基層領導范文10篇

在街道黨工委辦事處的正確領導下班子指導下深入學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想學習黨路線、方針、政策努力學習文化知識和業務知識提高為人民服務自覺性；認真實踐“三個代表”重要思想維護人民群眾利益，為居民做了一些好事、實事；積極完成了上級部門交給各項任務，在這個團結友愛的集體中，激發了我最大的工作熱情，堅決不負領導和群眾的厚望，恪守勤、實、誠、廉。積極為班子挑擔分憂，為集體爭光，為基層盡職服務是我的工作目標?，F將工作情況匯報如下，有不妥之處請各位領導和各位居民代表同志們批評指正。

一、社區塑造我我更愛社區

一是勤于學習，善于思考。作為社區干部必須有堅定的政治立場，有敏銳的觀察力，有無私的奉獻精神，有廉潔自律的覺悟，有精通業務的能力。具備識才造才、綜合協調、決策調研的能力。加強學習，是提高素質能力的根本途徑。我一方面向書本學，堅持每天2小時自學黨報黨刊、理論著作、法律法規；一方面向身邊的領導、同事學，學習其好的工作方法，做思想工作的藝術，協調處理問題的決策思維。

二是勤于實踐，善于研究。在基層的實踐中全面調查，不斷探索，進行研究。結合本社區流動預備黨員的管理特點，結合街道精神文明建設和社區工作調查，推進社區居委居民自治的調查與思考，學習—思考—實踐—再思考，是一個循環鏈，要做好基層的各項工作，學習、實踐、思考是一個永恒的課題。因而，我將立終身學習之志，做到與時俱進，創新思維理念，廣博深學，創新工作方法。將勤政務實作為立身之本。

三是深入農戶，聯系實際，扎實指導。對于社區干部更需要深入農戶，掌握第一手資料，我經常與小組干部談心，分析情況，協調解決難題。同時，也常與書記交流、策劃宣傳與活動。交流學習“三個代表”、“公民道德建設實施綱要”、“學習十七大報告”的體會，認真開展創先爭優活動。剖析社會民風，弘揚先進典型，激發黨員們奉獻社區的先鋒模范意識。收集書面建議104條，座談共性議題24個，此舉得到社居民代表的一致贊同，拉近了干部與百姓的距離。

誠實是我人生中的座右銘，對事業誠，對領導同志誠，嚴于律己，寬以待人。本人努力配合社區黨委認真貫徹區委區政府五在五心工程。作為黨員干部，廉潔是本色，是為官從政的首決條件、最起碼的要求。廉反映了黨風、政風與作風，也是個人道德境界、思想品質的體現。社會的轉型、市場經濟的沖擊波、形形色色的誘惑，抵御的堤防就是思想、人格、品質。作為從事黨務工作的我，務必筑牢思想防線，耐得住寂寞與清貧，要多關注身邊的弱勢群體，多想想人民群眾，多回顧我黨革命史，多看看當代的楷模。為此，把好“三權”樹好“三觀”是根本，慎言慎行當好表率是行動。在黨工委領導下，一是廣泛收集社情民意。做到及時反饋，及時處理。二是加強來信來訪的督辦，重調查、重事實。認真調查，不循私情。堅持黨性原則，堅持黨管干部，嚴肅黨紀，對社區黨員違紀，認真做思想、教育、引導工作，既教育了當事人，也警示了支部的其他黨員，收到預期效果。

尊敬的各位領導、各位同仁：

接地氣才能有靈氣。要走出高屋大院，扎根基層才能寫出真情實感。跳出文山會海。要聞著泥土味，走進農民心，用心走基層，俯身接地氣。要用群眾的語言寫群眾身邊事，用通俗的語言解讀黨和政府的方針政策，要多說短話、實話、新話，少說大話、空話、套話，讓群眾喜聞樂見，聽得懂、聽得進。要把腳印留在基層，把目光聚焦在基層，走基層中走出真情實感，轉作風中轉出踏實求真，改文風中改出清新樸實。

縣委宣傳部組織全縣新聞工作者“走基層看文化促繁榮”活動正式拉開序幕。近年來，全縣上下深入掀起學習貫徹黨的十七屆六中全會和省第十次黨代會精神的熱潮中?？h委、縣政府的正確領導下，縣文化事業欣欣向榮，風生水起。文化產業長足發展，勢頭強勁。今天，縣委宣傳部組織這次大型采風活動，對于展示我縣宣傳文化工作風采，再注活力具有十分重要的意義?；仨^去的總結會，新一輪跨越發展的沖鋒號。此，謹代表芮城報社全體采編人員表態如下：

要進一步挖掘芮城特有的歷史文化，這次“走基層看文化促繁榮”活動中。描寫優美的生態自然風光，為全力打造旅游文化強縣，發展文化產業，擂鼓助威，造勢加力。

基層天地寬。要緊緊圍繞縣委、縣政府創建國家級生態文明縣和旅游文化強縣的戰略部署，源頭有活魚。開辟專題、專欄、?？?、專版，持續刊載記者深入基層、深入一線采訪的鮮活新聞報道，讓新聞反映百姓的生活，反映百姓眼中的變化。

我們要以更加深刻的認識、更加自覺的行動，投身到這次活動中，忠誠踐行新聞工作的崇高使命。

基層政府是我國最基層的政權組織，是黨在農村工作的戰斗堡壘文秘部落，基層領導是執行黨和國家各項路線、方針、政策的最前沿一支領導隊伍。因此，在建設有中國特色的社會主義過程中能否充分發揮基層領導者的權威作用，直接關系到黨在基層的執政能力、執政地位，關系到黨的凝聚力、向心力，戰斗力的發揮，關系到黨的事業的成敗、國家政權的穩定和小康社會建設步伐。

一、基層領導權威的重要作用

所謂領導權威即影響力，是職務權威（即權力）和信任權威（即威信）構成的。職務權威是組織和人民賦予的。職務權威具有強制性、外在性，它是由領導者的職位和社會觀念決定的，對于一個基層領導者來講，職務權威是外來的東西，當在其位時，它與你結合在一起，一旦職位解除，它就自然和你分離。信任權威則是基層領導者在實踐活動中逐漸形成的，具有滲透性和內在性，是由基層領導者的品德、才能，實踐經驗、思想水平、群眾關系、執政能力、工作方法等因素產生的，在一般情況下，職務是個常數，不論哪個領導者，只要是同一等級和同一范圍的領導職位，就具備相同的權力，相同的職務權威。而信任權威則是一個變量，它可因領導者素質的不同而有所差異，也可以因一個領導者在不同時間和空間所具有的不同的政治素質和業務素質，而有所差異，所以基層領導權威的大與小、高與低起決定作用的是信任權威，是人格的力量。在這里需要說明的是，當領導者的信任權威和普通常人的信任權威等同時，或不及常人的信任權威時，就說明該領導的領導權威喪失殆盡，就是一個不稱職的領導者了。一般來說，領導者沒有和領導者職位相適應的信任權威時，就應該調整其職務。

基層領導權威的重要作用主要表現在以下幾個主面：

（一）職務權威（即權力）是進行領導活動的必備條件。人類社會的領導活動總和權力關系聯系在一起。領導權力可以使領導擁有強制下屬的力量，憑借權力可左右下屬的行為、處境、前途和命運。隨著基層政府職能轉變，其領導職務權威逐漸弱化。

（二）基層領導的信任權威與領導功能是同向同步，水乳交融，密切聯系的?！罢哒玻訋浺哉?，孰敢不正”，“其身正、不令而行；其身不正，雖令不從”，這些古訓也正是對領導權威特別是領導者信任權威作用的最好注釋。具體的講，基層領導的信任權威作用有以下幾個方面：

摘要：本文從筆者的管理實踐出發，闡述了三種基本能力素質對提升基層領導力的重要性，對基層管理者具有一定的借鑒意義。

關鍵詞：基層領導領導力學習能力執行能力凝聚力

眾所周知，作為一個基層領導要想把工作做好，必須具備一定的領導力、團結并帶領屬下共同努力，不斷提高工作效率，才能創造一流工作業績。

詹姆斯·庫澤爾提出：所謂領導力，是一種可以被觀察到的實踐和行為模式，以及一組被界定的能力和技能。既然領導力是一種技能，那么通過不斷學習、實踐，逐步提高個人的能力素質，就一定可以實現領導力的提升。

1.學習能力是根本

領導力不是與生俱來的，它需要領導者在社會實踐中，做一個有心人，注重學習、善于總結，不斷改進工作方法和工作技巧。特別是作為基層領導者，尤其要清醒地認識到：作為兵頭將尾的我們一定要沉下心、放低姿態，虛心學習，以自己的實際行動感染、引領身邊的同志踏實工作。而不能僅僅當一名指揮者，做一名看客。率先垂范是我們做好基層工作的看家本領。

國家工商總局黨組書記、局長周伯華來到北京市工商局順義分局天竺工商所，開展調查研究。他強調，工商系統各級領導要關心基層、心系基層、傾斜基層、重視基層，堅持把抓基層作為隊伍建設的重中之重。立足本職，切實提高監管水平；服務大局，積極促進經濟社會又好又快發展；加強隊伍建設，樹立良好的工商形象，努力做到監管與發展、監管與服務、監管與維權、監管與執法的統一。

為貫徹落實總局黨組提出的“從總局領導開始，建立各級領導干部聯系基層制度”的精神，總局特制定了《國家工商總局領導聯系基層制度暫行辦法》，要求總局領導在一定時間內，采取適當的方式，與所確定的基層單位建立相對穩定的關系，深入了解基層實際情況，及時總結基層工作經驗，充分聽取基層意見和建議，密切與基層干部群眾的聯系，促進工商行政管理各項工作在基層的落實?？偩贮h組書記、局長周伯華身體力行，確定北京市工商局順義分局天竺工商所為聯系單位。

初夏的北京，處處生機盎然。上午9點半，周伯華在北京市工商局局長張志寬的陪同下，來到緊鄰首都國際機場、位于空港經濟核心區的天竺工商所。這個所共有17名工商干部，轄區各類市場主體共6431戶，其中個體工商戶4526戶，內資企業1790戶，外資企業115戶。

在工商所服務大廳，周伯華與前來辦照的個體工商戶交談，向他們詢問工商干部的服務態度、辦事方便程度和對工商工作的建議。來自湖南益陽的陳偉梅正巧在這里為自己的蛋糕店辦理營業執照，她告訴周局長：“我的普通話不好，工商所的同志特別耐心，仔細跟我講怎樣填表格、應該準備哪些材料?！甭犃诉@番樸實的話語，周伯華高興地說“好”。周伯華親自將剛剛打印出來的工商營業執照遞到陳偉梅手中，并祝愿她生意興隆。

服務大廳內，還有幾位分別來自山東、河南、吉林、江蘇的個體工商戶正在辦理營業執照，周伯華一一向他們了解對工商工作的看法。周伯華親切地對他們說：“你們要好好為首都建設服務，為全國人民服務，我們工商部門也要為你們做好服務。你們致富了就是為國家作出了貢獻?！敝懿A還特意叮囑他們：“一定要堅持守法經營，保質保量。”看到來自全國各地的個體工商戶在北京創業，周伯華囑咐工商所的干部：“外地人來北京，人生地不熟，更要為他們做好服務工作，樹立首都工商的形象?！?/p>

走出服務大廳，周伯華來到工商所的食堂、宿舍、圖書室、活動室，邊看邊詢問工商干部的學習和生活情況，叮囑北京市工商局領導要心系基層、重視基層，叮囑基層干部要注重學習，多吸取精神食糧。看到天竺工商所良好的工作條件和工作環境，周伯華說：“工商工作要在基層落實，基層要樹立良好的工商形象。我們要心往基層想，錢往基層花?！?/p>

同志們大力支持和幫助下，年度我主要分管組織、農業和大邢莊點的工作。鄉黨委、政府的正確領導下。努力實踐“三個代表”重要思想，全面貫徹落實科學發展觀，認真貫徹執行黨的路線、方針和政策，分管的工作崗位上，履行職責、堅守崗位、兢兢業業、任勞任怨、踏踏實實、埋頭苦干，圓滿完成了鄉黨委、政府和上級主管部門交給的各項工作任務，現對全年工作述職如下：

一、堅持理論學習。

本人能夠認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想及十七大和十七屆三中全會精神，一年來。學習黨在農村的各項方針、政策和各項法律法規。結合縣委開展的解放思想、改革創新、開放開明”主題教育活動，認真系統的學習了縣委規定的各種學習內容。通過學習，進一步提高了理論水平和業務能力。

二、盡職盡責。

能夠服從領導、聽從指揮，分管的工作中。堅守崗位、履行職責，積極圍繞黨委、政府的工作意圖和工作思路主動開展工作，千方百計、想法設法完成各項工作任務。縣委開展的解放思想、改革創新、開放開明”主題教育活動中，協助領導制定了學習階段、查擺研討階段、整改提高階段的實施方案，按照規定的程序和內容，認認真真地開展了主題教育活動，并進行了認真的總結；村“兩委”換屆工作中，作為辦公室主任，協助領導制定了工作方案，參與了對換屆工作人員、指導人員的培訓工作，21個村“兩委”換屆按程序、按縣委要求順利完成；積極做好黨費收繳和黨員發展工作，嚴把入黨人員素質關，要求行政村支部發展黨員不能有空白；駐點工作中，深入基層、深入群眾，積極為行政村干部排憂解難，做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。全點中心工作和臨時任務都能按照黨委、政府的要求圓滿完成。

三、用紀律約束自己。

尊敬的各位評委、各位領導、同志們：大家好!首先感謝黨組織給了我這次公平競職的機會。今天，我演講的題目是：誠懇做人，勤懇做事。我競職的目標是：鄉鎮黨政領導班子成員。

一、基本經歷我叫，年10月出生。大專文憑。年1月參加工作，年7月入黨，年10月進入鄉鎮領導班子。工作20年來，先后擔任了原鄉團委書記、副鄉長、鎮團委書記、鎮科技開發辦公室副主任、田鎮辦事處工業黨總支書記兼工辦主任、田鎮辦事處黨委組織委員、鎮副鎮長等職，1997年調回田鎮辦事處任副主任至今。

二、競職動機參與競職的思想動機主要有三點：首先，黨教育我，培養我，給了我一個國家公務員的位置，我要知恩圖報，要利用這樣的機會更好的為黨為人民做事。其次，田鎮是生我養我的故土，我深愛我的家鄉和人民，建設家鄉，造福群眾，是我義不容辭的責任。再次，我自信天生我才必有用。尋求為國為民奉獻才智的機會，謀求施展才華的舞臺，是我實現人生價值的最大追求。

三、主要優勢一是有較強的經濟管理能力和豐富的企業管理經驗。田鎮是武穴市重要工業區，本人參加工作20年來，注重于學習經濟，主要分工和大多數精力都是從事工業及項目管理，參加了田鎮大多數工業大項目的可行性論證、項目談判和籌建工作，親筆起草了華新武穴水泥項目合作協議，招商引資、興辦項目有一定閱歷，有一些體會，有一點經驗。二是有務實的敬業精神和任勞任怨的工作作風。我做事，最大特點是勤奮，不管是什么事要做就一定要做好。在田鎮資源和項目開發中，本人有時一天兩次上山，曬黑了皮膚，磨破了鞋，連續幾個月沒有休息星期天。進入華新項目近一年來，本人也是恪盡職守，日夜工作在協調服務的第一線。進班子11年來，在副鎮長、副主任這個崗位上工作了9年，有關心我的同志說：“你是否犯了錯誤？”今天，我可以驕傲地告訴大家，我從未受過哪怕是最小的處分。相反，無論工作在何時何地，深得領導和同志們的關心和厚愛。在領導職位11年間，記三等功1次，3次被市委、市政府評為“先進工作者”，公務員考核3次被評為優秀等次，近幾年來分管的鄉鎮企業和城建工作均獲全市綜合評比第二名。三是有良好的人品和德性。待人真誠，謙虛謹慎，容易與人融洽感情，有一定的親和力。為人做事處理問題周到細致，辦事公道，有一定的綜合協調能力，工作中尊敬領導，團結同志，注意把握政策的原則性與靈活性，能妥善處理一些棘手的問題。待人處世總是樂于助人，寬宏大量，不計較得失。自已在田鎮工作的時間比較長，進班子的時間也比較早，從未在個人問題上向組織提出過過分的要求。其實田鎮有很多就業和安排工作的機會，但愛人至今還是自來水廠的一名臨時工。

四、工作打算這次競職，如果我能成功，我會以更加飽滿的工作熱情投身到工作中去。

一是當好助手，做好參謀。

月份以來，同志先后深入到全縣18個鄉鎮(場、區)、縣直有關部門以及重點工業企業進行調研。在調研過程中，結合所看、所聽，著重就促進縣域經濟發展與基層干部和企業負責人廣泛地交流了思路和想法。他著重強調，通過實地調研，對縣域經濟發展有了初步的認識，這與過去自己心中的想象有很大差距，不是過去心目中那種落后的狀況。過去，縣委、縣政府做了許多打基礎、管長遠的工作，農業產業發展形勢很好，工業上幾個大項目的引進至關重要，旅游業呈蓬勃發展之勢，城鎮建設日新月異，每個鄉鎮都有自己的重點和特色，這些都為今后的發展奠定了好的基礎，可以說是蓄勢待發。這些好的做法要堅持，已經取得的成果要鞏固。葉書記結合縣情，提出了“打好六張牌”的工作思路，既有對過去成功做法的傳承，又結合不斷發展變化的形勢有新的創新，可以說是思路清晰，觀點明確，切中要害。我們要圍繞這個思路把工作具體化。

一、農業要梯度推進產業化。是一個農業縣，第一產業在整個產業結構中占有很大的比重，但我們的農業仍然停留在初級階段，既沒有成為農業大縣，更不是農業強縣，這其中最主要、最核心的問題是我們的農業還沒有真正形成產業，更談不上現代農業。在發展農業產業化的道路上，做了許多艱辛的探索和嘗試，付出了很多，也取得了一些成績和寶貴的經驗，其中最為突出的就是我們的黃姜產業，發展高峰時種植面積達到30萬畝，鮮姜產量和皂素加工能力幾乎占到全國的半壁江山，成為名符其實的中國黃姜之鄉。后來為什么迅速衰退并一蹶不振？最重要的原因就是我們沒有解決好產業鏈條的延伸和資源深加工的問題，更沒有解決好環境污染的問題。發展農業的核心和出路就是市場化、產業化。一是要立足縣情，堅持發展特色產業。各地農業發展的實踐證明，無論發展什么產業，首先是要根據當地的地形地貌特征、氣候土地資源條件和市場需求、勞動力素質等因素，選擇種什么、養什么，這樣才能形成自己的特色。應該說，經過這么多年的探索，我縣已經形成了幾個具有相對優勢的特色產業。如煙葉、蔬菜、蠶桑、畜牧、林特等，但我感到特色還不夠鮮明，還要進行深度挖掘研究。二是要規模發展，真正形成產業基地。外地許多縣市整市、整縣只有1—2個產業，不能多而散，那樣形成不了規模，最終難以形成規模效應，龍頭企業也吸引不進來。三是要加快培植龍頭企業，真正實現農業產業化。龍頭企業是農業產業化的關鍵所在，沒有龍頭企業的帶動，農業產業化是難以實現的。丹江口市通過招商引資，成功吸引農夫山泉公司到丹江投資建設大型純凈水和果汁灌裝生產線，一下子就攪活了漢江水和丹江桔，每年為丹江提供近3000萬元的稅收，廣大桔農也從中獲得可觀收益。我們要在不斷壯大天源畜產品加工廠、冬竹泡菜廠、益群加工廠等現有龍頭企業的基礎上，想千方設百計引進、培植1—2個有品牌、有實力的大型龍頭企業，真正帶動我縣農業產業化的跨越式發展。

在農業產業化的發展中，要至少注意三個方面的問題。一要進一步總結和完善澗池鄉的土地流轉經驗，積極推進土地流轉，解決好土地“瓶頸”問題，為產業基地拓展提供充足的土地資源；二要通過大力扶持農民專業合作社、搭建銷售網絡、發展中介組織等形式，推進“定單農業”，實行“產—加—銷”一體化的利益聯結機制，有效抵御市場風險；三要通過外出學習、實地觀摩、開辦培訓班等方式，下大力氣提高農民的種養技術和綜合素質。

二、工業要加速實現新型化。工業一直是經濟發展中的“短板”，缺乏主導型、支撐型和優勢型的工業企業，這也是我縣經濟一直落后被動的原因。近年來，通過招商引資引進了一批規模較大的工業企業進駐，但這些企業大多數是以我們的礦產資源為依托，屬資源消耗型企業，存在著資源枯竭和環境污染的隱患，離新型工業化還有很大的差距。因此，在發展和壯大工業上，我們要以新型工業化為目標。一是要緊緊圍繞現有的幾個億元工業項目，促成早日投產，并且不斷開發新產品，延伸產業鏈。具體來講，要依托全盛公司，在市政府的大力支持下，使其打造成為十堰的鑄造中心；依托弘通礦業，整合釩礦資源，盡快建好礦化工業園；依托湖北武當水泥廠，大力拓展下游產品，做大水泥制品行業。同時，要大力推進百科皂素、海天實業、山野葡萄酒、白酒、海嵐數控等一批重點工業項目建設。二是要著力建設好工業園區和專業園區，充分發揮園區在管理集中、資源共享、產業配套等方面的優勢，凸現工業園區的重要地位。三是要全力持久地抓好招商引資工作。無數成功案例一再證明，招商引資是一個地區加速成長、跨越發展的致勝法寶，我們要動員全縣一切力量實施全員招商，動員一切人脈關系實行合力招商，不遺忘任何一位朋友，不慢待任何一名客商，不漏掉任何一條消息，不放過任何一次機會，把招商引資的網絡延伸到全省、全國，甚至全世界，把招商引資的力量擴大幾倍、幾十倍，迅速掀起全民招商、大招商、快招商、多招商的熱潮。同時要引得進、留得住、能做大，要促進早簽約、早動工、早投產、早見效。

在發展工業上，要注意以下幾個方面的問題。一是要把好環保關，對污染嚴重、以犧牲環保為代價的企業不能要，一定要堅持可持續發展，不能犧牲子孫后代的長遠利益。二是對礦產開發企業，不能在本縣進行深加工、單純賣資源的企業不能要，規模太小的企業要采取市場的、行政的、法律的手段促使其規模生產。三是對已引進的企業要實行全方位、全過程跟蹤服務，不能“重引輕扶”，要真心實意地高效率地幫助企業解決落地發展中的困難和問題，如辦證難、征地難、建設難、融資難等問題。

三、旅游要著力打造品牌化。是南水北調核心水源區，我們在發展工業上，一直受到國家產業政策限制，而旅游業作為朝陽產業、綠色產業、環保型產業，有著十分廣闊的發展前景和市場需求。的自然資源、歷史人文資源十分豐富，尤其是到西安的高速公路開通后，發展旅游有著很好的基礎和優勢。因此，我們要以建設生態文化旅游強縣為目標，打造好自己的旅游品牌。一是要全力盡快打造好五龍河、上津古城兩大核心品牌。五龍河景區關鍵是要協助投資者推進景區二期開發，完成承諾事項，同時要拓寬專線道路，修建游客中心和停車場，完善相關配套設施。上津古城關鍵是要抓緊制定高標準的規劃，開展搶救性保護和修復古城墻、護城河和內外民宅，有計劃地將古城內的居民異地安置；同時要將上津鎮和公路沿線的房屋建設與古鎮主體風格協調起來，同步規劃建設；要進一步拓寬漫川關—上津—孫家灣道路，改善其交通條件，使游客來去便捷，真正成為西安—武當山黃金旅游線上的一個重要旅游節點。二是要在全面建設好縣城的基礎上，突出縣城八大旅游景點建設，即黃山晚照、北隅耕煙、懸鼓青嶂、柳橋渡春、韭巖新雨、天池印月、雷門激浪、老人石峰。三是要推進龍潭河、虎豹峽、夾河關、湖北口等旅游景點建設。四是要規劃好三官狩獵場和天蓬山森林公園。三官狩獵場地處陜西金絲大峽谷和我縣五龍河之間，并且狩獵項目具有獨特性和廣闊的前景。要盡快通過評審，拿到開發許可證，通過招商引資盡早建成開放，使之成為我縣一個新的旅游度假熱點。五是深度開發農特產品，形成特色旅游商品。如開發“湖北口”牌、“五龍河”牌香椿、秦巴黃牛和馬頭羊肉、“神仙葉”涼粉、羊尾板橋豆腐干、上津豆豉、洪臺粉絲等地方名特產品，擴大茶葉、核桃、木耳、香菇等市場占有率。六是大力發展餐飲、住宿、娛樂等第三產業，延伸旅游產業鏈，發揮旅游的綜合放大效應。要在縣城、上津、安家等地結合旅游產業開發的特點，新建一批星級賓館、特色飯店、假日酒店、鄉村客棧、農家賓館和娛樂休閑度假項目。七是挖掘深厚的歷史文化資源和濃郁的地方風土文化，使的旅游更富魅力，更有影響。文化是旅游的精髓和內核，而且文化具有區域性和獨特性，沒有文化作支撐的旅游產業只能是低層次的，更談不上品牌和優勢。不缺文化，現在需要的是如何對厚重悠久的歷史文化和鄉土文化進行深度挖掘和整理的問題，如何將文化與旅游高度融合的問題。因此，在開發旅游產業的過程中，要善于打造具有表演性、觀賞性和參與性的特色文化旅游項目，組織一批像“三弦”等具有濃郁地方特色的文藝節目，定時向游客表演，讓游客在旅游中充分體驗地方特色文化，實現旅游與文化的互聯互動、協調發展。八是要進一步加大旅游宣傳力度，豐富宣傳形式，提高旅游的知名度和美譽度。通過在高速公路顯著位置和十堰城區黃金地段設置廣告牌以及通過市內外各種媒體進行廣泛宣傳，擴大旅游的影響力和知名度。同時，還要組建多家有一定規模的旅游公司，并與省、市和外省的旅游公司聯姻，產生聯動效應。通過幾年堅持不懈的努力，把打造成一個名副其實且享有盛譽的旅游大縣。

同志們：

剛剛，傳達了9月8日全市基層黨建工作推進會的主要精神，傳達了全市“兩學一做”學習教育常態化制度化工作推進會精神。為切實抓好基層黨建工作，市委連續下發了14個文件，對全市各領域的基層黨建工作進行了全面部署，范圍之廣、要求之高、力度之大，不言而喻。大家要深刻領會書記的重要講話精神，按照局黨委的要求，結合本單位實際，把各項工作認真落實到位。下面，我就進一步抓好局系統黨建工作講幾點意見。

一、統一思想、提高認識，主動擔當從嚴治黨政治責任

基層黨組織是黨全部工作和戰斗力的依托,是黨組織的“神經末梢”。大家要把思想和行動統一到市委的要求和部署上來，充分認識做好基層黨建工作的重要性和必要性，牢牢把握“嚴、實、全”三個方面的要求。一是充分認識全面從嚴治黨新常態。黨的十八大以來，中央、省委、市委反復強調黨要管黨、從嚴治黨，抓基層黨建工作力度不斷加大，密集召開了多個領域的基層黨建工作系列會議，印發了多個文件，開展了廣泛的督查督導。可以說，從中央到地方，談黨建、做黨建、抓黨建的力度前所未有，我們要充分認識這一完全不同以往的基層黨建工作新常態，以更加務實的態度、從嚴的要求、擔當有為的精神，當好第一責任人，種好黨建責任田，為民政事業大發展提供堅強的政治保障。二是牢固樹立實干興黨新理念。在今年調研基層黨建工作時強調，抓黨建是一項具體而不是抽象的工作、是一項務實而不是務虛的工作。時至今日，在這樣的形勢和氛圍下，如果大家在思想上還不重視黨建工作，還認為黨建工作是抽象的、是虛空的、是形式上的，還認為黨建工作可抓可不抓、抓好抓壞一個樣，還認為黨建工作缺乏實質內容、枯燥乏味、瑣碎麻煩，那就大錯特錯了?；鶎咏M織的建設是黨的建設的重要組成部分和重要領域，它是我們所有工作的根本，各級黨組織要站在講政治、顧大局的高度，切實把黨建工作作為最大政績抓實抓好，形成“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的共識。三是主動適應黨建工作全面過硬新要求。在全國上下大抓基層、強化基礎的導向下，我們要改變以往只求點上開花、不求系統全面，只重外在形式、不重做實內容的黨建工作方式，緊緊圍繞“樹立基層黨建工作新標桿”的工作目標，更加注重基層基礎，將黨建工作融入爭先進位、服務發展大局，以“五大舉措”推動黨建工作全面過硬，以“六大建設”推動黨建工作全面進步。特別是各單位的黨支部書記，要主動扛起黨建工作第一責任，深度融合各單位職能和特色，認真謀劃、統籌推進，明確工作要點，制定任務書、時間表、路線圖，到底要做些哪些事、什時候做、達到什么效果都要清楚明了。

二、聚焦問題、把握重點，扎實推動黨建工作固本強基

黨的工作重心在基層，執政基礎在基層，活力源泉在基層，必須把固本強基、加強基層黨組織建設作為黨建工作的重點來抓，切實增強做好基層黨建工作的針對性和實效性，抓實抓細“學、轉、改”三個方面的工作?！皩W”即深化“兩學一做”學習教育常態長效。把推進“兩學一做”學習教育常態化制度化作為從嚴治黨的基礎性工程、黨建工作的總抓手，不斷強化“學”這個基礎，緊緊抓住“做”這個關鍵。在“學”的方面，除了黨章黨規、系列講話，還要加強業務知識及其相關理論的學習，以滿足新形勢下創新發展的需要。要嚴格落實“”等制度，做好“兩學一做”學習教育常態化制度化“十項重點工作”，特別是要扎實開展“三級書記講黨課”、黨性教育“十百千”工程、喜迎主題征文、演講等活動，堅決防止形式主義、防止“兩張皮”，力求通過學習解決一些認知上、工作上的問題；“兩學一做”，關鍵在“做”。要堅持學做結合、以做促學，對照黨章黨規，對照系列講話，對照先進典型，把自己擺進去，經常自省修身，打掃思想灰塵、進行“黨性體檢”，做到講政治、執行紀律、重品德、發揮作用“四個合格”?！稗D”即深入推進作風大轉變、素質大提升。今年以來，局系統持續開展了作風教育整治、廉潔文明家風、民政大講堂、家訪監督和履責約談等一系列活動，局機關及局屬各單位黨建工作進一步加強，黨員先鋒模范作用進一步提升，黨組織的引領帶動作用進一步發揮。同時也要認識到，我們的工作在爭先進位、示范引領上還有一定差距，基層黨員干部隊伍建設有待加強，解決聯系服務群眾“最后一公里”問題有待提升，黨員旗幟作用不夠凸顯。我們要把轉作風、強素質作為全面提升黨組織凝聚力、戰斗力的突破口，以良好的作風、過硬的素質、務實的態度，把基層黨建工作的各項任務落到實處，推動作風轉變和素質提升雙向融合、同步發展?！案摹奔磭@“黨性指數”和問題短板去改。全面提升黨建工作水平，要注重做好“改”的工作。要始終堅持問題導向，缺什么就補什么，哪里薄弱就補哪里。既要善于發現問題、找準短板，防止“燈下黑”，又要聚焦問題、精準發力，明確改進措施和目標，扎扎實實抓好整改落實；要圍繞“黨性指數”提升工程，按照“四講四有”要求和“四個合格”標準，自覺對照黨性衡量指標，在愛崗敬業、擔當作為等素質指標上找差距，在為民服務創新創優的加分上做文章，在嚴肅政治紀律和政治規矩上知敬畏，引導和帶動廣大黨員立標桿、做模范、當先鋒。

培育和選拔多量德才兼備的優異年青干部，是當時黨的建立中一項主要而緊迫的義務。變革開放以來，我們在指導班子年青化方面邁出了嚴重措施，然則新老干部的協作與替換是永不結束的前史進程。處理好這個計謀問題，必需選拔多量德才兼備的優異年青干部，這關于我們成功地應對一個個新應戰，關于國度的長治久安，都具有主要的意義。因而，要把在理論中培育和磨煉黨政干部提到主要議事日程上來。關于那些根本本質好，有開展潛力的年青干部，除了實時抓緊對他們進行黨的根本理論、社會主義市場經濟和科學技能文明常識的培訓，還要加緊對他們在理論中的培育，年青干部本人也要自動爭奪多一些的理論磨煉。

一、放到底層任職磨煉。到底層任職是培育和磨煉黨政指導干部的一種根本方式，關于缺乏底層任務經歷的青年同志，則是一種必需的步調。參與底層任務的理論，有利于干部增進才干。優異的指導干部往往來自底層。由于底層任務具體，麻雀雖小，五臟俱全。能在底層勝任指導任務，就能在較大大局限勝任具體的指導任務。底層任務矛盾集中，且無法逃避。真可謂“上邊千條線，下面一針穿”，什么任務都主要，哪一項都不成無視。這有利于磨煉干部的多種才干。底層任務是群眾的任務，朝氣蓬勃的社會主義是人民群眾發明的。干部在指導群眾發明重生活的還，不只調查了群眾，親密了同人民群眾的聯絡，做了群眾任務，也從人民群眾中汲取了養分，在群眾任務中增進了才干。底層任務務實。底層指導任務就是辦實事，任務干得黑白，了如指掌。在底層任務磨煉出來的是真身手、硬功夫。底層指導崗亭，是理論和實踐的連系點。要進修、把握、吃透中心的方針政策，又要深化實地，查詢研討，調查那時、本地的實踐，并把二者有機地連系。這種在底層最能獲得磨煉和進步的發明性的任務才能，恰是我們今日所從事的簇新的偉大工程中黨政指導干部必需具有的主要才能。

二、放到要害崗亭壓擔子。鄧小平同志以為，“壓擔子”是磨煉和進步干部才能的一種好方式。關于缺乏具體指導任務經歷的青年干部，要及早放到必然條理的要害崗亭壓擔子。要讓他們做首要擔任人，主抓具體任務，領會責任的重量，熟習首要擔任人的任務順序，積聚具體的指導經歷。要讓他們承當“超才能”的任務，使他們在承受任務時，有一種承受應戰和考驗的覺得，可以使出滿身解數去圓滿完成任務義務。這種有認識為青年干部的安康生長發明的優越情況和前提，有利于調動干部的積極性、自動性和發明性，使他們在短期間內具體進步指導才能，然后縮短了生長進程。放到要害崗亭壓擔子也可以顯示為讓他們承當少數具有風險的任務，以培育他們開辟進步、不怕掉敗、永于立異、敢為人先的認識。這些恰是變革開放和社會主義現代化建立對指導干部的客觀要求。

三、放到變革開放第一線和艱辛地域理論磨煉。多種分歧理論情況和人物的磨煉最有利于青年干部的生長。除去到底層任職磨煉，還有到變革開放的第一線去。那邊指導干部的觀念、思想方法、任務節拍等都和內地有所分歧。到變革開放第一線任務一段工夫，思維程度和任務才能無疑會獲得較大的磨煉和進步。還要到前提艱辛的當地去，如許的當地有利于磨煉干部克制各類堅苦，具體進步指導才能，還，意志和韌性也獲得了考驗。任務場面復雜的當地，有利于干部在撲朔迷離的各類矛盾中進步處理實踐問題的身手。多條理、多方面的理論，有利于青年干部在更寬廣的寰宇里禁受磨煉，坦蕩視野，積聚經歷，增進才干，進步指導程度；有利于他們進步順應各類情況的才能，并在新的情況中進修新常識，磨煉新身手，作出新成果，為指導和駕御將來的任務打下堅實的根底。

以上是三種在理論中培育和磨煉干部的首要方式，也是在理論中探索出的、并被理論證實了的好方式。但毫不是說，在理論中培育和磨煉干部僅僅局限于這三種方式。我國變革開放和社會主義現代化事業不時出現出新的場面，在多姿多彩的社會理論中，我們必定會探究出契合時代要求的，合適黨政指導干部，特殊是缺乏理論經歷的機關年青干部生長規則的新方式。