價格法范文10篇
時間:2024-02-08 15:05:47
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價格法制工作要點
一、切實增強價格法制意識
(一)做好“六五”普法工作。抓好“六五”普法攻堅之年的有利時機,結合黨的群眾路線教育實踐活動,深刻分析價格法制宣傳教育的薄弱環節和突出問題,進一步完善價格法制宣傳教育的工作機制,提出切實可行的措施加以改進,確保價格“六五”普法規劃全面落實。
(二)明確宣傳教育工作重點。確定重點對象,根據對象的不同,有針對性地開展不同形式的法制宣傳教育活動。繼續落實領導干部和公務員法律知識學習和考試制度,開展黨組中心組集中學法活動,加強《價格法》等價格專業法律法規規章的學習。通過網絡、報紙等不同途徑,以新聞宣傳、案例曝光、政策講解等種形式,開展對群眾的價格法制宣傳和教育工作。以“133價格誠信”體系建設為紐帶,以“推進明碼實價、反對價格欺詐”工作為抓手,提升市場主體的價格法制意識。確定重點內容,根據工作實際,對內的法制教育,以規范權力運行、踐行群眾路線為主,力求提高價格工作者對法律法規的實際運用水平和能力;對外的法制宣傳,以現行價格政策、價格法規為主,力求提高群眾的價格法制意識和自我維權意識。
(三)提升價格普法工作成效。借助“兩清三查三服務”、“價格服務進萬家”、“三解三促”活動,運用“智慧物價”新載體,探索貼近實際、貼近群眾的法制宣傳方式,努力提升宣傳教育的層次,推動全社會價格法制意識的提升。
二、努力提升依法治價水平
(四)進一步完善價格行政管理。認真落實省市進一步簡政放權、減少和下放行政審批事項的工作要求。根據省市縣三級行政權力事項統一清理規范工作的部署,梳理價格行政權力,規范權力運作。根據省物價局進一步深化價格改革的工作進度和要求,逐步擴大價格放開的領域和范圍。對于已經完全市場化,能夠通過市場作用實現自我調節的商品和服務價格,原則上全部放開由企業自主定價,政府不進行不當干預。更新、公布政府定價商品和服務價格目錄,努力為社會經濟發展營造公平開放透明的市場定價環境。
價格法教育內容以及教學路徑
法律對于市場經濟的重要性在于法律秩序使市場行為有一定規則,法律原則如同競爭原則一樣,是市場經濟的最高原則。價格法的法治作用至關重要,價格法的宣傳與教育、研究與學習同樣至關重要。
一、價格法的內涵
價格法是調整價格關系的法律規范的總稱,是指國家為調整與價格的制定、執行、監督有關的各種經濟關系而制定的法律規范的總稱。價格法的調整對象概括地講就是指與價格的制定、執行和監督有關的各種價格關系。
二、價格法的教學內容
價格法的教學內容主要包括了解價格法的概念、地位、作用;知悉我國的價格管理體制;掌握經營者價格行為;懂得政府定價行為;價格監督檢查以及違反價格法的法律責任等等。掌握價格法的基本制度,其核心內容則要掌握我國的價格管理體制、經營者價格行為、政府定價行為、價格總水平調控、價格監督檢查、違反價格法的法律責任等。
三、價格法的教學途徑
價格法制情況匯報
1998年5月1日《中華人民共和國價格法》(以下簡稱《價格法》)實施以來,全區各級價格主管部門認真貫徹執行《價格法》及相關的法律法規,落實科學發展觀,緊緊圍繞自治區黨委、人民政府的中心工作,充分發揮價格調控監管職能,認真落實價格調控監管政策措施,大力整頓和規范市場價格秩序,妥善應對價格異常波動,為促進全區經濟發展和保持社會穩定發揮了重要作用。
一、工作中取得的主要成績
(一)加強立法,進一步提高立法質量。立法工作事關發展改革工作大局,自治區黨委、人民政府高度重視立法工作,在實際工作中按照統籌規劃、突出重點的要求,優先考慮保障發展改革大局所必須的、各級領導關注和群眾反映強烈的項目。
《價格法》頒布的十年,是社會發生重大變革的十年,結合**實際,我區先后制定了1個規章和15個規范性文件。分別為:《****自治區價格監測辦法》(自治區人民政府令146號);《****自治區物業收費管理辦法》、《****自治區醫療服務價格管理暫行規定》、《****自治區游覽參觀門票價格管理辦法》、《****自治區新建商品房價格行為管理規定》、《****自治區水利工程價格管理辦法》、《****自治區水利工程價格核算辦法》、《卷煙零售明碼標價暫行辦法》、《****自治區市場價格異常波動應急工作預案(試行)》、《****自治區價格監督檢查管轄實施辦法》、《****自治區關于商品和服務實行明碼標價的實施辦法》、《****自治區價格監督檢查局價格行政執法辦案程序實施細則》、《自治區發展和改革委員會價格違法案件審理委員會工作制度》、《自治區發展和改革委員會價格行政執法監督實施辦法》、《自治區價格監督檢查局價格違法案件審理規則》、《自治區價格監督檢查局價格行政執法人員工作紀律》等。并在2002年根據清理政府規章的有關要求,針對1992年的《自治區行政事業性收費管理規定》(自治區人民政府令29號),特別是在《****自治區行政事業性收費管理條例》(1995年)出臺后,兩者相適應的問題,我委及時會通財政部門,共同研究,認為該《規定》與《條例》并不沖突,向自治區人民政府提出保留建議。
(二)嚴格執法,切實提高行政執法水平。《價格法》實施后,我區根據《全面推進依法行政實施綱要》的要求,梳理出了行政執法依據68件。并制定了貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》的實施意見,明確了全面推進依法行政的指導思想、具體目標、基本原則和要求、主要任務和措施,建立了“一把手總負責,分管領導具體負責,一級抓一級,層層抓落實”的工作責任制,明確了執法依據。同時,我們轉變了重實體、輕程序的觀念,嚴格按照“事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、程序合法、手續完備”的二十四字辦案方針審理價格行政執法案件,并在價格執法中,實行檢查結論書和價格管理建議書制度,確立執法人員在被檢查單位的價格和收費行為監管中第一責任人的地位。開展了價格行政處罰質量考核評比活動。先后在我區開展了八屆價格執法案卷考評活動并在國家發改委舉辦的第三屆、第五屆價格監督檢查案卷考核評比工作上獲得案卷考核評比優秀獎。掌握執法依據,遵照執法制度,我區的行政執法工作取得了顯著的成績。
價格管理水平進一步提高。收費管理方面:規范了各種經營性、事業性、行政性收費行為,建立和完善了價格聽證會制度和實施科學定價、民主定價,建立和落實價格公示制度、實行政務公開,嚴格審驗《收費許可證》。據初步統計,截止2007年底,全區《收費許可證》總數量約2.3萬個。2002-2006年度全區《收費許可證》審驗面達到了96%以上,累計清理審驗《收費許可證》約12萬/個次;通過年審取消和降低收費項目1580項,注(吊)銷《收費許可證》9219個。預計通過取消項目和降低標準可減輕社會各方面的負擔3.8億元。藥品價格管理方面:明確了成本構成因素、定價方法,推行價格聽證、專家論證制度,靠規則定價,實施藥品集中采購方式,取得了顯著成效。如我區巴州從2001年開展藥品及醫用耗材集中招標采購試點工作以來,共組織了6次藥品集中招標采購活動。累計采購品種達1763個,采購總金額1.3343億元,讓利患者2592萬元。全州縣以上醫療機構藥品收入占業務收入的比重由2000年的54%下降到2005年的47%。涉農價格管理方面:深入調研,注重分析,及時、準確農產品參考價格信息,引導農產品生產;加強農資價格監管,確保化肥價格穩定;協助做好涉農補貼發放工作,切實維護農民的切身利益。此外,根據國家和有關部門的規定和要求,結合我區實際,對房地產、旅游、交通運輸、煤炭、石油、天然氣等行業和重要商品的價格采取了調控、限價等政策措施。
價格法檢查工作報告
根據市人大常委會工作計劃和主任會議的安排,3月下旬,市人大常委會組成檢查組,對《價格法》的貫徹實施情況進行了檢查。其間,聽取了市政府工作匯報,召開了由市物價局、教育局、衛生局、人口和計劃生育局、民政局、建設局、交通局、工商局、農業局等部門負責人和部分人大代表參加的座談會,實地察看了市人民醫院、維客購物中心等現場,并征求了有關方面的意見。現將有關檢查情況報告如下:
一、基本情況
《價格法》自1998年5月1日頒布實施以來,市政府高度重視,把價格工作作為服務經濟社會發展、服務群眾的大事來抓,嚴格依法行政,不斷加強價格調控管理,強化價格監督檢查,積極發揮價格杠桿作用,為推動我市經濟社會又好又快發展提供了積極支持。
(一)強化宣傳教育,營造了依法治價的良好氛圍。為提高全社會的價格法律意識,增強價格管理及執法工作的透明度,我市開展了多種形式的價格法律法規宣傳教育活動。一是充分利用“3•15”消費者權益保護日、“5•1”《價格法》頒布實施日、“12•4”全國法制宣傳日等有利時機,通過組織上街宣傳、組裝宣傳車輛巡回宣傳、印發宣傳資料等形式,對《價格法》進行了廣泛宣傳,取得了良好的宣傳效果。二是積極參與上級物價部門開展的《價格法》征文、《價格法》知識競賽等宣傳活動,宣傳我市貫徹實施《價格法》的經驗做法。三是利用簡報、廣播、電視、報刊等媒體宣傳價格政策法規,通過物價網站及時社會關注、群眾關心的價費信息,增強了人民群眾的價格維權意識和監督意識。
(二)加強調控管理,維護了物價的基本穩定。一是加強市場價格監測。逐步完善了價格調控機制,加強了價格監測機構建設,對與人民群眾生產生活密切相關的重要商品和服務價格實時監測,及時了解市場物價動態,為領導提供了決策依據。二是穩妥推進價格調整改革。市政府在對資源性重要商品價格改革的同時,又相繼調整和制定了自來水、供電、供暖、供熱、天然氣、出租車、有線電視收視費、污水處理等公用事業價格政策,并進一步完善了天然氣、城市供水、供電等收費管理辦法。三是加強價格成本監審。先后對污水處理、供熱、供氣和農村飲用安全水工程供水等價格進行了成本監審,監審總金額達6.5億元,核減不合理成本費用120多萬元。四是加強價格監管。重點加強了對糧、油、肉、禽、蛋、液化氣等重要商品價格的監管工作,加大對相互串通、操縱市場價格,捏造散布漲價信息,哄抬物價,非法牟取暴利,以及不按規定執行調價備案制度等違法違規行為的查處力度。《價格法》實施以來,共檢查單位1350個次,查處價格案件320起,沒收違法所得440多萬元,切實維護了市場價格秩序和消費者權益。
(三)強化監督檢查,規范了市場價格秩序。一是加大了收費監管力度。嚴格執行國家的收費政策,對全市所有機關、事業單位及實行國家定價和指導價的經營性服務收費實行許可證制度、年審制度和公示制度,有效規范了收費行為,優化了我市經濟發展環境。十年來先后分批取消行政事業性收費項目276項,降低收費標準156項,估算減輕企業、農民和社會負擔約6000多萬元。二是加大了價格監查力度。通過對教育、醫療衛生、涉農涉企等價格和收費專項檢查,依法查處了亂收費、亂漲價等價格違法行為;通過開展每年一次的明碼標價規范檢查月活動,進一步規范了商品和服務的標價行為;通過對“五一”、“十一”等節假日和非典、抗震救災等特殊時期的價格檢查,維護了市場價格正常秩序。三是加大了價格舉報查處力度。近年來,共受理價格舉報及咨詢650余件,通過舉報查處價格違法案件50余件,退還消費者現金1萬多元,舉報辦結率達到100%。
價格法制實施意見
一、明確目標,把握法制工作重點內容
1、做好價格法制基礎工作。認真貫徹落實國務院《政府信息公開條例》,按要求編制和修訂公開指南和公開目錄,增強價格工作的透明度。進一步完善工作制度,推進價格決策的民主化、科學化,提高依法治價的水平。認真做好涉案財產價格鑒證工作。
2、規范價格行政執法行為。加強行政執法規范化建設,嚴格按照法定的權限和程序履行職責、行使權力。認真總結說理式行政執法文書、規范價格行政處罰自由裁量權工作的經驗,按照上級法制部門的要求,進一步細化和規范行政處罰自由裁量權。加大價格行政執法力度,特別是要加大民生價費問題的監管力度,大力打擊價格欺詐、價格壟斷、哄抬價格等價格違法行為,維護消費者的利益和正常的市場價格秩序。
3、全面提高價格法治意識。做好價格法律法規的宣傳教育工作。加強對新頒布實施法律法規的宣傳教育,尤其是與價格工作相關的法律、法規、規章的學習、宣傳工作。結合我局實際,做好政治理論、政策法規的培訓和教育,不斷提高價格干部的政治素質、職業道德和業務能力。通過廣場宣傳、新聞宣傳、公示載體、上門服務等多種形式,廣泛宣傳價格政策,提高全社會價格法治意識,爭取社會各方面的理解和支持。
二、結合實際,確保法制工作實際效果
1、將法制工作與價格服務相結合。要繼續發揮好價格服務進萬家“宣傳、幫扶、維權”的三大功能,按照國家發改委“全面進、扎實干、持久抓、求實效”的總體要求,進一步強化價格公共服務職能,深入到社區、農戶、學校、醫院、機關、商場、景區及企業,主動為他們提供價格法律、價格政策咨詢服務,幫助他們完善內部價格管理機制,保障企事業單位和社會群眾的知情權、參與權和投訴權。
物價局價格法制工作意見
一、以加強法制宣傳教育為先導,進一步提高全員依法行政意識
1、強化宣傳教育陣地建設。立足部門實際,建立健全符合部門實際的法制文化宣傳教育陣地,促進價格執法管理與法制文化建設有機融合,形成有利于工作開展的價格執法工作氛圍。
2、完善學法工作制度。進一步完善領導學法用法制度、周五定期學習制度、學習討論制度、專題調研制度等。結合“六五”普法活動,繼續深入學習國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《國務院關于修改〈價格違法行為行政處罰規定〉的決定》、《中華人民共和國價格法》等內容的學習。
3、加強價格法律法規宣傳。以組織開展“六五”普法活動為引領,進一步提高價格法制宣傳工作的針對性、實用性和互動性。以開展《價格法》頒布周年紀念活動為契機,形式多樣地組織開展價格宣傳咨詢活動,通過活動認真宣傳價格法律法規,解讀重要價格政策和價格熱點難點問題,接受群眾投訴舉報,維護群眾價格權益。
4、加強價格行政執法培訓。按照“法制”建設要求,積極參加市法制辦組織開展的年度法制工作培訓和市依法行政工作領導小組安排的相關學習培訓。創新培訓方式,通過法制講座、專家輔導、案件研討等方式,提升培訓效果。局領導班子年度集體學法不少于兩次。
二、以嚴格履行定調價格程序為根本,進一步規范定調價格行為
物價局普法工作要點
2012年是全面實施“六五”普法規劃的關鍵一年,也是實施“十二五”規劃的重要一年。為了全面貫徹落實國家、省、市在法制宣傳教育方面的部署和要求,共建共享文明幸福新,進一步加強我區價格法制宣傳教育,深化依法治價,不斷提高依法行政的能力和水平。結合我區價格工作實際,制定本計劃。
一、加強學法用法,提高依法行政能力和水平
一是繼續堅持局理論學習中心組集體學法制度。把法制學習納入局中心組學習的重要內容,作為領導班子建設和領導干部思想政治建設的重要方面。緊緊圍繞當前價格法制宣傳的新形勢和新要求,認真制定學習和培訓計劃,積極組織開展價格法制學習培訓和普法統編教材的學習,確保年度局中心組集中法制學習不少于4次。領導干部按要求參加領導干部法制講座、網上學法等活動,不斷提高科學決策、民主決策、依法決策的能力和水平。二是認真落實公務員學法制度。采取集中輔導學習與自學相結合的方法,一方面適時舉辦依法行政培訓,邀請相關法律和業務專家進行有針對性的交流培訓。集中學習時間不少于8學時。另一方面組織干部職工以處室為單位,個人結合自身實際和工作需要,制定自學計劃,自覺利用業余時間認真學習并認真做好學習筆記,做到每月一學。確保本年度公職人員學法用法活動達到40學時。三是突出學習重點。充分利用“干部學習新干線”等平臺和載體,突出學習宣傳《憲法》、《行政處罰法》、《價格法》、《反壟斷法》、《價格違法行為行政處罰規定》、《政府制定價格行為規則》、《政府制定價格聽證辦法》、《政府制定價格成本監審辦法》、《反價格壟斷規定》、《反價格壟斷行政執法程序規定》、《省行政事業性收費管理條例》、《省政府非稅收入管理條例》、《省價格監測預警辦法》等與價格行政職能密切相關的專業法律法規規章,重點學習貫徹新頒布的法律法規,如新出臺的《行政強制法》等,不斷提高價格法制學習培訓的效果。
二、創新普法形式,擴大法制宣傳教育覆蓋面
(一)豐富形式,做好普法宣傳教育陣地建設。充分利用電視、廣播、報紙,網絡及我局“價格信息網”這一媒介,大力宣傳價格法律法規知識和價格政策,及時更新信息,開展社會調查、征求意見等活動,營造濃厚的宣傳氛圍;制作新頒布實施的法律法規和重大普法宣傳活動的宣傳圖板,積極通過普法宣傳櫥窗、社區價費公示欄、價格法制宣傳點等形式開展面向社會的宣傳活動。
(二)拓寬途徑,繼續以“價格法律六進”活動為載體,開展法制宣傳教育工作。圍繞普法教育和價格工作熱點,結合我區實際,進一步規范價格服務和價格法制宣傳的內容和方式,進一步拓展服務和宣傳途徑,進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位、進景區、進重點工程,推進工作常態化,形成長效機制。同時,大力開展“價格熱線(12358)聯萬家”活動,將普法知識送進千家萬戶,廣泛宣傳依法治價,及時解答有關價格政策法規方面的疑難問題,妥善解決群眾的投訴舉報,化解價格矛盾,正確引導輿論走向,提高價格部門公信力。
物價局理論學習方案(縣)
2008年,是全面貫徹落實十七大精神、紀念《價格法》頒布實施十周年、推進和諧社會建設和“三社”聯創的重要一年。為加強價格法律法規宣傳,增強政治理論、業務知識和“五五”普法學習的計劃性、針對性和實效性,進一步搞好機關效能建設、價格服務進萬家、市場價格監管年和“三社”聯創活動,結合我局工作重點,制定2008年政治理論、法律法規、業務學習宣傳工作方案。
一、指導思想
以黨的十七大精神為指導,認真學習掌握經濟、法律、社會、科技和價格管理等知識.積極宣傳價格法律法規,大膽解放思想,不斷增強領導班子凝聚力和戰斗力,不斷加強干部思想政治建設,不斷提高運用價格杠桿服務經濟發展的能力,為實現“建一流隊伍,干一流成績,創一流服務”的目標,全面完成2008年各項目標任務,為縣域經濟社會又好又快發展做出貢獻。
二、學習宣傳方式
以紀念《價格法》頒布十周年為契機,通過廣播電視、政府門戶網站、邀請領導電視講話、辦理宣傳專刊專欄、邀請老年藝術團廣場文藝演出等多種形式,廣泛宣傳十七大精神和價格法律法規政策,認真開展市場價格監管年活動,形成依法治價的良好氛圍。
繼續堅持和完善“四個結合”的學習方式,即分散自學與集中學習結合、學讀原文與輔導宣講結合、專題研討與知識講座結合、理論學習與工作調研結合。全年在干部職工個人自學的基礎上安排12次以上的集中學習,邀請有關領導和專家學者講課2次以上。
物價局宣傳教育工作打算
2012年是我市轉型發展進程中具有重要意義的一年,也是實施創新戰略推動法治建設和“六五”普法規劃實現重點突破的關鍵一年。2012年,市物價局年度普法宣傳教育工作的總體要求是:全面貫徹黨十七屆六中全會、省第九次黨代會和市第七次黨代會精神,努力實踐科學發展觀,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,加強法律法規宣傳培訓,堅持法律知識學習與解決實際問題相結合,不斷增強干部職工依法行政理念、意識和能力,提高社會管理的法治化水平,認真開展價格行政執法工作,維護群眾合法權益,為我市經濟建設和社會事業發展營造良好的價格環境。
一、加強學法用法,提高依法行政能力和水平
(一)堅持局理論學習中心組集體學法制度。繼續將法制學習作為局中心組學習的重要內容,緊緊圍繞當前價格法制宣傳的新形勢和新要求,認真制定學習和培訓計劃,積極組織開展價格法制學習培訓和普法統編教材的學習,確保年度局中心組集中法制學習不少于4次。領導干部按要求參加市領導干部法制講座、網上學法等活動,不斷提高科學決策、民主決策、依法決策的能力和水平。
(二)加強學法用法制度化、規范化建設。采取集中輔導學習與自學相結合的方法,一方面充分利用冬訓等活動適時舉辦依法行政講座,有針對性地邀請相關法律專家商討解決業務工作中遇到的突出法律問題,集中學習時間不少于8學時;另一方面組織干部職工以科室為單位,結合自身實際和工作需要,制定自學計劃,利用業余時間認真學習并做好學習筆記,確保做到每周一學(每月學法自學內容推薦目錄見附件)。
(三)突出學習重點。重點學習國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《關于加強市縣政府依法行政的決定》和《關于加強法治政府建設的意見》及省、市依法行政方面的規范性文件。加大對《價格違法行為行政處罰規定》、《禁止價格欺詐行為的規定》、《價格違法行為舉報規定》等價格法律法規的學習宣傳力度,不斷提高價格法制學習培訓的效果。
二、創新普法形式,擴大法制宣傳教育覆蓋面
價格違法處罰程序論文
【論文摘要】高度法制化是香港價格管理的一大特點。香港并沒有系統綜合性以成文法形式出現的價格法,對于各類價格行為的規范散見于各類法律法規之中,不僅繁多,而且齊全。任何價格和收費行為,都可以找到法律的依據,并受到法律的監督。本文研究了香港價格法規的特點,對價格違法行為的處罰及其程序。
【論文關鍵詞】香港價格法律制度
價格體制是指與經濟體制相適應的價格形成、運行和調控管理的制度。香港經濟發展的一個顯著特點,就是奉行自由競爭的市場經濟,最大限度的市場調節和最小限度的政府干預相結合,自主經營、自由競爭。這也是香港當局制定各項經濟立法和行政管理的主要政策依據。與現代市場經濟相適應,香港實行的是由政府、法定團體和行業公會互相銜接、互相補充的價格監管模式。香港的價格體制已形成與現代化市場經濟相適應的、有調控的、與國際市場相連接的、成熟的現代市場經濟價格體制。對不宜競爭的、帶有公共物品性質的商品和服務價格,實行多種形式的直接調控管理;而對屬于競爭性的產品和服務價格,全面實行市場形成、政府間接調控的制度。無論價格的形成、運行和調控管理辦法都與現代市場經濟密切相關。
一、香港的價格法律體系
高度法制化是香港價格管理的一大特點,也是香港價格管理機制高效運轉的制度原因。香港是普通法適用地區,屬于典型的判例法體系。香港回歸后,根據“一國兩制”的原則,以《中華人民共和國香港特別行政區基本法》作為其法律制度的憲制性文件,并保持原有的法律制度特性,使得法律制度更加完備,更加適應回歸后的香港社會各方面的需要。
價格法規有兩種模式,即獨立型價格法規和混合型價格法規。所謂獨立型價格法規,即國家立法部門專門制定的價格法規,如,奧地利、挪威等國的《價格法》,日本的《物價統制令》,韓國的《物價安定法》,瑞士的《聯邦價格監督法》等:混合型價格法規,即沒有制定專門的價格法規,對價格的法律規范體現在其他各項專門立法中,如美國的三大反壟斷法案:189o年頒布的謝爾曼法案、194o年頒布的克萊頓法案、1914年通過的聯邦貿易委員會法案。香港的價格法律屬于混合型價格法律。