價格法制工作要點

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一、切實增強價格法制意識

（一）做好“六五”普法工作。抓好“六五”普法攻堅之年的有利時機，結合黨的群眾路線教育實踐活動，深刻分析價格法制宣傳教育的薄弱環節和突出問題，進一步完善價格法制宣傳教育的工作機制，提出切實可行的措施加以改進，確保價格“六五”普法規劃全面落實。

（二）明確宣傳教育工作重點。確定重點對象，根據對象的不同，有針對性地開展不同形式的法制宣傳教育活動。繼續落實領導干部和公務員法律知識學習和考試制度，開展黨組中心組集中學法活動，加強《價格法》等價格專業法律法規規章的學習。通過網絡、報紙等不同途徑，以新聞宣傳、案例曝光、政策講解等種形式，開展對群眾的價格法制宣傳和教育工作。以“133價格誠信”體系建設為紐帶，以“推進明碼實價、反對價格欺詐”工作為抓手，提升市場主體的價格法制意識。確定重點內容，根據工作實際，對內的法制教育，以規范權力運行、踐行群眾路線為主，力求提高價格工作者對法律法規的實際運用水平和能力；對外的法制宣傳，以現行價格政策、價格法規為主，力求提高群眾的價格法制意識和自我維權意識。

（三）提升價格普法工作成效。借助“兩清三查三服務”、“價格服務進萬家”、“三解三促”活動，運用“智慧物價”新載體，探索貼近實際、貼近群眾的法制宣傳方式，努力提升宣傳教育的層次，推動全社會價格法制意識的提升。

二、努力提升依法治價水平

（四）進一步完善價格行政管理。認真落實省市進一步簡政放權、減少和下放行政審批事項的工作要求。根據省市縣三級行政權力事項統一清理規范工作的部署，梳理價格行政權力，規范權力運作。根據省物價局進一步深化價格改革的工作進度和要求，逐步擴大價格放開的領域和范圍。對于已經完全市場化，能夠通過市場作用實現自我調節的商品和服務價格，原則上全部放開由企業自主定價，政府不進行不當干預。更新、公布政府定價商品和服務價格目錄，努力為社會經濟發展營造公平開放透明的市場定價環境。

（五）進一步健全價格執法體制。加強行政執法規范化建設，嚴格按照法定的權限和程序履行職責、行使權力。完善行政執法程序，健全公平、公正、合理的執法、處罰機制。健全價格行政處罰案件審理審查機制，建立分工負責、權責明確、運行高效的案件審理工作流程，提高價格行政執法工作水平。加大價格行政執法力度，進一步強化民生價費問題的監管，嚴厲打擊價格欺詐、價格壟斷、哄抬價格等價格違法行為，維護消費者的利益和正常的市場價格秩序。

（六）進一步規范定調價行為。認真貫徹執行《政府制定價格聽證辦法》，規范聽證行為。嚴格政府定調價（費）程序，依法履行成本調查、征求社會意見、價格聽證和集體審議等法定程序。落實價格政策績效評估、跟蹤調查等工作，注重政策實效，不斷提高依法定調價（費）的水平。

（七）進一步探索價格爭議化解方式。暢通和規范群眾訴求表達、利益協調、權益保障渠道。認真學習、落實國家發改委《價格違法行為舉報處理規定》。根據12358價格舉報信息系統省市縣三級聯網的工作部署，做好對接工作。增強價格舉報工作力量，進一步促進價格舉報受理、處理全過程的規范化。進一步探索完善價格行政調解、行政指導工作的方式方法，根據省、市要求，建全行政調解工作機制、工作流程和保障制度，逐步形成調處和化解價格矛盾的綜合機制。

（八）做好行政權力網上透明運行。認真執行省市關于行政權力網上公開透明運行的各項要求，結合權力清理，更新、完善價格行政權力數據庫。做好行政其他、行政處罰等各項行政權力網上公開透明運行工作，按時間要求和程序步驟，及時上網，接受全過程監督。強化價格信息的公開工作，做到主動公開常態化、重大決策信息公開制度化。

三、不斷夯實價格法制基礎

（九）完善法制工作組織力量。領導干部要帶頭參加法律法規的學習，帶頭依法行政。落實推進依法行政工作責任制，形成一級抓一級、一級對一級負責、層層抓落實的工作機制。聘請法律顧問，與司法機關建立溝通機制，增強依法行政的智力支持。要切實把依法治價的理念貫穿于價格調控、管理、監督和服務的全過程，抓住全面深化改革的有利時機，健全制度、研究方法，全面推動價格法制工作的縱深發展。

（十）抓好價格法制臺賬管理。加強定調價（費）、行政處罰、成本監審、價格鑒證等各類文書的制作和管理。注重收集、保存、完善價格行政調解、行政指導的各類文書資料，逐步增強行政調解、行政指導在工作中的實際運用。進一步規范價格規范性文件的制定程序，認真做好規范性文件的報備工作。

（十一）強化價格法制探索研究。要通過黨的群眾路線教育實踐活動等多種途徑，了解群眾對價格法制建設的需求，掌握價格法制發展中的新情況，推動依法治價各項措施有效落實。要將價格法制各項工作納入價格工作的總體框架，結合日常管理、年度考核等各項措施，促進價格法制工作的健康發展。