傳創業服務年有關政策、工作目標、工作要求和具體措施，特別是省、市媒體的宣傳，用了大量的篇幅來報道，積極營造創業服務年活動的濃厚氛圍，有效擴大了創業服務年活動的影響力。三是工作推進扎實。創業服務年活動各牽頭單位多次召集相關單位研究推進工作。目前，5項重點工作都下發了實施方案，并出臺相關配套政策措施。各地各部門也對5項重點工作任務進行了細化，明確了牽頭部門和責任部門，全面推進各項工作任務的落實。四是工作措施務實有力。各地各部門在抓好省委、省政府“規定動作”的同時，積極創新、認真抓好“自選動作”，以特色工作推進創業服務年活動。一些地方把開展創業服務年活動與推進項目建設緊密結合起來，與推進鄱陽湖生態經濟區建設緊密結合起來，以創業服務年活動的扎實開展，提升抓項目建設的能力和水平；有的地方和部門還提出了推動中小企業、非公經濟、工業園區快速發展的一系列措施。五是監督檢查有力。各地各部門通過召開工作匯報會、調度會，現場查看等方式，研究推動工作落實。省效能辦進一步擴大了監測范圍，新增與創業環境密切相關的政府職能部門和公共服務單位為重點監測對象；“百千萬”內設機構省級測評對象也由原來的102個調整增加為116個。省效能辦還開發啟用了“江西省發展環境監測網絡系統”和“江西省發展環境監測聲訊臺”，利用網絡等先進技術手段，大大提高了監測效率。一些地方還抽調特邀監察員和發展環境監督員組成暗訪小組進行了暗訪檢查，對檢查中發現的問題進行通報批評，有的實行了問責，有的作為案件進行了查處，并作為年終績效考評的參考依據之一，有力推動了創業服務年活動的深入開展。

在充分肯定成績的同時，也要看到創業服務年活動中還存在一些突出問題：一是少數地方和部門領導重視不夠。一些單位沒有認識到省委省政府這一決策部署的重大意義，工作仍停留在口頭上，沒有進行具體的部署安排，沒有按省里下發的《實施方案》要求推進各項工作。甚至有極少數單位至今仍未召開動員大會，也沒有按要求上報第一階段工作總結。有的單位雖然上報了第一階段工作總結，也是閉門造車編出來的。二是對創業服務年活動與機關效能年活動的關系把握不準。創業服務年活動是機關效能年活動的延續，是對機關效能建設的鞏固和深化，一些單位對此認識還不夠，又單獨成立了“創業服務年活動領導小組及辦公室”，這就沒有必要，甚至有的完全是掛一個空牌子。按照省委、省政府的要求，創業服務年活動繼續由機關效能建設領導小組及其辦公室統一組織領導，各單位只要根據工作情況進行一些適當的調整就可以。三是對創業服務年活動要解決的主要問題抓得不準。一些地方和單位工作進展不顯著，推進力度不大，主要原因就是對創業服務年活動的主要矛盾抓得不準，要解決的突出問題把握不準，導致工作重點不突出。四是各地各部門工作進展不平衡。從前一階段工作情況來看，絕大多數部門和單位都能夠按照省委、省政府部署要求認真開展創業服務年活動，但也有一些單位，思想發動不夠深入，工作措施不力。總體上來看，省、市機關工作力度大一些，縣、鄉兩級工作要弱一些。五是宣傳發動還不夠深入。從宣傳形式上來看，信息、報紙等文字宣傳比較多，廣播、電視、政府網站上的聲音、圖像比較少；從內容上來看，動態性的消息報道比較多，深入的宣傳比較少。以上這些問題，需要我們在下一步工作中認真研究，切實加以解決。

下面，我根據省委精神和前一階段工作中存在的問題，受新雄省長委托，代表省機關效能建設領導小組，對下一步開展好創業服務年活動講幾點意見。

第一，要進一步提高思想認識。深刻理解省委省政府開展創業服務年活動的重要意義，要把握好以下幾點：首先，開展創業服務年活動，是去年機關效能年活動的延續和進一步深化，要求我們進一步改進機關作風，轉變政府職能，提升政府效能。這是我們創優發展環境最重要的環節。政府行政機關和具有公共管理職能的部門的效能提升，職能轉變，是促進發展至關重要的因素。其次，今年是《鄱陽湖生態經濟區規劃》上升為國家戰略后，全面實施的開局之年。鄱陽湖生態經濟區建設的關鍵是吸引更多的項目和投資，促進創新創業，進一步創優發展環境。只有好的發展環境，才能吸引更多更高水平的項目。第三，根據中央經濟工作會議的部署，今年經濟工作的重點任務是轉變經濟發展方式，提升產業層次，優化經濟結構。就我省來說，主要是通過增量的調整，帶動整個經濟結構的優化。這就要求我們站在更高的平臺上來招商引資。第四，國際金融危機過后，各地在招商引資、上項目促發展方面，都有很多新的舉措，區域間的競爭更加激烈。作為一個中部欠發達省份，要在競爭中立于不敗之地，就必須在政府效能、發展環境、創業服務方面比其他省份做的更好。省委省政府作出這個重大決策，要求各地把它作為抓項目、促發展的一個重要措施。但有的地方個別領導目光短淺，沒有系統思維，就項目抓項目，不知道從系統上怎樣優化投資環境、發展環境，不知道如何提高效能，提高服務質量。因此，思想認識問題還是一個要強調的重要問題。

為深入貫徹落實區委、區政府“一三四一”的思路舉措，按照立足趕超、乘勢而上、重點突破、爭創一流的工作基調，圍繞全區大投入大開發大調整大提升大發展主題，推進衛生事業科學跨越發展。根據中共區委、區政府《關于在全區開展“機關干部服務年”的實施意見》要求，局黨委決定，今年在全區衛生系統開展以服務中心促發展、服務項目促開發、服務招商促投入、服務管理促提升、服務群眾惠民生、服務基層保穩定為主題的“機關干部服務年”活動。結合我區衛生系統特點和實際情況，現制定如下實施意見：

一、充分認識開展機關干部服務年的重要意義

開展機關干部服務年，是加強干部隊伍建設的重大舉措，是轉變機關干部作風、推進科學跨越發展的重要抓手，對于增強廣大黨員干部的凝聚力、執行力、創造力，營造良好發展環境，保障全區經濟社會科學跨越發展具有重要意義。一是開展機關干部服務年是作風建設的應有之義。隨著社會發展，與新的衛生形勢要求相比，衛生干部隊伍仍然存在責任意識不夠強、工作標準不夠高、工作作風不夠實、發展環境不夠優、創新意識不夠強等突出問題。開展機關干部服務年就是要把廣大衛生干部的積極性引導到立足趕超、乘勢而上、重點突破、爭創一流上來，切實增強服務意識、提高服務本領、恪盡服務職責，以優質高效的服務推進各項衛生工作的落實。二是開展機關干部服務年是衛生干部的職責所在。開展機關干部服務年是救死扶傷、實行人道主義、全心全意為人民服務宗旨的重要體現，是改進機關作風、提高為民服務本領的有效載體，主要是通過明確服務對象、量化服務內容、強化服務措施，激發干部潛能、提高工作質量，把每名黨員干部打造成最優秀的服務員，把每項工作打造成最優秀的服務品牌，把衛生系統打造成最優質的服務系統。三是開展機關干部服務年是優化環境的必然選擇。堅持以發展為己任、以服務為根本，從服務基層入手，從衛生著眼，著力在優化服務環境、創新維穩機制上下功夫，切實解決群眾、基層反映的實際問題，打造最良好的服務環境。四是開展機關干部服務年是服務大投入大開發大調整大提升大發展的現實需要。今年全區衛生工作主題是以實現人人享有基本醫療衛生為目標，深化醫藥衛生體制改革，加快推進基本醫療衛生體制建設，進一步提高居民健康水平和健康保障水平。開展機關干部服務年就是要求廣大衛生干部緊跟發展形勢，牢固樹立服務理念，轉變作風，提高效率，加快思維方式、領導方式、管理方式、工作方式轉變，為全區大投入大開發大調整大提升大發展提供堅強的衛生保障。

二、明確機關干部服務年的指導思想和總體目標

今年是“十一五”規劃的決勝年，是“十二五”規劃的運籌年，做好全年的衛生工作，必須以機關干部服務年為總抓手。衛生系統機關干部服務年的指導思想是：以科學發展觀為指導，以促進經濟社會科學跨越發展為目標，圍繞全區以服務中心促發展、服務項目促開發、服務招商促投入、服務管理促提升、服務群眾惠民生、服務基層保穩定的主題，結合衛生工作實際，通過提升服務理念、量化服務內容、創新服務手段，創建服務型機關、醫院，打造服務型干部，切實提高衛生干部職工的責任意識、進取意識、效率意識、自律意識和創新意識，使干部作風得到明顯改進、服務質量得到明顯提高、紀律觀念得到明顯加強、服務環境得到明顯優化，確保全年衛生任務目標的順利實現。

開展“機關干部服務年”要達到以下目標：

為了貫徹黨的十七大精神，進一步改變機關作風提高辦事效率，提升創業創新服務水平，我局認真按照縣委、縣政府關于開展創業服務年活動的工作部署和要求，結合實際，扎實開展了創業服務年活動。現將我局第一階段工作開展的基本情況總結如下：

一、加強組織領導，精心安排部署

自召開創業服務年活動動員大會后，我局高度重視，把創業服務年活動列為全年工作重點之一，擺上了重要的議事日程。

我局召開了專題會議，組織全局干部職工認真學習，成立了創業創新服務年活動領導小組抽調專人負責日常性工作，并結合實際制定印發了活動方案和工作進度表。3月15日，我局召開了創業服務年活動動員大會，會上宣讀了《縣房屋產權管理局開展創業服務年活動實施方案》，并就我局開展創業服務年活動各階段工作做了具體部署。會議要求全局干部職工，要統一思想認識，明確工作目標，創新服務舉措，做學習型、服務型、創新型、務實型、廉潔型的房管人，不斷增強創業服務意識、改革創新意識、創優環境意識，進一步提高工作執行力、提升行政審批效率、提升民主決策力、增強服務主動性、加強機關效能建設、深化機關作風建設、加強協調配合、堅持統籌兼顧，切實把“創業服務年”活動的成效體現在優化環境、服務創業的各個環節上，體現在樹立房管隊伍新形象的實際行動上，力爭我局創業服務能力達。到“五最”目標，即：我局在全縣機關中辦事效率最高、項目審批時間最短、工作作風最優、行政執行力最強、群眾辦事最方便，做到真正使活動成果惠及服務對象，保障我縣房地產行業健康發展。

二、抓好學習宣傳，營造濃厚氛圍

我局充分利用信息資源優勢，一是在單位網站上開辟了創業服務年活動專欄，并定期更新，及時將學習資料、文件制度、工作動態等內容在網站上，切實加強內部學習交流，做好經驗做法的對外宣傳；二是通過懸掛橫幅、張貼標語、制作宣傳專欄、編發活動簡報等形式辦法，為創業服務年活動的開展營造了濃厚氛圍；三是積極向媒體投稿，進一步加大宣傳力度，四是組織開展了以“如何開展創業服務年活動，優化發展環境”和“我為創業服務年做什么”為主題的思想討論活動，并要求各科室認真做好討論記錄，以進一步提高全局工作人員服務創業的自覺性和主動性。