換屆培訓范文10篇

鄉鎮黨委換屆選舉培訓講話

一、黨代表大會組織工作流程

（一）籌備階段

1、召開黨委會討論決定召開黨代表大會有關事宜。

這次會議后，各鄉鎮黨委必須在3月1日前要召開黨委會討論決定：召開大會的時間；大會的指導思想、任務和主要議程；代表名額、構成比例及選舉辦法；下屆黨委委員、書記、副書記和紀委委員、書記名額及“兩委”委員選舉方式。公務員之家，全國公務員共同的天地!根據全縣實際，縣委決定全縣22個鄉鎮統一進行換屆，各鄉鎮必須在3月11日以前完成籌備工作、選出黨代表，3月20日以前開完黨代表大會。

2、向縣委呈報召開黨代表大會的請示應涉及的內容。

同志們：

按照中央、省、市委的安排部署，我縣鄉鎮領導班子換屆工作現已全面展開。縣委對當前的鄉鎮換屆工作十分重視，從7月下旬以來，已陸續召開了“全縣鄉鎮換屆工作座談會”、“換屆選舉工作學習會”，對換屆工作的指導思想、基本要求和具體政策都做出了明確規定。按照縣委的安排，全縣鄉鎮黨代會于9月12—18日召開。目前，各鄉鎮黨代會的各項組織準備工作進展有序，但是，黨代會的組織工作是一個復雜的系統工程，政策性、程序性、時效性都很強，涉及的工作環節非常多，很多問題需要我們進一步深入研究把握。今天，我們在這里召開全縣鄉鎮黨委換屆選舉工作培訓會，主要目的就是進一步提高對各項政策的把握程度，把工作做深、做精、做細，確保我縣鄉鎮領導班子換屆工作圓滿完成。今天參會的同志有各鄉鎮的黨委副書記、紀委書記，各指導組的聯絡員，大家在基層第一線直接組織和參與鄉鎮黨委換屆工作，工作十分辛苦，同時責任重大。你們對政策掌握程度的高低、工作方法的對與否，將直接關系到換屆工作的質量，希望大家在這次的培訓會上認真學習，把握要點，吃透精神，以飽滿的熱情投入到工作當中去。下面，我提幾點意見。

一、統一思想，高度重視鄉鎮黨委換屆工作

鄉鎮黨委是農村各種組織和各項工作的領導核心，是黨在農村各項方針、政策的組織者、實施者和推動者。這次鄉鎮黨委集中換屆，所產生的新一屆黨委領導班子，擔負著未來五年建設社會主義新農村的重大責任?？梢哉f，換屆工作做得如何，直接關系到黨的各項方針政策在農村的貫徹落實，直接關系到黨的基層組織的加強和執政基礎的鞏固，直接關系到縣域經濟的發展和全面建設小康社會的進程。因此，我們要在思想上和行動上高度重視這次換屆選舉工作，要把這次換屆工作當成加強干部隊伍建設的一次有利契機，要站在建設社會主義新農村和構建社會主義和諧社會的高度，切實把這個關系到鞏固和加強農村基層組織建設、涉及農民切身利益的大事抓緊抓好、抓出成效，選出讓黨放心、讓人民群眾滿意的新一屆鄉鎮黨委班子。

二、明確任務、嚴格程序，高質量完成鄉鎮黨委換屆選舉各項工作任務

各鄉鎮要根據《黨章》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》和《中國共產黨農村基層組織工作條例》的有關規定，按照縣委《關于鄉鎮換屆選舉的實施意見》規定的階段任務，把握好鄉鎮黨委選舉的基本程序，積極穩妥地開展好換屆選舉的各項任務。

為規范和指導柳南區村、社區“兩委”換屆選舉工作，柳南區委組織部于7月22日、23日分別組織了太陽村鎮、各街道黨（工）委的書記、街道辦事處主任以及各個社區的書記、黨務工作人員共約60多人進行了兩場村、社區“兩委”換屆選舉工作公推直選的專門培訓。

在培訓會上，柳南區委組織部專門請來了市委組織部組織科副科長廖流濤對與會人員進行了業務指導。廖副科長具體介紹了公推直選的六方面基本程序。同時要求太陽村鎮和8個街道嚴格選舉程序，及時掌握各村、社區動態，發現情況須妥善處理、及時匯報，堅決確保奧運會期間轄區社會局勢穩定。

柳南區委常委、組織部長馬克兵對換屆選舉思路，選舉工作的主要方法步驟、關鍵環節等作了詳細的講解，把公推直選的主要程序概括為“一報一批，溝通后公示，二報二批，公示后選舉”：一報即社區向街道黨工委報推薦初步候選人名單，一批即街道黨工委對社區的請示給予批復，街道和社區溝通后，街道黨工委根據社區報的初步候選人按照20%的差額再多一個的比例進行考察公示，二報即社區根據街道黨工委的考察結果，按照20%的差額提出預備候選人，并報街道黨工委審批，二批即街道黨工委對社區的請示給予批復，社區必須在預備候選人公示期屆滿后開始進行選舉。并要求各街道、社區“兩委”換屆工作要合理統籌安排好，注意把握整體時間進程。

柳南區委組織部對換屆選舉工作提出了“五要五不要”的要求，一是要高度重視，不要馬虎應付；二要嚴格選舉程序，不要放松要求；三要抓重點，不要主次不分；四要發動群眾，不要脫離群眾；五要熟悉掌握法規，不要一知半解。并對選舉工作有關操作層面上的細節和程序作了說明，深入淺出地解釋了換屆選舉工作的各種工作方法，對在換屆選舉工作中幾個必須注意的問題提出了指導性意見，使“兩委”換屆的工作人員對如何開展換屆工作有了深入的了解并掌握了工作方法。

各位領導、同志們：

根據黨章規定和我縣實際，縣委決定縣直機關12個黨委和駐軍單位黨委統一召開黨代表大會或黨員大會，黨員人數不到100人的單位召開黨員大會，即縣人武部、糧食局、供銷社、電信局、交通局以及消防大隊和武警中隊等7個單位召開黨員大會，其余單位召開黨員代表大會（包括96321部隊）。按照會議安排，下面，我就這次縣直局黨委換屆選舉工作和縣黨代會代表選舉的具體操作從四個方面談談個人的一些意見。

一、黨代表大會組織工作流程

（一）籌備階段

1、召開黨委會討論決定召開黨代表大會（黨員大會）有關事宜。

這次會議后，各單位黨委必須在4月8日前要召開黨委會討論決定：召開大會的時間，大會的任務和主要議程，代表名額、構成比例及選舉辦法，下屆黨委委員、書記、副書記和紀委委員、書記名額及“兩委”委員選舉辦法。根據全縣實際，縣委決定全縣12個局黨委統一進行換屆，各局必須在4月17日以前完成籌備工作、選出黨代表，4月22日以前開完黨代表大會或黨員大會。

這次全市人大換屆培訓會議到這里就要結束了。會議期間，大家學習了北林、綏棱兩個選舉委員會的經驗，聽取了人事選舉辦主任就有關選舉事項進行的解答，同時，大家就一些法律性、程序性、操作性的問題進行了廣泛深入的研究和探討，回答了普遍關心的問題，一致感到這是一次及時的、切實解決問題的培訓，為今年的換屆選舉工作打下了堅實基礎。希望大家回去后，把培訓的內容與實際工作很好地結合起來，嚴格按法律規定辦事，此外，還要繼續解放思想，開動腦筋，舉一反三，想實招，辦實事，扎實做好今后的工作。下面，根據市人大常委會領導到基層調研和座談情況，就全市人大換屆選舉工作講兩個方面的問題。

一、前段工作的成績與問題

自7月20日全市換屆選舉工作會議結束以來，各縣（市）區高度重視，積極行動，深入研究，穩步推進，做了大量富有成效的工作。根據平時掌握和這次調研的情況看，主要有以下幾個突出的特點：

一是領導重視已經到位。各縣（市）區黨委對人大換屆選舉工作高度重視，納入中心議事日程，把它作為做好這次換屆的紐帶和重點來抓，絕大部分黨委已經召開了相應的會議，專題研究貫徹落實上級換屆選舉工作會議精神，部署人大換屆選舉的相關事宜。成立了領導力量集中、組織機構健全、分工負責明確、運行保障有力的選舉委員會。各縣（市）區人大常委會主要領導也拿出主要精力，全力以赴地抓落實?？梢哉f，一個最強的抓人大換屆選舉工作的領導局面已經形成。

二是組織機構已經到位。到目前，絕大部分縣（市）區已經建立起了黨委的領導小組、人大常委會的巡回指導組、鄉鎮（社區）的換屆選舉委員會，多數配齊配強了駐鄉聯絡員、村的領導小組、村民小組和鄉級各選區的聯絡員、工作骨干多個層次的組織機構，覆蓋了這次人大換屆選舉的各方面、各層次，不論是縱向，還是橫向，都有相應的組織領導和工作機構，并且這些組織機構已經找準了位置，進入了角色。

三是方案擬定已經到位。絕大部分縣（市）區都制定了縣鄉兩級人大換屆選舉工作方案，并得到了黨委批準。方案對換屆選舉的指導思想、兩級人大代表名額的確定、分配、結構、選區劃分，縣（市）區人大常委會、鄉鎮人大主席團組成人員名額、結構，換屆選舉的時間安排、方法、步驟，實際工作中應把握的具體政策，以及組織領導都做了十分明確具體詳盡的規定。

同志們：

根據《選舉法》、《省縣、鄉兩級人民代表大會代表選舉實施細則》、省委號文件精神，我縣2011年縣鄉兩級人民代表大會代表換屆選舉按照兩級同步的原則在6月30日前完成。同時，依照地方組織法有關“地方各級人大每屆第一次會議在本屆人大代表選舉完成后的兩個月內召開”的規定，決定在縣鄉兩級人大代表選舉產生后，于2011年4月26-27日召開各鄉（鎮）新一屆人民代表大會第一次會議，6月底前召開縣第十七屆人民代表大會第一次會議，完成縣鄉兩級人大、政府領導班子換屆選舉工作。

為了進一步貫徹落實省委、市委文件和全省縣鄉人大換屆選舉工作會議精神，經縣委同意，今天舉辦全縣縣鄉兩級換屆選舉工作座談會暨培訓會。目的是組織大家學習、交流、討論換屆選舉工作中的新情況和新問題，進一步增強依法辦事的能力，依法做好縣、鄉人大同步換屆選舉工作。圍繞換屆選舉，涉及到的法律法規除憲法外，主要是有三個：一是新修改的選舉法，它對選舉各級人大代表作了明確、具體的規定；二是地方組織法，它對選舉、任免地方國家機關領導人員和組成人員作了明確、具體的規定；三是最近省十一屆人大常委會第二十一次會議修改通過的《江西省縣、鄉兩級人民代表大會代表選舉實施細則》，它結合本省實際，對選舉法進一步細化，使選舉工作更具操作性和針對性。這三個法律法規，是我們當前搞好換屆選舉工作的重要法律武器。我們要在縣委的領導下，正確理解、把握和認真貫徹落實中央、省委文件確定的換屆選舉工作指導思想，在換屆選舉的各項工作中、各個環節上充分體現科學發展觀，認真周密地做好組織工作和深入細致的思想工作，選出擁護黨的基本路線、模范遵守憲法和法律、密切聯系人民群眾、努力實踐科學發展觀、具有較強的執行代表職務責任感和能力的人大代表，進而產生出人大、政府領導班子。

等一下，縣委常委、組織部長同志還將作重要講話，對做好縣鄉兩級人大換屆選舉工作提出指導性意見，這充分體現了縣委對這次換屆選舉的高度重視。為辦好這次會議，縣人大常委會選任聯工委也做了大量工作，賴騰勝同志還要作專題輔導報告，大家要認真學習領會，認真抓好貫徹落實。下面，我先講幾點意見，供同志們在組織領導縣鄉人大換屆選舉工作中參考。

一、正確分析形勢，深化認識，切實增強做好縣鄉人大換屆選舉工作的責任感和自覺性

一是要深化對換屆選舉工作重大意義的認識。這次縣鄉人大換屆選舉工作，是我們黨推進科學執政、民主執政、依法執政的一次重要實踐，直接關系到廣大選民依法行使民主權利，關系到鞏固國家的政權建設的基礎、保持安定團結的政治局面，關系到改革、發展、穩定的大局，關系到“十二五”規劃戰略目標的實施。通過換屆，充分發揚民主，落實人民群眾的知情權、參與權、選擇權和監督權，有利于增強各級黨組織和政權組織的群眾基礎，進一步密切黨群、干群關系，真正做到凝心聚力，調動各個方面的積極因素。因此，一定要自覺地把換屆選舉工作放到戰略的、全局的高度去思考、部署和落實，以與時俱進的思想觀念和奮發有為的精神狀態，高標準、高質量地完成好這次換屆選舉任務。

同志們：

按照中央、省、市委的安排部署，我縣鄉鎮領導班子換屆工作現已全面展開?？h委對當前的鄉鎮換屆工作十分重視，從7月下旬以來，已陸續召開了“全縣鄉鎮換屆工作座談會”、“換屆選舉工作學習會”，對換屆工作的指導思想、基本要求和具體政策都做出了明確規定。按照縣委的安排，全縣鄉鎮黨代會于9月12—18日召開。目前，各鄉鎮黨代會的各項組織準備工作進展有序，但是，黨代會的組織工作是一個復雜的系統工程，政策性、程序性、時效性都很強，涉及的工作環節非常多，很多問題需要我們進一步深入研究把握。今天，我們在這里召開全縣鄉鎮黨委換屆選舉工作培訓會，主要目的就是進一步提高對各項政策的把握程度，把工作做深、做精、做細，確保我縣鄉鎮領導班子換屆工作圓滿完成。今天參會的同志有各鄉鎮的黨委副書記、紀委書記，各指導組的聯絡員，大家在基層第一線直接組織和參與鄉鎮黨委換屆工作，工作十分辛苦，同時責任重大。你們對政策掌握程度的高低、工作方法的對與否，將直接關系到換屆工作的質量，希望大家在這次的培訓會上認真學習，把握要點，吃透精神，以飽滿的熱情投入到工作當中去。下面，我提幾點意見。

一、統一思想，高度重視鄉鎮黨委換屆工作

鄉鎮黨委是農村各種組織和各項工作的領導核心，是黨在農村各項方針、政策的組織者、實施者和推動者。這次鄉鎮黨委集中換屆，所產生的新一屆黨委領導班子，擔負著未來五年建設社會主義新農村的重大責任。可以說，換屆工作做得如何，直接關系到黨的各項方針政策在農村的貫徹落實，直接關系到黨的基層組織的加強和執政基礎的鞏固，直接關系到縣域經濟的發展和全面建設小康社會的進程。因此，我們要在思想上和行動上高度重視這次換屆選舉工作，要把這次換屆工作當成加強干部隊伍建設的一次有利契機，要站在建設社會主義新農村和構建社會主義和諧社會的高度，切實把這個關系到鞏固和加強農村基層組織建設、涉及農民切身利益的大事抓緊抓好、抓出成效，選出讓黨放心、讓人民群眾滿意的新一屆鄉鎮黨委班子。

二、明確任務、嚴格程序，高質量完成鄉鎮黨委換屆選舉各項工作任務

各鄉鎮要根據《黨章》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》和《中國共產黨農村基層組織工作條例》的有關規定，按照縣委《關于鄉鎮換屆選舉的實施意見》規定的階段任務，把握好鄉鎮黨委選舉的基本程序，積極穩妥地開展好換屆選舉的各項任務。

在全市村級“兩委”換屆選舉工作動員培訓會上的講話

同志們：

為了更好地貫徹實施自治區黨委組織部、自治區民政廳《關于全區村黨組織委員會和第四屆村民委員會換屆選舉工作的實施意見》，根據市委、市政府的工作安排，今天在這里召開全市村級“兩委”換屆選舉工作動員暨培訓大會。

這次會議的主要任務是：傳達貫徹自治區村“兩委”換屆選舉工作動員暨培訓大會精神；學習貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，按照黨規國法和有關規定，研究部署我市村黨組織和村民委員會換屆選舉工作。為確保今年網村“兩委”換屆選舉工作能夠順利、按時、圓滿地完成，下面，我結合自治區村級“兩委”換屆選舉工作動員暨培訓大會精神，就如何依法依章做好我市村級“兩委”換屆選舉工作，講三點意見。

一、從戰略和全局的高度充分認識抓好村級“兩委”換屆選舉工作的重大意義，把搞好村級“兩委”換屆選舉工作作為當前重大政治任務來抓

以村黨組織為核心的村“兩委”，是黨在農村各項工作和戰斗力的基礎，擔負著直接聯系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團結群眾，加快農村經濟和社會各項事業發展的重任。農村黨組織委員會是黨在農村基層組織中的戰斗堡壘，是農村各項工作的領導核心；村民委員會是村民自我管理、自我提高、自我服務的基層群眾性自治組織。搞好村“兩委”換屆選舉工作，意義十分重大。

為了認真、按期、順利、依法地組織好縣人大代表換屆選舉工作，出色完成上級交給的選舉任務。今天，鎮委、鎮人大決定在這里召開培訓會。剛才，鎮人大主席陳志秋同志已就換屆選舉工作講了四點意見，最后縣人大法工委蘇守專主任將向大家作換屆選舉的培訓輔導，希望我們這些具體操作的同志認真聽取，再結合相關資料，熟練掌握整個換屆選舉工作的具體細節，以便選舉工作的順利進行。現在我在這里強調三點，也就是三個“到”，即思想到位、作風到底、工作到家。

第一，思想要到位。這是做好換屆選舉工作的前提。選舉工作是人民群眾政治生活中的一件大事，要結合實際做好選舉工作，要認認真真地學好十六大文件，以十六大精神指導選舉工作。同志在十六大報告里講到“健全民主制度，豐富民主形式，擴大公民有序的政治參與，保證人民依法實行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督，享有廣泛的權利和自由，尊重和保障人權”。這些都是在報告中《政治建設和政治體制改革》一章中講到的，要真正體現民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督。首先，干部思想一定要到位。就當前來說，縣人大代表換屆選舉工作也是全鎮工作量大、時間性強的一項重要政治任務，各級干部必須高度重視，統一思想，做到思想到位。要把選舉工作看作實踐“三個代表”和貫徹十六大精神的具體行動。其次，群眾思想也要到位。從目前情況來看，群眾思想是比較復雜的，有的群眾對選舉代表有厭倦心理，三年兩頭選，選了鎮代表，現在又選縣代表，對推舉不感興趣。有的群眾認為選舉與己無關，無所謂，反正選誰或選上選不上同自己沒有關系。另外一些干部對選舉工作也有應付思想，認為反正選舉工作差不多，就隨便應付。這樣就容易出現工作上的紕漏，造成選民的漏登、錯登等等。所以我們辦事處黨委要認真做好思想工作，要有針對性地做工作，使思想真正到位。公務員之家版權所有

第二，作風要到底。也就是作風要深入，這是做好選舉工作的基本要求。換屆選舉的全過程都要求我們的工作要細致、作風要深入，選民登記要做到不錯、不漏、不重，這“三不”說起來簡單，做起來難度很大。現在選民流動量很大，流動速度也很快，今天在這里，明天在那里，這樣就要嚴格把握法律上的規定，要切實把權利交給公民，對每個公民的登記工作，作風要深入、要到底。公民選舉權是法律規定的，若不給公民公布，就侵犯了公民的權利，公民就有意見，以前選舉我鎮也曾出現公民前來討說法的情況。所以在這次換屆選舉工作中，鎮聯系辦事處的三套班子成員、鎮機關聯系村居的中層干部、辦事處的駐村干部都要作風到底、深入基層，確保換屆選舉工作順順利利地開展。

第三，工作要到家。這里強調工作要到家，也就是工作要有實效。工作到家了就有效果。人民代表是國家權力機關的組成人員，是人民派往國家政權機關的使者。所以人民代表的素質不僅直接影響到代表作用的發揮，而且直接關系到人大行使國家權力的水平問題。我們龍港的代表名額有名，選好后將是一個大代表團，要使我們的代表團發揮更大、更好的作用，重要的是每個代表的素質要高，既要有良好的政治素質、文化素質、法律素質，又要有健康的身體素質，強烈的參政、議政意識和能力。同時要求選出的代表具備很強的代表意識，要時時刻刻記住自己是人民的代表，是人民選出來的代表，人民選我當代表，我要代表人民講話，既能代、又能表。在換屆選舉工作中，我們鎮黨委和辦事處黨委要加強對選舉工作的領導，要把黨委的意圖很好地貫徹下去，就這一點來說，我們的工作也要到家，及時向選民介紹黨組織推薦的代表候選人的情況，引導選民依法正確行使自己的民主權利，把黨的主張變成人民群眾的自覺行動。

同志們：換屆選舉是人民政治生活和政權建設的一件大事，意義重大、涉及面廣、工作量大、法律要求嚴格，要做好選舉工作，總體來說要做到三句話：充分發揚民主、嚴格依法辦事、切實加強黨的領導。要求各辦事處、村居和有關部門單位要立足蒼南大局，著眼龍港發展，認真按照憲法和法律規定發動和組織選民參選，扎實做好換屆選舉的各個階段、各個環節的各項工作，只要大家共同努力，這次縣人大代表換屆選舉工作就一定取得圓滿成功！

各位領導、同志們：

按照會議安排，下面，我就這次全縣鄉鎮黨委換屆和縣黨代表選舉的有關業務從兩個方面談談個人的一些意見。

一、黨代表大會組織工作流程

（一）籌備階段

1、召開黨委會討論決定召開黨代表大會有關事宜。

這次會議后，各鄉鎮黨委必須在3月1日前要召開黨委會討論決定：召開大會的時間；大會的指導思想、任務和主要議程；代表名額、構成比例及選舉辦法；公務員之家，全國公務員共同的天地!下屆黨委委員、書記、副書記和紀委委員、書記名額及“兩委”委員選舉方式。根據全縣實際，縣委決定全縣22個鄉鎮統一進行換屆，各鄉鎮必須在3月11日以前完成籌備工作、選出黨代表，3月20日以前開完黨代表大會。