街道處置重大群體性事件工作預(yù)案范文10篇

劍光街道地處豐城市中心城區(qū)，又是商業(yè)繁華區(qū)、文化鬧市區(qū)、交通樞紐區(qū)和居民集中區(qū)。轄區(qū)面積3.8平方公里，擁有常住戶41150戶116340人。有147個(gè)駐街單位、中、小學(xué)校9所、臨街門店2300余個(gè)。街道下設(shè)15個(gè)社區(qū)居委會(huì)，68個(gè)居民公務(wù)員之家，全國公務(wù)員共同的天地小組。整個(gè)轄區(qū)人口稠密，交通便利，社情復(fù)雜。為切實(shí)維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的大好局面，保證改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行，特制定處置突發(fā)事件工作預(yù)案。

一、情況分析

當(dāng)前我街社會(huì)治安穩(wěn)定，但也存在影響穩(wěn)定的因素。西方敵對(duì)勢力利用境外電臺(tái)等方式加緊對(duì)我滲透，臺(tái)灣反華勢力不間斷向我市郵寄反動(dòng)宣傳品。“”等邪教組織非法活動(dòng)不斷，投寄、張貼、散發(fā)反動(dòng)宣傳品現(xiàn)象仍然存在，街道出現(xiàn)了“”反動(dòng)宣傳品，少數(shù)“法辦功”癡迷者頑固不化，“東方閃電”等邪教組織滲入了我市。

引發(fā)群體性事件的因素繼續(xù)存在。一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨調(diào)整和重組，企業(yè)面臨更加激烈的市場競爭，下崗人員還會(huì)增多。工業(yè)化和城市化建設(shè)步伐的加快，也可能引發(fā)一些新的矛盾和糾紛。

社會(huì)治安問題仍然比較突出。敲詐勒索現(xiàn)象依然存在，惡勢力犯罪尚未根除，嚴(yán)重暴力犯罪危害較大，賭博現(xiàn)象比較普遍，吸毒現(xiàn)象正在蔓延，“嚴(yán)打”稍有放松，刑事發(fā)案很可能出現(xiàn)反彈，治安形勢嚴(yán)峻。

街道可能應(yīng)付的突發(fā)性事件和非法活動(dòng)可分為四種類型：

關(guān)于印發(fā)福永街道處置各類群體性突發(fā)事件工作預(yù)案的通知

各社區(qū)、各有關(guān)單位：

《福永街道處置各類群體性突發(fā)事件工作預(yù)案》已經(jīng)街道黨工委、辦事處研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

中共福永街道工作委員會(huì)

福永街道辦事處

2006年3月24日

北侖區(qū)柴橋街道處置重大群體性事件工作預(yù)案

和危及公共安全重大事件工作預(yù)案

隨著我街道開發(fā)步伐的不斷加快，社會(huì)利益格局的調(diào)整，社會(huì)矛盾隨之增加，群體性上訪、突發(fā)事件、安全傷亡事件等隨時(shí)可能出現(xiàn)，給人民的正常工作、生活秩序帶來一定的混亂，從而影響社會(huì)的穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為及時(shí)妥善處置和有效化解突發(fā)性人民內(nèi)部矛盾性質(zhì)的重大群體性事件及處置危及公共安全重大事件，維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，確保社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾的安居樂業(yè)，保護(hù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展，結(jié)合本街道實(shí)際，特制訂本工作預(yù)案。

一、處置范圍

(一)所指突發(fā)事件：

1、群體性(30人以上)上訪街道辦事處。

根據(jù)此次調(diào)研工作通知要求，現(xiàn)將××街道維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的基本情況、存在的矛盾和問題，以及對(duì)策性建議作一簡要匯報(bào)。

一、××維穩(wěn)工作的基本情況。

20*年是“十一五”規(guī)劃的開局之年，也是建設(shè)“平安××”、“法治××”、“和諧××”的重要的一年。20*年全街道社會(huì)治安綜合治理及維穩(wěn)工作主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞××的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心任務(wù)，全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理及維穩(wěn)工作責(zé)任制，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，扎實(shí)有效地化解各類矛盾，保持嚴(yán)打整治的高壓態(tài)勢，不斷完善基層治安、防控體系建設(shè)，鞏固深化創(chuàng)建活動(dòng)，為××建設(shè)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

具體目標(biāo)是：繼續(xù)建設(shè)平安街道，力爭無八類案件，刑事案件總數(shù)和發(fā)安率列全區(qū)最低，創(chuàng)建一個(gè)無刑事案行政村，三個(gè)平安行政村，努力建設(shè)二個(gè)明星校園，二個(gè)治安模范單位，力爭三個(gè)行政村為無毒村，構(gòu)筑穩(wěn)定工作“大防控”格局。

具體的工作措施及成效表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，時(shí)刻繃緊維穩(wěn)這根弦。近年來，街道始終把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作作為街道建設(shè)和發(fā)展的必然要求，明確維穩(wěn)工作做到三個(gè)到位。一是領(lǐng)導(dǎo)到位。辦事處成立了維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，書記任組長，分管政法的副主任任副組長，黨政領(lǐng)導(dǎo)分片包點(diǎn)，綜治辦負(fù)責(zé)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的日常事務(wù)。街道會(huì)議研究布置維穩(wěn)工作做到了經(jīng)常化，始終保持了維穩(wěn)工作不回避矛盾，不激化矛盾，不上交矛盾，同時(shí)做到了逢會(huì)必講，逢訪必接，逢事必到。尤其是群體性突發(fā)事件的處置，保持了街道領(lǐng)導(dǎo)和基層負(fù)責(zé)人第一時(shí)間趕到現(xiàn)場的一貫作法，使維穩(wěn)工作形成責(zé)任共識(shí)。二是責(zé)任到位。全面落實(shí)維穩(wěn)、綜治、創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。繼續(xù)建立了責(zé)任制體系，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位，堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé)的原則。層層簽訂責(zé)任書，今年我們已簽訂二級(jí)責(zé)任書18份達(dá)100%，三級(jí)責(zé)任書42份簽訂率達(dá)98%以上，明確責(zé)任和任務(wù)，強(qiáng)化目標(biāo)管理，并納入全街道政治文明、精神文明建設(shè)工作考核中。三是人員到位。按照精明能干、客觀公正的原則，建立了街道維穩(wěn)工作隊(duì)伍，并在各村分別建立了維穩(wěn)工作巡邏小組，強(qiáng)化了街道維穩(wěn)工作隊(duì)伍建設(shè)。

同志們:

在新的一年即將到來之際，經(jīng)市委、市政府研究決定，今天在這里召開全市維護(hù)穩(wěn)定工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹全⑷≌üぷ骰嵋榫瘢湊沾蛟臁捌槳?SPANlang=EN-US>**”的總體部署，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析形勢，統(tǒng)一思想，研究部署進(jìn)一步維護(hù)全市社會(huì)穩(wěn)定的工作，為我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供有力的法治保障。下面，我講兩個(gè)方面的問題。

一、肯定成績，正視問題，認(rèn)清當(dāng)前我市社會(huì)穩(wěn)定工作的形勢

今年以來，全市上下緊緊圍繞“加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定”這一主題，全面樹立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任”的思想。深入實(shí)施“四大戰(zhàn)略”，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者之間關(guān)系，解放思想，開拓創(chuàng)新，齊心協(xié)力，扎實(shí)工作，全市國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)，社會(huì)和諧穩(wěn)定，人民群眾生活水平不斷提高。這些成績的取得，與深化打造“平安**”，全力維護(hù)我市的社會(huì)政治穩(wěn)定是分不開的。在此，我代表市委、市政府向所有為維護(hù)我市的社會(huì)政治穩(wěn)定作出努力的同志們表示衷心的感謝！

今年我市的穩(wěn)定工作，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，依靠社會(huì)各界的大力支持，經(jīng)過各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、各部門的共同努力，取得了明顯的成效。主要表現(xiàn)為“八個(gè)有效”：即堅(jiān)持嚴(yán)打整治，各類嚴(yán)重違法犯罪得到了有效打擊；堅(jiān)持抓小抓早，各類矛盾糾紛得到了有效化解；堅(jiān)持教育疏導(dǎo)，群體性事件得到了有效遏制；堅(jiān)持預(yù)防為主，安全生產(chǎn)事故得到了有效控制；堅(jiān)持監(jiān)控幫教，“”及其他邪教活動(dòng)得到了有效防范；堅(jiān)持固本強(qiáng)基，基層基礎(chǔ)工作得到了有效加強(qiáng)；堅(jiān)持群防群治，基層平安創(chuàng)建活動(dòng)得到了有效開展；堅(jiān)持創(chuàng)新載體，依法治市工作得到了有效落實(shí)。所有這些成績的取得，為我市深化打造“平安**”，維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，提供了有力的法治保障，為今后的工作打下了扎實(shí)基礎(chǔ)。

回顧今年的維護(hù)穩(wěn)定工作，具有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

同志們:

在新的一年即將到來之際，經(jīng)市委、市政府研究決定，今天在這里召開全市維護(hù)穩(wěn)定工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹全⑷≌üぷ骰嵋榫瘢湊沾蛟臁捌槳?SPANlang=EN-US>**”的總體部署，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析形勢，統(tǒng)一思想，研究部署進(jìn)一步維護(hù)全市社會(huì)穩(wěn)定的工作，為我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供有力的法治保障。下面，我講兩個(gè)方面的問題。

一、肯定成績，正視問題，認(rèn)清當(dāng)前我市社會(huì)穩(wěn)定工作的形勢

今年以來，全市上下緊緊圍繞“加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定”這一主題，全面樹立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任”的思想。深入實(shí)施“四大戰(zhàn)略”，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者之間關(guān)系，解放思想，開拓創(chuàng)新，齊心協(xié)力，扎實(shí)工作，全市國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)，社會(huì)和諧穩(wěn)定，人民群眾生活水平不斷提高。這些成績的取得，與深化打造“平安**”，全力維護(hù)我市的社會(huì)政治穩(wěn)定是分不開的。在此，我代表市委、市政府向所有為維護(hù)我市的社會(huì)政治穩(wěn)定作出努力的同志們表示衷心的感謝！

今年我市的穩(wěn)定工作，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，依靠社會(huì)各界的大力支持，經(jīng)過各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、各部門的共同努力，取得了明顯的成效。主要表現(xiàn)為“八個(gè)有效”：即堅(jiān)持嚴(yán)打整治，各類嚴(yán)重違法犯罪得到了有效打擊；堅(jiān)持抓小抓早，各類矛盾糾紛得到了有效化解；堅(jiān)持教育疏導(dǎo)，群體性事件得到了有效遏制；堅(jiān)持預(yù)防為主，安全生產(chǎn)事故得到了有效控制；堅(jiān)持監(jiān)控幫教，“”及其他邪教活動(dòng)得到了有效防范；堅(jiān)持固本強(qiáng)基，基層基礎(chǔ)工作得到了有效加強(qiáng)；堅(jiān)持群防群治，基層平安創(chuàng)建活動(dòng)得到了有效開展；堅(jiān)持創(chuàng)新載體，依法治市工作得到了有效落實(shí)。所有這些成績的取得，為我市深化打造“平安**”，維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，提供了有力的法治保障，為今后的工作打下了扎實(shí)基礎(chǔ)。

回顧今年的維護(hù)穩(wěn)定工作，具有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

xx區(qū)地處南京城南老城區(qū)，近年來全區(qū)市政建設(shè)、老城改造、征地拆遷、企業(yè)改制任務(wù)很重，矛盾糾紛錯(cuò)綜復(fù)雜，處置稍有不當(dāng)，矛盾極易激化。為切實(shí)抓好這項(xiàng)工作，我們以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞“抓調(diào)處、保穩(wěn)定、促發(fā)展”這一主題，立足本區(qū)實(shí)際，實(shí)行“六前”工作法，逐步形成黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治委統(tǒng)一協(xié)調(diào)、職能部門各司其職、全社會(huì)共同參與的大調(diào)解機(jī)制。去年以來，共調(diào)處各類矛盾糾紛起，調(diào)結(jié)起，調(diào)結(jié)率達(dá)%，有效維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，為創(chuàng)建“平安xx”創(chuàng)造了良好環(huán)境。2003年，我區(qū)被省委、省政府命名為全省首批“社會(huì)治安安全區(qū)”。

一、領(lǐng)導(dǎo)指揮靠前,努力做到責(zé)任體系早健全

一是責(zé)任落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委、區(qū)政府高度重視調(diào)處工作，牢固樹立抓穩(wěn)定也是抓發(fā)展的理念，明確提出抓經(jīng)濟(jì)促發(fā)展是政績，抓調(diào)處保穩(wěn)定同樣也是政績。建立健全調(diào)處、穩(wěn)定工作責(zé)任制，要求黨政領(lǐng)導(dǎo)干部既是本職工作的責(zé)任人，也是所管領(lǐng)域調(diào)處工作的責(zé)任人，切實(shí)做到調(diào)處工作與經(jīng)濟(jì)工作、綜治工作同部署、同檢查、同考核。

二是任務(wù)分工給領(lǐng)導(dǎo)。明確書記、區(qū)長負(fù)總責(zé)，分管書記、區(qū)長負(fù)直接責(zé)任，其他常委、區(qū)長分片負(fù)責(zé)，切實(shí)做到主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓調(diào)處，分管領(lǐng)導(dǎo)全力以赴抓調(diào)處，各相關(guān)部門形成合力抓調(diào)處。對(duì)重大信訪問題，實(shí)行區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包案負(fù)責(zé)制。定期召開領(lǐng)導(dǎo)包案工作匯報(bào)會(huì)，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，包案區(qū)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況，分析癥結(jié)，提出方案，負(fù)責(zé)辦結(jié)。今年1-3月份，已調(diào)結(jié)集體訪28起，個(gè)人訪23起。

三是現(xiàn)場指揮有領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)生重大群體性事件后，區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，親自督辦，切實(shí)做到哪里有突發(fā)事件，哪里可能引發(fā)群體性事件，哪里就有區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的身影。去年我區(qū)江寧路一工地出現(xiàn)拆遷戶爬上塔吊、揚(yáng)言自殺的事件。該起糾紛的另一方是家省屬開發(fā)公司。接到匯報(bào)后，區(qū)委、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間趕到現(xiàn)場處置，協(xié)調(diào)區(qū)司法局無償為該拆遷戶提供法律援助，妥善處置了這一突發(fā)事件。去年，夫子廟地區(qū)貢院街夜市搬遷、龍門街?jǐn)傸c(diǎn)搬遷，獲悉部分?jǐn)傊鳒?zhǔn)備集體上訪信息后，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，迅即趕赴現(xiàn)場，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，通宵處置，成功化解了這一事件。“兩街”的順利搬遷，為夫子廟地區(qū)“提檔升級(jí)”打下了良好基礎(chǔ)。

二、信息預(yù)警超前，努力做到苗頭問題早發(fā)現(xiàn)

根據(jù)《2012年市社會(huì)管理綜合治理工作要點(diǎn)》（綜治委［2012］5號(hào)），2012年市市容管理局黨組以深化“平安”建設(shè)為載體，繼續(xù)把社會(huì)管理綜治工作作為一項(xiàng)長期的政治任務(wù)來抓，列入年度重要工作日程，高度重視，常抓不懈，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，迎接黨的十八大勝利召開。重點(diǎn)抓好以下工作：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全組織機(jī)構(gòu)

1、明確局社會(huì)管理綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。由局長擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，副書記任常務(wù)到副組長、副調(diào)研員任副組長，成員由局領(lǐng)導(dǎo)班子及各單位的主要負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室依托在局辦公室。

2、建立健全局屬單位綜治工作機(jī)構(gòu)。尚未建立社會(huì)治安綜合治理機(jī)構(gòu)的單位，要立即建立；已建立綜治工作機(jī)構(gòu)，但有人員變動(dòng)的，亦作相應(yīng)調(diào)整。

二、明確責(zé)任主體，層層落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制

1、全面落實(shí)綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，明確目標(biāo)管理責(zé)任，做到綜治工作有計(jì)劃、有落實(shí)、有總結(jié)。

加快建設(shè)現(xiàn)代國際旅游城市，為貫徹落實(shí)市委四屆八次全會(huì)精神。現(xiàn)就建設(shè)平安社區(qū)提出如下實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

1緊緊圍繞現(xiàn)代國際旅游城市的戰(zhàn)略定位，指導(dǎo)思想。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。堅(jiān)持“兩手抓”兩手都要硬”方針，抓好發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，擔(dān)當(dāng)穩(wěn)定第一責(zé)任，落實(shí)社會(huì)治安綜合治理和維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)措施，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，全面建設(shè)小康社會(huì)營造優(yōu)良的社會(huì)環(huán)境。

2總體目標(biāo)：平安和諧優(yōu)秀區(qū)建設(shè)的總體目標(biāo)是發(fā)案少、秩序好、社會(huì)和諧穩(wěn)定、群眾滿意度高、政法各項(xiàng)工作走在全省前列。

繼續(xù)保持全省社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)市、全國社會(huì)治安綜合治理工作優(yōu)秀市、全國雙擁模范城等榮譽(yù)，3具體目標(biāo)：2012年。獲得“長安杯”三區(qū)四縣全部進(jìn)入“平安縣（區(qū)）行列，風(fēng)景區(qū)繼續(xù)保持全國社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)集體榮譽(yù)。市政法各部門工作進(jìn)入省綜合考核前5名。

4主要工作指標(biāo)：

**街道綜治委

關(guān)于*年度年終綜合考核檢查匯報(bào)材料

尊敬的**書記及各位領(lǐng)導(dǎo)：

按照縣綜治委**綜治［*］11號(hào)文件《關(guān)于對(duì)*年平安創(chuàng)建及<保穩(wěn)定保平安>責(zé)任書落實(shí)情況進(jìn)行檢查考評(píng)的通知》要求，下面我就**街道前三年來的平安創(chuàng)建工作以及今年的工作開展情況從以下三個(gè)方面向各位領(lǐng)導(dǎo)作一簡要匯報(bào)：

第一個(gè)方面，前三年的“平安創(chuàng)建”工作情況

自*年全縣開展“創(chuàng)建平安鎮(zhèn)鄉(xiāng)，建設(shè)平安璧山”主題活動(dòng)以來，我們按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排和部署，緊緊圍繞“保一方平安、促一方發(fā)展”的工作思路，多措并舉、狠抓落實(shí)，全力維護(hù)了街道轄區(qū)社會(huì)政治穩(wěn)定，全街道“平安創(chuàng)建”工作得到了有力推進(jìn)。