基層黨建推進會領導講話

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同志們：

剛剛，傳達了9月8日全市基層黨建工作推進會的主要精神，傳達了全市“兩學一做”學習教育常態化制度化工作推進會精神。為切實抓好基層黨建工作，市委連續下發了14個文件，對全市各領域的基層黨建工作進行了全面部署，范圍之廣、要求之高、力度之大，不言而喻。大家要深刻領會書記的重要講話精神，按照局黨委的要求，結合本單位實際，把各項工作認真落實到位。下面，我就進一步抓好局系統黨建工作講幾點意見。

一、統一思想、提高認識，主動擔當從嚴治黨政治責任

基層黨組織是黨全部工作和戰斗力的依托,是黨組織的“神經末梢”。大家要把思想和行動統一到市委的要求和部署上來，充分認識做好基層黨建工作的重要性和必要性，牢牢把握“嚴、實、全”三個方面的要求。一是充分認識全面從嚴治黨新常態。黨的十八大以來，中央、省委、市委反復強調黨要管黨、從嚴治黨，抓基層黨建工作力度不斷加大，密集召開了多個領域的基層黨建工作系列會議，印發了多個文件，開展了廣泛的督查督導。可以說，從中央到地方，談黨建、做黨建、抓黨建的力度前所未有，我們要充分認識這一完全不同以往的基層黨建工作新常態，以更加務實的態度、從嚴的要求、擔當有為的精神，當好第一責任人，種好黨建責任田，為民政事業大發展提供堅強的政治保障。二是牢固樹立實干興黨新理念。在今年調研基層黨建工作時強調，抓黨建是一項具體而不是抽象的工作、是一項務實而不是務虛的工作。時至今日，在這樣的形勢和氛圍下，如果大家在思想上還不重視黨建工作，還認為黨建工作是抽象的、是虛空的、是形式上的，還認為黨建工作可抓可不抓、抓好抓壞一個樣，還認為黨建工作缺乏實質內容、枯燥乏味、瑣碎麻煩，那就大錯特錯了。基層組織的建設是黨的建設的重要組成部分和重要領域，它是我們所有工作的根本，各級黨組織要站在講政治、顧大局的高度，切實把黨建工作作為最大政績抓實抓好，形成“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的共識。三是主動適應黨建工作全面過硬新要求。在全國上下大抓基層、強化基礎的導向下，我們要改變以往只求點上開花、不求系統全面，只重外在形式、不重做實內容的黨建工作方式，緊緊圍繞“樹立基層黨建工作新標桿”的工作目標，更加注重基層基礎，將黨建工作融入爭先進位、服務發展大局，以“五大舉措”推動黨建工作全面過硬，以“六大建設”推動黨建工作全面進步。特別是各單位的黨支部書記，要主動扛起黨建工作第一責任，深度融合各單位職能和特色，認真謀劃、統籌推進，明確工作要點，制定任務書、時間表、路線圖，到底要做些哪些事、什時候做、達到什么效果都要清楚明了。

二、聚焦問題、把握重點，扎實推動黨建工作固本強基

黨的工作重心在基層，執政基礎在基層，活力源泉在基層，必須把固本強基、加強基層黨組織建設作為黨建工作的重點來抓，切實增強做好基層黨建工作的針對性和實效性，抓實抓細“學、轉、改”三個方面的工作。“學”即深化“兩學一做”學習教育常態長效。把推進“兩學一做”學習教育常態化制度化作為從嚴治黨的基礎性工程、黨建工作的總抓手，不斷強化“學”這個基礎，緊緊抓住“做”這個關鍵。在“學”的方面，除了黨章黨規、系列講話，還要加強業務知識及其相關理論的學習，以滿足新形勢下創新發展的需要。要嚴格落實“”等制度，做好“兩學一做”學習教育常態化制度化“十項重點工作”，特別是要扎實開展“三級書記講黨課”、黨性教育“十百千”工程、喜迎主題征文、演講等活動，堅決防止形式主義、防止“兩張皮”，力求通過學習解決一些認知上、工作上的問題；“兩學一做”，關鍵在“做”。要堅持學做結合、以做促學，對照黨章黨規，對照系列講話，對照先進典型，把自己擺進去，經常自省修身，打掃思想灰塵、進行“黨性體檢”，做到講政治、執行紀律、重品德、發揮作用“四個合格”。“轉”即深入推進作風大轉變、素質大提升。今年以來，局系統持續開展了作風教育整治、廉潔文明家風、民政大講堂、家訪監督和履責約談等一系列活動，局機關及局屬各單位黨建工作進一步加強，黨員先鋒模范作用進一步提升，黨組織的引領帶動作用進一步發揮。同時也要認識到，我們的工作在爭先進位、示范引領上還有一定差距，基層黨員干部隊伍建設有待加強，解決聯系服務群眾“最后一公里”問題有待提升，黨員旗幟作用不夠凸顯。我們要把轉作風、強素質作為全面提升黨組織凝聚力、戰斗力的突破口，以良好的作風、過硬的素質、務實的態度，把基層黨建工作的各項任務落到實處，推動作風轉變和素質提升雙向融合、同步發展。“改”即圍繞“黨性指數”和問題短板去改。全面提升黨建工作水平，要注重做好“改”的工作。要始終堅持問題導向，缺什么就補什么，哪里薄弱就補哪里。既要善于發現問題、找準短板，防止“燈下黑”，又要聚焦問題、精準發力，明確改進措施和目標，扎扎實實抓好整改落實；要圍繞“黨性指數”提升工程，按照“四講四有”要求和“四個合格”標準，自覺對照黨性衡量指標，在愛崗敬業、擔當作為等素質指標上找差距，在為民服務創新創優的加分上做文章，在嚴肅政治紀律和政治規矩上知敬畏，引導和帶動廣大黨員立標桿、做模范、當先鋒。

三、服務中心、創新引領，努力打造民政特色黨建品牌

書記指出，抓黨建只有圍繞中心、服務大局，才能找準定位、把握方向、體現價值。各單位要切實增強抓好黨建工作的使命感和責任感，努力實現“新、特、優”三個方面的突破。一是促進黨建工作方式方法的創新。各單位黨建工作要按照局黨委的統一部署，嚴格落實加強和改進機關黨建工作的各項措施，做到規定動作不走樣，自選動作有特色，創造性地開展黨建活動。要主動適應智慧黨建的新趨勢，把黨的組織建設與互聯網有效結合起來，比如借助“互聯網+”技術，開展“網上黨課”、“微型黨課”，通過網絡實現黨員干部數據化管理、黨建工作在線考評等。要善于總結推廣黨建工作的經驗做法，創新探索基層黨建規范化、制度化建設，以改革創新的成果來增添機關黨建工作的生機和活力。二是打造具有民政特色的黨建項目品牌。近年來，各單位不斷豐富“黨建+”模式，積極打造黨建品牌，卻普遍存在標準不高、特色不夠、品牌不響等問題，黨建品牌的示范性、影響力沒有得到有效發揮。下一步，要針對品牌打造中的重點難點問題，運用黨建工作項目化管理，深入推進“連心、強基、模范”三大工程，推動開展“走前頭、樹標桿、當先鋒”主體實踐活動，亮化提升“黨建+民政惠民”系列黨建品牌，力求一個支部一個亮點一個特色，努力探索具有民政特色的黨建新路徑。三是以強黨建促進民政服務能力的優化提升。抓黨建始終離不開服務和發展的大局，要注重將黨建工作與“民政為民、民政愛民”理念結合起來。既要貼近困難群體、優撫對象、孤殘兒童、高齡老人、社區居民等民政服務對象，也要結合殯葬體制改革、移風易俗、居家養老服務改革試點、基層民主政治建設、優撫保障體系建設等重點工作，真正做到黨建工作與業務工作“同頻共振”，努力形成以黨建帶動各項工作整體推進的新格局，為民政事業大發展提供強有力的組織保障。